Informe mundial sobre la propiedad intelectual de 2024: Diseñar políticas de innovación para el desarrollo

Ginebra, 2 de mayo de 2024
PR/2024/916

En un nuevo informe de la OMPI se examina la intersección entre la innovación humana, la diversificación económica y las políticas industriales, y se llega a la conclusión de que la clave del crecimiento sostenible de los países es que las políticas se centren en el desarrollo de las capacidades de innovación a nivel local.

En el Informe mundial sobre la propiedad intelectual (WIPR) "Diseñar políticas de innovación para el desarrollo" se pone de manifiesto el resurgimiento reciente de la formulación de políticas industriales, incluso en muchos países en desarrollo y menos adelantados, con el fin de garantizar una base amplia y creciente de la estructura económica, así como la innovación, la creatividad y la tecnología necesarias para alcanzar ese objetivo.

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El WIPR establece una metodología novedosa que elabora una cartografía de las capacidades de innovación durante 20 años en más de 150 Estados miembros de la OMPI, señalando cómo distintos países han impulsado su diversificación económica en los ámbitos de la tecnología, la ciencia y las exportaciones. De este modo, los resultados del WIPR ayudan a los gobiernos a diseñar sus políticas en un entorno económico y de política muy dinámico.

Esperamos que este informe oriente a las instancias encargadas de formular políticas de todo el mundo sobre la manera de aprovechar la innovación para mejorar la productividad, la competitividad y el desarrollo en medio de los vaivenes económicos mundiales, las tensiones geopolíticas y la aceleración digital.

Nuestro informe revela que los países que aprovechan las capacidades más fuertes a nivel local, establecen ecosistemas de innovación diversificados y desarrollan capacidades de gran alcance están en mejor posición para ganar la carrera de la innovación.

dijo Daren Tang, director general de la OMPI, y añadió

Esperamos que las instancias encargadas de formular políticas encuentren útiles e interesantes los datos y las ideas contenidos en este informe a la hora de construir ecosistemas de innovación duraderos que aporten un crecimiento real durante décadas.

A fin de orientar a las instancias que formulan políticas, en el informe se documentan:

• El poder de las capacidades locales: A menudo, los países utilizan las capacidades de innovación de que disponen como trampolín para la diversificación. Las capacidades de innovación basadas en conocimientos especializados científicos, tecnológicos y de producción de un determinado país o región pueden medirse estudiando los datos sobre publicaciones científicas, solicitudes de patente y comercio internacional, respectivamente. Por ejemplo:
• La especialización y diversificación de la economía: El análisis de casi 40 millones de solicitudes de patente, más de 70 millones de artículos científicos y una actividad económica valorada en más de 300 billones de dólares en exportaciones de bienes y servicios, revela que los resultados de la innovación están muy concentrados. En los últimos 20 años, por ejemplo, los ocho primeros países concentran el 50 % de las exportaciones, el 60 % de las publicaciones científicas y el 80 % de las patentes a nivel internacional.
  Sin embargo, las cosas están cambiando: China, la India y la República de Corea observaron un gran incremento de la diversificación tecnológica durante el período. China pasó de estar especializada solamente en un 16 % de todas las capacidades tecnológicas a un 94 %, las capacidades tecnológicas de la República de Corea pasaron del 40 % al 83 % y la India vio duplicarse ese tipo de capacidades, pasando del 9 % al 21 %.
• La complejidad de la innovación La complejidad de la innovación es, en una economía, el conocimiento expresado en la diversidad y la sofisticación de la ciencia, las tecnologías y los productos que genera. Las capacidades complejas no son comunes y solo los ecosistemas de innovación diversificados pueden servirse de ellas. De los tres tipos de capacidades de innovación, las capacidades tecnológicas son las más complejas y asimismo las que probablemente generan mayor crecimiento.

Estudios de casos destacados

El WIPR se centra en tres estudios de casos de ocho países para revelar cómo los innovadores y las instancias encargadas de formular políticas aprovecharon y mejoraron las capacidades industriales existentes para crear las avanzadas y sofisticadas motocicletas, videojuegos y tecnologías agrícolas de hoy en día.

La industria de las motocicletas: innovación a toda máquina

La evolución documentada de la industria de la motocicleta es un ejemplo capital de innovación humana y diversificación económica, que economistas y responsables de formular políticas pueden utilizar para impulsar el crecimiento sostenible a largo plazo en todo el mundo.

Las experiencias de Italia, el Japón y la India muestran cómo los lazos históricos con sectores íntimamente relacionados -como las bicicletas, los automóviles y la aviación- les han permitido labrarse sus propias trayectorias especializadas dentro de un mismo sector innovador y complejo.

Por ejemplo, las motocicletas italianas destacan por su alto rendimiento y su diseño innovador gracias a sus vibrantes conocimientos especializados en el mundo de las carreras y a una artesanía de primera línea; las cuatro grandes empresas japonesas de motocicletas (Honda, Yamaha, Kawasaki, Suzuki) dominan el mercado mundial aprovechando la compleja capacidad de innovación del Japón en materia de tecnologías avanzadas, fiabilidad de los productos y sofisticada logística de la cadena de suministro (keiretsu); y las empresas indias de motocicletas se han convertido en un actor esencial de la industria mundial catapultado por la capacidad de la India en materia de producción costoeficaz, dando prioridad especialmente a los motores de bajo consumo.

El estudio de caso de las motocicletas aporta pruebas de la aplicación estratégica de las políticas industriales, como las que favorecieron el ascenso de los campeones nacionales en el Japón o la adopción acelerada de los vehículos eléctricos de dos y tres ruedas en la India. 

Hoy en día, la industria de la motocicleta se encuentra en un nuevo proceso de transformación disruptivo, impulsado por los cambios en las preferencias de los consumidores, una mayor atención a la sostenibilidad y los adelantos tecnológicos. La electrificación, la inteligencia artificial y la mejora de las tecnologías de conectividad están revolucionando el sector.

Tecnologías de aprovechamiento agrícola

El sector agrícola está experimentando una espectacular transformación tecnológica, como pone de manifiesto el aumento del 239 % de las invenciones agrícolas protegidas por patente en la última década. Los nuevos avances científicos en ingeniería genética y la adopción de tecnologías robóticas y digitales de vanguardia están aumentando la sofisticación innovadora de una de las actividades económicas más antiguas.

En todo el mundo se observa una mayor complejidad de la innovación en el sector agrícola. Por ejemplo, los científicos de Kenya han aprovechado su capacidad de fitomejoramiento para crear una variedad de maíz resistente a las plagas que se utiliza con éxito en todo el continente africano. En el Brasil, las capacidades de producción de caña de azúcar y azúcar fueron el punto de partida del liderazgo mundial del país en tecnologías relacionadas con el etanol, que ayudan a los consumidores a encontrar alternativas sostenibles a los combustibles fósiles.

El auge de la industria mundial de los videojuegos

El estudio de caso de los videojuegos ilustra cómo pueden utilizarse capacidades que aparentemente no guardan relación entre sí para crear una nueva industria innovadora y sofisticada.

La industria de los videojuegos es un caldo de cultivo para nuevas empresas, ya que alrededor del 45 % de los desarrolladores de juegos son empresas de nueva creación. Este entorno dinámico fomenta la competencia y la innovación, contribuyendo al rápido crecimiento del sector.

Además, el informe revela que alrededor del 15 % de los nuevos videojuegos que se lanzan cada año se basan en propiedad intelectual ya existente (excluidas las secuelas).

El desarrollo de la industria mundial de los videojuegos ha visto cómo los centros regionales se enfrentaban a retos excepcionales y sacaban partido de las competencias existentes a nivel local. Los cuatro centros de la industria de los videojuegos analizados en ese capítulo demuestran cómo los conocimientos especializados, el capital cultural y las industrias interconectadas a nivel local han influido colectivamente en la evolución del sector y ofrecen ideas estratégicas para los responsables de formular políticas.

Informe mundial sobre la PI 2024: guía para las instancias encargadas de formular políticas

En el informe se proporciona una nueva guía de políticas que puede servir para que los países reproduzcan estas experiencias exitosas. Al señalar más de 600 capacidades tecnológicas, científicas y de producción repartidas por todo el mundo, el nuevo marco permite a los responsables de la toma de decisiones diseñar políticas inteligentes basadas en pruebas empíricas.

Las instancias encargadas de formular políticas pueden ver dónde, cuándo y cómo orientar sus políticas de innovación, ya sea cultivando sus ya sea cultivando sus capacidades más destacadas, ya sea aprovechándolas para conseguir nuevas y apasionantes oportunidades científicas, tecnológicas y de producción.