Estructura de la administración judicial de las controversias en materia de PI: China
Información proporcionada por:
La Corte Popular Suprema de China
| Corte Popular Suprema de China (CPS) | ||||
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| Tribunal de Propiedad Intelectual de la CPS 1 | División de Derechos de PI de la CPS 2 | |||
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Tribunal Popular Superior 3 | |||
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| Tribunal de PI de Beijing Tribunal de PI de Guangzhou Tribunal de PI de Shanghái |
Tribunales Populares Intermedios (incluidos 21 tribunales especializados en PI) |
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| Tribunales Populares Básicos (Permitidos por la CPS y el Tribunal Popular Superior) |
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| Casos civiles y administrativos comunes de PI: derecho de autor (excluido el software), marcas (excluidas las marcas notoriamente conocidas), competencia desleal (excluidos los secretos comerciales), contratos técnicos y licencias, nombres de dominio Casos de PI relacionados con la tecnología: patentes, obtenciones vegetales, esquemas de trazado de circuitos integrados, secretos tecnológicos, software, monopolio
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China aplica un sistema de protección de derechos de PI de dos vías, que confiere la misma importancia a la protección administrativa y a la judicial. La protección administrativa permite a los departamentos administrativos y a los organismos encargados del cumplimento de la ley, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos de PI con arreglo a la ley. La Administración Nacional de Propiedad Intelectual se encarga de formular y de aplicar la estrategia nacional de derechos de PI y de proteger los derechos de PI, entre otras formas, suministrando orientación en el cumplimiento de la ley en el ámbito de las marcas y las patentes, resolviendo controversias de PI, y proporcionando asistencia en la protección de derechos a escala local. Por petición de una parte, o con arreglo a sus funciones y mandato, los departamentos administrativos podrán intervenir en una controversia por infracción de la PI y ordenar el cese de los actos de infracción.
En China, el sistema de protección judicial de PI se basa principalmente en la resolución de causas civiles, y, con el tiempo se ha desarrollado paralelamente la resolución de causas administrativas y penales. En octubre de 1995, la Corte Popular Suprema estableció su propia División de Derechos de PI. En agosto de 1993, el Tribunal Popular Superior de Beijing y otros tribunales populares intermedios establecieron divisiones de derechos de PI, a las que siguieron otros tribunales populares superiores de todo el país. Desde noviembre de 2014, se han ido estableciendo tribunales especializados en PI en Beijing, Guangzhou y Shanghai. Desde 2017, se han establecido 21 órganos especializados en resolución de causas de PI, entre otros lugares, en Chengdu, Nanjing, Suzhou y Wuhan.
En el marco de la estructura de jurisdicción recién establecida, la Corte Popular Suprema desempeña la función principal, y los tribunales populares superiores, los tribunales populares intermedios y determinadas secciones de los tribunales populares básicos tienen competencia para conocer de casos de PI. Aplicando los principios de jurisdicción concentrada en casos de PI, distribución racional de la jurisdicción y aplicación del modelo de jurisdicción de casos de PI "3 en 1", China ha creado un modelo judicial exhaustivo sobre la base de la jurisdicción territorial, la jurisdicción por niveles y la jurisdicción exclusiva de casos de PI.
En enero de 2019, la Corte Popular Suprema estableció un Tribunal de Propiedad Intelectual con competencia en recursos en materia de patentes y monopolio y otro tipo de recursos civiles y administrativos de carácter altamente técnico a escala nacional. Habida cuenta de que los recursos de todos los casos de PI relacionados con la tecnología (excluidas las patentes de diseño) eran competencia del Tribunal de PI de la Corte Popular Suprema y no de los tribunales populares superiores locales, se ha creado un sistema de "recurso directo ante el Tribunal de PI de la Corte Popular Suprema".
En 2018–2019, la Corte Popular Suprema publicó los siguientes documentos:
- Disposiciones de la Corte Popular Suprema sobre diversas cuestiones relativas al examen de la aplicación de la ley sobre la prohibición de realizar determinados actos en el marco de controversias de propiedad intelectual; y
- Diversas disposiciones de la Corte Popular Suprema sobre la participación de investigadores técnicos en los procedimientos jurídicos de casos de propiedad intelectual.
Dichas disposiciones establecen reglamentos detallados sobre el uso de medidas preliminares en casos de PI e investigaciones técnicas. El mecanismo diversificado de determinación de hechos se organiza en una etapa preliminar a cargo de investigadores técnicos, expertos judiciales y asesores y consultores expertos.
En China, los casos de PI aumentan considerablemente de año en año. En 2019, los tribunales populares de todos los niveles aceptaron 481.793 casos, incluidos casos de primera y segunda instancia y solicitudes de nuevo juicio. De dichos casos, se cerraron 475.853, lo que constituye un incremento, respectivamente, del 44,16% y del 48,87% de año en año. En 2019, la Corte Popular Suprema aceptó 2.504 causas civiles de PI, de las cuales se cerraron 1.976, y aceptó 1.066 casos administrativos de PI, de los cuales se cerraron 884.