WIPO与美国版权局合作举办培训班探讨视障者获取受版权保护作品的问题

日内瓦, Tue Mar 16 18:09:00 CET 2010
UPD/2010/316

(摄影：Cecelia Rogers, 美国版权局。无版权限制。)

2010年3月8日至12日，美国版权局和WIPO在华盛顿联合举办了一期培训班，重点进行如何改善盲人及其他视障者或阅读障碍者(VIPs)获取受版权保护的内容这一问题的培训。这期国际研讨班是为发展中国家和经济转型期国家举办的，侧重于版权及相关权的新兴问题以及与盲人和视障者有关的问题，共有来自28个国家的决策者和专家参加。

培训班旨在提高参与者的认识，以便其了解国内和国际版权法中有哪些规定让阅读障碍者能获得图书、电影及其他受版权保护的内容。培训班还侧重于了解有哪些实际措施，可能有助于从质量和数量上改进那些方便视障者随时获取的作品。培训班参与者还对如何采取措施提供救济，增加获取这些作品的机会等问题进行了探讨，并对那些阻止人们轻松地跨越国界获取相关技术的各种障碍和限制进行了审议。

一些国家已开始采取措施，以增加视障者获取受版权保护的作品的机会，但都遇到了一些共同的挑战。培训班强调了各不同利益有关者群体协调努力，共同处理盲人、视障者或阅读障碍者普遍面临的问题的必要性，从而让发达国家和发展中国家的视障者都能受益于这一工作。

据估测，90%以上的视障者都居住在低收入发展中国家。这些人受到了严重的社会和经济限制，包括无法获取各种用以提高查阅受版权保护作品的能力的技术。要将这些技术纳入主流，一项重要的挑战便是，如何找到实际解决办法，以最大限度地发挥对那些残疾出现率高却又缺乏有效处理这一问题的必要基础设施和财政资源的国家所产生的潜在影响力。其他挑战还有：应如何处理多语言、多文化和识字率等问题。

培训班是在国际上正努力探讨知识产权制度可以如何通过改善人们及时获取受版权保护的内容，从而以最佳方式满足视障者的需求这一背景下举办的。

根据成员国的任务授权，WIPO 应“经进行适当讨论后，刻不容缓地”满足视障者的需求，并应确定在帮助和加强其获取受保护作品的能力方面存在哪些可能的方式和方法，其中包括对国际版权法的限制与例外进行分析。关于准则制定的讨论，是在WIPO版权及相关权常设委员会(SCCR)的框架中进行的。该委员会目前正在就订立一项国际条约，以增加视障者和阅读障碍者获取受版权保护作品的机会进行审议。

WIPO还设有利益有关者平台，处理大量与如何确保阅读障碍者获取受保护作品相关的实际而具有可操作性的安排问题。这些活动均属于WIPO视障者(VIP)倡议(亦称作VisionIP)的范围，该倡议为传播有关信息，让人们了解各项致力于帮助盲人、视障者和其他阅读障碍者获取受保护内容的知识产权倡议，提供了平台。