Стимулирование деятельности в целях развития инноваций и расширения доступа к медицинским технологиям в наименее развитых странах

Группа экспертов высокого уровня в области здравоохранения, представляющих правительства, промышленность, научные круги, НПО и банки развития, провела очную встречу в Женеве, которая также проходила в режиме онлайн, обсудив существующие факторы создания инноваций и обеспечения доступа к передовым медицинским технологиям (MedTech или «медтех») в наименее развитых странах (НРС) и роль интеллектуальной собственности (ИС) в содействии более широкому применению медицинских технологий для решения глобальных проблем в области здравоохранения. Данный практикум, организованный ВОИС в партнерстве с Банком технологий ООН для наименее развитых стран и компанией Medtronic (мировым лидером в области медицинских технологий), послужил площадкой для демонстрации результатов проводимого в настоящий момент исследования, которое посвящено укреплению сектора медицинских технологий в НРС.

Дискуссию открыл Эдвард Кваква, помощник Генерального директора ВОИС, координирующий Сектор глобальных задач и партнерств, он подчеркнул влияние пандемии COVID-19 на НРС и отметив роль ИС и инноваций в поддержке местного и регионального производства медицинской техники. «Мы объединили усилия с Банком технологий ООН для наименее развитых стран и компанией Medtronic — лидером в области медицинских технологий — для изучения условий, способствующих инновациям в секторе медицинских технологий в НРС, и, что не менее важно, барьеров, сдерживающих их развитие», — сказал он.

Г-жа Федерика Фаломи, специалист по экономическим вопросам Банка технологий ООН для наименее развитых стран, обратила особое внимание на важность использования технологий и инноваций для поддержки роста и развития НРС. «Это совместное исследование указывает на существующие проблемы и конкретные возможности для стимулирования инноваций в области медицинских технологий в НРС. Банк технологий ООН по-прежнему привержен сотрудничеству с НРС в вопросах расширения доступа к основным медицинским технологиям и наращивания местного потенциала», — отметила она, подчеркнув, что по результатам оценки технологических потребностей, проведенной Банком технологий ООН для наименее развитых стран в НРС Африки и Азии, доступ к этим технологиям в НРС остается одной из главных сложностей.

Д-р Тревор Ганн, вице-президент по международным связям компании Medtronic, подчеркнул потенциал медицинских технологий для улучшения качества жизни и увеличения ее продолжительности. Он пояснил, что сектор медицинских технологий нуждается в более широком информационном охвате, чтобы не только врачи и инженеры, но и пациенты понимали его потенциал по спасению жизни и улучшению ее качества. Д-р Ганн также особо отметил важность привлечения НРС к обсуждению проблемы всеобщего охвата населения услугами здравоохранения для решения проблемы неинфекционных заболеваний (НИЗ).

Содействие инновациям в НРС

Его Превосходительство Тарек Мд. Арифул Ислам, посол и постоянный представитель Бангладеш при отделении Организации Объединенных Наций в Женеве, заявил, что ИС жизненно важна для развития экосистемы инноваций. Г-н посол подчеркнул важность обмена информацией и сотрудничества, а также поддержки передачи технологий, тем более что в 2026 году статус Бангладеш изменится, так как страна перестанет быть НРС. 

Его Превосходительство Джеймс Нганго, посол и постоянный представитель Руанды при отделении Организации Объединенных Наций в Женеве, отметил, что поддержка со стороны ВОИС в вопросах развития инноваций, содействия передаче технологий и улучшения механизмов защиты ИС будет крайне важна для Руанды для того, чтобы устранить барьеры и полностью использовать потенциал медицинских технологий в здравоохранении.

Обсуждение основных выводов

Участники обсудили важность использования технологий и инноваций для целей поддержки экономического роста и развития НРС, а также рассмотрели проблемы, с которыми сталкиваются эти страны при получении доступа к новым медицинским технологиям и их внедрении. Они также призвали к увеличению инвестиций в исследования и разработки, а также к укреплению системы ИС, поддерживающей инновации и доступ к ним.

Представитель ВОИС поделился результатами совместного исследования общего положения дел в области медицинских технологий в НРС и рассказал о многочисленных областях, влияющих на сектор медицинских технологий, включая ИС, системы регулирования, финансовые стимулы и многочисленные факторы наращивания потенциала, такие как образование в области науки и технологий, медицинская подготовка и осведомленность заинтересованных сторон об ИС.

В проводящемся исследовании подчеркивается, что в НРС наблюдается общий недостаток осведомленности об ИС, а это приводит к снижению числа заявок на ИС и ослаблению механизмов защиты соответствующих прав. В нем также отмечается важность программ обучения и повышения осведомленности, а также партнерства между государственным и частным секторами для развития экосистемы медицинских технологий в НРС.

Проф. Хондакер Абдулла-Аль-Мамун, консультант по исследованиям, работающий в Бангладеш, рассказал о том, какое место страна занимает в глобальной экосистеме медицинских технологий, упомянув о последних изменениях в сфере ИС и нормативно-правовой базе. Он назвал такие препятствия для инноваций, как отсутствие венчурного капитала, финансирования инноваций, медицинского страхования, а также недостаточное использование местных талантов, что приводит к тому, что специалисты уезжают за рубеж. В заключение проф. Абдулла-Аль-Мамун сказал, что серьезный вклад в развитие сектора медицинских технологий в стране могла бы внести информационно-просветительская работа в поддержку создания центров ИС и передачи технологий в университетах для обучения молодежи.

Д-р Жан-Пьер Хакизимана, консультант по исследованиям, работающий в Руанде, рассказал о местном производственном потенциале в области медицинских технологий, отметив сильную зависимость от импорта. Еще одной серьезной проблемой является растущее бремя НИЗ, на которые в 2019 году приходилось 48% всех смертей в стране. Далее он отметил, что несмотря на недавнее принятие закона об ИС от 2024 года, способствующего развитию инноваций, остаются такие препятствия, как низкая осведомленность о касающихся ИС процедурах, технические пробелы в оформлении патентов и нехватка патентных поверенных в Руанде.

Основные вопросы, обсужденные в ходе панельной дискуссии

Во время панельной дискуссии г-н Мд. Голам Сорвар Бхуян, бывший директор Управления высоких технологий Бангладеш, отметил, что хотя его страна экспортирует лекарства в 168 стран, 80% продукции из области медицинских технологий она импортирует из таких государств, как Индия, Япония и Соединенное Королевство. Он подчеркнул необходимость создания местной отрасли медицинских технологий, чтобы обеспечить поддержку населению страны, насчитывающему 170 миллионов человек. Рассказывая о Руанде, г-н Кристиан Секомо Бираме, генеральный директор Национального управления промышленных исследований и разработок Руанды, поделился подробностями о национальном инновационном фонде страны, который поддерживает молодых новаторов, предоставляя им стартовый капитал, и инкубаторах для стартапов.

Г-н Жереми Питон, заместитель директора по технологическим инновациям и разработке продуктов компании FIND Diagnostics, объяснил цель организации — достижение устойчивого развития путем сотрудничества с производителями в НРС, особенно во время пандемии COVID-19. Участники рассмотрели потенциальные проблемы, связанные с недоверием к продукции, которые могут возникнуть после передачи технологии из развитой страны в развивающуюся, и поделились примерами своей работы в области проведения экспресс-диагностики, предоставления финансирования, технической помощи и партнерских связей для целей передачи технологии.

Г-жа Карла Ричетти, руководитель направления медицинских технологий Международной финансовой корпорации, назвала несколько проблем, с которыми сталкивается сектор медицинских технологий, включая высокий уровень расходов, ограниченный доступ к финансированию, пробелы в цепочке поставок, отсутствие должного обучения, медленные темпы внедрения новых технологий и слабую экосистему ИС в некоторых условиях. Г-н Натнаэль Шимелаш, руководитель Восточно-Африканской программы биоразработок, Руанда, рассказал о проблемах, связанных с отсутствием четких путей ведения деятельности для новаторов на ранних стадиях развития их решений и зарождающимся состоянием регулирующих органов. Он подчеркнул роль университетов в стимулировании инноваций в сфере медицинских технологий посредством передачи технологий, предоставления возможностей для разработки продуктов и наращивания потенциала.

Участники мероприятия подчеркнули потенциал медицинских технологий для улучшения состояния здоровья населения и снижения уровня бедности в НРС. Однако они также признали наличие значительных препятствий, которые мешают развитию и внедрению этих технологий, включая ограниченный доступ к финансированию, слабость экосистем ИС и сложности в области регулирования.

О Банке технологий ООН

Банк технологий Организации Объединенных Наций для наименее развитых стран был учрежден в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН в 2016 году для поддержки НРС в деле укрепления их научного, технологического и инновационного потенциала.

О компании Medtronic

Medtronic — это международная исследовательская и производственная компания, которая специализируется на медицинских технологиях, услугах и решениях.

О ВОИС

Всемирная организация интеллектуальной собственности — это специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, которое работает над созданием сбалансированной и доступной международной системы интеллектуальной собственности, стимулирующей инновации и творчество.