WIPO总干事呼吁为土著和当地社区实现具体成果

日内瓦, Tue Oct 14 11:58:00 CEST 2008
PR/2008/571

世界知识产权组织（WIPO）总干事弗朗西斯·加利先生呼吁WIPO成员国扩大努力，在传统知识、传统文化表现形式和遗传资源方面取得具体国际成果。他是在2008年10月13日知识产权与传统知识、遗传资源和民间文艺政府间委员会（IGC）第十三届会议开幕时发出这一呼吁的。该委员会是WIPO在这些问题上开展工作的主要政策论坛。新任命的IGC主席、巴拉圭Rigoberto Gauto Vielman大使阁下响应总干事的呼吁，请委员会加快工作，明确重点，争取交出结论性成果。

加利先生强调，考虑到许多不同国家和土著与当地社区对这些问题的高度重视，IGC的工作需要取得进展。他请各代表团“思考我们在这一进程中已取得的进展和前进的方向”。总干事提到IGC在2008年2月上届会议上关于考虑建立闭会期间程序的决定，建立这些程序是为了帮助推动IGC的工作，使之能够按委员会目前的任务规定，在2009年9月向WIPO大会提交提案。加利先生强调，传统知识、传统文化表现形式和遗传资源对许多土著和当地社区具有文化意义，因此应当在这些问题上采取统一的办法。但他同样指出，必须采取实际步骤，让委员会找到共同点，能够作出切实进展。

加利先生在正式就任WIPO总干事之前就非常希望看到IGC取得成果。他在2008年9月22日被任命为总干事时的就职演说中强调：“……显然必须明确承认，这些由集体创造并维持的创新与创造对人类社会作出了贡献，并必须对这一创新与创造的产物加以保护。……我认为，现在已到了推进这一进程使之取得具体成果的时候了，从而让WIPO迎来范围更广的成员，并肩负起更具普遍性的使命。”

Gauto Vielman大使说，经过七年“大量的活跃讨论”，IGC有基础走得更远。他呼吁IGC所有成员共同努力，加快委员会的工作，在时间相对有限的情况下取得具体成果。

国际上对WIPO这一进程的期望在不断上升。最近成立的、成员包括多名前国家元首和其他著名人士的土著知识与创新全球伙伴关系（GIKIP）倡导全世界进一步承认土著知识（IK）在发展中的积极作用，并对现行知识产权制度不足以包容土著形式的创造与创新表示关注。坦桑尼亚联合共和国前总统本杰明·威廉·姆卡帕先生在WIPO候任总干事就职后不久就以GIKIP倡议的名义与他联系，强烈鼓励本组织在土著知识（IK）体系方面的工作。

姆卡帕先生在一封来函中写道：“展望未来，我们认为，最高级别再次作出承诺，把WIPO在这一领域的工作推向前进，是一个关键的优先事项。我们希望这些努力能够取得历史性的成果，在承认全世界土著知识体系巨大的文化、科学和技术贡献方面成为一个转折点。”他还写道：“我们相信，在你的领导和WIPO成员国的支持下，将朝着加强国际法律安排方面取得进展，发出知识产权界的大门向土著知识体系完全敞开的强烈积极信号。”

加利先生对GIKIP倡议表示欢迎，认为这再次证明，对于发展、维持和传承传统文化表现形式、传统知识和遗传资源的土著与当地社区，全世界的高级决策者越来越重视在知识产权制度中对他们的需求和期望给予应有的制度化承认。

此次会议是IGC在2008年举行的第二次正式会议。2月举行的第一次会议（请参见https://www.wipo.int/pressroom/zh/articles/2008/article_0008.html）审议了开展工作的若干形式，包括闭会期间会议和专家组工作，作为推动其工作取得具体成果的实际步骤。IGC同意在本周举行的会议上审查关于如何加强和加快工作进程的正式提案。

为了重点加强对传统文化表现形式和传统知识的保护工作，IGC在2月提出了关于分析各该领域现有保护中存在的差距的建议。这些“差距分析”（请参见https://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=16204）在编写时经过了一次公开评论的程序，将在本周得到IGC的审查。“差距分析”列出了现有国际法律框架和保护中存在的差距实例，有针对地提出如何以最佳方式弥合这些差距的考虑。

IGC的工作是在WIPO成员国决定成立这一机构之后于2000年正式启动的，土著和当地社区在这项工作中的贡献和作用突出，成为其独有的特点。IGC还采用了一系列实际的机制，确保这些重要的社区发挥积极作用，继续保留在委员会工作的中心。本届IGC会议是由一次专家会议拉开序幕的，来自全球各土著社区的七名代表在会上交流了他们的实际经验和关注的问题，以及从委员会工作中总结的经验教训。专家会议由圣卢西亚土著人民（Bethechilokono）的Albert Deterville先生担任主席并负责主持。