Заключение Пекинского договора ВОИС по аудиовизуальным исполнениям

Пекин, Tue Jun 26 14:37:00 CEST 2012
PR/2012/714

Дипломатическая конференция по разработке окончательного текста нового Договора по аудиовизуальным исполнениям успешно завершилась 26 июня 2012 г. подписанием переговорщиками из государств-членов ВОИС Пекинского договора по аудиовизуальным исполнениям, названного так в знак признательности городу, принявшему у себя заключительный раунд переговоров. Новый Договор впервые обеспечивает комплексную охрану прав исполнителей аудиовизуальных произведений в рамках международной системы авторского права.

Выразив глубокое удовлетворение по поводу прекрасной атмосферы, в которой проходили переговоры, Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри поблагодарил правительство Китая и муниципалитет Пекина за великолепную организацию Дипломатической конференции по охране аудиовизуальных исполнений, которая состоялась 20-26 июня 2012 г. Он выразил особую признательность Национальной администрации Китая по авторскому праву (NCAC) и муниципалитету Пекина за их ведущую роль в подготовке Дипломатической конференции и за их щедрость.

Генеральный директор Фрэнсис Гарри: "Заключение Пекинского
договора по аудиовизуальным исполнениям является важной
вехой на пути устранения пробела в международной системе
охраны прав исполнителей аудиовизуальных произведений и
отражает дух сотрудничества в рамках многостороннего процесса". 
(Фото : Yuan Wenming)

С ударом председательского молотка завершились переговоры, которые велись под эгидой ВОИС на протяжении более чем 12 лет. Г-н Гарри приветствовал это важное событие в истории международного авторского права в качестве успеха многосторонней системы. «Заключение Пекинского договора по аудиовизуальным исполнениям является важной вехой на пути устранения пробела в международной системе охраны прав исполнителей аудиовизуальных произведений и отражает дух сотрудничества в рамках многостороннего процесса», – заявил г-н Гарри. При этом он отметил, что «отныне международная система авторского права не дискриминирует ни одну из групп исполнителей».

Г-н Гарри выразил надежду на то, что, руководствуясь и далее прекрасным «духом Пекина», государства-члены будут продвигать деятельность Организации в других ключевых областях.

Выступая на церемонии закрытия, член Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК) и Секретарь Комитета КПК Пекинского муниципалитета Лю Чи охарактеризовал Договор как гордость Пекина. «Уважение ИС – это насущная необходимость¸ – заявил он. Мы воспользуемся представившейся возможностью, чтобы еще больше укрепить интеллектуальную собственность и превратить Пекин в первый город ИС».

Министр NCAC Лю Бинже, который председательствовал на Дипломатической конференции, высоко оценил «конструктивную атмосферу, дух сотрудничества, гибкость и прагматизм, продемонстрированные всеми делегациями» и призвал государства-члены ускорить процесс ратификации Договора и присоединения к нему.

На церемонии закрытия также присутствовали мэр Пекина Гуо Циньлон, заместитель министра NCAC Янь Сяохон и вице-мэр Пекина Лу Вэй.

Дипломатическую конференцию открыли Государственный советник Китая Лю Яндон и вице-мэр Пекина Лу Вэй.

На открытии Конференции с призывом принять международный договор выступили актеры со всего мира, включая американку Мерил Стрип, бразильянку Соню Брага, китаянку Мэй Баоцзю и испанцев Хавьера Бардема и Антонио Бандераса Видео. В заключительном обращении известные актеры мирового уровня, присутствовавшие на Дипломатической конференции, приветствовали успешное заключение Договора Видео. На закрытии Конференции перед делегатами выступили китайский исполнитель Ван Сяотан, индийский кинопродюсер Бобби Беди, и Президент Международной федерации актеров (МФА) Агнет Хааланд.

В Дипломатической конференции приняли участие 156 государств-членов, 6 межправительственных организаций и 45 неправительственных организаций. Это беспрецедентно высокий уровень участия в дипломатических конференциях ВОИС за всю историю Организации. Заключительный акт Договора подписали 122 страны и 48 стран подписали сам Договор.

Вступление в силу

Договор вступит в силу сразу после того, как его ратифицируют 30 правомочных сторон, включая страны и определенные межправительственные организации.

Подписание Договора представляет собой предварительное одобрение, свидетельствующее о намерении государства изучить Договор на национальном уровне и рассмотреть вопрос о ратификации, но при этом не создает никакого правового обязательства в отношении ратификации.

Ратификация или присоединение означает согласие на то, чтобы быть юридически связанным положениями Договора. Хотя присоединение и имеет те же правовые последствия, что и ратификация, их процедуры различаются. В случае ратификации государство сначала подписывает, а затем ратифицирует договор. Процедура же присоединения состоит только из одного этапа, и поэтому ей не предшествует акт подписания.

Чаще всего страны, которые поддержали договор, подписывают его вскоре после принятия. Затем после выполнения всех требуемых правовых процедур на национальном уровне они ратифицируют договор. Другие страны могут начать внутренний процесс одобрения и присоединиться к договору после выполнения всех своих внутренних процедур без предшествующего этому подписания договора.

Значение Пекинского договора по аудиовизуальным исполнениям

Пекинский договор по аудиовизуальным исполнениям (ПДАИ) укрепит имущественные права киноактеров и других исполнителей и может обеспечить им дополнительный доход от выполняемой работы. В принципе, он предоставит исполнителям возможность получать долю от доходов, генерируемых путем использования аудиовизуальной продукции на международном уровне. Он также наделит исполнителей личными неимущественными правами на то, чтобы требовать указания авторства и возражать против искажения их исполнений.
Важно также то, что новый Договор укрепит шаткое положение исполнителей в аудиовизуальной индустрии, обеспечив более четкие международно-правовые рамки для охраны их прав. Он впервые обеспечит охрану прав исполнителей в цифровой среде. Кроме того, Договор будет способствовать защите прав исполнителей от несанкционированного использования их исполнений с помощью таких аудиовизуальных средств, как телевидение, фильмы и видео.

История вопроса и исторический контекст

На созванной в 1883 г. Международной конференции по охране прав авторов представители литературных обществ, артисты, писатели и издатели из различных стран выработали проект четких и кратких статей, призванных унифицировать нормативно-правовую базу авторского права на произведения литературы и сформулировать принципы, приемлемые для всех стран. В результате была принята Бернская конвенция, успешно обеспечившая охрану прав интеллектуальной собственности на творческие произведения авторов и артистов.

В начале ХХ века вокруг сначала немого, а вскоре и звукового кино сформировалась целая индустрия. Впервые исполнители – такие, как актеры и певцы – начали записываться, и их исполнения – воспроизводиться и распространяться среди различных аудиторий как на национальном, так и на международном уровне. Благодаря этому соответствующая продукция стала доступной не только для «живой» аудитории. Именно это, в частности, и побудило Бернский союз, Международную организацию труда (МОТ) и Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) выработать в 1961 г. Международную конвенцию об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Римская конвенция). Хотя Римская конвенция и обеспечила охрану прав исполнителей звуковых произведений, она предоставила исполнителям аудиовизуальных произведений лишь ограниченные права.

В 1996 г. был подписан Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ), который вступил в силу в 2002 г. ДИФ модернизировал международные стандарты применительно к звуковым исполнениям. При этом права исполнителей аудиовизуальных произведений и их исполнения остались в значительной степени необеспеченными этими международными стандартами.