La Comisión asesora en materia de políticas decide establecer un grupo de estudio
Ginebra, 15 de abril de 1999
Comunicado de prensa PR/1999/166
La Comisión Asesora en materia de Políticas (PAC), establecida por el Director General de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), Dr. Kamil Idris, para que le asesore en cuestiones relativas a la formulación de políticas, decidió el jueves pasado, al finalizar su reunión inaugural, establecer un grupo de estudio que examine entre otras, tres cuestiones: el texto de una posible declaración o carta de propiedad intelectual; un estudio sobre el equilibrio entre los derechos privados de propiedad intelectual y el bienestar público; y la dimensión económica y social del desarrollo de la propiedad intelectual, especialmente para los países en desarrollo.
La PAC, órgano estrictamente asesor compuesto de formuladores de política experimentados y de alto rango del mundo de la política, la diplomacia, el derecho y la administración pública, eligió a su Alteza Real el Príncipe El-Hassan bin Talal, de Jordania, como Presidente. Participaron en la reunión inaugural veintitrés miembros de la PAC. Entre ellos estaba el Sr. Julius Nyerere, ex Presidente de la República Unida de Tanzania, el Sr. Fidel Ramos, ex Presidente de las Filipinas, el Sr. Song Jian, Vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política Popular de China, el Sr. Abdelbaki Hermassi, Ministro de la Cultura de Túnez, el Sr. Lakshman Kadirgamar, Ministro de Relaciones Exteriores de la República Socialista Democrática de Sri Lanka, la Sra. Kamla Persad-Bissessar, Ministro para Cuestiones Jurídicas de la República de Trinidad y Tabago, el Sr. Arai Hisamitsu, Vicepresidente para Asuntos Internacionales del Ministerio de Comercio e Industria Internacionales, del Japón, el Sr. Martin Bangemann, Miembro de la Comisión Europea para Asuntos Industriales y Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones, de Alemania, así como otras distinguidas personalidades. Se adjunta una lista de los miembros.
La PAC fue establecida por el Director General para asesorarle sobre la manera de avanzar y de poner a la Organización a la vanguardia del camino hacia el siglo XXI. Muchos de los miembros dijeron que la existencia de la PAC misma era ya un avance considerable, puesto que este órgano tenía un mandato sin precedente en la historia centenaria de la Organización.
El Dr. Idris describió esta primera reunión de la PAC como un "gran éxito". Describió las conversaciones como útiles, de vanguardia y francas. El Dr. Idris dijo que deseaba que la PAC fuera un foro independiente que formulara recomendaciones al Director General.
Los debates se centraron en la función crítica que tiene la propiedad intelectual como instrumento de desarrollo económico. Durante las conversaciones, los miembros solicitaron que primero se estableciera una visión general y se la transformara en beneficios tangibles para los individuos, utilizando la propiedad intelectual como instrumento de acción. También se examinó el impacto que tiene la mundialización en la propiedad intelectual y la necesidad de integrar y hacer partícipe a todas las partes interesadas, incluyendo el sector privado y la sociedad civil. La PAC destacó la función que tiene la propiedad intelectual en facilitar la transferencia de tecnología. Al destacar la importancia de las iniciativas para la concientización pública a todos los niveles, uno de los miembros de un país en desarrollo expresó la certidumbre de que "la protección de la propiedad intelectual, si se generaliza, podrá liberar el genio de nuestros pueblos." Todos los miembros destacaron la necesidad crucial de realizar amplias campañas de conocimiento público que lleguen particularmente a la juventud.
También se destacó la necesidad de despolitizar el debate internacional sobre la propiedad intelectual de manera que no se le considere como una cuestión entre ricos y pobres. Un elemento crucial era saber como enfocar las cuestiones de propiedad intelectual de manera que la protección de las invenciones y de otras creaciones no fuera un fin en sí mismo sino un medio para lograr un mayor interés social y económico. Los derechos de los inventores deben equilibrarse con consideraciones más amplias de bienestar social, de manera que las invenciones puedan beneficiar a los pueblos y también ofrecer un beneficio comercial al inventor. Al mismo tiempo, los miembros consideraron que era esencial evitar volver al debate de la década de 1970 sobre si la propiedad intelectual beneficiaba a los países en desarrollo. Los gobiernos de los países en desarrollo han establecido infraestructuras destinadas a garantizar el respeto y la protección de los derechos de propiedad intelectual. Lo importante es garantizar que se compartan los beneficios de dicha protección. Se consideró que la OMPI tenía una función proactiva mundial muy importante respecto de todas las cuestiones mencionadas.
La PAC concluyó con un acuerdo de establecer un grupo de estudio que examine el texto desde una posible Carta o Declaración Mundial de la Propiedad Intelectual, que ayude a colocar a la propiedad intelectual en un contexto económico, social y cultural más amplio. Esto reconocería el surgimiento de la propiedad intelectual como un nuevo factor crítico de la producción, similar al capital o a la mano de obra. Al mismo tiempo, reafirmaría la función primordial de la propiedad intelectual como instrumento de desarrollo económico, particularmente para los países en desarrollo. El grupo de estudio también consideraría la elaboración de una visión que permita definir las nuevas y futuras funciones de la propiedad intelectual y de la OMPI.
El grupo de estudio igualmente estudiaría la cuestión del uso y del abuso de los derechos de propiedad intelectual y el equilibrio entre los beneficios públicos y privados. Se hizo hincapié particular en la necesidad de destacar la cooperación internacional para promover cuestiones de propiedad intelectual de manera que puedan convertirse realmente en instrumentos vitales de creación de riqueza en beneficio de todos los pueblos.
Al final de la reunión, el Dr. Idris dijo que los "principales desafíos del próximo siglo requerirán niveles sin precedente de cooperación y colaboración internacionales entre las naciones y entre los pueblos de diferentes niveles de desarrollo económico, diferentes culturas y diferentes valores". Añadió que "únicamente a través de las relaciones sólidas, abiertas y maduras con todas las partes interesadas en la protección de la propiedad intelectual se podrá lograr un avance real y duradero en servicio de la humanidad."
Al hacer uso de la palabra al final de la reunión, el ex Presidente Ramos también destacó la importancia que tiene la cooperación internacional para el bienestar económico, social y cultural. Indicó que deseaba subrayar la palabra "compartir" los derechos de propiedad intelectual en un entorno cambiante de alta tecnología. Esto requerirá una continua búsqueda de un marco internacional de cooperación e integración más amplio y que responda mejor.
Su Alteza Real el Príncipe El-Hassan, de Jordania, dijo que partía después de esta reunión con esperanzas en el futuro. "Vine aquí pensando que los problemas del costo de los libros de texto y del soporte lógico para los estudiantes, de los gobiernos que establecen oficinas nacionales y organismos para la formación de personal etc. Por otra parte, ahora me voy de esta reunión considerando que debemos ser positivos y que debemos pensar en un flujo más activo de inversión extranjera, mayor calidad para los consumidores, el perfeccionamiento de exportaciones específicas y la reducción de sanciones."
Respecto de la reunión inaugural de la PAC, el Príncipe El-Hassan dijo "quisiera regresar a mi cada sintiendo que en esta reunión hemos lanzado una iniciativa de concientización pública y, sobre todo, que hemos hablado en términos coherentes y que ha habido el compromiso de todos nosotros, pasando de la comprensión nacional, a la regional, a la mundial y como, decimos en árabe, la comprensión lleva al entendimiento."
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