人类对气候的影响,主要是由于上一世纪大部分进步依赖于开发能源和工业技术造成的。历史表明,当世界面临挑战和威胁时,社会总是诉诸技术——这一运 用科学来解决实际问题的法宝——作为主要应对手段之一。今天,气候变化已成为我们所面临的最大的一个挑战。鼓励技术创造和推广的政策,因而在全球社会斟酌 如何应对这一威胁中发挥着关键的作用。
知识产权(IP)制度对于可用来减缓气候变化的许多技术有着直接的影响力。知识产权制度可以为制定多种多样解决方案以减少气候变化造成的影响作出贡 献。世界知识产权组织(WIPO),作为联合国的一个负责协调各国知识产权事务并确保国际知识产权制度平衡、有效的机构,可以为这方面的努力贡献自己的专 门知识。
知识产权制度作为气候变化解决方案的组成部分
必须以两项政策目标作为工作的重点:一是鼓励人们投资创造无害环境的技术;二是快速推广这些技术。在这两种情况下,知识产权制度,尤其是专利制度,均由于其能激励人们对绿色创新进行投资,并有助于快速——而且在全球范围内——推广新技术和新知识,而具有根本的重要意义。
绿色创新需要大量私营部门的投资;有效的专利制度可以起到激励私营部门投资的作用。知识产权制度通过让发明变成一种可交易的商品、可以许可或转让给他人使用,而为人们结成技术伙伴提供便利。
受援国对专利给予有效保护,可以推动私营部门进行国际技术转让。此外,由于所有专利都公开,因此专利制度亦成为收录关于最新技术的最全面信息的一个共有宝库。它将已有的知识提供给人们,用以帮助开发新的技术,并帮助了解哪些技术不受保护,可以免费获取。
WIPO作为联合国负责知识产权事务的机构应有的贡献
迎击全球气候变化挑战,需要有国际对策。WIPO作为联合国负责知识产权有关事务的专门机构,可以对此作出积极贡献。WIPO通过开展各项活动,可以帮助确保知识产权制度对创造和推广用以减少温室气体排放的技术发挥有效推动手段的作用。
尤其是,WIPO可以在以下方面作出贡献:
(a) 作为哥本哈根会后讨论知识产权与技术转让问题的国际论坛。
- WIPO 的成员范围广泛,共有184个成员国,250多个经认可参加会议的非政府组织和70来个政府间组织,是讨论知识产权和技术转让对促进相关技术的创造和推广所发挥的作用的一个重要论坛。
(b) 提供专利测绘或“图景”服务,帮助更好地认识气候友好型技术的技术概况和财产权归属。
- 找出相关技术,对于有效的技术转让必不可少。WIPO通过其各种专利信息资源,提供多种工具和服务加强人们对相关技术的获取,这些信息资源如PATENTSCOPE®门户,它提供了全球气候变化挑战相关领域技术发展的最新信息。
- 这些工具和服务让WIPO能够对专利申请活动的趋势进行系统的分析或者图景绘制,发现新兴活跃者,细分公共部门和私营部门的活动,对趋势进行地理比较,以及评估关键技术中的活动空间。
- 这些服务可以进行进一步开发,为绿色技术、包括公有领域的技术建立专门数据库,以及完善现有技术数据库的内容和易用性,包括与专利有关的数据库和非专利文献数据库。
(c) 为减少温室气体排放的技术提供技术管理和技术转让能力建设支持,包括协助起草技术转让协议中的知识产权条款。
- 技术转让的受援方必须有谈判、组织和执行技术转让协议和吸收相关技术的能力。WIPO可以提供其在该领域广泛的知识产权能力建设经验,确保成功的技术转让。
- WIPO提供多种知识产权资产管理、保护和商业化能力发展培训工具和实用工具,其中尤其包括专利撰写、使用许可和技术转让相关协议以及专利评估与营销方面的能力发展工具。
- WIPO就如何建立和完善有效的技术转让所需的组织或法律基础设施提供咨询意见,并为制定项目扶持高校和研究机构建立和管理技术转让办公室提供协助。
- WIPO在知识产权立法、知识产权相关灵活性和扶持研发、创新促进和技术管理等的公共政策选项方面向发展中国家和转型期国家提供技术援助。
- 各项服务可以专门针对“绿色”技术的转让。
(d) 在技术转让协议中提供有针对性的争议解决服务。
- WIPO设有仲裁与调解中心,在争议解决方面有着长久传统,为私人当事人之间解决国际商事争议提供法院外争议解决(ADR)的多种选择。中心提供的仲裁、调解和专家鉴定程序由跨边界争议解决领域的著名专家制定,广泛认为特别适合涉及知识产权的技术争议和其他争议。
- 这些服务可以专门针对“绿色”技术转让中出现的争议。