Основные тезисы
1. В мире возникает новая динамика инноваций, несмотря на сохранение глубокого и устойчивого неравенства в этой области. Глобальный инновационный индекс (GII) подтверждает, что средние показатели стран возрастают с увеличением уровня дохода. Глубокое неравенство в сфере инноваций также сохраняется между разными географическими районами, особенно если сравнить средние показатели стран с высоким уровнем дохода с показателями стран в других регионах мира, таких как Африка и многие районы Азии и Латинской Америкии. Тем не менее, в отчете GII подтверждается, что разные страны разработали свои собственные “инновационные модели». Примером этого может служить ряд стран в разных континентах, которые входят в число 20 лидеров в списке GII.
2. На основе инновационной эффективности стран в сравнении с их уровнем дохода (ВВП на душу населения в долл. США по ППС) можно выделить три группы стран.
- «Лидеры инноваций» - это страны с высоким уровнем дохода, успешно построившие инновационные экосистемы, в которых инвестиции в человеческий капитал процветают в плодородной и стабильной инновационной инфраструктуре, включая страны, входящие в число десяти лидеров, такие как Швейцария, Швеция, Сингапур, Финляндия, Великобритания, Нидерланды, Дания, Гонконг (особый район Китая), Ирландия и США; а также Люксембург, Канада, Новая Зеландия, Германия, Мальта, Израиль, Эстония, Бельгия, Республика Корея, Франция, Япония, Словения, Чешская Республика и Венгрия.
- «Новаторы-ученики» – это страны со средним уровнем дохода, демонстрирующие рост инновационных достижений за счет совершенствования институциональной структуры, повышения квалификации рабочей силы, улучшения инновационной инфраструктуры и развития делового сообщества — даже если прогресс в этих измерениях не является равномерным по всем сегментам в данной стране — такие как Латвия, Малайзия, Китай, Черногория, Сербия, Республика Молдова, Иордания, Украина, Индия, Монголия, Армения, Грузия, Намибия, Вьетнам, Свазиленд, Парагвай, Гана и Сенегал. Из стран с низким уровнем дохода в эту группу входят Кения и Зимбабве.
- «Отстающие» - это страны, обладающие потенциалом для инновационной деятельности на основе их уровня дохода, однако отличающиеся слабостью своих инновационных систем. Здесь можно встретить страны как с высоким уровнем дохода, такие как Катар, ОАЭ, Оман, Бруней-Даруссалам, Кувейт, Греция, Тринидад и Тобаго, так и со средним уровнем дохода, такие как Аргентина, Беларусь, Мексика, Ботсвана, Панама, Исламская Республика Иран, Габон, Боливарианская Республика, Венесуэла, Алжир, Сирийская Арабская Республика, Ангола, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Йемен и Судан.
3. Инвестиции в инновации в условиях кризиса имеют существенное значение. Инновации не могут устранить самые непосредственные финансовые трудности, однако они являются ключевым элементом устойчивого роста и будущего процветания. Неопределенность торгово-промышленной деятельности в период экономического кризиса привела к тому, что многие крупные транснациональные компании предпочли накапливать денежные средства, а не инвестировать в НИОКР. Существует также опасность того, что, начиная с 2011 г., государственные расходы, связанные с НИОКР, которые являются частью планов по экономическому стимулированию, согласованных в 2009 г., прекратят свое существование. Поток НИОКР и инноваций нельзя остановить, а затем просто вновь «открыть», когда начнется восстановление экономики.
4. Решающее значение имеет ориентация на системные аспекты инноваций и создание прочных связей в рамках инновационной экосистемы. Лидеры инноваций (такие как скандинавские страны) укрепили связи между различными субъектами инноваций, главным образом в области науки, высшего образования, общественных организаций, а также в частном и некоммерческом секторах. В течение последних лет многие ресурсоемкие страны инвестировали значительные средства в человеческий капитал, однако еще только начинают пожинать инновационные плоды в результате осуществления этих действий из-за отсутствия механизмов координации во всех секторах.
5. Инновации, среди прочего, должны быть в центре внимания политических дискуссий в Европе. Европейские страны продолжают развиваться с разной скоростью, лидируют в инновациях страны Северной и Западной Европы; их догоняют страны Восточной Европы и Прибалтики; а отстают по этим показателям страны Южной Европы.
6. Северной Америке необходимо понять, что может стать хронической слабостью. Хотя США по-прежнему проявляют большой потенциал во многих инновационных сферах продолжают оставаться лидером инноваций по многим показателям, они демонстрируют относительное ослабление показателей в таких сферах, как людские ресурсы и открытость для «глобальных талантов». Единственной страной, покинувшей за последний год десятку лучших, стала Канада.
7. Страны БРИК (Бразилия, Российская Федерация, Индия и Китай) имеют общие управленческие и институциональные проблемы, и должны и далее инвестировать в развитие инноваций, чтобы в полной мере раскрыть свой потенциал. Как и в прошлом году, Китай и Индия демонстрируют большую способность превращать высокий уровень их инновационных инфраструктур в ценные инновационные результаты и занимать лидирующее положение в рейтинге эффективности инноваций. Согласно отчету GII, Бразилия за год снизила свои показатели в области инноваций больше, чем любая другая страна БРИК.
8. Инновационные факторы подвергаются непрерывной оценке. Определение «инноваций» расширилось — они уже не ограничиваются лабораториями НИОКР и опубликованными научными работами. Инновации также включают в себя социальные инновации и инновации на основе бизнес-моделей. С учетом обсуждений с экспертами в области инноваций и информации, предоставленной Консультативным советом и партнерами проекта (Knowledge Partners), модель GII пересматривается каждый год. Хотя конечные результаты принимают форму нескольких рейтингов, отчет GII в большей мере касается улучшения методов измерения показателей для того, чтобы лучше оценить и понять инновации, содействовать выработке целевой политики, передовой практики и других рычагов, способствующих развитию инновационных процессов.