Se examinan propuestas sobre un programa para el desarrollo en la reunión intergubernamental entre períodos de sesiones

Ginebra, 24 de junio de 2005
Actualidades UPD/2005/253

En la segunda Reunión Intergubernamental entre Períodos de Sesiones sobre un Programa de la OMPI para el Desarrollo, que se celebró del 20 al 22 de junio de 2005, se iniciaron los debates sobre una lista de propuestas planteadas por los Estados miembros y se decidió seguir examinándolas en la siguiente Reunión Intergubernamental (véase más adelante el resumen del Presidente).

Al iniciarse la Reunión se presentaron dos nuevas propuestas de Bahrein (copatrocinada por Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen) (documento IIM/2/2, https://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/es/iim_2/iim_2_2.doc) relativa a la importancia de la propiedad intelectual en el desarrollo social y económico y en los programas nacionales de desarrollo, y del Reino Unido (documento IIM/2/3, https://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/es/iim_2/iim_2_3.doc) relativa a la propiedad intelectual y el desarrollo.

Estas propuestas se añaden a las que habían sido presentadas en la primera Reunión Intergubernamental, que tuvo lugar en abril, por los Estados Unidos de América (titulada "Establecimiento en la OMPI de un Programa de Creación de Enlaces", https://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/es/iim_1/iim_1_2.doc), México (titulada "La propiedad intelectual y el desarrollo", https://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/es/iim_1/iim_1_3.doc), Brasil (copatrocinada por Argentina, Bolivia, Cuba, Ecuador, Egipto, Irán, Kenya, Perú, República Dominicana, República Unida de Tanzanía, Sierra Leona, Sudáfrica y Venezuela) (titulada "Propuesta de establecer un Programa de la OMPI para el Desarrollo: Análisis detallado de las cuestiones planteadas en el documento WO/GA/31/11", https://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/es/iim_1/iim_1_4.doc), y el Reino Unido (titulada "Propiedad intelectual y desarrollo, comentarios del Reino Unido", https://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/es/iim_1/iim_1_5.doc).

Estas deliberaciones han tenido lugar a raíz del debate de septiembre de 2004 de la Asamblea General de la OMPI sobre una propuesta presentada originalmente por Argentina y el Brasil: (https://www.wipo.int/documents/es/document/govbody/wo_gb_ga/doc/wo_ga_31_12.doc) y copatrocinada posteriormente por los 12 países mencionados anteriormente. En la propuesta se enumeraban medidas específicas con el fin de incorporar la dimensión de desarrollo en las diversas actividades de la OMPI.

Tras el debate de la Asamblea General, los Estados miembros adoptaron la decisión de "convocar reuniones intergubernamentales entre períodos de sesiones para examinar las pospuestas contenidas" en la propuesta de Argentina/Brasil, "y toda propuesta adicional que formulen los Estados miembros". Se presentará un informe sobre estas reuniones a la Asamblea General para que lo examine en sus períodos de sesiones de septiembre de 2005. La primera Reunión Intergubernamental se celebró en abril de 2005 y, en mayo, la OMPI organizó igualmente un seminario internacional sobre propiedad intelectual y desarrollo en cooperación con otras organizaciones multilaterales pertinentes en el que pudieron tomar parte todos los sectores interesados, incluidas las ONG, la sociedad civil y los círculos universitarios.

Los debates de la segunda Reunión Intergubernamental se centraron en la mejor manera de organizar las deliberaciones en el futuro. Los participantes en la Reunión decidieron organizar los debates sobre la base de una lista de propuestas derivada de los documentos presentados por escrito por los Estados miembros (la lista se adjunta en el Anexo), y tuvo lugar un intercambio preliminar de opiniones sobre algunas de esas propuestas. Los participantes decidieron seguir examinando estas propuestas, y otras que puedan plantearse, en la próxima Reunión Intergubernamental que se celebrará del 20 al 22 de julio de 2005. Para facilitar los debates de la próxima Reunión Intergubernamental, el Presidente invitó a los Estados miembros que ya habían formulado propuestas o que lo harían en el futuro a que las presenten por escrito a la Secretaría en forma de propuestas orientadas a adoptar medidas concretas.

Para más información, diríjase a la Sección de la OMPI de Relaciones con los Medios de Comunicación y el Público:

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Resumen del Presidente

La Asamblea General de la OMPI, en su trigésimo primer período ordinario de sesiones (15º extraordinario) celebrado en Ginebra del 27 de septiembre al 5 de octubre de 2004, decidió convocar reuniones intergubernamentales entre períodos de sesiones para examinar la propuesta contenida en el documento WO/GA/31/11 (Propuesta de Argentina y Brasil de establecimiento de un programa de la OMPI para el desarrollo) así como propuestas adicionales de los Estados miembros. La primera sesión de la Reunión Intergubernamental entre períodos de sesiones sobre un programa de la OMPI para el desarrollo (la Reunión) se celebró del 11 al 13 de abril de 2005. La segunda sesión de la Reunión se celebró del 20 al 22 de junio de 2005.

El Embajador Rigoberto Gauto Vielman, Representante Permanente del Paraguay y el Embajador Dimiter Tzantchev, Representante Permanente de Bulgaria, siguieron desempeñando las funciones de Presidente y Vicepresidente, respectivamente, en esta segunda sesión de la Reunión.

Participaron en la sesión 75 Estados miembros, nueve organizaciones intergubernamentales (OII) y 32 organizaciones no gubernamentales (ONG).

Se decidió admitir a la Reunión, sobre una base ad hoc, a dos ONG no acreditadas ante la OMPI, a saber, la Business Software Alliance (BSA), de los Estados Unidos de América, y la Asociación Cultural Hipatia, de Italia, sin que ello tenga repercusión alguna en el estatuto de estas organizaciones en futuras reuniones de la OMPI. Estas se añadieron a las 17 ONG no acreditadas ante la OMPI, admitidas en la primera sesión.

Los participantes en la Reunión aprobaron el proyecto de orden del día propuesto en el documento IIM/2/1 Prov.

Las dos nuevas propuestas presentadas fueron la de Bahrein (copatrocinada por Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, República Árabe Siria y Yemen) (documento IIM/2/2), relativa a la importancia de la propiedad intelectual en el desarrollo social y económico y en los programas nacionales de desarrollo, y la del Reino Unido, relacionada con la propiedad intelectual y el desarrollo (documento IIM/2/3).

En la Reunión se siguieron examinando las propuestas contenidas en los documentos WO/GA/31/11, IIM/1/2, IIM/1/3, IIM/1/4 y IIM/1/5.

Los participantes en la Reunión decidieron organizar sus debates sobre la base de una lista de propuestas derivada de ponencias por escrito presentadas por Estados miembros (Anexo adjunto). Se realizó un intercambio de opiniones sobre las propuestas 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14 y 15, contenidas en dicha lista. Los participantes decidieron seguir examinando éstas y otras nuevas propuestas posibles en la próxima sesión de la Reunión que se celebrará del 20 al 22 de julio de 2005. Los Estados miembros pueden presentar por escrito a la Secretaría propuestas adicionales sobre el establecimiento de un programa para el desarrollo para que sean examinadas en la próxima sesión de la Reunión. A fin de facilitar los debates de la próxima sesión, el Presidente invitó a los Estados miembros que ya habían formulado o formularían propuestas a que las presenten a la Secretaría por escrito como propuestas concretas orientadas hacia la acción.

Los participantes hicieron observar que el proyecto de informe de la segunda sesión contendrá todas las intervenciones efectuadas durante la actual sesión así como el resumen del Presidente. Este proyecto de informe será preparado por la Secretaría y comunicado a las Misiones Permanentes de los Estados miembros a más tardar el 4 de julio de 2005. En ese mismo plazo, el proyecto de informe será puesto a disposición, en formato electrónico y en el sitio Web de la OMPI, de los Estados miembros, las OII y las ONG. Los comentarios sobre el proyecto de informe deberán comunicarse por escrito a la Secretaría antes del 11 de julio de 2005. El proyecto revisado de informe quedaría así a disposición de los participantes con miras a su aprobación al comienzo de la próxima sesión de la Reunión.

Los participantes en la Reunión examinaron el resumen del Presidente y tomaron nota de su contenido.

[Sigue el Anexo]

ANEXO

LISTA DE PROPUESTAS QUE HAN DE SER EXAMINADAS EN LA REUNIÓN INTERGUBERNAMENTAL ENTRE PERÍODOS DE SESIONES SOBRE UN PROGRAMA DE LA OMPI PARA EL DESARROLLO

1. Propuesta de modificar el Convenio de la OMPI para incluir en el texto una mención explícita a la dimensión de desarrollo (documentos WO/GA/31/11 e IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
2. Propuesta de establecer un Comité Permanente de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Transferencia de Tecnología (documento WO/GA/31/11 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
3. Propuesta de considerar la posibilidad de elaborar un tratado sobre el acceso a los conocimientos y la tecnología (documento del Grupo de Amigos del Desarrollo: WO/GA/31/11).
4. Propuesta de formular y adoptar principios y directrices para el desarrollo y la aplicación de la asistencia técnica (documentos WO/GA/31/11 e IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
5. Propuesta de crear una oficina independiente de investigación y evaluación de la OMPI (OIE) (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
6. Propuesta de estudiar medidas encaminadas a velar por una participación más amplia de grupos de la sociedad civil y de interés público en la OMPI (documentos WO/GA/31/11 e IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
7. Propuesta de formular y adoptar principios y directrices para las actividades normativas en la OMPI (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
8. Propuesta de realizar "evaluaciones de incidencia en el desarrollo" de tipo independiente y empírico con respecto a las actividades normativas (tratados existentes y propuestos) (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
9. Propuesta de establecer un sistema de celebración de audiencias públicas antes de iniciar cualquier tipo de actividades normativas (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
10. Propuestas de mejora del intercambio de información sobre asistencia técnica, incluida la creación de bases de datos y una página Web especial (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo; documento IIM/1/5 del Reino Unido).
11. Propuesta de fortalecer el uso de estratégico del sistema de propiedad intelectual, incluidas las flexibilidades que ofrece para fomentar el desarrollo, y el establecimiento de un programa de creación de enlaces en la OMPI. Esto supondrá, entre otras medidas, la creación de:

• una Base de Datos para la Creación de Enlaces; y

• una Oficina de la OMPI de Creación de Enlaces.

(documento IIM/1/2 de los Estados Unidos)

1. Propuesta para iniciar la labor de definir y separar las funciones de asistencia técnica y creación de capacidad que lleva a cabo la Secretaría de la OMPI, de sus funciones normativas (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo)
2. Propuesta de formular y aprobar un código de ética sobre el personal de asistencia técnica y los consultores (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
3. Propuesta de establecer indicadores y parámetros de evaluación de la asistencia técnica que presta la OMPI (documento IIM/1/4 del Grupo de Amigos del Desarrollo).
4. Propuesta de reactivar el PCIPD (documentos IIM/1/5 e IIM/2/3 del Reino Unido).
5. Propuesta de reforzar el asesoramiento y la asistencia técnica que presta la OMPI a las Pymes y a los sectores que llevan a cabo investigaciones científicas y guardan relación con la industria cultural (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria, Emiratos Árabes Unidos y Yemen).

17. Propuesta de pedir a la OMPI que ayude a los Estados miembros a adoptar estrategias nacionales en la esfera de la propiedad intelectual (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen)
18. Propuesta de pedir a la OMPI que emprenda estudios que pongan en evidencia los efectos económicos, sociales y culturales que tiene la utilización del sistema de propiedad intelectual en los Estados miembros (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen).
19. Propuesta de incrementar los recursos financieros dedicados a actividades de asistencia técnica para fomentar la P.I. y, en particular, para que la propiedad intelectual se introduzca en todos los niveles académicos (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen).
20. Propuesta de solicitar a la OMPI que suministre información y datos estadísticos sobre la asistencia técnica que presta a los países en desarrollo y los PMA (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen).
21. Propuesta de pedir a la OMPI que establezca un fondo de contribuciones voluntarias encaminado a promover la explotación jurídica, comercial y económica de los derechos de propiedad intelectual en los países en desarrollo y en los PMA (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen).
22. Propuesta de pedir a los países desarrollados que insten a sus instituciones científicas y de investigación a aumentar la cooperación y los intercambios con instituciones de investigación y desarrollo de los países en desarrollo y los PMA (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen).
23. Propuesta de someter las cuestiones relativas al funcionamiento y la gestión de la OMPI a examen de los órganos competentes de la Organización en esas esferas (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen).
24. Propuesta de adopción de directrices a la par del examen de un Programa para el Desarrollo. Entre otras, directrices sobre las consecuencias financieras de cada propuesta; sobre la forma de evitar conflictos entre la función que desempeña la OMPI y las obligaciones internacionales que incumben a los Estados miembros; y sobre la forma de evitar toda confusión entre la función que desempeña la OMPI de favorecer las negociaciones sobre los tratados internacionales de cuya administración se ocupa y la soberanía de que gozan los Estados miembros a la hora de decidir si desean adherirse o no a uno u otro tratado específico (documento IIM/2/2 de Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, República Árabe Siria y Yemen).

[Fin del Anexo y del documento]