Выступление Генерального директора - 2017 г.

Ассамблеи государств-членов ВОИС (2 – 11 октября 2017 г.)

[Возможны изменения]

Ваше Превосходительство Посол Янис Карклинс, Председатель Генеральной Ассамблеи ВОИС,
Достопочтенные министры,
Ваши Превосходительства постоянные представители и послы,
Уважаемые делегаты!

С большим удовольствием присоединяюсь к Председателю Генеральной Ассамблеи ВОИС и тепло приветствую все делегации на сессиях Ассамблей 2017 г.  Выражаю благодарность государствам-членам за поддержку Организации, наглядным подтверждением которой служат их широкое участие в настоящей встрече и многочисленные культурные и специализированные мероприятия, которые будут любезно организованы различными государствами-членами в течение недели.

Выражаю также благодарность послу Карклинсу за его самоотверженную работу в течение прошедшего года в качестве председателя Генеральной Ассамблеи над подготовкой Ассамблей 2017 г. для обеспечения их положительного результата. Хочу также воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить председателей других руководящих органов, комитетов и рабочих групп за проделанную ими работу и приверженность в управлении работой Организации.

С удовлетворением сообщаю вам, что с присоединением трех новых стран – Островов Кука, Маршалловых Островов и Тимора-Лешти – количество членов Организации выросло за истекший год до 191 государства.  Я тепло приветствую эти новые государства-члены ВОИС.

Наряду с числом государств-членов Организации за последние 12 месяцев существенно выросло и количество сторон-участниц различных договоров, административные функции в отношении которых выполняет ВОИС.  На этой недели будет пройдена важная веха на пути расширения Мадридской системы с присоединением к ней Индонезии, которая станет 100-й договаривающийся стороной Мадридского протокола.  Мадридский протокол, наряду с Конвенцией ВОИС, Парижской конвенцией, Бернской конвенцией и PCT, станет пятым договором, административные функции в отношении которых выполняет Организация, насчитывающим 100 и более договаривающихся сторон.  Еще несколько других договоров ВОИС насчитывает более 90 договаривающихся сторон, что приближает нас к цели Среднесрочного стратегического плана – иметь 12 договоров ВОИС, в которых участвует свыше 100 договаривающихся сторон.

Финансовое положение Организации остается прочным, и весьма положительные результаты были получены за 2016 г., первый год текущего двухлетнего периода 2016-2017 гг.  Мы закончили 2016 г. с общим профицитом в 32 млн шв. франков, практически повторив результат предыдущего 2015 г., когда был получен профицит в 33 млн шв. франков.  Имеющиеся сведения за текущий год показывают, что мы можем ожидать вполне сопоставимого результата и за 2017 г.

Положительные результаты последних нескольких лет позволили нам увеличить чистые активы Организации по состоянию на конец 2016 г. до 311,3 млн шв. франков против 279,1 млн шв. франков на конец 2015 г.  В частности, мы смогли увеличить ликвидный компонент чистых активов, приблизив Организацию к поставленной государствами-членами цели повышения уровня резервов с 22% до 25% от суммы расходов за двухлетний период.

Проект Программы и бюджета представлен на утверждение настоящих сессий Ассамблей.  Мы прогнозируем увеличение доходов на 10,4%, но ограничили рост сметы расходов 2,7%.  В частности, согласно настоятельным просьбам государств-членов, мы ограничили рост сметы расходов на персонал 0,8%, что мы считаем важным достижением, учитывая существенное увеличение спроса на услуги Организации.  Уже пятый двухлетний период подряд мы не предлагаем ни увеличения пошлин в рамках глобальных систем ИС, ни введения новых должностей сотрудников.

Стабильно благоприятное финансовое положение Организации связано с постоянно растущим спросом на услуги в области интеллектуальной собственности.  Однако следует также признать важную роль привлекательности и надежности глобальных систем ИС (системы PCT, Мадридской и Гаагской систем), созданных за годы существования Организации.  Эти системы являются лучшим способом управления растущим спросом на услуги в области интеллектуальной собственности во всем мире, а также получения эффективной охраны интеллектуальной собственности на глобальных рынках.  Они служат источником финансовой жизненной силы Организации.  Но их функционирование зависит от участия государств-членов.  Данное участие неуклонно расширяется:  PCT насчитывает 152 договаривающиеся стороны, в Мадридской системе в скором времени будет участвовать 100 сторон, а последний акт Гаагской системы имеет 52 договаривающиеся стороны.  Однако предстоит пройти еще немалый путь, так как некоторые важные регионы мира остаются неохваченными.  Ни одна система еще не достигла своего полного потенциала.  Хочу настоятельно призывать все государства-члены серьезно изучить выгоды этих систем и рассмотреть возможность присоединения к ним, если они еще не сделали этого.  В случае Организации, на долю взносов государств-членов которой приходится только 4% доходов, а глобальных систем ИС – 93% доходов, участие в глобальных системах ИС представляет собой весьма положительное выражение приверженности и верности целям Организации.

Что касается будущей работы, я хотел бы упомянуть несколько аспектов общего ландшафта интеллектуальной собственности, которые указывают на потенциальные направления деятельности Организации в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Первый касается инноваций, которые лежат в основе решаемых нами задач в области интеллектуальной собственности.  Инновационная деятельность стала центральным элементом стратегий экономического и промышленного развития широкого круга стран, причем не только технически наиболее развитых, но и стран со средним уровнем дохода и других стран, стремящихся перевести свою экономику на более устойчивую основу формирования добавочной стоимости.  Ее фундаментальное значение было признано в рамках Целей устойчивого развития (ЦУР) в ЦУР 9.  В качестве элемента деятельности по наращиванию потенциала и стратегии, охватывающей все области социально-экономического развития – сельское хозяйство, промышленность, сферу услуг, цифровую экономику и творческие отрасли, – инновации открывают возможность для Организации внести свой вклад в достижение всех ЦУР.  В соответствии с ЦУР 17, предполагающей формирование партнерств в помощь более эффективной реализации ЦУР, нами были созданы несколько успешных государственно-частных партнерств.  Они способствуют достижению ЦУР различными способами:  это Консорциум доступных книг, который помогает в обеспечении качественного образования;  программа WIPO Re:Search, призванная содействовать обеспечению здоровья и благополучия людей;  различные партнерства с научными, техническими и медицинскими издательствами, которые вносят свой вклад в инновации и качественное образование и реализацию других целей;  а также программа WIPO GREEN, в рамках которой оказывается поддержка деятельности по климатической проблематике.  Во вторник на этой неделе мы объявим о создании нового государственно-частного партнерства с фармацевтической промышленностью – Инициативы в области использования патентной информации в интересах лекарственных средств, – в рамках которой мы обеспечим доступ к данным по правовому статусу патентов на лекарственные средства, что позволит повысить эффективность закупок лекарственных препаратов и откроет большую свободу действий.

Глобальный инновационный индекс (ГИИ), который Организация публикует ежегодно в сотрудничестве со школой бизнеса INSEAD и Корнельским университетом, а также рядом других партнеров в области знаний, стал ведущим международным исследованием для определения потенциала инновационной деятельности и ее эффективности.  Он также лежит в основе совместной работы с государствами-членами, выразившими желание использовать индекс в качестве инструмента укрепления своего инновационного потенциала.  В этой области нами были созданы успешные партнерства с рядом развивающихся стран.

Процесс инноваций постоянно ускоряется, что создает целый ряд институциональных и управленческих проблем во всем мире.  К их числу относится проблема, возникающая перед судебными органами, занимающимися рассмотрением дел в области ИС: перед ними встают  принципиально новые вопросы, обусловленные технологическими изменениями, которые, возможно, ранее не учитывались и не решались законодательными органами.  Мы наблюдаем растущую заинтересованность государств-членов в участии как в обмене информацией между судебными органами, так и в наращивании потенциала в юрисдикциях, которые в прошлом практически не занимались вопросами интеллектуальной собственности.

Такое развитие событий определило новое направление деятельности для Организации, которая на протяжении большего периода своего существования традиционно занималась административным управлением ИС.  Мы следует реагировать на запросы государств-членов на основе более системного подхода в рамках Секретариата к сбалансированному управлению ИС.  Это будет включать в себя деятельность, которую можно отнести к категории укрепления потенциала, такую как разрабатываемая Академией АОИС программа дистанционного обучения для судей;  создание возможностей для обмена передовой практикой между судебными органами;  и использование информационной технологии для расширения доступа к информации о судебных системах и решениях в области ИС по всему миру.  Что касается последнего, то вместе с Верховным народным судом Китая и несколькими странами Латинской Америки мы приступили к осуществлению проекта по повышению уровня информированности об основных решениях посредством улучшения доступа за счет использования нашей основанной на искусственном интеллекте системы машинного перевода.

В последние годы мы добились огромного прогресса в использовании наших глобальных баз данных и информационно-технологических платформ для сотрудничества между ведомствами в различных областях, таких как автоматизация работы ведомств, статистика, цифровой обмен приоритетными документами и обмен результатами поиска и экспертизы.  Мы считаем, что мы подошли к моменту создания «Сети знаний ВОИС», благодаря которой страны и ведомства будут обмениваться данными;  Организация будет предоставлять эти данные для других баз данных или распространять их через различные платформы;  и основанные на знаниях продукты и услуги будут разрабатываться либо самой Организацией, например посредством ее статистических или экономических отчетов, либо внешними сторонами, поскольку доступ ко всем данным будет обеспечиваться в рамках политики открытых данных.  Опираясь на достигнутые позитивные результаты и продолжая развивать эту сеть знаний, например посредством обмена и распространения информации об основных судебных решениях в области ИС, мы сформируем глобальный актив, представляющий большую ценность для разработчиков политики, научно-исследовательских работников, специалистов-практиков и широкой общественности. 

И, наконец, последняя область, о которой я хочу сказать и в которой, по моему мнению, Организация должна начать работать, пусть и довольно медленно на первом этапе, – это стремительно развивающийся «сектор больших данных», «Интернета вещей» и искусственного интеллекта.  Эта область имеет колоссальное влияние и разнообразные измерения, многие из которых выходят далеко за пределы проблематики интеллектуальной собственности, и поэтому необходимо внимательно следить за тем, чтобы на этом пути мы не отклонились от мандата Организации.  Так, мы могли бы сосредоточить внимание на более активном использовании искусственного интеллекта и больших данных в контексте административного управления ИС.  Мы разработали несколько приложений для целей перевода, классификации и поиска изображений;  по этому же пути идет и ряд ведомств ИС, которые создают свои программные продукты.  Для того чтобы административное управление ИС отвечало требованиям технического прогресса, необходимо создать механизмы, позволяющие обмениваться информацией о работе, ведущейся каждым субъектом, и пользоваться результатами работы друг друга во избежание дублирования усилий.

Но есть и другая сторона медали:  речь идет о влиянии классической системы ИС на «большие данные» и искусственный интеллект.  В частности, нужно понять, как функционирует система ИС в данной области с точки зрения решения своей основной задачи – поощрения и распространения инноваций.  В этой связи возникает масса вопросов, но наша база знаний в этой сфере только начинает формироваться.  Представляется полезным развивать единое понимание этих вопросов путем увеличения числа международных мероприятий, позволяющих обмениваться информацией об изменениях и практических методах работы.

Позвольте мне еще раз поблагодарить государства-члены за их поддержку, которая обеспечивает жизнеспособность и успех нашей Организации.  Хотел бы также выразить признательность своим коллегам, сотрудникам ВОИС, за их приверженность работе и профессионализм.  У нас трудится множество высококвалифицированных специалистов, усилиями которых Организация добилась больших результатов и ряда выдающихся успехов.