Участники переговоров приступают к обсуждению нового договора по совершенствованию прав актеров и других исполнителей в аудиовизуальной продукции

Женева, Fri Jun 15 16:35:00 CEST 2012
PR/2012/712

Готовится почва для нового международного договора, который расширил бы охрану прав аудиовизуальных исполнителей, предоставляя им как имущественные, так и личные неимущественные права, подобные тем, которые уже признаны для музыкальных исполнителей. Более 500 участников из 185 государств-членов ВОИС, а также актеры, промышленность и другие заинтересованные организации встретятся в Пекине с 20 по 26 июня 2012 г., чтобы завершить обсуждение международного договора, обновляющего права на интеллектуальную собственность аудиовизуальных исполнителей, таких как кино- и телевизионных актеров и актрис. Встреча будет открыта 20 июня 2012 г. в китайской гостинице "Мир" Генеральным директором ВОИС Фрэнсисом Гарри и высокопоставленными государственными лицами и чиновниками Пекинского муниципалитета.

Дипломатическая конференция по охране аудиовизуальных исполнений, созываемая ВОИС и принимаемая правительством Китайской Народной Республики, является кульминацией более чем двенадцатилетних переговоров. Ожидается, что она приведет к заключению договора, который усилит имущественные права многих борющихся за них киноактеров и других исполнителей и мог бы принести дополнительные доходы от их работы. Потенциально это позволит исполнителям совместно с производителями участвовать в распределении доходов от поступлений, заработанных аудиовизуальным производством на международном уровне. Этот договор также предоставит исполнителям личные неимущественные права, которые будут препятствовать недостаточной атрибуции или искажению их исполнений.

Переговоры, ведущие к конференции, состоявшиеся в рамках Постоянного комитета WIPO по авторскому праву и смежным правам, и основанные на временном соглашении, достигнутом во время дипломатической конференции в 2000 г., завершились выработкой "основного предложения" (все документы имеются на сайте https://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=25602 ), которое будет представлено на встрече в Пекине.

Организация дипломатической конференции в Китае стала возможной благодаря поддержке правительства Китайской Народной Республики, Национальной администрации авторского права Китая (NCAC) и народного правительства Пекинского муниципалитета, которые все оказали неоценимую поддержку секретариату ВОИС.

Дорога к Пекину

В 2000 г. обсуждение договора, который укрепил бы права исполнителей в их аудиовизуальных работах, достигло значительного прогресса, завершившись временным соглашением по 19 из 20 статей, являвшихся предметом дискуссии. В то время участники переговоров не договорились, будет ли договор по правам исполнителей или как этот договор будет регулировать передачу прав от исполнителя к производителю, что приостановило дипломатическую конференцию.

На заседании Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам, проходившем в Женеве в июне 2011 г., государства-члены Женеве, договорились о компромиссной формулировке положения о передаче прав, которые сделали его достаточно гибким, чтобы адаптировать к различным национальным законам, таким образом, прокладывая путь к заключению договора. Пекинская дипломатическая конференция предназначена для завершения работы, начатой двенадцать лет назад.

Принятие нового инструмента упрочило бы сомнительное положение исполнителей в аудиовизуальной промышленности, очерчивая более ясные международные правовые рамки для охраны их прав. Примечательно, что впервые, он предоставил бы исполнителям охрану в цифровой среде. Такой инструмент также способствовал бы защите прав исполнителей против несанкционированного использования их исполнения в аудиовизуальных СМИ, таких как телевидение, кино и видео.

Начиная с принятия в 1961 г. Римской конвенции по охране прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания (Римская конвенция), певцы, музыканты, танцоры и актеры пользовались ограниченной международной охраной своих исполнений, записанных в виде аудиовизуальной продукции. В 1996 г., принятие Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ), модернизировавшего и обновившего эти стандарты в отношении исполнений и фонограмм, особенно относительно использования в цифровой среде, оставляя пустоты в системе международных прав для аудиовизуальных исполнителей.

Что такое Дипломатическая конференция?

Традиционный метод ведения переговоров по согласованию договоров заключался в созыве дипломатической конференции полномочных представителей, специально приглашаемых с этой целью. Дипломатические конференции продолжают проводиться время от времени для обсуждения и принятия многосторонних договоров особой значимости для международного сообщества.

Дипломатическая конференция ВОИС, как правило, созывается на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ВОИС. Конститутивная резолюция Ассамблеи определяет объект конференции и общие условия для участия. Дипломатические конференции управляются их собственными правилами процедуры и общим международным правом. Соответственно, договор и заключительный акт принимается самой конференцией. 

После открытия дипломатическая конференция в Пекине разделится на два комитета: Главный Комитет I и Главный Комитет II. Мандат первого комитета состоит в том, чтобы провести переговоры и договориться по всем существенным положениям и рекомендовать их для принятия пленарной сессией. На второй комитет возлагается задача провести переговоры и достигнуть договоренности по всем административным и заключительным пунктах, таким как, кто может присоединиться к будущему договору, а также по условиям его вступления в силу. Также создаются три других побочных комитета: Мандатная комиссия, которая проверяет верительные грамоты делегаций для участия в конференции и подписания договора; Редакционный комитет, который обеспечивает шесть языковых версий договора, выверенных должным образом; и Руководящий комитет, который включает старших должностных лиц всех комитетов и обеспечивает ход процесса.

Когда все комитеты завершают свою работу, договор представляется пленарной сессии для принятия. После этого он открыт для подписания. Подписание договора в конце дипломатической конференции не обязательно заставляет страну быть связанной его условиями. Однако, это верный признак такого намерения подписавшей его страной. Заключительный акт – это документ, фиксирующий, что конференция состоялась, и он также открыт для подписи после принятия.