La OMPI contra el abuso de las marcas en Internet

Ginebra, 30 de abril de 1999
Comunicado de prensa PR/1999/170

En un informe publicado el viernes, la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) presentó una serie de recomendaciones destinadas a restringir los abusos de las marcas en Internet. El nforme de la OMPI ha sido presentado a la consideración de la Junta Provisional de la Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), la nueva estructura internacional no lucrativa creada para supervisar un número selecto de funciones de administración técnica central de Internet.

El informe es la culminación del proceso iniciado por la OMPI en julio de 1998 como respuesta a una petición de los Estados Unidos, uno de los 171 Estados miembros de la OMPI. Examina las cuestiones relativas a los nombres de dominio, la propiedad intelectual y la solución de controversias. Por primera vez, este Informe establece una definición de uso abusivo de marcas en Internet.

Con el crecimiento explosivo de Internet y la creciente utilización de los nombres de dominio como identificadores comerciales, estas cuestiones han despertado interés creciente en debates en todo el mundo. Entre los problemas que se han identificado en el Informe de la OMPI y que se consideran directamente en sus recomendaciones están la mala fe, el registro abusivo de nombres de dominio, conocido también como "ocupación ilegal del espacio cibernético", y la práctica de contrapeso, conocida entre los titulares de nombres de dominio como el "secuestro inverso de nombres de dominio". La ocupación ilegal del espacio cibernético se presenta cuando los individuos registran como nombre de dominio una marca reconocida y después tratan de venderla, con ganancias, al itular genuino de dicha marca. El denominado "secuestro inverso de nombres de dominio", que se ha presentado como una reacción a la anterior, cuando las grandes empresas amenazan de demandar a los titulares de registros legítimos de nombres de dominio que no ceden sus derechos sobre un registro.

En diciembre de 1998, la OMPI publicó un informe provisional basado en consultas internacionales. Posteriormente, los expertos de la OMPI participaron en una segunda serie de consultas regionales para escuchar comentarios sobre los proyectos de recomendaciones. El Informe definitivo refleja las preocupaciones formuladas en el transcurso del proceso. De las recomendaciones iniciales de la OMPI, algunas se han invertido, otras han permanecido intactas, y algunas más se han modificado.

El Sr. Francis Gurry, Subdirector General de la OMPI, dijo que "en el Informe definitivo la OMPI ha ealizado modificaciones a los textos de las recomendaciones contenidas en el informe provisional en un esfuerzo concertado por establecer el consenso entre las diversas partes interesadas en Internet y producir recomendaciones prácticas para un sistema de nombres de dominio de Internet eficaz. La OMPI ha realizado un verdadero proceso internacional destinado, con apertura y la transparencia, a obtener la participación sectorial y geográfica más amplia posible entre todos los interesados en el futuro de Internet."

Las consultas de la OMPI fueron muy extensas. Se realizaron a través de tres "Invitaciones a formular comentarios" que fueron distribuidas y publicadas ampliamente en el sitio Internet (http://wipo2.wipo.int) y examinadas en 17 reuniones regionales de consulta en 15 países diferentes. Este proceso atrajo la participación de más de 1.300 personas procedentes de 74 países, incluyendo muchos representantes gubernamentales.

Las recomendaciones se formularon con la ayuda de un grupo multidiciplinario de 15 expertos internaciones constituido por la OMPI para contribuir con su conocimiento y experiencia a reflejar las preocupaciones de las comunidades de propiedad intelectual, Internet y de interés público.

El Informe definitivo examina cuatro sectores: la prevención de controversias, un sistema uniforme de solución de controversias, la protección de las marcas famosas y notoriamente conocidas en los dominios de nivel superior genérico (gTLD) y el impacto que tiene en la propiedad intelectual la adición de nuevos gTLD. La OMPI formula una serie de recomendaciones destinadas a satisfacer las preocupaciones de la comunidad de usuarios de Internet en rápida expansión y también reconoce los diversos objetivos sociales, comerciales y de comunicación para los que se utiliza Internet.

• Recomendaciones clave:
• Todos los órganos de registro de gTLD deberán adoptar un conjunto mínimo de "mejores prácticas". En particular, la OMPI recomienda que se compilen todos los datos de contacto de solicitantes que utilicen los gTLD existentes y que estos detalles estén disponibles libre e instantáneamente en Internet. La OMPI igualmente invita a los dominios de nivel superior de país (ccTLD) interesados a aplicar estas prácticas.
• Un sistema administrativo uniforme y obligatorio para la solución de controversias, que examine los casos de mala fe, registros abusivos y lo que se conoce como ocupación ilegal del espacio cibernético. Utilizando este sistema, grupos de tres expertos aplicarán procedimientos ágiles, rápidos y económicos, descritos en el informe, para revisar las reivindicaciones múltiples y uprimir los casos de abuso flagrante de derechos de los titulares de marcas, dejando los casos más complejos a los tribunales.
• Un sistema mediante el que los titulares de las marcas famosas a nivel mundial puedan obtener exclusiones que prohiban a terceros el registro de las marcas como nombres de dominio en gTLD. La situación de estas marcas quedará determinada por un grupo de expertos que se conformará sobre la base de una lista administrada por la OMPI.
• El informe de la OMPI recomienda un estudio y consultas adicionales sobre la viabilidad de añadir dominios diferenciados no comerciales y limitados por su uso y que puedan resolver las necesidades de privacía y libertad de expresión de Internet. En tales dominios, los usuarios podrían convenir en que sus datos de contacto permanezcan privados a condición de que no realicen actividades comerciales ni participen en actos que puedan infringir los derechos de propiedad intelectual de terceros. La sugerencia requiere mayores consultas antes de que se pueda formular una recomendación al respecto.
• Siempre y cuando las recomendaciones del informe sean adoptadas y aplicadas, la OMPI considera que es posible introducir nuevos gTLD. No obstante, mantiene que cualquier gTLD nuevo deberá, en cualquier caso, añadirse al sistema de nombres de dominio en forma lenta y controlada para garantizar que el impacto de esta experiencia pueda vigilarse y evaluarse.

Las recomendaciones de la OMPI han sido presentadas al ICANN para que las examine durante su reunión en Berlín, del 25 al 27 de mayo de 1999. La OMPI presentará este Informe en sus 171 Estados miembros durante las reuniones anuales de septiembre.

Para mayor información, comunicarse con la Sección de Relaciones con los Medios de Comunicación y con el Público, en la OMPI:

Teléfono: (+41 22) 338 8161 ó 338 9547
Telefacsímile: (+41 22) 338 88 10
Correo electrónico: publicinf@wipo.int

Transcript of Press Conference by Francis Gurry, Assistant Director General, May 3, 1999.