产权组织成员国结束大会，就今后工作达成关键共识

日内瓦, Wed Oct 11 15:22:00 CEST 2017
PR/2017/812

产权组织成员国结束了一年一度各大会的会议并达成关键共识，确定了本组织在推动行之有效并兼顾各方利益的知识产权制度方面的工作。

在2017年10月2日至11日成员国大会的闭幕辞中，总干事弗朗西斯·高锐对成员国重在参与的精神表示欢迎，指出：“我认为所取得的结果是非常积极的。在座的各成员国为我们秘书处奠定了向前推进本组织工作的基础。感谢各位的信任。”

“毋庸置疑，知识产权领域的讨论正变得日趋激烈，但这也有非常积极的一面，那就是对知识产权和创新创造领域的关注也在与日俱增，”他说。

成员国就2018-2019两年期计划和预算达成一致，该计划和预算预期对产权组织全球知识产权申请服务和其他服务不断增长的需求将导致收入增长10.9%，但无需提高对用户的收费。支出增长将控制在2.7%左右，不计划增加新的工作人员员额。

成员国批准了2018/19两年期计划和预算中用于为基本建设投资的特别资金，以确保产权组织能够执行其任务授权，尤其侧重于强化信息和通信技术。

成员国还同意审议在2018/2019年最多开设四个驻外办事处，包括哥伦比亚的办事处，以扩大本组织的海外办事处网络。

此外，成员国还同意将围绕知识产权与传统知识、民间文学艺术和遗传资源进行谈判的任务授权延长两年，并就知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会在该两年期的工作计划达成共识。

大会主席，同时也是拉脱维亚常驻联合国日内瓦办事处及其他国际组织代表的亚尼斯·卡克林斯大使在闭幕时对各位代表致以谢意。

在10月2日的成员国大会开幕辞中，高锐先生就产权组织在过去一年中所取得的成就提交了一份书面报告，并在致各位代表的开幕发言中简要介绍了本组织今后可能采取的几个方向。

成员国大会期间，除其他活动外，印度尼西亚作为第100个成员加入了国际商标体系，尼日利亚则加入了四项版权相关条约。

产权组织和以国际制药商协会联合会（IFPMA）为代表的研究型制药业启动了一项新的伙伴关系，以促进负责药物采购的卫生机构获取专利信息。

成员国大会期间，与会代表还参与了一系列研讨会，观看了各种展览和表演，这些活动均由成员国主办，包括东南亚国家联盟（东盟）成员、澳大利亚、哥伦比亚、格鲁吉亚、意大利、墨西哥和巴拉圭。

主要决定摘录

按照议程上的顺序，成员国在其各自的大会和其他机构中：

• 注意到独立咨询监督委员会、外聘审计员和内部监督司司长的报告。
• 任命英国主计审计长埃米亚斯·莫尔斯担任产权组织外聘审计员，为期六年，2018年1月1日开始。
• 批准2018/19年计划和预算，预计支出为26亿瑞郎，比上一个两年期增长2.7%。同期内的收入预计将增长10.9%，增至8.3亿瑞郎，在按照国际公共部门会计标准（IPSAS）对支出进行概算调整后，预计盈余约为6,500万瑞郎，主要用于将财务储备金提高到更安全的水平。
• 批准本组织2018年至2027年期间的“基本建设总计划”。为2018/19两年期批准的资金总额为2,550万瑞郎。基本建设总计划下获批的各个项目，将保障及时规划所需的资本投资，确保产权组织切合所需，能够执行其任务授权，减少被动维修和应急维修的需求，消除或降低环境、安保、健康和/或安全方面的风险。
• 决定2018年大会将审议在2018/19两年期最多开设四个驻外办事处，包括哥伦比亚的办事处。
• 注意到关于版权及相关权常设委员会（SCCR）的报告，并指示SCCR继续开展其工作，包括广播、图书馆和档案馆的限制与例外、教育和研究机构以及视障者以外其他残疾人的限制与例外、艺术家的追续权、对数字环境相关版权的分析等。
• 注意到关于专利法常设委员会（SCP）的报告。
• 注意到关于商标、工业品外观设计和地理标志法律常设委员会的报告。
• 决定2018年大会将继续审议召开通过外观设计法条约外交会议，为工业品外观设计注册程序制定简化标准，会议拟在2019年上半年结束时举行。
• 注意到关于发展与知识产权委员会（CDIP）的报告和审查发展议程各项建议的落实情况，同时对解决了两个长期未决的问题表示赞赏：落实CDIP任务规定、落实协调机制以及监测、评估和报告模式。
• 同意延长产权组织知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会（IGC）在2018-2019两年期的任务授权，并就IGC在该两年期内的工作计划达成共识。根据商定的任务授权，IGC将继续加快工作，争取就一份（或多份）确保遗传资源、传统知识和传统文化表现形式得到兼顾各方利益和有效保护的知识产权相关国际法律文书达成一致意见，但不预判成果的性质。
• 注意到关于产权组织标准委员会（CWS）的报告，包括通过两项新标准：一项是为了使专利法律状态数据的交换更加清晰；另一项涉及旨在确保某一给定国家专利数据完整性的已公布专利文献的权威文档。
• 注意到关于执法咨询委员会（ACE）的报告，使成员国得以在知识产权执法政策和制度的机构性安排、宣传活动、产权组织在知识产权执法和树立尊重知识产权风尚领域所提供的立法援助和能力建设等方面，交换并借鉴彼此的做法。
• 指定菲律宾知识产权局为专利合作条约（PCT）国际检索和初步审查单位。
• 将对现有专利合作条约（PCT）国际检索和初步审查单位的指定延长至2027年12月31日。
• 通过《PCT实施细则》费用表修正案，以澄清适用于某些国家申请人的减费仅针对以下情形适用：减费请求书中指明的申请人是专利申请的唯一真实所有人，并且没有任何义务向不符合减费资格的另一方让与、转让、让渡或许可其发明中的各项权利。
• 注意到关于马德里体系商品和服务数据库的报告。
• 通过了《里斯本协定与里斯本协定日内瓦文本共同实施细则》（包括相关规定费用表在内的细则将与日内瓦文本同时生效），延长了工作组的任务授权，以便进一步讨论里斯本体系的发展问题，包括关于其财务可持续性的可能解决方案。
• 注意到产权组织仲裁与调解中心在提供替代性争议解决办法（ADR）方面的进展，包括与多个成员国的知识产权主管机构建立新的合作伙伴关系，对ADR方案进行宣传，也包括对中心的产权组织域名裁决判例综述发布的重大更新。
• 注意到根据《〈专利法条约〉外交会议议定声明》开展的合作。
• 注意到《马拉喀什条约》在去年的状况，鼓励秘书处继续为成员国加入和实施《马拉喀什条约》提供大力支持。
• 决定作为特例，批准将2014年1月1日前征聘的工作人员退休年龄上限定为65岁，自2020年1月1日生效。这样做既可保持产权组织的竞争力，又可确保其符合条约义务。
• 注意到道德操守办公室的报告。