قلق متزايد من السطو الإلكتروني عقب تطورات في نظام الإنترنت

جنيـف Thu Mar 27 10:39:00 CET 2008
PR/2008/544

أمام تزايد قضايا السطو الإلكتروني بأعداد لا سابق لها في سنة 2007، أصبح تطور نظام تسجيل أسماء حقول الإنترنت يثير مزيدا من القلق عبر العالم. وشهدت السنة الماضية رقما قياسيا في عدد الشكاوى بشأن حالات السطو الإلكتروني المزعوم - أي التسجيل التعسفي للعلامات التجارية على الإنترنت – التي أودعت لدى مركز التحكيم والوساطة التابع للمنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو)، وهو ما يعادل زيادة بنسبة 18٪ على سنة 2006 و48٪ على سنة 2005 في عدد المنازعات بشأن الحقول العليا المكونة من أسماء عامة (gTLD) والمكونة من رموز بلدان (ccTLD) (الجدول 1).

وقال نائب المدير العام للويبو، السيد فرانسس غوري الذي يشرف على أعمال الويبو في مجال تسوية المنازعات: "يؤكد هذا التزايد أن ’السطو الإلكتروني‘ يظل قضية مهمة بالنسبة إلى أصحاب الحقوق". وأشار إلى أن عددا من التطورات في نظام حقول الإنترنت تثير أيضا حفيظة أصحاب حقوق الملكية ومستخدمي الإنترنت عموما. ومن بين تلك التطورات يذكر الاستعانة بخدمات كتمان الهوية للتستر على التسجيلات التعسفية وتطوّر دور بعض أمناء تسجيل أسماء الحقول فضلا عن استمرار التعدي على العلامات التجارية الذي تؤكده أعداد القضايا المرفوعة لدى الويبو، كلّ ذلك يثير بعض القلق إزاء إنشاء حقول عليا جديدة مكونة من أسماء عامة والمعلن عن إتاحتها في أواخر سنة 2008.

وحذّر السيد غوري من "احتمال تلاشي الفوائد التي قد تأتي بها الحقول الجديدة إذا ما ملئت في غالبيتها بمواد آلية قائمة على الدفع بحسب عدد النقرات". واستطرد قائلا "إن جوهر المسألة هنا هو التوفيق بين الكم والكيف. فإذا كان الهدف المعلن من إنشاء تلك الحقول الجديدة هو الإكثار من الخيارات المتاحة وتعزيز التنافس في خدمات تسجيل الحقول فلا بد من مراعاة المبادئ الجوهرية المجسدة في السياسة الموحدة لتسوية المنازعات لهيئة الإنترنت حقّ قدرها عند العمل على تطوير السياسات والتخطيط لتنفيذها. ولا تنحصر المسألة في حماية حقوق أصحاب العلامات التجارية بل تطال أيضا مصداقية نظام توجيه العناوين الإلكترونية على الإنترنت في إسناد الموضوعات والمواد الأصلية للأطراف المعنية". وأفصح السيد غوري عن استعداد الويبو في هذا المضمار لمساعدة هيئة الإنترنت الدولية في أعمالها في مجال السياسة العامة.

القضايا المرفوعة أمام الويبو

منذ ديسمبر/كانون الأول 1999، أي تاريخ بدء العمل بالسياسة الموحدة (UDRP) التي تتيح وسيلة سريعة ومعقولة التكلفة لتسوية المنازعات، وحتى ديسمبر/كانون الأول 2007، أودعت لدى المركز 334 12 قضية بناء على السياسة الموحدة أو بالاسترشاد بها (في فئتي gTLD وccTLD)، وقد شملت 301 22 اسم حقل مختلف. وفي سنة 2007 وحدها، شملت القضايا المرفوعة أمام الويبو أكثر من 100 طرف مسمًّى في تلك المنازعات، وهي طفرة كبيرة في عدد البلدان الممثلة كأطراف مدعى عليها من 72 في سنة 2000 إلى 96 في سنة 2007، مما قد يدل جزئيا على التوزيع الجغرافي للنفاذ إلى الإنترنت عبر مختلف الأقاليم والمناطق. وظلت الولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا والمملكة المتحدة القواعد الأكثر استعمالا من قبل المدّعين، وكانت كل من الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة والصين من البلدان الممثلة أكثر كأطراف مدّعى عليها (الجدول 2).

وفي سنة 2007، كانت الإنكليزية اللغة الأكثر استعمالا في قضايا الويبو (89.09٪)، مما يدل على أن الأغلبية العظمى من أسماء الحقول المعنية مسجّلة لدى أمناء تسجيل في الولايات المتحدة الأمريكية. وتناول المركز أيضا قضايا باللغات الفرنسية والإسبانية والألمانية والصينية والكورية والإيطالية والهولندية واليابانية والرومانية والدانمركية والبرتغالية والسويدية (مرتبة حسب تكرارها). وظل نظام الحروف ASCII (الأبجدية الإنكليزية) الأكثر استعمالا في أسماء الحقول المتنازع عليها وهناك عدد صغير من الأسماء باللغات الصينية والفرنسية والألمانية واليابانية والكورية والنرويجية والإسبانية والسويدية. وفي سنة 2007، ظلت الحقول gTLD الفئة الرائدة في عدد أسماء الحقول المشمولة بالقضايا المرفوعة أمام الويبو (73.62٪) رغم أن الحقل <.com> تراجع نسبيا في سنة 2006 لفائدة الحقول <.net> و<.info> و<.mobi> (الجدول 3).

ويشهد عدد أسماء الحقول المتنازع عليها من الفئة ccTLD ارتفاعا إجماليا متواصلا منذ سنين من 1٪ أو أقل في سنة 2000 إلى أكثر من 7٪ في سنة 2007 (الجدول 4). وخلال السنة الماضية ارتفع عدد أمناء تسجيل تلك الحقول الذين اختاروا الويبو كمورد لخدمات تسوية المنازعات من 47 إلى 51 بعد إضافة المغرب <.ma> وناورو <.nr> وبيرو <.pe> وسانت لوسيا <.lc>.

مآل القضايا المرفوعة

نجحت الأطراف في تسوية ربع القضايا المطروحة أمام الويبو دون الحاجة إلى قرار هيئة المحكمين. وأمر المحكّمون بنقل كل أسماء الحقول المتنازع عليها إلى الأطراف المدّعية في 85٪ من القضايا المتبقية وبرفض الشكاوى في 15٪ من تلك القضايا وإبقاء الأسماء بحوزة صاحب التسجيل. وفي سنة 2007، بتّ في القضايا المرفوعة 278 من الوسطاء والمحكّمين الذين عيّنتهم الويبو من 42 بلدا.

المجالات المشمولة بالشكاوى

استفادت من إجراءات الويبو لتسوية المنازعات طائفة متنوعة جدا من الأفراد والشركات والهيئات والمؤسسات في سنة 2007. وكانت القطاعات الخمسة الأولى التي أودع فيها أكبر عدد من الشكاوى هي البيوتكنولوجيا والصناعة الدوائية والخدمات البنكية والمصرفية والإنترنت وتكنولوجيا المعلومات والسلع الاستهلاكية والترفيه (الجدول 5). وظلت الشركات الدوائية في مقدمة القائمة نظرا إلى كثرة الأسماء المحمية المزعوم تسجيلها لمواقع الإنترنت التي تطرح الأدوية والعقاقير للبيع أو توصل إلى مواقع تبيعها عبر الإنترنت.

وفي سنة 2007، ظلت القضايا المرفوعة أمام الويبو بشأن أسماء الحقول تجسّد التوجهات الحالية وتدل على الأحداث القادمة (مثل تكنولوجيا السيارات ذات المحركات الهجينة وطائرات إيرباص A380 الضخمة ذات الطابقين والمواقع الشبكية للتواصل مثل فيس بوك وماي سبيس وكأس العالم لكرة القدم في جنوب أفريقيا 2010 وعودة فرقة بوليس في سلسلة من السهرات الموسيقية)، والمعالم المعمارية (مثل برج أغبر في برشلونة وفندق برج العرب في دبي وحدائق ماديسون سكوير في نيويورك)، والجمعيات الخيرية والمؤسسات والمتاحف (مثل جميعة مارش أوف دايمز الخيرية ومؤسسة هيتاشي وجمعية فرانك لويد رايت وجمعية ليفسترونغ للانس أمسترونغ وصندوق برينس الخيري والمتحف البريطاني)، والمؤسسات التعليمية (مثل معهد هارفارد للتجارة وجامعة أوكلاند)، والفرق الرياضية والاتحادات والشخصيات (مثل الاتحاد الأمريكي لكرة القدم والسوبربول وفريق باناتينايكوس اليوناني لكرة القدم ونجم كرة المضرب بيورن بورغ)، والممثلين وشخصيات الماضي والحاضر (مثل مارلين ديتريش ونويل كوورد وأوبرا ونفري ومارتة استيوارت وشوشه وإريك بانا واستيلا ماكرتني وداير استريت)، والإنتاج الثقافي المشهور (مثل شخصيات هوبيت لصاحبها جي آر تولكيين وسلسلة الرسوم المتحركة سمبسون لهيئة فوكس برودكاستين ورسوم سيلفر سيرفر من سلسلة مارفيل كوميكس)، والأرقام التعريفية (مثل رقم 4711).

تطورات في نظام تسجيل أسماء الحقول

التسجيل التجريبي لأسماء الحقول

ظلت ممارسة التسجيل التجريبي لأسماء الحقول، أي تسجيل اسم الحقل بالمجان لفترة تجريبية ومجانية تدوم خمسة أيام باستعمال نظام الدفع حسب عدد النقرات، مصدر قلق كبير بالنسبة إلى أصحاب الحقوق في سنة 2007. وهي ممارسة تمسّ كثيرا العلامات التجارية وتقوم عموما على إجراء آلي وتمنع أصحاب الحقوق من العمل بسرعة على جمع المعلومات الموثوقة لرفع شكوى بناء على السياسة الموحدة مما يؤدي بهم في بعض الحالات إلى اللجوء إلى المحاكم لا سيما في الولايات المتحدة. وكشفت هيئة الإنترنت الدولية مؤخرا عن خطط من شأنها التخفيف في نهاية المطاف من الانشغالات التي ما فتئت الويبو وسائر الجهات المعنية تعبر عنها خلال السنوات الأخيرة بشأن هذا النوع من التسجيل التعسفي. ومن جهة أخرى، أعلنت شركات خاصة مثل غوغل أنها بصدد تنفيذ تكنولوجيا ستمكنها من إقصاء أسماء الحقول المسجَّلة والملغاة بسرعة من برامجها الربحية الإعلانية، وهو ما يبرهن على أن التكنولوجيا قد تفتح الباب أمام السلوك التعسفي لكنها تتيح أيضا الأدوات الكفيلة بوضع حدّ له.

خدمات كتمان الهوية أو التسجيل بالبروكسي

يواجه المركز عددا متزايدا من القضايا التي يستعمل فيها المدّعى عليهم خدمات لكتمان الهوية أو التسجيل بالبروكسي. وأشارت بعض قرارات محكمي الويبو الأخيرة إلى أن وسائل كتمان الهوية ينبغي ألا تستخدم لحماية ممارسات السطو الإلكتروني. وفي الوقت ذاته، أقرّ المحكّمون بأوجه الاستخدام المشروعة لتلك الخدمات ولكنهم كشفوا بوضوح أن كتمان المعلومات قد يطرح صعوبات بالنسبة إليهم وإلى الأطراف في النزاع وإلى موردي الخدمات عند تحديد هوية أصحاب أسماء الحقول المسجلة في القضايا المرفوعة بناء على السياسة الموحدة (قضية الويبو رقم D2007-1438). وبيّن المحكَّمون أيضا أن خدمات كتمان الهوية ينبغي ألا تؤدي إلى حرمان أصحاب التسجيلات من الاطلاع على الإجراءات التي قد يكونوا أطرافا فيها نتيجة لما اتبعوه من سلوك. وجاء في قرار تحكيم صادر في مارس/آذار 2007 أن ذلك النوع من الكتمان من شأنه المساس بالتزام صاحب التسجيل بأحكام اتفاق التسجيل الذي أبرمه والقاضي بالإحجام عن التعدي عن علم على حقوق العلامات التجارية في اسم الحقل المسجل ومن شأنه أن يتعارض وما تعهّد به صاحب التسجيل بالالتزام ببنود السياسة الموحدة لهيئة الإنترنت الدولية في حال حدوث أي نزاع (قضية الويبو رقم D2007-1854).

مسائل تتعلق بأمناء التسجيل

اعتمدت هيئة الإنترنت الدولية حوالي ألف شركة للعمل كأمناء التسجيل لواحد أو أكثر من أسماء الحقول في الفئة gTLD. وهذه الطفرة الهائلة من بضعة أمناء في سنة 2000 تثير قلقا كبيرا إزاء بعض القضايا التي يبدو فيها أن أمناء التسجيل ضالعون في ممارسات السطو الإلكتروني أو متواطئون فيها. وقد يصعب من جراء ذلك الوضع التمييز بين الالتزامات التي تسندها هيئة الإنترنت لأمناء التسجيل وممارسة نوع من المضاربة في سوق أسماء الحقول على حساب أصحاب العلامات التجارية في معظم الأحوال. ويلاحظ في بعض الحالات أن السياسة الموحدة لا تحقق الدور المنشود منها بسبب تسجيل أسماء حقول وفقا لأحكام لا تمتثل لبنودها أو إخفاق أمين التسجيل في توفير معلومات تسجيل كاملة أو صحيحة بشأن قضايا مرفوعة بناء على السياسة الموحدة، أو استحالة الاتصال بأمين التسجيل، أو التهرّب الإلكتروني أو أية تغييرات أخرى في بيانات صاحب التسجيل بعد رفع الشكوى، أو في بعض الحالات الإخفاق في تنفيذ قرار النقل على النحو السليم. وقد لمس أصحاب الحقوق والوسطاء والمحكمون والمركز أيضا آثار التعقيدات المتزايدة التي تطرحها تلك التطورات.

خدمات موسّعة تقدمها الويبو

تنشر جميع قرارات الوسطاء والمحكمين على موقع المركز على الإنترنت منذ سنة 2000. ومن أجل تيسير النفاذ إلى تلك القرارات بحسب الموضوع، أنشأ المركز فهرسا قانونيا فريدا من نوعه. واكتسب هذا الفهرس الشبكي شعبية كبيرة عند المهنيين إذ يمكن الوسطاء والمحكَّمين وأطراف النزاع والأوساط الأكاديمية وكل الجهات المعنية من الاطلاع على السوابق في قضايا الويبو. وصار الموقع الذي يستقطب أكبر عدد من الزيارات من بين سائر صفحات موقع الويبو. وفي سنة 2007، أضيفت إليه فئات بحث جديدة تأخذ أساسا بالتطورات التي شهدها نظام حقول الإنترنت، وتضم خدمات كتمان الهوية ومسائل تتعلق بأمناء التسجيل واستخدام الكلمات المعجمية والتسجيل الآلي وعقود العائدات الإعلانية وأسماء الحقول المكتسبة دون تصريح وكتمان الهوية والتأخر في التقدم بالشكوى. ويتيح المركز إلى جانب فهرسه القانوني نظرة عامة عن التوجهات العامة في القضايا المهمة بواسطة أداة إعلامية وهي عبارة عن استعراض لآراء وسطاء الويبو ومحكميها في قضايا مختارة في سياق السياسة الموحدة والتي تستعرض آلاف القضايا الذي تناولها المركز وفقا للسياسة الموحدة. وهي أداة مهمة تساعد على ضمان الاتساق في قرارات الويبو في القضايا المودعة لدى المركز بناء على السياسة الموحدة. وهذه الأداة متاحة في العنوان التاليمن موقع الويبو على الإنترنت: <https://www.wipo.int/amc/en/domains/search/overview/index.html>.

وفي سنة 2007، أضاف المركز إلى موقعه الإلكتروني إمكانية البحث المتقدم في الإحصائيات المتعلقة بتسوية المنازعات المرفوعة أمام الويبو بشأن أسماء الحقول، لفائدة الأطراف في قضايا الويبو والوسطاء والمحكمين ووكلاء العلامات التجارية وواضعي السياسات في مجال أسماء الحقول ووسائل الإعلام والأوساط الأكاديمية. وتشمل الإحصائيات المتاحة العديد من الفئات مثل مجال عمل المدّعين والمدّعى عليهم المسمّون ونوعية حروف اسم الحقل والقرارات الخمسة والعشرين التي يرد ذكرها أكثر في الشكاوى. وهي متاحة في العنوان: <https://www.wipo.int/amc/en/domains/statistics/>. وهناك وصلات حيوية تربط هذه الأداة بقاعدة بيانات القضايا التي يعالجها المركز مما يضمن الحصول على نتائج بأحدث المعلومات.

الحقلان <.mobi> و<.asia> في الفئة gTLD

في سنة 2007، استحدث المركز سياسة جديدة لا سابق لها نزولا عند طلب هيئة التسجيل دوت آسيا وبالتعاون معها. وسمح تنفيذ سياسة التطبيق الأوّلي، وهي سابقة فريدة من نوعها في نظام أسماء الحقول، بتسجيلات سابقة لسياسة سانرايز من قبل فئات معيّنة من الأطراف (مثل مطوّرو الأسماء العامة) بالاستناد إلى اقتراحات مدعومة. وسمحت إجراءات شالنج للغير بالاعتراض على اقتراحات معيّنة. وترد معلومات إضافية في: <https://www.wipo.int/amc/en/domains/gtld/asia/index.html>.

وفي أوائل سنة 2007، أتمّت الويبو أعمالها بشأن إدارة القضايا في إطار سياسة سانرايز شالنج وقواعد تطبيق العلامات التجارية المكونة من أسماء محجوزة لأغراض الحقل <.mobi> في الفئة gTLD، وقد وضعها المركز بالتعاون مع الهيئة المسؤولة عن سجل الحقل <.mobi>. ويبيّن المركز بتفصيل السياسة المتبعة والقضايا المتعلقة بالمعالجة التي تطرح عند إدارة الاعتراضات والتطبيقات بشأن هذا الحقل في تقرير متاح في: <https://www.wipo.int/amc/en/domains/reports/mobi>.

التحكيم والوساطة في الويبو لتسوية منازعات الملكية الفكرية

يتولى المركز، بالإضافة إلى معالجة المنازعات المتعلقة بأسماء الحقول، إدارة نظام الويبو بشأن التحكيم ونظام الويبو بشأن التحكيم المعجّل ونظام الويبو بشأن الوساطة ومنذ سنة 2007 نظام قرارات الخبراء التي تعيّنها الأطراف في العقود التجارية لتسوية المنازعات التي قد تنشأ عن أي نوع من صفقات الملكية الفكرية التي تبرمها. وتشمل القضايا المتزايدة التي يعالجها المركز منازعات الترخيص في مجال البراءات (في قطاع البيوتكنولوجيا مثلا أو الصناعة الدوائية أو التكنولوجيا الطبية) والمنازعات المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات وقضايا البحث والتطوير إلى جانب قضايا في قطاع الترفيه.

ووضع النظام الجديد بشأن قرارات الخبراء مؤخرا لتمكين الأطراف من الاتفاق على إحالة نزاع أو خلاف إلى خبير واحد أو أكثر للبت فيه ويكون ذلك القرار ملزما ما لم تتفق الأطراف على غير ذلك. ومن بين مزايا هذا النظام إتاحة الخيار للأطراف من أجل تعيين الخبراء من ذوي الخبرة في المجال المعني وسرية الإجراءات وسرعة تنفيذها خارج الإطار الرسمي.

ويمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات حول هذا الجانب من عمل المركز في العنوانين:

<https://www.wipo.int/amc/en/center/background.html>

<https://www.wipo.int/amc/en/center/caseload.html>

وفي سنة 2007، استفاد كل من المركز والأطراف بمرفق الويبو لتسوية القضايا إلكترونيا (WIPO ECAF) في بعض من أكثر القضايا تعقيدا التي أودعت لدى المركز. وهي عبارة عن برنامج يعمل على شبكة الوب تم تطويره في المنظمة ويسمح للأطراف، وفقا لأنظمة الويبو بشأن التحكيم والتحكيم المعجّل والوساطة وقرارات الخبراء، بإسناد الإجراءات الخاصة بقضيتهم بواسطة أحدث ما توصلت إليه تكنولوجيا المعلومات. ويمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات عن هذا المرفق في العنوان: <https://www.wipo.int/amc/en/ecaf/>. ونزولا عند طلب هيئة إدارة كأس أمريكا للملاحة، صممت الويبو صيغة مخصصة من المرفق الإلكتروني لتيسير إجراءات التسوية الفعالة في إطار النظام الإجرائي لهيئة تحكيم كأس أمريكا للملاحة. وفيما يتعلق بالمسابقة الثانية والثلاثين من كأس أمريكا للملاحة، أودعت 35 قضية باستعمال تلك الصيغة المخصصة التي أعدتها الويبو، منها العديد من القضايا المتعلقة بالملكية الفكرية مثل الرسوم والنماذج والعلامات التجارية. ومكّنت هذه التجربة من إدخال مزيد من التحسينات على النظام الأصلي لهذا المرفق الإلكتروني. وهذا خير دليل على الدور الرائد الذي تؤديه الويبو في مجال تسوية المنازعات عبر الإنترنت.

معلومات أساسية عن السياسة الموحّدة

جاءت السياسة الموحّدة ثمرة اقتراح تقدّمت به الويبو سنة 1999 فتم قبولها كمعيار دولي لتسوية المنازعات المتعلقة بأسماء الحقول على الإنترنت. وقد صمِّمت خصيصا لردع التسجيل التعسفي للعلامات التجارية كأسماء حقول وتسوية المنازعات الناشئة عنه. وتقتضي السياسة الموحدّة أن يثبت المدعي أن اسم الحقل موضع النزاع هو مطابق لعلامته التجارية أو مشابه لها بشكل يحدث اللبس وأن المدعى عليه ليس له أيّ حق أو أية مصلحة شرعية في اسم الحقل وأن المدعى عليه قد سجّل اسم الحقل وانتفع به عن سوء نية.

        ويبتّ في المنازعات وسطاء ومحكَّمون مستقلون يتم اختيارهم من قائمة الويبو التي تضم متخصصين في العلامات التجارية. ويظل اسم الحقل المعني مجمّدا (معلَّقا) أثناء إجراءات التحكيم والوساطة. وبعد استعراض كل قضية بعمق، يصدر الخبير قراره في غضون 14 يوما تقريبا. وإذا مرت عشرة أيام دون تقديم أمام المحكمة أي طعن في القرار القاضي بنقل اسم الحقل، أصبح أمين التسجيل ملزما بتنفيذ حكم الخبير.

الجدول 1

العدد الإجمالي لقضايا الويبو بشأن أسماء الحقول حسب السنوات

 

القضايا المودعة لدى الويبو بحسب بلد المدّعي

القضايا المودعة لدى الويبو بحسب بلد المدّعى عليه

حقول الفئة gTLD في قضايا الويبو بشأن أسماء الحقول

حقول الفئة ccTLD ضمن مجموع قضايا الويبو بشأن أسماء الحقول

مجال عمل الأطراف المدّعية في قضايا الويبو بشأن أسماء الحقول