Генеральный директор ВОИС подчеркнул важную роль ИС в решении глобальных стратегических задач

Женева, Tue Sep 22 18:01:00 CEST 2009
PR/2009/605

Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри

В своем вступительном заявлении на ежегодной встрече государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Генеральный директор Фрэнсис Гарри призвал государства-члены совместными усилиями добиваться того, чтобы система ИС служила стимулом к решению глобальных задач, стоящих перед политиками во всем мире.

Г-н Гарри приветствовал более 40 министров, принявших участие в проведенном впервые сегменте заседаний высокого уровня. Он заявил, что их участие свидетельствует о растущем признании «ИС как основного средства создания безопасных условий для инвестиций в инновационную и творческую деятельность и распространения инновационных и творческих продуктов и услуг». Г-н Гарри обратился к 184 государствам - членам Организации с призывом определить дальнейший путь для «сбалансированного продвижения вперед» в решении вопросов нормотворчества, стоящих на повестке дня перед Организацией», и настоятельно призвал их проявить при этом гибкость и понимание.

Г-н Гарри отметил прогресс в области организационного обновления в рамках программы стратегической перестройки Организации и перечислил различные инициативы, направленные на развитие в Организации культуры, ориентированной на оказание услуг. Далее он указал на ряд важных задач, которые необходимо решить Организации и всему сообществу ИС в целом.

В отношении последствий глобального экономического кризиса г-н Гарри заявил, что в 2009 г. ожидается сокращение числа заявок в рамках Договора о патентной кооперации (-5%) и Мадридской системы международной регистрации товарных знаков (-10%). Он заявил об ожидаемом незначительном спросе на протяжении всего 2010 г., однако выразил уверенность в том, что в 2011 г. произойдет увеличение спроса на услуги Организации, на долю которых приходится 93% доходов Организации. Г-н Гарри отметил, что, несмотря на краткосрочное воздействие экономического кризиса, «ясно, что долгосрочная тенденция состоит в активизации использования системы ИС, в которой знания и просвещение служат основой для экономического роста, развития и социальных преобразований».

Коснувшись вопроса о развитии и искоренении нищеты, г-н Гарри заявил, что главным принципом, положенным в основу принятой Повестки дня ВОИС в области развития, является расширение возможностей развивающихся и наименее развитых стран (НРС) по использования преимуществ экономики, основанной на знаниях. «Сегодня мы находимся на такой стадии, когда мы должны трансформировать эту идею в действующую реальность, заявил он. – Эта трансформация произойдет только в том случае, если все государства-члены и Секретариат объединят свои усилия и сообща возьмутся за решение этой задачи». Г-н Гарри указал на необходимость того, чтобы государства-члены и Секретариат «проявили инициативу и разработали и реализовали проекты, позволяющие изменить мир к лучшему». Он заявил, что ВОИС будет осуществлять свою традиционную деятельность по укреплению потенциала в интересах «установления более тесных связей между экономическими задачами, приоритетами и ресурсами стран» для обеспечения того, чтобы «ИС учитывала экономические условия и социальный контекст решаемых ею задач».

Генеральный директор призвал государства-члены найти общие позиции для продвижения вперед нормотворческой деятельности Организации. Он заявил, что в противном случае будет причинен ущерб многосторонности и открыта дорога для двусторонних соглашений и соглашений с ограниченным числом участников в период, когда использование технологии приобретает все более глобальный характер. Г-н Гарри заявил, что «глобальное использование технологии требует глобальной архитектуры норм, обеспечивающей действительно повсеместное распространение технологий».

«Если мы хотим сохранить актуальность этой Организации с точки зрения установления норм, нам необходимо быть в состоянии решать весь спектр проблем, связанных с техническим развитием, заявил г-н Гарри. – Мы должны быть в состоянии устанавливать нормы, отвечающие как последним техническим достижениям, так и системам традиционных знаний … реальность глобальной Организации такова, что она должна быть в состоянии решать проблемы любой части спектра». В этой связи он призвал государства-члены «проявить гибкость и понимание» при продлении срока действия мандата Межправительственного комитета ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) на таких условиях, чтобы он мог достичь реальных результатов на международном уровне.

В отношении вопроса об авторском праве в цифровой среде г н Гарри указал на происходящие «бурные изменения», которые представляют собой «серьезный вызов для института авторского права». Он заявил, что, хотя задача авторского права и состоит в «установлении рыночного механизма извлечения авторами определенной выгоды из созданных ими произведений культуры, с тем чтобы они могли вести достойное материальное существование, с одной стороны, и обеспечении при этом максимально широкого распространения доступного контента, с другой», вопрос состоит в том, «как выполнить эту задачу в условиях цифровой среды».

Генеральный директор призвал государства-члены рассмотреть вопрос о проведении в предстоящем году «глобальных консультаций или обсуждений» по такому основополагающему вопросу, как механизмы финансирования формирования новой культуры в XXI веке. Он отметил, что пиратство является глобальной проблемой, и призвал правительства подумать над тем, «как мы можем обеспечить функционирование авторского права в условиях цифровой среды, в которой не существует качественного различия между оригиналом и копией и в которой средства производства и распространения доступны любому при незначительных расходах».

В отношении новой стратегической цели «координации и развития глобальной инфраструктуры ИС» в интересах создания платформ для обмена передовым опытом и его распространения Генеральный директор привел ряд достигнутых конкретных результатов. Они включают разработку программ оцифровывания, предназначенных для ведомств ИС развивающихся стран, открытие центров технологии и инноваций, а также создание инструментария для баз данных, обеспечивающего бесплатный доступ наименее развитых стран к научно-техническим публикациям.

В связи с этим Генеральный директор коснулся «дорожной карты» для Системы РСТ, цель которой – улучшить функционирование РСТ, а именно «процессуального договора», связывающего воедино патентные ведомства разных стран мира. Он добавил, что «она служит основой для изыскания путей увеличения – на добровольной основе – масштабов разделения рабочей нагрузки в целях сокращения ненужных потерь и повышения качества работы международной патентной системы и, благодаря этому, содействия решению острой проблемы 4,2 млн. необработанных патентных заявок во всем мире». Г-н Гарри подчеркнул, что это «не связано с установлением каких-либо норм». Он указал на различные инициативы с ограниченным числом участников, направленные на решение этой проблемы, заявив, что «цель "дорожной карты" состоит в том, чтобы объединить все эти инициативы под "многосторонним зонтиком" РСТ».

И наконец, Генеральный директор подтвердил намерение ВОИС участвовать в обсуждениях глобальных стратегических вопросов, таких, как изменение климата, заявив, что «центральную роль в глобальных усилиях по смягчению последствий изменения климата будут играть технические инновации». Он добавил, что «весьма ценным вкладом в этом отношении может послужить опыт системы ИС и сообщества ИС в области создания, коммерциализации, распространения и передачи технологии». Г-н Гарри также упомянул о создании платформы партнеров в интересах расширения доступа лиц с дефектами зрения к опубликованным произведениям.

Г-н Гарри поблагодарил слагающего с себя обязанности Председателя Генеральной Ассамблеи ВОИС посла Мартина И. Ухомоибхи, который является также Постоянным представителем Нигерии при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве, за его работу в качестве Председателя. Посол Ухомоибхи настоятельно призвал делегатов совместными усилиями решать проблемы, стоящие перед ВОИС и всем сообщества ИС в целом. Новый избранный Председатель Генеральной Ассамблеи посол Альберто Дюмон, который является также Постоянным представителем Аргентины при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве, заявил, что сессия Ассамблей дает возможность наметить стратегии решения новых задач, и настоятельно призвал делегатов к взаимодействию и проявлению гибкости в ходе обсуждений в интересах достижения общей цели обеспечения того, чтобы ВОИС продолжала реализовывать программы на общее благо.

Посол Дюмон приветствовал проведение сегмента заседаний высокого уровня, который организуется впервые за все время существования ВОИС. Он заявил, что это служит «ярким доказательством важности, которую приобрела ИС в области общегосударственной политики и, как следствие, на высоком уровне принятия решений нашими правительствами». В ходе сегмента заседаний высокого уровня – уникального форума, в котором принимает участие свыше 50 министров – будут определены возможности и задачи, которые политикам предстоит решать в будущем.

Сессия Ассамблей, которая проводится с 22 сентября по 1 октября 2009 г. в Женеве, посвящена рассмотрению хода осуществления Организацией своей деятельности и обсуждению направлений ее будущей работы.