El Director General de la OMPI solicita la obtención de resultados concretos para beneficiar a las comunidades indígenas y locales

Ginebra, 14 de octubre de 2008
PR/2008/571

El Sr. Francis Gurry, Director General de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), instó a los Estados miembros de la OMPI a intensificar sus esfuerzos para la consecución de resultados internacionales concretos en relación con los CC.TT., las expresiones culturales tradicionales y los recursos genéticos. Esta petición abrió la decimotercera sesión, el 13 de octubre, del Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG), principal foro sobre políticas donde se examinan estas cuestiones. El recién nombrado Presidente del CIG, el Excelentísimo Sr. Ribogerto Gauto Vielman, Embajador del Paraguay, hizo hincapié en la petición del Director General de acelerar y centrar el trabajo del Comité con miras a proporcionar resultados concluyentes.

El Sr. Gurry subrayó la necesidad de que se hagan progresos en el trabajo del CIG, en vista de la alta prioridad que muchos países y comunidades indígenas y locales han asignado a estas cuestiones. El Sr. Gurry urgió a las delegaciones a “reflexionar sobre lo que hemos progresado y hacia dónde nos dirigimos”. El Director General hizo referencia a la decisión tomada por el CIG en su última reunión de febrero de este año de considerar las consultas entre sesiones como modo de contribuir a acelerar el trabajo del CIG y poder presentar propuestas en la Asamblea General de la OMPI en septiembre de 2009 en consonancia con el mandato actual del Comité. El Sr. Gurry recalcó la importancia de mantener una perspectiva holística de los conocimientos culturales, las expresiones culturales tradicionales y los recursos genéticos debido a la importancia cultural que se les confiere en muchas comunidades indígenas y locales. Con todo, puso igualmente de manifiesto la necesidad de aplicar medidas prácticas que permitan al Comité llegar a esferas de entendimiento a partir de las cuales se pueda afianzar su avance.
 
Como nuevo Director General de la OMPI, el Sr. Gurry hizo especial hincapié en que el CIG obtenga resultados. En su discurso de aceptación con motivo de su nombramiento como Director General el 22 de septiembre pasado, recalcó que:  “[…] se ha hecho evidente que es necesario reconocer explícitamente la contribución que ha supuesto para la sociedad humana la innovación y la creatividad generadas y mantenidas colectivamente, así como proteger los resultados de esa innovación y creatividad […] Estimo que ya es hora de que ese proceso comience a tener resultados concretos que permitan a la OMPI ampliar el número de sus bases y entregarse a una misión más universal”.
 
El Sr. Gauto Vielman afirmó que, tras siete años de “animados y sustantivos debates”, el CIG se encuentra en una posición en la que puede proponerse nuevos retos. A este respecto, instó a todos los miembros del CIG a trabajar conjuntamente con el fin de acelerar el trabajo del Comité y conseguir resultados específicos en el plazo de tiempo relativamente corto disponible.
 
Las expectativas internacionales de este proceso de la OMPI son cada vez mayores. La recién formada Global Indigenous Knowledge and Innovation Partnership (GIKIP, asociación mundial para la protección de los conocimientos e innovaciones de las poblaciones indígenas), que incluye a varios antiguos jefes de estado y otras personalidades eminentes, aboga por un mayor reconocimiento general del rol positivo de los conocimientos indígenas en el desarrollo y muestra su preocupación por que el sistema de propiedad intelectual actual no sea capaz de integrar la creatividad y la innovación indígenas.  En nombre de la iniciativa de la GIKIP, el anterior Presidente de la República Unida de Tanzanía, el Sr. Benjamin William Mkapa, se puso en contacto con el nuevo Director General de la OMPI, poco después de que éste último asumiera su nuevo cargo, para instarle encarecidamente a trabajar en pos de sistemas de conocimientos indígenas. 
 
En una carta, el Sr. Mkapa afirmaba lo siguiente: “Mirando al futuro, creemos que es fundamental que la OMPI siga trabajando en este campo con un compromiso renovado al más alto nivel. Esperamos que dichos esfuerzos se traduzcan en la obtención de resultados históricos y constituyan un punto de inflexión en aras del reconocimiento de la inmensa contribución cultural, científica y tecnológica de los sistemas de conocimientos indígenas del mundo”. Asimismo, añadió: “Confiamos en que, bajo su mandato y con la ayuda de los Estados miembros de la OMPI, se avance con miras a fortalecer las disposiciones jurídicas internacionales, mediante la transmisión de un mensaje sólido y positivo de que las puertas de la comunidad de la propiedad intelectual están totalmente abiertas a los sistemas de conocimientos indígenas”.
 
El Sr. Gurry dio la bienvenida a la iniciativa de la GIKIP y la citó como otro ejemplo de la creciente importancia que los altos funcionarios encargados de la adopción de políticas de todo el mundo están confiriendo al debido y sistemático reconocimiento, dentro del sistema de propiedad intelectual, de las necesidades y expectativas de las comunidades indígenas y locales que desarrollan, conservan y transmiten expresiones culturales tradicionales (ECT), conocimientos tradicionales (CC.TT.) y recursos genéticos.
 
Esta es la segunda sesión formal del CIG en 2008.  En la primera sesión celebrada en el mes de febrero (véase https://www.wipo.int/pressroom/es/articles/2008/article_0008.html), se procedió al examen de varias posibilidades para avanzar en su labor, entre otras, convocar reuniones entre sesiones y de grupos de expertos, lo que constituiría una medida concreta para progresar hacia resultados tangibles.  El CIG convino también en examinar, en la sesión prevista para esta semana, las propuestas presentadas de forma oficial con objeto de mejorar y acelerar sus procedimientos de trabajo.
 
A los fines de concretar e intensificar la labor que realiza en relación con la protección de las ECT y los CC.TT., el CIG formuló, en el mes de febrero, propuestas encaminadas a analizar las lagunas que existen en la protección que se suministra en dichos campos.  Estos “análisis de carencias” (véase https://www.wipo.int/meetings/es/details.jsp?meeting_id=16204) vendrán a ser, concretamente, un proceso de formulación de observaciones abierta que será objeto de revisión por parte del CIG esta semana.  En el marco de dichos análisis, se comparará el régimen jurídico internacional vigente y ejemplos específicos de las carencias que se acusan en la protección, a los fines de determinar de qué forma podrían colmarse.
 
La labor del CIG, que se inició oficialmente en el año 2000 tras la decisión de los Estados miembros de la OMPI de crear dicho comité, se ha caracterizado muy particularmente por la importante contribución y función de los representantes de las comunidades indígenas y locales. El CIG se caracteriza también por una serie de mecanismos prácticos instaurados con el fin de garantizar que dichas comunidades sigan desempeñando una función determinante y estén en el centro de la labor del Comité. En lo que respecta a esta sesión, se organizó una reunión de expertos en cuyo marco siete representantes de comunidades indígenas procedentes de todo el mundo intercambiaron experiencias prácticas y puntos de preocupación y pasaron revista a las enseñanzas adquiridas gracias a los trabajos del Comité.  Esa última sesión fue presidida y coordinada por el Sr. Albert Deterville, en representación del Indigenous People (Bethechilokono) of Saint Lucia Governing Council
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