WIPO纪念《统一域名争议解决政策》十周年

日内瓦, Mon Oct 12 20:51:00 CEST 2009
PR/2009/613

世界知识产权组织（WIPO）2009年10月12日举行会议，纪念《统一域名争议解决政策》（UDRP）十周年。全世界两百多位利益有关者参加了这次会议。会议旨在总结UDRP方面的经验和教训，为关系到域名系统（DNS）未来的其他进程以及知识产权领域的其他进程提供可资借鉴的资料。

UDRP是针对域名抢注者的一种快速、有成本效益的争议解决程序，很受欢迎。1999年12月以来，WIPO仲裁与调解中心根据UDRP或UDRP相关政策办理了16,000多起案件（第16,000件裁决今日发出）。UDRP是由WIPO发起、互联网域名和数字地址分配公司（ICANN）采用的，在起草和实施中得到了WIPO的援助。

这次面向未来的会议由WIPO总干事弗朗西斯•高锐宣布开幕（讲话录像及会议完整日程安排和发言人名单请参见www.wipo.int/amc/en/events/workshops/2009/10yrs-udrp/program/）。高锐先生说，在这一具有里程碑意义的纪念日，“我想UDRP经过十年，可以说是一项非常成功的实验”，因为它满足了一种需求，创立了一种具有可预测性的法律制度。他说，展望未来，UDRP是一个“充满活力的工具”，欢迎就今后的挑战展开讨论。

在会上作报告和领导讨论的有知识产权律师、UDRP和域名系统利益有关者、WIPO域名专家以及与执行争议解决机制有关的机构和个人，其中包括ICANN。

会上的报告涉及三大主题，即：UDRP判例和实践的发展，ICANN域名系统大扩充计划的新争议解决机制，普遍出现的网上“身份”和商标权之间的冲突以及中介的责任问题。

多个报告人着重谈到了UDRP的典型特点以及这些特点1999年以来的表现。在这些特征中，他们指出了那些对解决数字世界或现实世界其他类型的争议有借鉴意义的特征。WIPO中心向会议介绍了为优化WIPO UDRP案件的受理和裁决而正在研究的一些想法。

WIPO的代表提到了让投诉人有机会表达“有意投诉”的可能性，包括在以隐私为屏障的案件中方便识别被投诉人。他们还讨论了让被投诉人在早期表示同意移转或者通过提交答辩书表示有意参加UDRP程序的可能性。WIPO的其他考虑还包括在预计无答辩的案件中采用格式投诉书，以及为明显属于这种类型的案件规定简易专家组裁决，但在保护当事人平等和被投诉人参与方面均有充分保障。

与会者还讨论了信息技术在UDRP域名争议解决程序中的作用，指出这一方面可以发展的领域。尤其值得注意的是广受瞩目的WIPO“eUDRP倡议”——WIPO中心于2008年12月向ICANN建议，取消UDRP程序中以纸件提交和分发相关诉状的要求。“eUDRP倡议”正由ICANN审议，其目的旨在取消使用大量纸件，在既不损害投诉人也不损害被投诉人的情况下，提高UDRP程序的及时性，使所有当事人受益。

多位报告人，包括ICANN官员、品牌所有人、互联网专家和WIPO中心工作人员，谈到了ICANN采用可能数量庞大的新通用顶级域的打算。这一近期引起高度关注的主题引起了与会者的极大兴趣，讨论中谈到了WIPO关于在该计划的申请阶段（授权前）和以后的运营阶段（授权后）保障商标所有人和其他善意DNS行为者合法利益的建议。

与会者在公开讨论中向报告人提出了各种问题，表达了他们对上述主题和其他与互联网有关的主题的关注，其中包括注册机构在其域名空间处理商标侵权的潜在责任范围。他们提出的问题包括，能否针对真实世界和虚拟世界商品与服务网上侵权不断变化的种种可能性，发展其他的统一争议解决程序。

UDRP为商标所有人有效解决因第三方恶意注册和使用与其商标权相对应的域名而引发的争议提供了一种行政机制。UDRP适用于通用顶级域（gTLD）（如.com、.net、.org、.mobi）的争议以及数量越来越多的国家代码顶级域（ccTLD）（如.ch、.es、.fr、.nl、.me）的争议。