Law of the Republic of Tajikistan on Competition and Restriction of Monopolistic Activity in Commodity Markets, Tajikistan

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2006, №7, 346; 2008 год, №10, ст.811)

Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 30 июня 2006 г., № 343 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2006 г., № 6, ст. 301)

Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 20 июля 2006 г., № 227 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2006 г., № 7, ст. 361)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели Закона

Настоящий Закон определяет организационные и правовые основы ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков.

Статья 2. Сфера применения Закона

Настоящий Закон распространяется на отношения, влияющие на конкуренцию на товарных рынках Республики Таджикистан. В этих отношениях участвуют юридические и физические лица, в том числе иностранные, органы государственной власти, местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления поселка и села. Закон применяется и в тех случаях, когда действия и соглашения, соответственно совершаемые либо заключаемые указанными лицами и органами за пределами территории Республики Таджикистан, приводят или могут привести к ограничению конкуренции или влекут за собой другие отрицательные последствия на товарных рынках Республики Таджикистан.

Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с объектами интеллектуальной собственности, за исключением случаев, когда соглашения, связанные с их использованием, направлены на ограничение конкуренции.

Отношения, связанные с монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией на рынках финансовых услуг, за исключением случаев, когда складывающиеся на этих рынках отношения оказывают влияние на конкуренцию на товарных рынках, регулируются иными законодательными актами Республики Таджикистан.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

-товар-объект гражданских прав (в том числе работы, услуги), предназначенный для продажи, обмена или иного вида введения его в гражданский оборот;

-финансовые услуги -банковские услуги, страховые услуги и купля-продажа на рынке ценных бумаг, лизинговые услуги, а также услуги, связанные с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц;

-взаимозаменяемые товары -группа товаров, которые могут быть сравнимы по назначению, методу применения, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам и покупатель действительно может заменить их друг другом в процессе потребления (в том числе производственного);

-товарный рынок -сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Республики Таджикистан или ее части, связанной с экономической возможностью покупателя по приобретению товара на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами;

-хозяйствующие субъекты -юридические лица, в том числе иностранные, их объединения, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

-конкуренция -свободная состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

-дискриминационные условия -условия доступа на товарный рынок, условия обмена, потребления, приобретения, производства, продажи, передачи товара, которые ставят одно или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;

-недобросовестная конкуренция -любые, направленные на приобретение преимущества в предпринимательской деятельности, действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат законодательству Республики Таджикистан и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам конкурентам, либо нанесли или способны нанести ущерб их деловой репутации;

-доминирующее положение -исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров (далее -определенного товара), дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

Доминирующим положением признается также положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет пятьдесят процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим.

Положение хозяйствующего субъекта признается доминирующим и в тех случаях, когда его доля на рынке определенного товара составляет менее пятидесяти процентов, если это установлено государственным антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительного размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, и (или) возможности доступа на этот рынок новых конкурентов либо иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает тридцати пяти процентов, за исключением предусмотренных ниже случаев.

Доминирующим признается положение каждого из нескольких хозяйствующих субъектов, если хозяйствующие субъекты не доказали, что их положение не является доминирующим, в отношении их выполняются следующие условия:

-совокупная доля не более чем трёх хозяйствующих субъектов, доли каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на данном рынке, превышает пятьдесят процентов. Настоящее правило не применяется, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов менее пяти процентов;

-совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов, доли каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на данном рынке, превышает семьдесят процентов. Настоящее правило не применяется, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов менее пяти процентов;

-относительные размеры долей таких хозяйствующих субъектов стабильны или доступ на этот товарный рынок новых конкурентов ограничен;

-реализуемый (покупаемый) такими хозяйствующими субъектами товар не может быть заменён другим товаром в процессе потребления (в том числе производственного), рост цены товара не обуславливает соответствующее ему снижение спроса.

Доминирующим является положение хозяйствующего субъекта -субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии;

-монополистическая деятельность -злоупотребление хозяйствующим субъектом (группой лиц) доминирующим положением на рынке, заключение соглашений, либо осуществление согласованных действий, запрещённых антимонопольным законодательством;

-монопольно высокая цена товара -цена товара, установленная занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, и существенно превышающая цену, которую в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке устанавливают хозяйствующие субъекты не входящие с покупателями (продавцами) товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующее положение на таком сопоставимом товарном рынке, либо которая превышает сумму экономически обоснованных расходов и соответствующей им разумной прибыли при производстве и реализации такого товара. Не является монопольно высокой цена товара, установленная субъектом естественной монополии, в пределах тарифа на такой товар определенного органом регулирования естественной монополии;

-монопольно низкая цена товара -цена товара, установленная занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, которая ниже суммы экономически обоснованных расходов и разумной прибыли на производство и реализацию такого товара, либо цена товара, установленная занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, которая ниже цены, устанавливаемой в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке хозяйствующими субъектами, не входящими с покупателями (продавцами) товара в одну группу лиц и не занимающими доминирующее положение на таком сопоставимом товарном рынке;

-

некорректное сравнение -сравнение или высказывание, порочащее отдельного конкурента либо конкурентов в целом, а также производимые или реализуемые товары относительно товаров других хозяйствующих субъектов;

-

приобретение акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов -покупка или получение иной возможности осуществления самостоятельно или через представителей воплощенных в этих акциях (долях) прав голоса на основании договоров доверительного управления, совместной деятельности, поручения, заключения иных сделок;

-согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию -действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, экономический результат которых соответствует интересам каждого из таких хозяйствующих субъектов лишь в том случае, если иные хозяйствующие субъекты действуют аналогичным или заранее известным каждому из таких хозяйствующих субъектов образом, если такие действия приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на товарном рынке. Действия хозяйствующих субъектов признаются согласованными при условии, что они обусловлены действиями иных хозяйствующих субъектов и не обусловлены изменением общих условий обращения товара, в равной мере воздействующим на хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке;

-координация экономической деятельности -согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов;

-группа лиц -группа физических и юридических лиц применительно к которым выполняется одно или несколько следующих условий:

лицо или несколько лиц совместно в результате соглашения (согласованных действий) имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основе договоров купли-продажи, доверительного управления, совместной деятельности, поручения, заключения иных сделок) более чем пятьюдесятью процентами от общего количества голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный капитал юридических лиц. При этом под косвенным распоряжением голосами юридического лица понимается возможность фактического распоряжения ими через третьих лиц, по отношению к которым первое лицо обладает вышеперечисленным правом и полномочием;

лицо или несколько лиц получили возможность на основании договора или иным образом определять решения, принимаемые другими лицами или лицом, в том числе определять условия ведения другими лицами или лицом предпринимательской деятельности, либо осуществлять полномочия исполнительного органа других лиц или лица на основании договора;

лицо имеет право назначать единоличный исполнительный орган или более пятидесяти процентов состава коллегиального органа юридического лица или по предложению лица избрано более пятидесяти процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления юридического лица;

физическое лицо может осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица;

одни и те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры или лица, предложенные одним и тем же юридическим лицом, составляют более пятидесяти процентов состава коллегиального, исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета), или иного коллегиального органа управления двух и более юридических лиц. Коллегиальным органом управления двух и более юридических лиц является также орган, в который по предложению одних и тех же юридических лиц избрано более пятидесяти процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления;

одни и те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры или юридические лица имеют право самостоятельно или через представителей (поверенных) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный капитал каждого из двух и более юридических лиц;

физические лица или юридические лица имеют право самостоятельно или через представителей (поверенных) распоряжаться в сумме более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный капитал одного юридического, лица, и одновременно данные физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и лица, предложенные одним и тем же юридическим лицом, составляют более пятидесяти процентов состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета), или иного коллегиального органа управления другого юридического лица;

аффилированные лица -физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Аффилированными лицами юридического лица могут быть:

член его совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;

лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;

лица, которые имеют право распоряжаться более чем двадцатью процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал данного юридического лица. Если юридическое лицо является участником объединений юридического лица, к его аффилированным лицам также относятся члены совета директоров (наблюдательного совета) или иных коллегиальных органов управления, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы.

Аффилированными лицами физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, могут быть:

-лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное физическое лицо;

-юридическое лицо, в составе которого данное физическое лицо имеет право распоряжаться более чем двадцатью процентами, общего количества голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал данного юридического лица.

В настоящем Законе группа лиц рассматривается как единый хозяйствующий субъект.

ГЛАВА 2. МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 4. Злоупотребления хозяйствующим субъектом на рынке

Запрещаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы лиц), которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов (группы лиц) или физических лиц, в том числе:

-изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;

-навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав, рабочей силы, согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент, в том числе потребитель, не заинтересован и др.);

-включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное

положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; -создание препятствий доступу на рынок (выходу из рынка) другим хозяйствующим субъектам; -нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;

-установление, поддержание монопольно высоких (низких) цен;

-необоснованное экономическими, техническими и иными условиями установление различных цен (тарифов) лицам, приобретающим один и тот же товар;

-создание дискриминационных условий; -необоснованное сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства;

-необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара.

Статья 5. Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию

Запрещается заключение договора, иной сделки, соглашения (далее соглашения) или осуществление согласованных действий хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), которые приводят или могут привести к:

-установлению (поддержанию) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок, затрат, прибыли или любых других компонентов;

-повышению, снижению или поддержанию цен на аукционах и торгах;

-совместному вхождению в рынки, выходу из рынков, разделу рынка по территориальному признаку, по объёму продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

-ограничению доступа на рынок или устранению из него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);

-ограничению в использовании информации или лишению хозяйствующих субъектов информации о состоянии рынка;

-отказу от заключения договоров с определёнными продавцами или покупателями (заказчиками);

-навязыванию контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав, согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент не заинтересован, и других);

-необоснованному экономическими, техническими и иными условиями установлению различных цен (тарифов) лицам, приобретающим один и тот же товар; -сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос или заказы при наличии безубыточной возможности их производства;

-установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Запрещается заключение соглашений хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара, или осуществление согласованных действий, в результате. которых имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции или ущемление интересов других хозяйствующих субъектов.

Запрещается заключение соглашения или осуществление согласованных действий не конкурирующими между собой на соответствующем товарном рынке хозяйствующими субъектами,

получающими (потенциальными приобретателями) и предоставляющими (потенциальными продавцами) товар (взаимозаменяемые товары), если в результате таких соглашений или согласованных действий имеются или могут иметь место недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Запрещается объединениям юридических лиц (союзам или ассоциациям), хозяйствующим субъектам осуществление координации предпринимательской деятельности юридических лиц, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции.

Нарушение указанных требований является основанием для ликвидации в судебном порядке объединения юридических лиц ( союза или ассоциации ), хозяйствующего субъекта, осуществляющего координацию предпринимательской деятельности, по иску государственного антимонопольного органа.

Статья 6. Акты и действия органов государственной власти, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления поселка и села, направленные на ограничение конкуренции

Органам государственной власти, местным исполнительным органам государственной власти и органам самоуправления поселка и села запрещается принимать акты или совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или, напротив, благоприятствующие условия для деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, устранение и ограничение конкуренции, ущемление интересов хозяйствующих субъектов или граждан. В частности, запрещается:

-необоснованно вводить ограничения на создание новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также устанавливать запреты на осуществление отдельных видов деятельности или производство определенных видов товаров, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Таджикистан;

-устанавливать запреты на приобретение и продажу товаров из одного региона в другой или путем ограничения прав хозяйствующих субъектов на приобретение и продажу товаров;

-давать хозяйствующим субъектам указания о первоочередной поставке товаров, работ и услуг определенному кругу покупателей (заказчиков) или о приоритетном заключении договоров без учета установленных законодательными или иными нормативными актами Республики Таджикистан приоритетов;

-необоснованно предоставлять отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам льготы, ставящие их в преимущественное положение на товарном рынке по отношению к другим хозяйствующим субъектам;

-устанавливать ограничения для покупателей товаров (работ, услуг) по выбору хозяйствующих субъектов, которые их производят (выполняют, предоставляют), за исключением случаев, установленных законодательством о размещении заказов.

Решение органов государственной власти, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления поселка и села по вопросам создания, реорганизации и ликвидации в установленном порядке (в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством), а также предоставления льгот отдельному хозяйствующему субъекту, подлежат согласованию с антимонопольным органом, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Таджикистан.

Запрещается объединение юридических лиц и органов государственной власти с целью монополизации производства или реализации товаров, наделение существующих государственных органов власти полномочиями, осуществление которых может иметь своим результатом ограничение конкуренции, а также совмещение функций органов управления с функциями хозяйствующих субъектов, наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Запрещается заключение в любой форме соглашений или осуществление согласованных действий органов государственной власти, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления поселка и села и уполномоченных организаций этих органов между собой либо между ними и хозяйствующим субъектом, в результате которых имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции или ущемление интересов хозяйствующих субъектов. В частности, запрещается заключение соглашений или осуществление согласованных действий, которые могут привести к:

-повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов);

-необоснованному установлению дифференцированного уровня цен различным покупателям, приобретающим один и тот же товар;

-разделу рынка по территориальному принципу, по объёму продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

-ограничению доступа на рынок или устранению из него хозяйствующих субъектов.

Статья 7. Формы недобросовестной конкуренции

Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

-распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другим хозяйствующим субъектам либо нанести ущерб их деловой репутации;

-введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей, в том числе реклама товаров (работ и услуг), не отвечающих требованиям качества;

-некорректное сравнение хозяйствующим субъектом (в том числе и в процессе его рекламной деятельности) производимых или реализуемых ими товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

-получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, служебную тайну или иную охраняемую законом тайну:

-самовольное использование товарного знака, фирменного наименования или маркировки, а также копирование упаковки, внешнего оформления товара другого хозяйствующего субъекта, что может лишить конкурентов их хозяйственной деятельности;

-вмешательство в предпринимательскую деятельность, предоставление различных материальных льгот работникам конкурирующих хозяйствующих субъектов с целью переманивания их на свою сторону и склонения к неисполнению трудовых обязательств;

-любое действие, фактически существенно ограничивающее доступ к рынку.

Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с незаконным приобретением и использованием исключительных прав на средства индивидуализации юридических лиц, индивидуализации продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг.

Решение государственного антимонопольного органа, касающееся нарушения положений части второй настоящей статьи в части индивидуализации продукции, выполненных работ или оказываемых услуг, направляется в органы государственной власти в области патентов и товарных знаков для решения вопроса о досрочном прекращении действия регистрации объекта исключительных прав или о признании регистрации этого объекта недействительной в порядке, установленном законодательством о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров.

Статья 8. Антимонопольные требования к проведению конкурса на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

При проведении конкурса на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд не допускается:

-создание преимущественных условий участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации, уменьшение платы за участие в конкурсе для отдельных участников конкурса;

-участие в конкурсе организаторов (заказчиков) и сотрудников организаторов конкурса либо лиц, входящих в одну группу лиц с сотрудником организатора конкурса, а также юридических лиц, в котором сотрудник организатора конкурса имеет право распоряжаться более чем двадцатью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный вклад или собранный капитал доли данного юридического лица;

-осуществление организатором конкурса координации деятельности его участников, в результате которой имеется или может иметь место ограничение конкуренции между участниками конкурса или ущемление интересов его участников;

-нарушение порядка определения победителя (победителей): -необоснованное ограничение доступа к участию в конкурсе. Нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом

конкурса недействительным, в том числе по иску государственного антимонопольного органа.

Статья 9. Предоставление государственной и местной помощи

Под государственной и местной помощью в целях настоящего Закона понимается предоставление органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселка и села, а также уполномоченными на это указанными органами организациями индивидуальных льгот и (или) преимуществ одному или нескольким хозяйствующим субъектам.

Предоставление (выделение, распределение) государственных или местных средств (ресурсов, имущества, индивидуальных льгот и (или) преимуществ) отдельному лицу на основании результатов торгов (конкурса) и (или) в соответствии с иной процедурой, предусмотренной законами, не является государственной или местной помощью.

Предоставление (выделение, распределение) государственных или местных средств (ресурсов, имущества) отдельным лицам на цели преодоления последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и чрезвычайных ситуаций, последствий военных действий и контртеррористических операций из резервных фондов местных исполнительных органов государственной власти не является государственной или местной помощью.

Государственная и местная помощь, за исключением предусмотренной законодательством, может предоставляться только по предварительному разрешению государственного антимонопольного органа.

Лицо, имеющее намерение предоставить одному или нескольким хозяйствующим субъектам государственную или местную помощь, направляет в государственный антимонопольный орган ходатайство о разрешении на предоставление помощи с приложением всей необходимой информации, перечень которой устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Государственный антимонопольный орган в отношении ходатайства о разрешении предоставления государственной и местной помощи принимает одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении ходатайства, если предоставляемая государственная или местная помощь не приводит к устранению или недопущению конкуренции и относится к следующим категориям:

-помощь на проведение фундаментальных научных исследований, непосредственно не имеющих целью получение новых или улучшение существующих продуктов или технологических процессов;

-помощь на цели защиты окружающей среды;
-помощь, направленная на развитие культуры и сохранение культурного наследия;
-помощь, предоставляемая для производства сельскохозяйственной продукции.

1. О необходимости дополнительного исследования материалов ходатайства, если государственный антимонопольный орган приходит к выводу о возможном несоответствии помощи условиям, перечисленным в
2. пункте 1 настоящей части и необходимости получить дополнительную информацию для принятия решения об удовлетворении ходатайства или отказе в его удовлетворении.
1. Об отказе в удовлетворении ходатайства, если государственная или местная помощь не соответствует условиям, перечисленным в пункте 1 настоящей части.

Государственный антимонопольный орган принимает решение по ходатайству о разрешении предоставления государственной или местной помощи в течение двух месяцев со дня получения всех необходимых сведений.

В случае принятия решения о проведении дополнительного исследования, государственный антимонопольный орган уведомляет об этом заявителя и принимает решение по ходатайству в течение одного месяца со дня получения всех необходимых сведений.

Решение об удовлетворении ходатайства о предоставлении государственной или местной помощи может содержать предписание, устанавливающее для ее получателя требования, необходимые для обеспечения соответствия государственной и местной помощи условиям, содержащимся в пункте 1 части шестой настоящей статьи . Выполнение предписания в случае предоставления помощи является обязательным.

Статья 10. Государственный контроль за предоставлением и использованием государственной и местной помощи

Государственный антимонопольный орган осуществляет контроль за соблюдением целей и условий предоставления государственной и местной помощи, заявленных в ходатайстве о разрешении предоставления такой помощи.

Порядок предоставления государственной и местной помощи, рассмотрения ходатайств о ее предоставлении, осуществления контроля за ее использованием, отмены решения ос удовлетворении ходатайства о предоставлении помощи, а также ее возврата в части, не урегулированной действующим законодательством, устанавливается Правительством Республики Таджикистан в соответствии с утвержденным положением.

Государственный антимонопольный орган вправе отменить решение об удовлетворении ходатайства о предоставлении государственной или местной помощи и выдать предписание о возврате помощи в случае:

-если решение об удовлетворении ходатайства о предоставлении государственной или местной помощи основывалось на недостоверной информации, имеющей значение для принятия решения;

-нарушения получателем государственной или местной помощи требований, предусмотренных настоящей статьей; -несоответствия государственной и местной помощи целям и условиям, предусмотренным в ходатайстве о разрешении предоставления помощи:

-предоставления государственной или местной помощи с нарушением порядка, установленного статьей 9 настоящего Закона.

Статья 11. Полномочия государственного антимонопольного органа при нарушении требований предоставления и использования государственной и местной помощи

Акты ( решения, предписания, распоряжения, письменные указания ) органов государственной власти , местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления поселка и села, а также уполномоченных на это указанными органами, предоставляющие льготы и ( или) преимущества отдельным хозяйствующим субъектам, признаются недействительными в судебном порядке по иску государственного антимонопольного органа.