Finaliza la serie de reuniones de las asambleas de la OMPI

Ginebra, 3 de octubre de 2001
Comunicado de prensa PR/2001/291

Las Asambleas de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) finalizaron el miércoles tras pasar revista a las actividades realizadas por la Organización el año pasado y aprobar el presupuesto por programas para el próximo bienio (2002-2003). Durante la reunión, celebrada del 24 de septiembre al 3 de octubre, los Estados miembros tomaron otras decisiones importantes, en particular:

Presupuesto por programas para el bienio 2002-2003

Los Estados miembros aprobaron el presupuesto por programas para el bienio 2002-2003, cifrado en 678,4 millones de francos suizos, que representa un aumento del 19,9% en relación con el presupuesto revisado correspondiente al bienio 2000-2001, de 565,9 millones de francos suizos. El porcentaje del presupuesto financiado con arreglo a las contribuciones de los Estados miembros no implica cambio alguno en la contribución que aporta cada Estado miembro. Las contribuciones de los Estados miembros representan menos del 10% del presupuesto total. La OMPI es un organismo que autofinancia en gran medida sus actividades, con arreglo a los ingresos que adquiere con la prestación de servicios al sector privado, a saber, el registro y la presentación de solicitudes de patentes, marcas, dibujos y modelos industriales, y actividades de arbitraje.

El aumento del presupuesto se explica por el considerable auge de la demanda de servicios que presta la OMPI al sector privado así como por la expansión registrada en esferas estratégicas de los programas y servicios de la Organización, y habida cuenta de las cuestiones normativas conexas que deberán ser objeto de examen en el bienio 2002-2003. En la aplicación del nuevo presupuesto por programas se velará por la transparencia en el rendimiento de cuentas, mediante un proceso permanente de supervisión y evaluación realizado por la Secretaría y los Estados miembros. Por otro lado, la OMPI seguirá tomando la iniciativa en la promoción de un mayor uso del sistema de propiedad intelectual por parte de las pequeñas y medianas empresas (PYME), piedra angular de la economía de numerosos países, a fin de acrecentar la competitividad de dichas empresas y de mejorar su acceso a los mercados. De ese objetivo dejó constancia el Director General tras un discurso sobre el mismo tema pronunciado por el Ministro de Industria, Energía y Minería del Uruguay, Dr. Sergio Abreu.

Los delegados decidieron también que debía llevarse a cabo una evaluación de varias opciones en relación con la construcción de un nuevo edificio y una nueva sala de conferencias de la OMPI. En espera de una decisión definitiva por parte de los Estados miembros acerca del nuevo complejo arquitectónico, la Secretaría de la OMPI procederá a tomar las disposiciones administrativas y de planificación necesarias en relación con el proyecto de construcción. En la evaluación se ha invitado a participar a la Oficina Federal Suiza de Auditoría. Los resultados de la evaluación serán examinados por los Estados miembros en abril de 2002. Para más información, véase la Actualidad 2001/143.

Actividades de cooperación para el desarrollo

Los Estados miembros pasaron también revista a las actividades de cooperación para el desarrollo realizadas por la OMPI y encomiaron la labor de la Organización en relación con la mejora de la infraestructura, el desarrollo de recursos humanos, la promoción de la innovación y el desarrollo de sistemas de gestión colectiva. Se consideró que una de las prioridades para los años venideros debía ser el programa de la OMPI relativo a los países menos adelantados (PMA). En señal de apoyo a esas actividades, los Estados miembros aprobaron un aumento del 14% en el presupuesto correspondiente a las actividades de cooperación para el desarrollo para el bienio 2002-2003. Los delegados acogieron con satisfacción la iniciativa recientemente emprendida por la OMPI, en colaboración con la Organización Mundial del Comercio (OMC), encaminada a ayudar a los países menos adelantados a sacar el máximo provecho de la protección de la propiedad intelectual. Entre las actividades de asistencia técnica que se llevarán a cabo en virtud de la iniciativa conjunta cabe destacar la cooperación para elaborar legislación, iniciativas de formación, fortalecimiento institucional y modernización de los sistemas de propiedad intelectual, y promoción de la observancia de los derechos.

Comercio electrónico y nombres de dominio

Los Estados miembros convinieron en la importancia de las cuestiones examinadas en el Informe del Segundo Proceso de la OMPI relativo a los Nombres de Dominio de Internet (El reconocimiento de los derechos y el uso de nombres en el sistema de nombres de dominio de Internet). En el Informe del Segundo Proceso se abordaba el registro abusivo, como nombres de dominio, de Denominaciones Comunes Internacionales (DCI) relativas a sustancias farmacéuticas, nombres y siglas de organizaciones internacionales intergubernamentales, nombres de persona, identificadores geográficos, en particular, indicaciones de procedencia geográfica de los bienes, indicaciones geográficas, y otros términos geográficos; y nombres comerciales (véase el comunicado de prensa 2001/281). Por otro lado, los Estados miembros decidieron convocar dos sesiones especiales del Comité Permanente sobre el Derecho de Marcas, Dibujos y Modelos Industriales e Indicaciones Geográficas (SCT) que tendrán lugar paralelamente a las sesiones ordinarias del SCT. En esas sesiones se llevará a cabo un análisis exhaustivo del Informe del Segundo Proceso.

Un informe sobre las dos sesiones especiales se presentará a examen y decisión de la Asamblea General de la OMPI en septiembre de 2002. En ese informe se expondrán opciones por lo que respecta a las cuestiones abordadas en el Informe del Segundo Proceso. Se podrá determinar así si se pueden tomar medidas sobre esas cuestiones, si es necesario un nuevo debate, si las cuestiones no son suficientemente importantes desde el punto de vista de las consecuencias como para requerir medidas o si no hay consenso al respecto.

Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT)

Por quinto año consecutivo, los Estados miembros aprobaron reducciones en las tasas de presentación de solicitudes internacionales de patente en virtud del PCT. A partir del 1 de enero de 2002, los solicitantes que deseen obtener protección en más de cinco países o regiones se beneficiarán de una reducción en las tasas de más del 7%. Por lo que respecta al método de presentación más generalizado, el promedio de reducción de las tasas en el período comprendido entre 1997 y 2003 ha sido del orden del 45%.

Los Estados miembros tomaron también nota de los progresos realizados en la reforma del PCT iniciada un año antes. Los delegados aprobaron la recomendación encaminada a establecer un grupo de trabajo que examine la forma de simplificar y racionalizar los procedimientos de presentación y tramitación en virtud del PCT.

Con miras a atenuar la carga de trabajo de las oficinas que actúan en calidad de Administraciones encargadas del examen preliminar internacional en virtud del PCT, los delegados decidieron por unanimidad modificar el plazo relativo a la entrada en la fase nacional, estipulado en el Capítulo II del PCT, que pasará de 20 a 30 meses contados a partir de la fecha de prioridad. La fase nacional es la segunda de las dos fases principales del procedimiento del PCT; va precedida de la fase internacional y consiste en la tramitación de la solicitud internacional ante cada oficina de un Estado contratante, o que actúe en representación de un Estado contratante, que haya sido designado en la solicitud internacional. Puesto que las Administraciones encargadas del examen preliminar internacional sólo tendrán que llevar a cabo un examen en los casos en los que el solicitante esté verdaderamente interesado en los resultados de dicho procedimiento, y no pretenda únicamente ganar tiempo, cabe prever que el número de solicitudes de examen preliminar internacional disminuirá considerablemente. De ese modo, las Administraciones podrán responder mejor a las necesidades de los solicitantes verdaderamente interesados en aprovechar las importantes ventajas que ofrece el procedimiento de examen preliminar internacional.

Los Estados miembros nombraron asimismo a la Oficina Española de Patentes y Marcas décima Administración competente encargada del examen preliminar internacional en virtud del PCT. Se prevé que la Oficina Española comience a desempeñar esas funciones en el 2002. Los Estados miembros aprobaron asimismo medidas destinadas a otorgar una mayor flexibilidad a la Oficina Europea de Patentes a la hora de determinar en relación con qué solicitudes internacionales tendrá competencia para actuar como Administración competente encargada de la búsqueda internacional o como Administración competente encargada del examen preliminar internacional.

Proyectos de tecnologías de la información

Los Estados miembros tomaron nota asimismo de los progresos realizados en el proyecto de automatización del PCT, conocido por sus siglas en inglés IMPACT (Information Management for the PAtent Cooperation Treaty) (Gestión de la Información relativa al Tratado de Cooperación en materia de Patentes), y en el proyecto de presentación electrónica en virtud del PCT. Ambos proyectos constituyen una de las principales prioridades de la Organización. La rápida expansión del sistema del PCT -con un índice de crecimiento promedio del 17% desde 1991- pone de manifiesto la necesidad de continuar con dichos proyectos. Un sistema de presentación electrónica y de automatización de los procedimientos de tramitación del PCT equivaldría a menores costos para los solicitantes que se beneficiarían asimismo de servicios más eficaces. La OMPI prevé completar el Proyecto IMPACT en diciembre de 2002 y el proyecto de presentación electrónica del PCT en noviembre de 2003.

Asimismo, los Estados miembros expresaron su satisfacción por los progresos realizados hasta la fecha en el Proyecto WIPONET, una red mundial de información en materia de propiedad intelectual que vinculará a todos los Estados miembros de la OMPI. Dieron el visto bueno al presupuesto solicitado como parte de la aprobación global del presupuesto por programas a fin de completar la instalación de la red en las oficinas de propiedad intelectual y el funcionamiento de la misma en el bienio 2002-2003. Al conectar entre sí a las oficinas de propiedad intelectual de los Estados miembros, de la OMPI, este proyecto decisivo facilitará el intercambio de información y el acceso a la misma en todo el mundo y reforzará la utilización del sistema de propiedad intelectual a fin de promover el desarrollo económico y cultural en todos esos países.

Programa sobre patentes

Los Estados miembros expresaron asimismo su apoyo a una importante iniciativa del Director General, a saber, el inicio de consultas mundiales sobre el desarrollo de un programa estratégico relativo a la futura evolución del sistema internacional de patentes. La iniciativa, conocida como "Programa de la OMPI sobre Patentes" refleja la firme voluntad del Dr. Idris de que la OMPI siga desarrollando el sistema internacional de patentes a fin de sacar el máximo partido de las obras creativas para todos los países. Para más información, véase el comunicado de prensa 2001/290.

Protección de las Marcas, y otros Derechos de Propiedad Industrial sobre Signos, en Internet

Los Estados miembros aprobaron la Recomendación Conjunta relativa a la Protección de las Marcas, y otros Derechos de Propiedad Industrial sobre Signos, en Internet. En esta Recomendación se establecen directrices relativas a un marco jurídico claro para la utilización de marcas en Internet. Esta claridad contribuye asimismo al desarrollo del comercio electrónico. Las disposiciones están previstas para ayudar a los legisladores a aplicar las legislaciones nacionales y regionales existentes a los problemas jurídicos derivados de la utilización comercial de un signo en Internet. Entre dichos problemas se incluyen la utilización simultánea de signos idénticos o similares en Internet y el modo en que los tribunales toman en consideración la base territorial de los derechos de propiedad industrial en los signos al dictaminar las medidas de subsanación aplicables.

La cuestión del derecho aplicable no se aborda en las disposiciones presentes, sino que se deja a la discreción del derecho internacional privado de los Estados miembros.

La Recomendación Conjunta es el tercer instrumento (junto con la Recomendación Conjunta relativa a las Disposiciones sobre Protección de Marcas Notoriamente Conocidas (1999) y la Recomendación Conjunta relativa a las Licencias de Marcas (2000)) que emana de la política de la OMPI encaminada a aplicar enfoques nuevos y flexibles al desarrollo progresivo de los principios comunes armonizados en el plano internacional. Para más información, véase la Actualidad 2001/127.

Conferencia Diplomática sobre la Protección de las Interpretaciones o Ejecuciones Audiovisuales

Los Estados miembros convinieron en la necesidad de seguir realizando consultas a fin de salir del punto muerto en relación con el Artículo sobre la transferencia de derechos entre los artistas intérpretes o ejecutantes y los productores. Se trataba de la única cuestión pendiente que impedía llegar a un acuerdo sobre un tratado internacional relativo a los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes respecto de sus interpretaciones o ejecuciones audiovisuales. Las negociaciones entraron en punto muerto en torno a esta cuestión en una Conferencia Diplomática celebrada en Ginebra en diciembre de 2000. Los Estados miembros destacaron la importancia de proteger las interpretaciones o ejecuciones audiovisuales y expresaron su preocupación acerca de que no se hubiera alcanzado un acuerdo al respecto. Decidieron remitir la cuestión a la serie de reuniones de 2002 de las Asambleas de la OMPI. Para más información, véanse los comunicados de prensa 2000/248, 2002/249 y 2000/250.

Asamblea de la Unión de Madrid (Marcas)

Los Estados miembros tomaron medidas para seguir simplificando el sistema de Madrid relativo al registro de marcas, haciéndolo más seguro y sencillo de utilizar mediante la aprobación de una serie de enmiendas al Reglamento del Sistema de Madrid. En particular, se aprobó una nueva disposición que permite registrar licencias en relación con registros que se efectúen en el Registro Internacional. Esta medida contribuirá a que los usuarios registren licencias de marcas de manera más sencilla, económica y rápida en numerosos países, al no existir la necesidad de solicitar inscripciones en la oficina de marcas de cada país concernido. La mayoría de las enmiendas entrarán en vigor el 1 de abril de 2002. Los Estados miembros convinieron asimismo en examinar las repercusiones que tendría la inclusión del español en los idiomas de trabajo del sistema de Madrid. Esta cuestión será examinada por los Estados miembros en septiembre de 2002.

Asamblea de la Unión de la Haya (Dibujos y Modelos Industriales)

Se aprobaron asimismo medidas para simplificar la utilización del sistema de La Haya para el registro de dibujos y modelos industriales. La aprobación de un nuevo método para calcular las tasas imputables a la publicación de dibujos y modelos industriales en virtud del Arreglo de La Haya relativo al depósito internacional de dibujos y modelos industriales se traducirá en una reducción promedio de las tasas de aproximadamente el 10% gracias a economías en los costos de publicación.

Concurso para adoptar un nuevo logotipo de la OMPI

Los Estados miembros aprobaron medidas destinadas a crear un nuevo logotipo para la Organización, tras el concurso celebrado a principios del año en curso, en el que se llegó a la conclusión de que ninguno de los proyectos presentados satisfacía los criterios necesarios para reemplazar el logotipo actual. Con arreglo a las medidas propuestas, se seleccionaría una prestigiosa empresa de diseño e imagen entre un número de empresas a las que se invitaría a presentar propuestas que reflejasen la nueva visión y estrategia de la OMPI. Como consecuencia, se crearía un logotipo apropiado que, a continuación, sería aprobado por el Director General tras consultar a los coordinadores de los grupos regionales de los Estados miembros.

En su serie de reuniones del 2000, los Estados miembros decidieron que era necesario crear un nuevo logotipo que constituyese el símbolo de la OMPI en el siglo XXI en tanto que organización dinámica, innovadora y orientada hacia el futuro. Un jurado internacional nombrado por la OMPI para supervisar un concurso de tres meses de duración - al que se presentaron 784 proyectos procedentes de 58 países - decidió en junio que ninguno de los proyectos satisfacía los criterios establecidos por los Estados miembros para la creación de un nuevo logotipo. Para más información, véase el comunicado de presa 2001/279.