Доклад ВОИС демонстрирует растущий спрос на инновационные тенденции в области ИС

Женева, Mon Nov 14 09:25:00 CET 2011
PR/2011/700

Пресс-конференция Видео   |   Вступительное слово Генерального директора ВОИС Фрэнсиса Гарри Видео

В Докладе о всемирной интеллектуальной собственности за 2011 г.- Меняющийся облик инноваций – новая публикация ВОИС – описывается, как права интеллектуальной собственности (ИС) заняли центральное место в стратегиях инновационных фирм во всем мире. Отмечая глобальную тенденцию увеличения спроса на патенты, когда число заявок возросло с 800 000 в начале 1980 гг. до 1,8 млн. в 2009 г., авторы доклада приходят к выводу, что рост инвестиций в инновации и глобализация экономической деятельности являются ключевыми факторами наличия этой тенденции.

(Фото: Е.Берро)

В результате этого политика в области ИС находится в авангарде инновационной политики. В предисловии к докладу Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри отмечает, что «инновационный рост больше не является прерогативой исключительно стран с высоким доходом; технологический разрыв между богатыми и бедными странами сокращается. Инкрементальные и более локальные формы инноваций содействуют социально-экономическому развитию наравне с мировыми технологическими инновациями».

В докладе отмечается ряд последствий растущего спроса на права ИС, а именно:

• Рынки знаний на основе прав ИС находятся на подъеме. Данные показывают, что компании стали чаще торговать правами ИС и лицензировать их. В международном масштабе доходы от роялти и лицензионных сборов возросли с 2,8 млрд. долларов США в 1970 г. до 27 млрд. долларов США в 1990 г. и примерно до 180 млрд. долларов США в 2009 г. – темпы, опережающие рост ВВП. Появились новые посредники на рынке, такие как расчетные палаты и брокерские конторы ИС.

Данные показывают, что рынки знаний позволяют компаниям специализироваться, что дает им возможность быть более инновационными и эффективными в то же время. Кроме того, они позволяют компаниям контролировать, какие знания следует охранять, а какими – делиться, с тем, что извлечь максимум пользы из обучения – ключевого элемента современных открытых инновационных стратегий.

• Объемы патентования возросли особенно быстро в отношении так называемых комплексных технологий – то есть, технологий, в основу которых положено множество отдельно патентуемых изобретений, при этом право собственности на патент принадлежит многим субъектам. Это отчасти является отражением технологических изменений. Например, комплексные технологии включают большинство информационно-коммуникационных технологий, развитие которых в последние десятилетия происходит высокими темпами.

В то же время в некоторых отраслях на основе комплексных технологий – таких, как телекоммуникации, программное обеспечение, аудиовизуальная техника, оптика и, в последнее время, смартфоны и планшетные компьютеры – компании стратегически выстраивают крупные портфели патентов. В результате этого существует опасение, что все более плотные пласты перекрывающихся патентных прав замедляют развитие кумулятивных инновационных процессов. Такие проблемы могут быть в некоторой степени разрешены с помощью подходов на основе совместных решений, таких как патентные пулы. Однако переполненные патентные ландшафты не сдерживают инновационный процесс, и предпринимательство требует осторожного отношения со стороны лиц, ответственных за принятие политических решений.

• В связи с этим отлаженные патентные учреждения стали краеугольным камнем успешных инновационных систем. Они выполняют важнейшие задачи по обеспечению качества выданных патентов и сбалансированного урегулирования споров. Беспрецедентные уровни патентования подвергают эти учреждения значительному давлению. Многие патентные ведомства сталкиваются с проблемой растущего объема нерассмотренных заявок. В 2010 г. число нерассмотренных заявок во всем мире составило 5,17 млн. единиц. Альтернативные решения, принимаемые патентными ведомствами, могут иметь далеко идущие последствия для процесса стимулирования инновационной деятельности.
• Многие страны ввели в обращение политику, направленную на использование результатов государственных исследований для инноваций. Одним из элементов такой политики является стимулирование патентной деятельности в университетах и государственных исследовательских организациях (ГИО) и последующая коммерческая разработка их изобретений. Соответственно, имеет место заметное увеличение числа заявок на патенты, подаваемых этими организациями. Число заявок, подаваемых университетами и ГИО в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ) ВОИС, возросло почти с нуля в 1980 годах более чем до 15 000 в 2010 г. Большая часть этого роста приходится на страны с высоким уровнем дохода – главным образом, Францию, Германию, Японию, Соединенное Королевство и США. Однако заметный рост наблюдается также во многих странах со средним уровнем дохода. Что касается университетов, лидирует Китай (2 348 заявок, поданных в рамках PCT в период 1980–2010 гг.), затем следуют Бразилия, Индия и Южная Африка. В случае с ГИО, на долю Китая и Индии приходится 78% от общего числа заявок, подаваемых в странах со средним уровнем дохода.

Политические реформы, направленные на содействие передаче технологии на основе патентов в университетах, оказывают многостороннее влияние на исследовательские учреждения, компании, систему научных знаний и экономику.

В докладе содержатся другие выводы, а именно:

• Хотя страны с высоким уровнем дохода по-прежнему доминируют в расходовании средств на НИОКР, география инноваций изменилась. Сумма глобальных расходов на НИОКР почти удвоилась в реальном выражении за период 1993 2009 гг. Большая часть расходов на НИОКР все еще приходится на страны с высоким уровнем дохода – почти 70% мирового объема. Они расходуют на НИОКР около 2,5% от их валового внутреннего продукта (ВВП), что более чем вдвое превышает показатель расходов стран со средним уровнем дохода. Доля стран с низким и средним уровнем дохода в расходовании средств на НИОКР возросла на 13% в период 1993–2009 гг. На долю Китая приходится большая часть этого роста – свыше 10% – благодаря чему Китай вышел на второе место среди наиболее крупных мировых держав, осуществивших расходы на НИОКР в 2009 г.
• Данные о более крупных инвестициях в нематериальные активы доступны только в отношении отдельных стран с высоким уровнем дохода. Они демонстрируют высокий рост объемов таких инвестиций; в ряде стран компании в настоящее время вкладывают в нематериальные активы больше средств, чем в материальные активы. В Европе инвестиции в нематериальные активы составляют до 9,1% ВВП (Швеция и Соединенное Королевство).
• Существует явное свидетельство того, что инновации приобретают все больше международный характер за счет резкого увеличения доли рецензируемых научно-технических статей, авторами которых являются признанные на международном уровне эксперты, а также доли патентов на изобретения, авторами которых являются специалисты более чем из одной страны. Кроме того, транснациональные компании все больше и больше размещают свои учреждения НИОКР в разных странах – причем особенно высокий рост наблюдается в некоторых странах со средним уровнем дохода. Увеличение доли стран со средним уровнем дохода в мировой экономике, в свою очередь, переориентирует инновации в сторону удовлетворения спроса этих стран.
• Существуют конкретные доказательства того, что инновации приобретают все больше совместный и открытый характер, хотя сложно оценить истинные масштабы и значение новых подходов. Во-первых, трудно провести четкое различие между открытыми инновационными стратегиями и устоявшейся совместной практикой, например, совместными НИОКР, совместным маркетингом или стратегическим партнерством. Во-вторых, невозможно проследить некоторые элементы открытых инновационных стратегий, такие, как новая политика внутри компаний или неформальный обмен знаниями.
• Несмотря на эту неопределенность, сотрудничество в инновационном процессе может принести пользу компаниям и обществу. Совместное производство ИС осуществляется через альянсы НИОКР, в частности, договорные партнерские отношения и совместные предприятия на акционерной основе. Данные о таких альянсах ограничены и иногда трудно истолковываются, однако они предполагают, что наиболее часто в такие альянсы вступают компании, занятые в сферах ИКТ, биотехнологии и химической промышленности. Общество обычно пользуется плодами такого сотрудничества, поскольку оно повышает эффективность и результативность инновационного процесса.

Благодаря своей новой серии Доклад о всемирной интеллектуальной собственности ВОИС стремится объяснить и уточнить политический анализ, касающийся ИС, и внести в него свой вклад, с целью содействовать принятию научно обоснованных политических решений. Будущие доклады будут сосредоточены на других темах ИС.