Estructura de la administración judicial de las controversias en materia de PI: Ucrania
Información proporcionada por:
Tribunal Supremo
Cámara de Apelaciones del Tribunal Superior de Propiedad Intelectual (instancia de apelación) Tribunal Superior de Propiedad Intelectual (primera instancia) (en proceso de creación)* |
TRIBUNAL SUPREMO Gran Sala del Tribunal Supremo |
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Tribunal de Casación Civil | Tribunal de Casación Penal | Tribunal de Casación en lo Comercial | |||||||||||||
Tribunales de apelación de jurisdicción general* | Tribunales de apelación en lo comercial* | ||||||||||||||
Recurso por infracción administrativa | Recurso civil | Recurso penal | |||||||||||||
Tribunales locales de jurisdicción general* | Tribunales comerciales locales* | ||||||||||||||
Casos relacionados con infracciones administrativas | Casos civiles | Casos penales | |||||||||||||
Autoridad cuasi judicial Cámara de Apelaciones de la Autoridad Nacional de Propiedad Intelectual (Oficina Nacional Ucraniana de Propiedad Intelectual e Innovaciones) |
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Comité Antimonopolio | |||||||||||||||
Medidas administrativas | |||||||||||||||
Jurisdicción administrativa Apelación de las decisiones de la Oficina de PI |
Jurisdicción administrativa Competencia desleal (en materia de PI) |
Jurisdicción administrativa Casos relacionados con infracciones administrativas (determinadas infracciones, incluidos los casos relacionados con infracciones administrativas en materia de PI) |
Jurisdicción civil Casos civiles |
Jurisdicción pénal Casos penales |
Jurisdicción mercantil Casos comerciales Casos relacionados con la competencia desleal Casos relacionados con la bancarrota |
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* El Tribunal Superior de Propiedad Intelectual integrará las funciones tanto de un tribunal de primera instancia como de un tribunal de apelación y se ocupará específicamente de las controversias relacionadas con los derechos de propiedad intelectual (de cuya resolución se encargaban anteriormente los tribunales locales de jurisdicción general, los tribunales comerciales y sus respectivos tribunales de apelación). | |||||||||||||||
De conformidad con la Ley Nº 703-IX, la Autoridad Nacional de Propiedad Intelectual es una institución estatal habilitada para tratar cualquier cuestión relativa a la gestión y la protección de los derechos de propiedad intelectual. En virtud de la Resolución Nº 943-P del Consejo de Ministros de Ucrania, de fecha 28 de octubre de 2022, la Oficina Nacional Ucraniana de Propiedad Intelectual e Innovaciones, una organización estatal, desempeña las funciones de la Autoridad Nacional de Propiedad Intelectual.
La Oficina Nacional Ucraniana de Propiedad Intelectual e Innovaciones se encarga del examen y el registro de las patentes, los modelos de utilidad, las marcas, las indicaciones geográficas, los dibujos o modelos y los derechos de autor.
La Cámara de Apelaciones es un órgano colegiado de la Oficina encargado de examinar las objeciones planteadas contra las decisiones de la Oficina en lo que respecta a la concesión de protección, las solicitudes de invalidación parcial o total de la totalidad o de parte de los derechos de propiedad intelectual, o las solicitudes de reconocimiento de una marca como notoriamente conocida en Ucrania.
La decisión de la Cámara de Apelaciones adoptada por el panel tras el examen de una oposición, recurso o solicitud en relación con el reconocimiento de una marca como notoriamente conocida en Ucrania surtirá efecto a partir de la fecha de su aprobación mediante una orden de la Oficina.[1]
La decisión de la Cámara de Apelaciones aprobada por la Oficina puede recurrirse ante el tribunal civil o comercial en un plazo de dos meses a partir de la fecha de su recepción.[2]
El Comité Antimonopolio de Ucrania tiene jurisdicción sobre actos de competencia desleal y está facultado para ejercer un gran número de funciones.[3] El Comité Antimonopolio está habilitado para determinar si ha tenido lugar o no un acto de competencia desleal. Estas decisiones pueden recurrirse ante el tribunal comercial.
[1] Véase la sección VII del Decreto del Ministerio de Desarrollo Económico, Comercio y Agricultura de Ucrania sobre la Aprobación del Reglamento de la Cámara de Apelaciones de la Autoridad Nacional de Propiedad Intelectual.
[2] Véase la sección VIII del Decreto del Ministerio de Desarrollo Económico, Comercio y Agricultura de Ucrania sobre la Aprobación del Reglamento de la Cámara de Apelaciones de la Autoridad Nacional de Propiedad Intelectual.
[3] Véase el artículo 7 de la Ley de Ucrania sobre el Comité Antimonopolio de Ucrania.
Actualmente, las controversias en materia de propiedad intelectual pueden examinarse en distintos tribunales (tribunales locales de jurisdicción general y tribunales comerciales), pero la mayoría de las controversias son competencia de los tribunales comerciales.
Los tribunales locales de jurisdicción general conocen de los casos civiles, penales y administrativos, así como de los casos relacionados con infracciones administrativas, con arreglo a los procedimientos previstos en el derecho procesal.[4]
En la jurisdicción civil, los tribunales locales de jurisdicción general examinan las controversias en materia de propiedad intelectual relativas a relaciones jurídicas en las que una persona física es una de las partes de la controversia. Los tribunales comerciales conocen de las controversias en materia de propiedad intelectual en las que las partes son exclusivamente personas jurídicas. En Ucrania no existe ningún procedimiento obligatorio previo al juicio. Por consiguiente, no es necesario enviar cartas de intimación al cese de la práctica ni adoptar otras medidas previas al litigio antes de entablar un procedimiento judicial en materia de PI. Se pueden aplicar medidas cautelares preliminares sobre la base de las alegaciones planteadas antes del proceso o de forma paralela a este.
Las decisiones dictadas por los tribunales locales de jurisdicción general para los casos civiles pueden recurrirse ante los tribunales de apelación de jurisdicción general y, posteriormente, ante el Tribunal Supremo (Tribunal de Casación Civil). Asimismo, las decisiones de los tribunales comerciales pueden recurrirse ante los tribunales de apelación en lo comercial y, posteriormente, ante el Tribunal Supremo (Tribunal de Casación en lo Comercial). Tras la reforma judicial de 2016 y la adopción de la Ley sobre el Poder Judicial y el Estatuto de los Jueces, se ha creado en el Tribunal de Casación en lo Comercial del Tribunal Supremo una sala especializada que examina exclusivamente los casos relacionados con la protección de los derechos de PI, la legislación antimonopolio y la legislación en materia de competencia[5]; dicha sala funciona desde diciembre de 2017.
En la jurisdicción penal, los tribunales locales de jurisdicción general tienen autoridad para conocer de delitos en virtud del artículo 176 relativo a la infracción de derechos de autor y derechos conexos, el artículo 177 relativo a la infracción de patentes, modelos de utilidad, dibujos y modelos industriales, topografías de circuitos integrados, variedades vegetales y propuestas de racionalización, y el artículo 229 relativo al uso ilegal de marcas de fábrica y de servicio, nombres comerciales e indicaciones de procedencia. Una infracción de la propiedad intelectual constituye un delito si la infracción es intencionada y causa daños materiales significativos, grandes o particularmente grandes. Se considera que un daño material es significativo si la cuantía es 20 veces superior o más al ingreso mínimo libre de impuestos, grande si la cuantía es 100 veces superior o más a dicha cifra, y particularmente grande si la cuantía es 1 000 veces superior o más a dicha cifra. Para iniciar un procedimiento penal, es necesario que el titular de un derecho o la policía/los fiscales presenten una denuncia.
Las decisiones dictadas por los tribunales locales de jurisdicción general para los casos penales pueden recurrirse ante los tribunales de apelación de jurisdicción general y, posteriormente, ante el Tribunal Supremo (Tribunal de Casación Penal).
Aunque una infracción de la propiedad intelectual no constituya un delito, se podrá considerar una infracción administrativa en virtud del artículo 51-2 del Código de Infracciones Administrativas. Los tribunales locales de jurisdicción general son los encargados de examinar en primera instancia estas infracciones de la PI, y sus decisiones podrán recurrirse ante los tribunales de apelación de jurisdicción general. No existe la posibilidad de presentar recursos de casación en el caso de las infracciones administrativas.[6]
[4] Véase el artículo 22 de la Ley de Ucrania sobre el Poder Judicial y el Estatuto de los Jueces.
[5] Véase el párrafo 2, parte 6, artículo 37 de la Ley de Ucrania sobre el Poder Judicial y el Estatuto de los Jueces.
[6] Véase el artículo 294 del Código de Infracciones Administrativas de Ucrania.
La nueva Ley sobre el Poder Judicial y el Estatuto de los Jueces prevé el establecimiento de un nuevo tribunal especializado en PI: el Tribunal Superior de Propiedad Intelectual. Dicho Tribunal integrará las funciones tanto de un tribunal de primera instancia como de un tribunal de apelación,[7] y se ocupará de las controversias relacionadas con los derechos de propiedad intelectual (de cuya resolución se encargaban anteriormente los tribunales locales de jurisdicción general, los tribunales comerciales y sus respectivos tribunales de apelación). Habrá 21 jueces de primera instancia y 9 en la Cámara de Apelaciones del Tribunal Superior de Propiedad Intelectual (segunda instancia).
En el artículo 20.2 del Código de Procedimiento Económico[8] de Ucrania se estipula la competencia del Tribunal Superior de Propiedad Intelectual para conocer de casos relacionados con controversias en materia de propiedad intelectual. Dicho artículo contiene una lista no exhaustiva de las controversias de que puede conocer el Tribunal Superior de Propiedad Intelectual:
• controversias relacionadas con los derechos sobre una invención, un modelo de utilidad, un dibujo o modelo industrial, una marca, un nombre comercial, y otros derechos de propiedad intelectual, incluido el derecho de uso anterior;
• controversias relacionadas con el registro, el mantenimiento, la invalidación o la prórroga de derechos de PI, la extinción anticipada de los derechos de patente, certificados, otros actos que certifiquen o en los que se basen dichos derechos, o la infracción de dichos derechos o de intereses jurídicos conexos;
• casos relativos al reconocimiento de una marca como notoriamente conocida;
• controversias relacionadas con los derechos de autor y los derechos conexos, incluidas las controversias relativas a la gestión colectiva de los derechos de autor y los derechos conexos;
• controversias relacionadas con la conclusión, modificación, terminación y ejecución de un acuerdo relativo a la aplicación de derechos de PI y concesiones comerciales;
• controversias relacionadas con la protección contra la competencia desleal, por ejemplo, el uso ilegal de signos o productos de otro fabricante o la copia de la apariencia de dichos productos; la recopilación, divulgación y uso de secretos comerciales; y los recursos contra las decisiones del Comité Antimonopolio de Ucrania relativas a las cuestiones indicadas en esta sección.
[7] Véase el artículo 31 de la Ley de Ucrania sobre el Poder Judicial y el Estatuto de los Jueces.
[8] El 3 de octubre de 2017, el Parlamento de Ucrania aprobó modificaciones del Código de Procedimiento Económico de Ucrania.
El Tribunal Supremo presenta los siguientes indicadores estadísticos:
2020 | 2021 | 2022 | Primer semestre de 2023 | |
Tribunal de Casación en lo Comercial | 121 | 226 | 98 | 76 |
Tribunal de Casación Civil | 89 | 72 | 52 | 42 |