ندوة ثلاثية ناقش فيها الخبراء أوجه التعاضد بين الملكية الفكرية والمنافسة والصحة

Wed Jul 10 14:13:00 CEST 2024

استضافت منظمة الصحة العالمية بالاشتراك مع المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) ومنظمة التجارة العالمية ندوة تقنية عن بعد انعقدت يوم 20 يونيو2024، ما سلط الضوء على أهمية فهم التفاعل بين حقوق الملكية الفكرية وقوانين وسياسات المنافسة. وقد أكدت الندوة، التي حضرها ما يقرب من 200 شخصٍ، على أهمية قوانين وسياسات المنافسة في تعزيز أهداف الصحة العامة، فضلا عن الجمع بين النهج التنظيمية لاستكشاف الأطر التعاونية والتدخلات المتنوعة التي من شأنها تعزيز الابتكار وضمان المساواة في فرص الحصول على التكنولوجيات الصحية.

دور الملكية الفكرية وقوانين وسياسات المنافسة

قدمت إيمي ديتريش، مديرة شعبة التحديات العالمية في الويبو، الملاحظات الافتتاحية. ومن خلالها، شجعت المشاركين في النقاش على استكشاف الكيفية التي يمكن بها لقوانين وسياسات المنافسة، إلى جانب النظم الصحية التنظيمية القوية وأطر الملكية الفكرية المتوازنة،وقواعد التجارة الدولية، أن تعزز إمكانية الوصول العادل وفي الوقت المناسب إلى حلول الرعاية الصحية بأسعار معقولة، مع تحفيز الابتكار في قطاع المستحضرات الصيدلانية. كما شكرت منظمة الصحة العالمية ومنظمة التجارة العالمية على مشاركتهما قديمة العهد في هذا التعاون الثلاثي الذي يعمل على قضايا حاسمة تقع في صلب التقاطعات بين الصحة العامة والملكية الفكرية والتجارة.

وأبرز أنطوني توبمان، مدير شعبة الملكية الفكرية والمشتريات الحكومية والمنافسة في منظمة التجارة العالمية، ضرورة وجود نظم متينة للملكية الفكرية وسياسات المنافسة بوصفهما أداتان تكمل إحداهما الأخرى في مجال السياسة العامة، ولهما أهمية حاسمة في مجال الاستجابة الفعالة لأعباء الصحة العامة. ووفرت التجارب الحديثة التي جرت في بيئات محلية متنوعة أساساً جيداً للتعلم المتبادل والقيم. وأشار إلى أن اتفاق جوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (تريبس) لمنظمة التجارة العالمية الذي يقيم صلات مباشرة بين الملكية الفكرية وقوانين وسياسات المنافسة ويحدد نطاق التدابير العملية وخيارات التعاون. وأشار إلى منشور مشترك بين الويبو ومنظمة التجارة العالمية يحلل الصلة بين الملكية الفكرية وسياسة المنافسة، ويحدد الاتجاهات الحالية الرامية إلى توصل الأعضاء من البلدان النامية إلى وضع أطر للمنافسة، مما يفتح المجال للحوار بشأن كيفية تطبيق المبادئ العامة لسياسة المنافسة في الممارسة العملية.

وأكدت إريكا دوينياس، المسؤولة الفنية عن شعبة الوصول إلى الأدوية والمنتجات الصحية في منظمة الصحة العالمية، على دور قوانين وسياسات المنافسة كأدوات متاحة للحكومات بغية معالجة شواغل الصحة العامة وتصحيح السلوك المنافي للمنافسة وتعزيز الوصول في الوقت المناسب وبأسعار معقولة إلى التكنولوجيات الطبية وتعزيز الابتكار. وأشارت أيضا إلى منشور برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الذي جرى تحديثه مؤخرا والذي يوضح الاتجاهات في مجال إنفاذ قوانين المنافسة في السنوات الأخيرة، حيث كثفت سلطات المنافسة التحقيقات والإنفاذ في قطاعي المستحضرات الصيدلانية والتكنولوجيا الصحية.

وتولى جيوفاني نابوليتانو، مدير شعبة الملكية الفكرية وسياسات المنافسة في الويبو، إدارة الندوة. وأبرز الطابع متعدد الأبعاد لقطاع المستحضرات الصيدلانية، وشدد على أن الآثار المنهجية لجهود الدعوة التي تبذلها سلطات المنافسة يمكن أن تؤدي إلى انخفاض تكاليف الرعاية الصحية.

أهم الدروس المستخلصة

أبرزت الندوة أهمية قوانين وسياسات المنافسة في دعم الابتكار وإمكانية الوصول في قطاع المستحضرات الصيدلانية، فضلا عن الحاجة إلى مزيد من التعاون بين جميع الجهات الفاعلة الرئيسية.

وشدد خبراء من الدول الأعضاء والقطاع الخاص والمجتمع المدني على الحاجة إلى عمليات تنظيمية صارمة لجلب علاجات جديدة إلى السوق بسرعة وأمان. وقد أبرزت المناقشات عدة نقاط رئيسية ذات أهمية محورية لتحسين فرص الحصول على الأدوية وتعزيز الابتكار.

وشدد بعض المشاركين على أهمية وجود نظام متوازن للملكية الفكرية لتعزيز البحوث وتبادل المعارف، في حين أشار آخرون إلى أن اتساع نطاق البراءات والافتقار إلى إمكانية الحصول على الدراية الفنية من شأنه الحد من تنافسية الأدوية الجنيسة. واقترحوا إجراء فحوص مفصلة للبراءات ومنح التراخيص الإلزامية كسبل لزيادة التنافسية والقدرة على تحمل التكاليف. وجرى تسليط الضوء أيضا على الإنتاج المحلي وممارسات الشراء السليمة.

وجرى التأكيد عموماً على دور التجارة الدولية في ضمان المساواة في الحصول على التكنولوجيات الصحية. وفي نهاية المطاف، اعتبر اتباع نهج متوازن يراعي القدرة على تحمل التكاليف والابتكار والمنافسة ضروريا لتحسين إمكانية الحصول على المنتجات الطبية. ولتحقيق ذلك، فإن التعاون بين الوكالات الصحية ووكالات الملكية الفكرية والسلطات المعنية بالمنافسة من الأهمية بمكان.

وجرى عرض دراسة حالة تستكشف أوجه التقاطع بين الملكية الفكرية والمنافسة داخل سوق المستحضرات الصيدلانية الوطنية. وحددت الدراسة فرص تعزيز التعاون بين السلطات الصحية ووكالات المنافسة ومكاتب الملكية الفكرية. وجرى تسليط الضوء على تبسيط عمليات الموافقة على الأدوية الجنيسة وتحسين التواصل بين الوكالات باعتبارها مجالات جديرة بالتركيز عليها. وشددت الدراسة أيضا على الأدوار التكميلية لقانون المنافسة والملكية الفكرية، مشيرة إلى أن تعزيز التعاون بينهما يمكن أن يفسح المجال لتعزيز الكفاءة والابتكار في القطاع الصيدلاني.

يمكن الاطلاع على تسجيل الفيديو للندوة وجدولها وقراءة نبذات عن المتحدثين والمتحدثات والمشرفين والمشرفات وسيرهم/ن الذاتية على صفحة الحدث.

الشراكة الثلاثية بين منظمة الصحة العالمية والمنظمة العالمية للملكية الفكرية ومنظمة التجارة العالمية

تنظم أمانات منظمة الصحة العالمية والويبو ومنظمة التجارة العالمية أنشطة تهدف لبناء القدرات المتعلقة بالقضايا الراهنة، تعزيزاً لتدفق المعلومات التقنية المحدثة بشأن الابتكار والحصول على التكنولوجيات الصحية. والهدف من حلقات العمل والندوات التي ينظمها التعاون الثلاثي هو تعزيز القدرات القانونية وقدرات واضعي السياسات والخبراء في الدول الأعضاء من خلال تسهيل الوصول إلى الخبرات والبيانات والأدلة وتعميق المناقشات بشأن القضايا الحاسمة حيث تتقاطع الصحة العامة والملكية الفكرية والتجارة. وينبغي للدول الأعضاء التي تلتمس الدعم لتلبية احتياجاتها من التكنولوجيات الطبية استخدام منصة المساعدة التقنية الثلاثية. وهي منصة توفر مركزاً جامعاً يتيح مجموعة كاملة من خبرات المنظمات الثلاث والشركاء الآخرين لمعالجة مجموعة واسعة من القضايا التي تتداخل مع الصحة والتجارة والملكية الفكرية، بما في ذلك الوقاية من الأوبئة والتأهب والاستجابة لها.