OMPI
WO/CC/46/3
ORIGINAL: Inglés
DATE: 1 de junio de 2001
OMPI |
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WO/CC/46/3 |
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
GINEBRA
aprobado por el Comité de Coordinación
1. Convocado por el Director General, el Comité de Coordinación de la OMPI (“el Comité de Coordinación”) se reunió en la Sede de la Organización del 31 de mayo al 1 de junio de 2001.
2. Ante la ausencia del Presidente del Comité de Coordinación, Sr. Rudolf Joó (Hungría), y de los Vicepresidentes, Sr. Iftekhar Ahmed Chowdhury (Bangladesh) y Sra. América Néstar Santos Rivera (Cuba), la reunión estuvo presidida por el Sr. Kálmán Petöcz (Eslovaquia), tras su elección como Presidente Interino del Comité de Coordinación.
3. Estuvieron representados en la reunión los siguientes Estados miembros del Comité de Coordinación: Alemania, Argelia, Argentina, Australia, Austria, Bangladesh, Bélgica, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chile, China, Colombia, Côte d’Ivoire, Cuba, Dinamarca, Ecuador, Egipto, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos de América, Federación de Rusia, Francia, Ghana, Grecia, Guinea, Hungría, India, Irán (República Islámica del), Jamahiriya Árabe Libia, Japón, Malasia, México, Nigeria, Países Bajos, Paraguay, Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Unida de Tanzanía, Senegal, Singapur, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Turquía, Ucrania, Uganda, Uruguay, Venezuela y Yemen (52).
4. Estuvieron representados en calidad de observador los Estados siguientes: Arabia Saudita, Belarús, Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Congo, Croacia, Gabón, Honduras, Iraq, Irlanda, Lituania, Luxemburgo, Madagascar, Marruecos, Nicaragua, Panamá, República Democrática del Congo, República Dominicana, República Popular Democrática de Corea, Tailandia, Túnez y Viet Nam (22).
5. La lista de participantes figura en el Anexo del presente documento.
6. El Comité de Coordinación aprobó su orden del día, propuesto en el documento WO/CC/46/1.
7. Los debates se basaron en el documento WO/CC/46/2.
8. El Director General hizo la declaración siguiente:
“Seguimos avanzando en la tarea de construir una visión dinámica para la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, una visión a través de la cual esta Organización no se percibe sólo como una autoridad legislativa internacional ni simplemente como un sistema de registro que otorga protección mundial, sino también como una Organización que participa a fondo en las políticas destinadas al crecimiento económico y la creación de riqueza para todas las naciones. Mis propuestas, que figuran en el documento WO/CC/46/2, son instrumentos pertinentes y realistas para llevar adelante esta visión.
Los colegas para cuyos cargos se propone una extensión asegurarían la continuidad y los máximos niveles de eficiencia, competencia e integridad. Por otra parte, los dos nuevos funcionarios propuestos cuentan con experiencia extensa e intensa en políticas y desarrollo –conceptos, ambos, que querría destacar. Esta Organización ha emprendido muchas iniciativas y proyectos exitosos con importantes repercusiones en materia de política y confío en que estas nuevas incorporaciones contribuirán a seguir desmitificando la propiedad intelectual y fomentando un consenso más amplio.
Tras la expiración del mandato del Sr. François Curchod, propongo que se designe al Sr. Philippe Petit (Francia) para el puesto de Director General Adjunto, que el Sr. Curchod dejará a partir del 1 de diciembre de 2001. El Embajador Petit es actualmente el Representante Permanente de Francia ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
Permítanme aprovechar esta ocasión para rendir un homenaje especial al Sr. François Curchod. Desde 1973, el Sr. Curchod ha trabajado en esta Organización con dedicación, entusiasmo y excelencia. Su enfoque ha sido siempre de sincera y constructiva cooperación con todos nuestros Estados miembros, y cuenta con un notable espíritu de equipo. Alabamos las muchas contribuciones que realizó a la labor de esta Organización y lo elogiamos por su carrera ejemplar como funcionario internacional al servicio de la comunidad de la propiedad intelectual.
Asimismo, propongo que se renueven los nombramientos de los Sres. Roberto Castelo y Shozo Uemura como Directores Generales Adjuntos a partir del 1 de diciembre de 2001.
Propongo que se renueven los nombramientos de los Sres. Francis Gurry y Geoffrey Yu como Subdirectores Generales a partir del 1 de diciembre de 2001.
Por lo que respecta al Sr. Thomas Keefer, funcionario con un nombramiento permanente, le he preguntado si estaría dispuesto a abandonar su cargo de Subdirector General, de ofrecérsele una liquidación satisfactoria, tal como se menciona en el párrafo 14 del documento WO/CC/46/2.
Teniendo presente lo antedicho, también propongo para la aprobación del Comité de Coordinación el nombramiento de la Sra. Rita Hayes al cargo que dejará el Sr. Keefer. La Embajadora Hayes es actualmente la Representante Permanente de los Estados Unidos de América ante la Organización Mundial del Comercio.
A su debido tiempo, para aquellos que estén interesados en el organigrama y en cómo estará constituido, con mucho gusto distribuiré este documento si se efectúan dichos nombramientos. Sin embargo, y para distribuir mejor las funciones entre el personal directivo superior, propongo que se reclasifique el puesto al que se propone nombrar a la Embajadora Hayes. La reclasificación cae dentro de las facultades de este Comité de Coordinación, y el puesto se reclasificaría al grado de Director General Adjunto. Con esta reclasificación, el número de puestos de personal directivo superior seguiría siendo el mismo (seis). El bajo costo de la reclasificación quedaría cubierto por el presupuesto del bienio vigente (2000-2001) y entraría dentro de los límites del presupuesto propuesto para el próximo bienio (2002-2003).
Asimismo, querría aprovechar esta ocasión para rendir un homenaje especial al Sr. Tony Keefer. El Sr. Keefer ha trabajado con esta Organización desde 1981, y durante ese tiempo se ha desempeñado con diligencia y dedicación. Ha invertido mucho tiempo y atención para asegurar la buena gestión de esta Organización en lo que atañe a las cuestiones administrativas. Le agradecemos su destacada contribución a la labor de la OMPI y también lo elogiamos por su brillante carrera como funcionario internacional.
Por lo que respecta a los períodos de los nombramientos, propuestos en el documento, considero adecuado que los períodos de los nombramientos de todas las personas designadas a puestos de personal directivo superior expiren al mismo tiempo y que esos períodos no continúen más allá del mandato del Director General. Por lo tanto, distinguidos delegados, propongo que los mencionados nombramientos de Directores Generales Adjuntos y Subdirectores Generales sean efectivos para el período que va del 1 de diciembre de 2001 al 30 de noviembre de 2003.
Señor Presidente, espero que mi propuesta suscite el apoyo del Comité de Coordinación.
Muchas gracias.”
9. Las siguientes delegaciones (en el orden en el que formularon sus declaraciones), expresaron su apoyo general a las propuestas del Director General: Ecuador, Uruguay, Malasia (haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo Asiático), Venezuela, Madagascar (haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo Africano), Colombia, Federación de Rusia (haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo de países de Asia Central, el Cáucaso y Europa Oriental), China, Estados Unidos de América, Chile, República de Corea, India, Argentina, Bulgaria (haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo de países centroeuropeos y del Báltico), Egipto, Sri Lanka, Marruecos, Australia, Irán (República Islámica del), Cuba, Suiza, Suecia, Japón, Países Bajos, República Popular Democrática de Corea, Bangladesh, Francia, Portugal, Argelia, Brasil, Austria, Dinamarca, Turquía, Ghana, España, Luxemburgo, Canadá, Bolivia y Paraguay.
10. Un gran número de delegaciones observó que los Sres. Castelo, Uemura, Gurry y Yu habían contribuido considerablemente a la labor de la Organización y que la prórroga de sus contratos garantizaría estabilidad y continuidad del personal directivo superior de la Organización.
11. Numerosas delegaciones rindieron también homenaje al talento, capacidades y dedicación con que los Sres. Curchod y Keefer habían servido a la Organización y acogieron con beneplácito la propuesta del Director General de nombrar a los Embajadores Petit y Hayes, a los puestos de Director General Adjunto, habiendo aprobado la propuesta de promover el puesto del Excmo. Sr. Hayes al nivel de Director General Adjunto. Para concluir, la mayoría de las delegaciones expresaron su apoyo a la propuesta del Director General de determinar y abonar la indemnización adecuada a los Sres. Curchod y Keefer, en relación con el período de su contratación como funcionarios de la OMPI, entre el 1 de diciembre de 2001 y la fecha de su jubilación respectiva.
12. Además de las expresiones generales de apoyo a las propuestas del Director General algunas de las delegaciones que figuran en el párrafo 9, formularon declaraciones más específicas, que se recogen resumidas a continuación.
13. La Delegación del Ecuador resaltó la importancia de la OMPI y de la propiedad intelectual, habida cuenta de su pertinencia para las cuestiones relativas al desarrollo. En lo tocante a los nombramientos, la Delegación reconoció los esfuerzos del Director General por garantizar que prevaleciese el necesario equilibrio geográfico entre los géneros en la Organización.
14. La Delegación del Uruguay recordó que siempre había preconizado una mayor participación de las mujeres en las organizaciones internacionales y expresó su apoyo al mantenimiento de un equilibrio geográfico equitativo, especialmente en lo tocante al personal directivo superior.
15. La Delegación de Malasia, haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo Asiático, observó que la valía y la eficacia de cualquier organización dependían en gran medida de su personal, su gestión y, lo más importante, su dirección. A este respecto, la OMPI tenía la suerte de contar con un personal sumamente motivado, concienzudo y profesional. El Grupo Asiático expresó su satisfacción con la estructura actual del personal directivo superior de la OMPI, incluidos los tres Directores Generales Adjuntos y los tres Subdirectores Generales. No obstante, el Grupo no se oponía a la propuesta del Director General de promover uno de los puestos de Subdirector General al nivel de Director General Adjunto, ya que con esta medida se pretendía reflejar más adecuadamente la distribución de las funciones del personal directivo superior. En relación con la indemnización adecuada al Director General Adjunto y al Subdirector General saliente, el Grupo Asiático expresó su apoyo a la propuesta del Director General, en el entendimiento de que los acuerdos de indemnización serían razonables, se ajustarían a los medios financieros de la OMPI y serían satisfactorios para todas las partes implicadas.
16. La Delegación de Malasia reiteró la opinión del Grupo Asiático acerca de la necesidad de alcanzar un equilibrio entre los países desarrollados y países en desarrollo en el personal directivo superior de la Organización y recordó el Artículo 9.7) del Convenio de la OMPI que estipula, entre otras cosas que “se tendrá en cuenta la importancia de que la contratación se efectúe sobre una base geográfica lo más amplia posible”. El Grupo expresó su convencimiento de que el Grupo Asiático y otros países en desarrollo contaban con personas capaces, competentes y calificadas, con cualidades profesionales excelentes para desempeñar cargos directivos superiores en la OMPI. Habida cuenta de que el 82% de los Estados miembros de la OMPI proceden de países en desarrollo y países con economías en transición, el Grupo expresó su deseo de que este hecho se reflejase en los futuros nombramientos a la cúpula superior de la OMPI.
17. La Delegación de Venezuela expresó su gratitud al Director General por las consultas celebradas antes de presentar el documento relativo a las recomendaciones para los puestos de Directores Generales Adjuntos y Subdirectores Generales. La política de Venezuela consistía en promover a la mujer en todos los frentes y, por consiguiente, la Delegación acogió favorablemente la propuesta del Director General de contratar a una mujer para un puesto directivo superior de la OMPI. La Delegación de Venezuela hizo suyas las declaraciones de Ecuador, Uruguay y Malasia, expresando el deseo de que se respetase una distribución geográfica equitativa en los futuros nombramientos. Asimismo, la Delegación resaltó la importancia de contratar a los funcionarios internacionales basándose en criterios profesionales y éticos.
18. La Delegación de Madagascar, haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo Africano, destacó la importancia que concedía el Grupo a las consultas previas a la reunión, por cuanto contribuían a mejorar la transparencia y la práctica del consenso en la Organización. La Delegación de Madagascar expresó la opinión de que las propuestas relativas a la renovación de los mandatos de los Directores Generales Adjuntos y Subdirectores Generales contribuían a garantizar la continuidad que, a su vez, favorecía la eficacia. La elección de los nuevos Directores Generales Adjuntos daba pruebas asimismo de una sabia combinación de capacidades lingüísticas y equilibrio entre los sexos. El Grupo respaldaba la propuesta del Director General de hacer coincidir el mandato de los Directores Generales Adjuntos y de los Subdirectores con su propio mandato, por considerar que se velaba así por preservar los valores éticos de la Organización. Por último, el Grupo Africano se pronunció a favor de adoptar una fórmula equitativa que fuera satisfactoria para la OMPI a la vez que para los Directores Generales Adjuntos y Subdirectores salientes en relación con los acuerdos de compensación.
19. La Delegación de la Federación de Rusia, haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo de Países de Asia Central, el Cáucaso y Europa Oriental, afirmó que el Director General ya contaba con un grupo directivo superior muy capaz. No obstante, el Grupo agradecía los esfuerzos realizados por el Director General para seguir reforzando su Grupo, especialmente porque suponía la participación de profesionales muy experimentados en el ámbito de la formulación de políticas. El Grupo de los Países de Asia Central, el Cáucaso y Europa Oriental manifestó su pleno apoyo al nuevo equipo del Director General.
20. La Delegación de China expresó su apoyo a la propuesta del Director General de promover un puesto de Director General Adjunto al nivel de Subdirector General, en el entendimiento de que la promoción pretendía reflejar más adecuadamente la distribución de funciones en el personal directivo superior de la Organización, y que el costo de esa promoción se sufragaría por medio del presupuesto existente para el bienio 2000-2001 y el presupuesto propuesto para el bienio 2002-2003. La Delegación de China recordó su declaración formulada en reuniones anteriores del Comité de Coordinación, en la que expresó la opinión de que China estaba insuficientemente representada en la Organización. La Delegación confió en que la creciente participación de China en las actividades de la OMPI se reflejase en el personal directivo superior de la Organización, y que el Director General resolviese el problema de la representación insuficiente de China lo antes posible.
21. La Delegación de los Estados Unidos de América expresó su confianza en la responsabilidad y transparencia de la gestión del Director General y respaldó su autoridad para negociar acuerdos de indemnización apropiados para los funcionarios de alto nivel salientes, en el marco del Estatuto del Personal de la OMPI, las prácticas habituales de las Naciones Unidas, y las circunstancias específicas de cada caso. La Delegación expresó su deseo de colaborar estrechamente con el Director General y su grupo directivo superior para que la OMPI pudiese seguir garantizando que se salvaguardasen y recompensasen apropiadamente la innovación y la creatividad.
22. La Delegación de Chile reconoció la capacidad del Director General, en virtud del Convenio de la OMPI, para nombrar personal, incluidos los Directores Generales Adjuntos y Subdirectores Generales, previa aprobación del Comité de Coordinación. En relación con los acuerdos de indemnización propuestos para el Director General Adjunto y el Subdirector General salientes, la Delegación sugirió que se procediese con flexibilidad y cautela, a fin de satisfacer los intereses de todas las partes.
23. La Delegación de la República de Corea expresó la opinión de que no existía transparencia en el procedimiento de contratación del personal de la OMPI y, especialmente, el personal directivo superior como los Directores Generales Adjuntos. La Delegación indicó que no contaba con información práctica alguna sobre los criterios o normas para contratar personal directivo superior o escoger un único candidato para la cúpula directiva y recordó el Artículo 9.7) del Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, en el que se estipulaba que “el criterio dominante para la contratación y la determinación de las condiciones de empleo de los miembros del personal deberá ser la necesidad de obtener los servicios de las personas que posean las mejores cualidades de eficacia, competencia e integridad. Se tendrá en cuenta la importancia de que la contratación se efectúe sobre una base geográfica lo más amplia posible”. La Delegación de la República de Corea partía de la base de que en los anuncios de vacantes figuraban requisitos como la experiencia y los conocimientos profesionales en la esfera de la propiedad intelectual. La Delegación expresó dudas acerca del respeto de las normas y los principios mencionados al contratar al personal de la OMPI. La Delegación de la República de Corea recordó asimismo que el Artículo 6.2) del Reglamento General de la OMPI estipulaba que los documentos de trabajo debían enviarse simultáneamente con la convocatoria, al menos dos meses antes de la inauguración de la sesión, o a la mayor brevedad posible. No obstante, la Delegación recibía los documentos de trabajo necesarios únicamente dos semanas antes de la reunión. La Delegación de la República de Corea planteó asimismo la cuestión de que si la OMPI promovía un Director General Adjunto al nivel de Subdirector General esto podría traducirse en un desequilibrio de composición entre los Directores Generales Adjuntos y los Subdirectores Generales. La Delegación destacó asimismo el hecho de que debería respetarse la representación geográfica al contratar al personal, no sólo el personal directivo superior, sino asimismo el personal directivo medio, como directores y jefes, tal como parecía indicar el Artículo 9.7) del Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, y expresó su deseo de que se subsanara en el futuro la insuficiente representación de la República de Corea en la OMPI.
24. La Delegación de la India apoyó la declaración de la Delegación de Malasia, en nombre del Grupo Asiático, acerca de la necesidad de mantener un equilibrio entre los intereses de los países desarrollados y países en desarrollo en el seno de la OMPI. La Delegación expresó su esperanza de que, gracias al nuevo personal directivo superior de la OMPI, la Organización mostrase la sensibilidad necesaria a las necesidades de los países en desarrollo en la esfera de los derechos de la propiedad intelectual, ocupándose al mismo tiempo de las demandas del sector privado y la sociedad en su conjunto. La Delegación de la India destacó el desequilibrio geográfico entre países en desarrollo y países desarrollados que existía en el personal directivo superior de la OMPI. Añadió que los países en desarrollo se veían afectados por imperativos de desarrollo, como la propiedad intelectual como instrumento de desarrollo, la necesidad de crear capacidades y las nuevas cuestiones jurídicas, tecnológicas y mundiales, que el Director General había abordado de manera vanguardista en el seno de la OMPI. La Delegación de la India instó a que el personal directivo superior de la OMPI, organización al servicio de los países desarrollados y países en desarrollo por igual, reflejase esta variedad de usuarios. La Delegación hizo referencia asimismo al crecimiento continuo y a la función de los países de Asia y el Pacífico en términos de su contribución e interés en la protección de los sistemas de propiedad intelectual en todo el mundo. Indicó que su región albergaba al 60% de la población mundial, a las economías de crecimiento más rápido, a los principales usuarios de la propiedad intelectual y contribuidores a la misma, y dijo que se trataba asimismo de una región depositaria de gran parte de los recursos genéticos, conocimientos tradicionales y folclore del mundo. La India se había beneficiado en gran medida de las actividades de la OMPI. También había contribuido a la elaboración de políticas, a la planificación de estrategias y a las actividades de cooperación para el desarrollo de la OMPI y a crear capacidades en otros países de la región de Asia y el Pacífico. Esa cooperación había sido multifacética y recíproca, y no unilateral. La Delegación de la India señaló que algunos hechos destacados que se habían producido en la India ponían en evidencia la importancia que el país concedía al establecimiento de un sistema de propiedad intelectual moderno y eficaz. La Delegación recordó que siempre había mantenido que Asia, y la India en particular, contaba con candidatos sumamente cualificados y capaces y que en una sesión anterior del Comité de Coordinación había llamado a la atención del Comité los conocimientos y capacidades disponibles en la India. Concluyó expresando el deseo de que el Director General considerase estos conocimientos y experiencia para incluirlos en su grupo de personal directivo superior.
25. La Delegación de la Argentina indicó que apoyaba el renombramiento en sus cargos de los Sres. Castelo, Uemura, Gurry y Yu, así como la designación de la Embajadora Rita Hayes y del Embajador Philippe Petit como Directores Generales Adjuntos. Consideró que la calificación profesional y la experiencia de los funcionarios propuestos asegurarían que esta Organización incrementara su éxito y eficacia en los trabajos y proyectos futuros. Particularmente, la Delegación expresó su beneplácito por la designación de una mujer en un alto cargo de la Organización, en la persona de la Embajadora Rita Hayes, cuya capacidad y trayectoria era por todos reconocida.
26. La Delegación de Bulgaria, haciendo uso de la palabra en nombre de los Estados de Europa Central y del Báltico, expresó su reconocimiento por el proceso de consultas emprendido por el Director General durante el mes anterior a la reunión del Comité de Coordinación. El Grupo opinaba que el proceso había creado transparencia en la etapa final de esta selección importante de personal directivo superior de la OMPI. El Grupo observó que los Embajadores Petit y Hayes procedían de un mismo grupo regional, aunque representaban distintas escuelas de pensamiento, y de esta manera la composición del personal directivo superior seguía estando desequilibrada desde el punto de vista geográfico, puesto que más del 50% de dicho personal procedía de un único grupo regional. Aunque el Grupo dejaba al arbitrio del Director General el funcionamiento de la Organización mediante los mejores efectivos de personal, deseaba subrayar que podía apoyar a los dos candidatos en el supuesto de que cualquier ajuste futuro de la composición del personal directivo superior tuviera en cuenta el principio de la distribución geográfica equitativa. En opinión del Grupo, este equilibrio no constituía un objetivo en sí mismo, sino que se trataba de un proceso que debería basarse en la política general de personal de la Organización, junto con otros importantes criterios prescritos en el Artículo 9.7) del Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. En cuanto a la reclasificación propuesta de un puesto de Subdirector General por el de Director General Adjunto, la Delegación de Bulgaria observó que su Grupo opinaba que sería provechoso recibir, si fuera posible, informaciones adicionales sobre los motivos concretos que hacían necesaria la creación del puesto. Aunque el Grupo reconocía que correspondía al personal directivo superior redistribuir las tareas de manera óptima entre sus miembros, deseaba expresar su interés por recibir información sobre el organigrama, una vez que se pusiera en práctica.
27. La Delegación de Egipto suscribió la declaración efectuada por la Delegación de Madagascar en nombre del Grupo Africano. La Delegación expresó confianza en las opciones, la visión y la gestión del Director General de la OMPI. Expresó también su satisfacción por el hecho de que el proceso final de elección se había saldado con la selección de dos colegas altamente cualificados y experimentados en el plano diplomático, y familiarizados con las cuestiones relativas a la propiedad intelectual en el plano internacional. De particular satisfacción era para la Delegación la selección de una mujer, lo que contribuiría a subsanar el desequilibrio que se acusaba entre hombres y mujeres por lo que respecta a los grados directivos de la OMPI. Por otro lado, confiaba en que los Embajadores Petit y Hayes contribuyeran de forma decisiva a la labor de la OMPI en un momento en que la Organización, bajo el liderazgo del Director General, era objeto de un amplio proceso de modernización, por lo que se precisaba una capacidad cada vez mayor para responder al creciente número de solicitudes en relación con sus servicios, en particular, de los países en desarrollo, que constituían una mayoría concluyente entre sus Estados miembros. La Delegación dijo también que apreciaba la voluntad del Director General de lograr un equilibrio adecuado por lo que respecta a los cargos de dirección de la Organización, de conformidad con los criterios de distribución geográfica equitativa aplicados en el sistema de las Naciones Unidas y estipulados en el Artículo 9.7) del Convenio de la OMPI.
28. La Delegación de Sri Lanka expresó la opinión de que las propuestas innovadoras del Director General para llevar a cabo una transformación y modernización esenciales de los planteamientos de la OMPI respecto de la administración y ejecución de los programas únicamente podrían llevarse a buen término y producir los resultados deseados si se garantizaba la existencia de un equilibrio global en los nombramientos en todos los niveles. Los países en desarrollo, y la región asiática en particular, contaban con una representación menor de la que les correspondía en los niveles superiores de la organización. La Delegación de Sri Lanka opinaba que había llegado la hora de examinar con toda seriedad los intereses asiáticos y abordar esta cuestión en cuanto se tuviera la oportunidad.
29. La Delegación de Marruecos deseaba suscribirse a la declaración efectuada por la Delegación de Madagascar en nombre del Grupo Africano. La Delegación declaró que en su opinión la composición del personal directivo superior de la OMPI debería explicarse teniendo en cuenta la política de la Organización. A la hora de decidir la composición del personal directivo superior, resultaba indispensable establecer un lazo de unión con la política o estrategia de la Organización. Aunque era importante el principio de la distribución geográfica equitativa, también era necesario que se produjera un equilibrio entre dicho principio y la necesidad de contar con personal experto y capacitado. La Delegación propuso la introducción de principios y normas para limitar el número de cargos directivos a fin de evitar el riesgo de que se crearan nuevos puestos en el futuro, en particular, al cabo de aproximadamente 10 años. Establecer normas bien definidas era necesario para prevenir abusos de cualquier tipo. La Delegación de Marruecos finalizó felicitando al Director General por la elección de candidatos, que se basaba en criterios transparentes, aceptables y comprensibles.
30. La Delegación de Australia expresó su firme apoyo a la propuesta de renovar el nombramiento del Sr. Francis Gurry para el cargo de Subdirector General. La Delegación recordó que el Sr. Gurry había efectuado una aportación sustancial a la labor de la OMPI, especialmente en las nuevas esferas de la propiedad intelectual, y su renovación le permitiría seguir llevando a cabo esta excelente labor.
31. La Delegación de la República Islámica del Irán apoyó la declaración efectuada por la Delegación de Malasia en nombre del Grupo Asiático y la declaración efectuada por la Delegación de la India. La Delegación expresó la aspiración de que se produjera un equilibrio entre los países desarrollados y países en desarrollo de Asia dentro del personal directivo superior de la Organización y esperaba que el Director General considerara seriamente las expectativas de los países en desarrollo de Asia a la hora de efectuar nuevos nombramientos.
32. En respuesta a varios comentarios y preguntas de las delegaciones, el Director General aclaró que el Artículo 9.7) del Convenio de la OMPI no solamente se refería a la representación geográfica, sino también a las mejores cualidades de eficacia, competencia e integridad. Lograr el equilibrio entre esos dos criterios constituía una declaración de política de la Organización, además de una doctrina que había de mantenerse escrupulosamente. En lo concerniente a la distribución geográfica del personal de la Organización, el Director General recordó a las Delegaciones que a comienzos de 1998 la Organización contaba con cerca de 68 nacionalidades representadas, en comparación con las 88 nacionalidades con las que contaba actualmente. El Director General opinó que la representación equitativa entre los sexos no constituía un fin en sí mismo e informó al Comité de Coordinación que, mientras que a comienzos de 1998 aproximadamente el 64% del personal de la categoría profesional era del género masculino, dicha cifra se situaba actualmente en un 59%. Se había producido un avance significativo en la categoría especial de D-1 y superior; mientras que la proporción de personas del sexo masculino en la categoría especial alcanzaba el 97% a comienzos de 1998, dicha cifra había descendido hasta el 85%. En respuesta a la declaración efectuada por la Delegación de la República de Corea, el Director General aclaró que en el personal de la Secretaría de la OMPI figuraban cuatro nacionales de la República de Corea y que, por tanto, resultaba inexacto sugerir que la República de Corea contaba con una representación más reducida que la que le correspondía en la Organización.
33. La Delegación de Cuba opinó que no había habido suficiente transparencia en el proceso de consultas previo a la presentación de la propuesta de candidatos. La Delegación estimó que no se había cumplido con lo dispuesto en el Artículo 6.2) del Reglamento General de la OMPI, puesto que las propuestas de nombramientos estaban fechadas el 11 de mayo de 2001 y la convocatoria, en cambio, estaba fechada el 7 de marzo de 2001. La Delegación de Cuba expresó la opinión de que no era prudente que los Estados Unidos de América estuviesen representados a nivel de Director General Adjunto, dado que la posición de liderazgo de ese país en Comisiones Orgánicas del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas había sufrido serios impactos, como era el caso de la Comisión de Derechos Humanos y la Junta de Fiscalización de Estupefacientes. Por consiguiente, la Delegación estimaba que el puesto al que se nombraría un ciudadano estadounidense debería permanecer a nivel de Subdirector General y mantenerse la situación actual de tres Subdirectores Generales. La Delegación de Cuba expresó su apoyo a la propuesta de nombrar a una mujer a un puesto de alta dirección y felicitó al representante de Francia, así como a los actuales integrantes de la alta dirección cuyos mandatos se renovaban. Declaró que si la Organización tuviera que contar con cuatro puestos de Director General Adjunto, el principio de distribución geográfica dictaría que el continente africano y el asiático estuviesen representados a nivel de Director General Adjunto. A este respecto, la Delegación de Cuba hizo suyas las declaraciones formuladas por la Delegación de Malasia, en nombre del Grupo Asiático, y por la Delegación de China, tratándose en este último caso de un país insuficientemente representado en la Organización. En tal sentido, la Delegación propuso valorar la propuesta de nombrar a la Embajadora Hayes en el puesto de Subdirectora General y, en caso de no lograrse consenso en torno a dicha propuesta, deseaba que la misma fuera objeto de votación.
34. El Director General señaló a la atención de la Delegación de Cuba la circular que había enviado a todos los Estados miembros en enero de 2001, anunciando su intención de convocar el Comité de Coordinación en mayo de 2001. Asimismo, el Director General se refirió al proceso de consultas informales con los Estados miembros, proceso amplio y de larga duración, destinado a fomentar la transparencia en el mecanismo de toma de decisiones.
35. El Presidente interino concluyó que la propuesta efectuada por la Delegación de Cuba no contaba con ningún apoyo y que, por tanto, no era necesario someter la cuestión a votación.
36. La Delegación de Suiza manifestó su pesar por el hecho de que el Sr. François Curchod no hubiera postulado al cargo de Director General Adjunto en un nuevo mandato y, en nombre del Gobierno de Suiza, deseaba darle las gracias por sus grandes cualidades y su profesionalismo durante todos estos años. Su labor en el campo de la propiedad intelectual se remontaba a una época bastante anterior a la de su actual cargo de Director General Adjunto y durante sus 30 años en la OMPI había contribuido enormemente a la buena labor de la Organización. Suiza, en calidad de Estado miembro y anfitrión de la Organización, siempre había prestado importancia al porvenir de la OMPI. La Delegación de Suiza consideraba esencial que, teniendo en cuenta el papel de vanguardia que desempeñaba la OMPI en el ámbito propiedad intelectual, y con el fin de mantener el alto nivel de rendimiento de la Organización, los puestos estratégicos de la OMPI estuvieran ocupados por funcionarios que poseyeran la experiencia técnica y la competencia necesarias. La Delegación consideraba que había de prestarse particular atención a la debida gestión de las actividades de servicio, en particular, los sistemas de registro, tanto en relación con la asignación de personal para la dirección de esas actividades como en relación con la cualificación profesional y la experiencia técnica de ese personal. La eficacia misma de la OMPI residía, en primer lugar y ante todo, en la buena marcha de los sistemas internacionales de protección de la propiedad intelectual.
37. La Delegación del Japón expresó su apoyo a los nombramientos, en particular a la renovación del nombramiento del Sr. Uemura. La Delegación observó la continua importancia de la OMPI y de la propiedad intelectual y expresó la esperanza de que las responsabilidades entre los miembros del personal ejecutivo superior se asignen apropiadamente con el fin de utilizar los conocimientos técnicos del personal de la OMPI en la forma más eficaz posible.
38. La Delegación de los Países Bajos expresó su deseo de ampliar la declaración de la Delegación de Marruecos. En su opinión, la representación geográfica no debía ser el único criterio para efectuar los nombramientos del personal ejecutivo superior. Tenía que existir un equilibrio entre países desarrollados y países en desarrollo. Asimismo era importante lograr un equilibrio entre personas de los distintos sexos y la Delegación insistió en que la representación del sexo femenino seguía siendo insuficiente pues sólo una mujer sobre siete formaban parte del personal directivo superior. En opinión de las Delegaciones, un equilibrio que era aún más importante de lograr era aquél entre los tecnócratas y los responsables de la adopción de políticas. Era importante lograrlo en un organismo técnico o especializado. Por último, la Delegación hizo suya la declaración anterior del Director General en el sentido de que la Oficina Internacional no era de ninguna manera una agencia de colocación.
39. La Delegación de la República Popular Democrática de Corea se pronunció en favor de preservar un equilibrio regional equitativo en los cargos directivos de la Organización. A ese respecto, la Delegación dijo que había de partirse del principio de distribución geográfica equitativa a fin de reducir el desfase entre los países demasiado representados y los países insuficientemente representados en la OMPI.
40. La Delegación de Bangladesh apoyó la declaración hecha por Malasia en nombre del Grupo Asiático. Observó que el nuevo orden económico basado en el activo intangible reinaba sobre todo en unos cuantos países. A la Delegación le complacía ver que la Organización había presentado toda una serie de elementos para lograr el desarrollo sostenible de la propiedad intelectual en los países menos adelantados en la reciente 3ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados, celebrada en Bruselas. La Delegación de Bangladesh expresó su esperanza de que el Director General logre un equilibrio en la estructura administrativa de la OMPI en cuanto a la participación de países desarrollados y en desarrollo con ocasión del próximo cambio administrativo.
41. La Delegación de Francia expresó su apoyo y agradeció al Director General los nombramientos propuestos. La Delegación agradeció particularmente el nombramiento del Embajador Petit que era muy conocido en Ginebra y en la OMPI, y expresó su agradecimiento a todos los Estados miembros que habían apoyado las propuestas del Director General.
42. La Delegación de Portugal respaldó plenamente las propuestas formuladas por el Director General en el documento examinado en la reunión, que en su opinión, estaban en sintonía con su objetivo de promover la apertura y reforzar la Organización mediante la selección de personas de capacidad y experiencia probadas en los planos político y técnico, lo que contribuiría sin duda a la buena marcha de numerosas negociaciones que tenían lugar en el marco de la OMPI. La Delegación dio las gracias al Director General por las numerosas consultas que había organizado a ese respecto.
43. La Delegación de Argelia hizo suya la declaración realizada por la Delegación de Madagascar, que había hecho uso de la palabra en nombre del Grupo Africano, y dio las gracias al Director General por las consultas oficiosas que habían tenido lugar antes de la reunión.
44. La Delegación del Brasil expresó satisfacción por las propuestas del Director General en relación con el nombramiento de los Embajadores Philippe Petit y Rita Hayes, habida cuenta de la vasta experiencia que habían acumulado uno y otro a lo largo de su carrera profesional. La Delegación manifestó también su apoyo en relación con la renovación de los mandatos de los Sres. Gurry, Yu, Uemura y Castelo. La Delegación atribuía particular importancia al hecho de haber delegado tan alto cargo en un funcionario brasileño.
45. La Delegación de Dinamarca dijo que deseaba felicitar al Director General por haber obtenido el consentimiento de personas de tan gran renombre para ocupar los puestos de Director General Adjunto y dejó constancia de su aprecio de la labor que llevaba a cabo el actual equipo de gestión así como sus extraordinarios servicios. La Delegación deseó mucho éxito al Director General y a la Organización en su labor de orientación en el ámbito de la propiedad intelectual, ámbito sumamente dinámico y complejo, y cada vez más importante.
46. La Delegación de Turquía deseaba recalcar que su país estaba insuficientemente representado en la Secretaría de la OMPI y esperaba que el Director General concediese la debida atención a las solicitudes de ciudadanos turcos en el contexto de sus esfuerzos con miras a garantizar una distribución geográfica más equitativa.
47. La Delegación de Ghana expresó su apoyo a la declaración hecha por Madagascar en nombre del Grupo Africano. En cuanto a la propuesta de efectuar el pago de una indemnización adecuada, la Delegación declaró que esperaba que el Director General haría propuestas razonables para garantizar que se mantuvieran intactos los intereses de la Organización.
48. La Delegación de Luxemburgo expresó su satisfacción ante el hecho de que la Embajadora Hayes fuese la primera mujer nombrada al puesto de Directora General Adjunta en la OMPI y expresó su deseo de que las negociaciones con miras a efectuar el pago de una indemnización apropiada se realicen con espíritu de transparencia y sean plenamente divulgadas al Comité de Coordinación.
49. La Delegación del Canadá expresó su satisfacción por la transparencia y las consultas que habían tenido lugar antes de la reunión así como por la ausencia de politización durante todo el proceso. En cuanto a la cuestión del equilibrio regional, la Delegación del Canadá observó con satisfacción que la Embajadora Hayes sería una notable representante de América del Norte entre los miembros del personal directivo superior de la OMPI.
50. El Director General agradeció a las delegaciones el enorme apoyo que se había dado a sus propuestas y observó que la decisión reflejaba verdaderamente la relación de apoyo mutuo entre los Estados miembros y la Oficina Internacional de la OMPI, así como la confianza que los Estados miembros tenían en el liderazgo de la Organización. En relación con un punto de clarificación relativo al párrafo 14 del documento WO/CC/46/2, el Director General informó a las delegaciones que, a partir del 31 de diciembre de 1999, la reserva para casos de separación del servicio, que había sido establecida en enero de 1984, se situaba en aproximadamente 13 millones de francos suizos. Para una organización internacional como la OMPI, se trataba de un mecanismo de gestión muy prudente y útil. Sin embargo, en vista de los recursos limitados de este fondo, el Director General intentaría limitar su utilización en el futuro a arreglos de compensación para el personal directivo superior y, en particular, a la categoría especial de D.2 y grados superiores. Esto garantizaría una utilización eficaz, eficiente y prudente del fondo.
51. El Sr. Philippe Petit hizo la siguiente declaración:
“Señor Presidente:
Agradezco al Director General la confianza que me ha otorgado y a los miembros del Comité de Coordinación el haber aprobado su propuesta.
Soy consciente de las responsabilidades de una organización que, según las palabras del Director General, ‘debe responder a las esperanzas de los Estados miembros, del sector privado y de la sociedad civil, realizar ganancias de productividad, mejorar los servicios de los Estados miembros y de la industria, reforzar la capacidad de la Organización de prever y reaccionar rápidamente a los cambios, pasar del desarrollo progresivo de la propiedad intelectual a la codificación de normas, promover la idea de la importancia de la protección intelectual para el bienestar económico y social’.
Siento, e insisto en decirlo hoy, el más profundo respeto por los eminentes especialistas de la propiedad intelectual quienes, dentro de la Organización, han establecido su excelente reputación y han hecho conocer su competencia en todo el mundo.
Habiendo tenido el honor de presidir una conferencia diplomática de la Organización, participar en una de sus comisiones consultivas y entablar contactos regulares con sus miembros, he podido apreciar las cualidades de la Organización, de sus miembros y de su acción.
Habiendo establecido sólidamente su reputación de gran competencia, la OMPI está ahora destinada a convertirse en una de las organizaciones mayores del sistema de las Naciones Unidas. En el mundo actual, y mucho más en el de mañana, la riqueza intelectual predomina y predominará sobre los recursos naturales y la simple producción industrial. La OMPI tendrá un papel cada vez más importante que desempeñar. Deberá ampliar el número de sus preocupaciones y responder a numerosos desafíos, a saber, la interfaz entre la valorización de la propiedad intelectual y los progresos de la mundialización, el derecho al desarrollo y los derechos humanos, la diversidad cultural, la riqueza de la humanidad y la toma de conciencia en cuanto a los conocimientos genéticos nuevos y a los conocimientos tradicionales y ancestrales.
La Organización deberá reforzar su cooperación con las demás instituciones multilaterales puesto que tiene un papel específico que desempeñar en conjunción con las demás instituciones en lo que constituye la mayor preocupación actual: humanizar la mundialización valorando los derechos y las capacidades de todos los seres humanos.
Agradezco al Sr. Director General, así como al Sr. Presidente y a los miembros del Comité, el haberme dado la oportunidad de poner al servicio de la Organización la experiencia jurídica, diplomática y humana que he adquirido en otros círculos y en diferentes partes del mundo.
Muchas gracias, Señor Presidente.”
52. La Sra. Rita Hayes hizo la siguiente declaración:
“Señor Director General, distinguidos Delegados, Directores y miembros del personal de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual:
Es para mí un honor que el Director General me haya nombrado para el cargo de Directora General Adjunta de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. El Dr. Idris nos ha dado el ejemplo mediante su campaña de establecimiento y fortalecimiento de sistemas de protección de los derechos de propiedad intelectual. El Director General también ha fomentado el respeto de estos derechos y, al hacerlo, ha promovido el entendimiento por el público del concepto de la propiedad intelectual.
Desearía agradecer al Gobierno de los Estados Unidos de América el haber propuesto mi nombre para este importante cargo. Durante varios años, he representado a los Estados Unidos de América en la comunidad del comercio internacional y, en los últimos cuatro años, he sido Representante de los Estados Unidos de América en la Organización Mundial del Comercio. El nombramiento que ha efectuado el Director General me permitirá aplicar mi experiencia del pasado en esta Organización tan dinámica. Es para mí un placer encontrarme aquí con ustedes, sabiendo que, en los próximos meses, estaremos trabajando juntos para lograr los cometidos de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.
El alcance y las responsabilidades de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual son mundiales. Los países que han reforzado sus sistemas jurídicos y de observancia han llegado a la conclusión de que el poseer una legislación sólida en materia de propiedad intelectual contribuye a promover el desarrollo económico. La mundialización ofrece oportunidades a todas las naciones. Si las oportunidades que ahora se ofrecen a nivel mundial son mucho mayores y potencialmente más accesibles que en cualquier otra época de la historia, corresponde, pues a todas las naciones ayudar a los países que luchan por su desarrollo. La política comercial puede sentar las bases del crecimiento de la nueva economía o bloquearla.
Aguardo con impaciencia el momento de ponerme al servicio del Director General y de mis colegas de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Asimismo desearía agradecerles a ustedes, los delegados de los Estados miembros, el brindarme la oportunidad de cumplir con los objetivos que han sido establecidos por ustedes”.
53. El Comité de Coordinación de la OMPI aprobó la reclasificación del puesto de Subdirector General al grado de Director General Adjunto. Aprobó también el nombramiento de los Sres. Roberto Castelo, Shozo Uemura y Philippe Petit y de la Sra. Rita Hayes, a los cargos de Directores Generales Adjuntos para el período comprendido entre el 1 de diciembre de 2001 y el 30 de noviembre de 2003. El Comité de Coordinación de la OMPI aprobó además el nombramiento de los Sres. Francis Gurry y Geoffrey Yu a los puestos de Subdirectores Generales para el período comprendido entre el 1 de diciembre de 2001 y el 30 de noviembre de 2003.
54. La Delegación de Cuba reiteró su reserva relativa a esa reclasificación, tal como queda reflejada en el párrafo 33.
55. El Comité de Coordinación también autorizó al Director General a que determinara y pagara una indemnización adecuada al Director General Adjunto y al Subdirector General salientes por el período restante de su nombramiento como miembros del personal de la OMPI, es decir, entre el 1 de diciembre de 2001 y las fechas de jubilación aplicables.
[Sigue el Anexo (en formato Adobe PDF y MS-Word 97]
