Только четыре страны на пути к достижению полного отсутствия выбросов парниковых газов к 2050 году

10 марта 2023 г.

Себастьян Блок Мунгуйя, Йельский университет; и Лорена Ривера Леон, ВОИС
Узнайте, насколько страны близки к достижению установленных целей в области экологической политики.

Экологическая устойчивость необходима для инноваций, а инновации – для экологической устойчивости.

Благодаря экологической устойчивости наука, исследования и инновации направлены на решение экологических проблем, таких как изменение климата, утрата биоразнообразия, загрязнение окружающей среды и истощение ресурсов.

Ввиду этих ключевых взаимосвязей индекс экологической эффективности (ИЭЭ) Йельского и Колумбийского университетов является одним из показателей, включенных в инфраструктурный компонент Глобального инновационного индекса (ГИИ), и его результаты дают ценное представление о глобальной устойчивости.

Ниже представлены основные выводы последнего отчета о ИЭЭ:

gii-2023-news0006-1-845

В рейтинге ИЭЭ по-прежнему лидирует Европа. Однако некоторые развивающиеся страны также добиваются прогресса в достижении целей экологической устойчивости

Самый высокий общий балл в рейтинге ИЭЭ 2022 года получила Дания, набрав 77,9 балла по 100-бальной шкале. Хотя обычно в рейтинге ИЭЭ лидируют страны с высоким уровнем дохода[1], доход не является единственным фактором. Некоторые развивающиеся страны, например Северная Македония и Ботсвана, опережают многие страны с высоким уровнем дохода. Другие, например Зимбабве и Замбия, показывая хорошие результаты, обгоняют многие более богатые страны.

Первая «тройка» по показателю экологической эффективности в разбивке по группам дохода*

gii-2023-news0006-2-845

*Классификация Всемирного банка по группам дохода (июль 2022 года); в рейтинг включены только страны, учтенные в Глобальном инновационном индекса 2022 года

Отчет о ИЭЭ 2022 года продемонстрировал неоднозначные результаты в плане экологической устойчивости во всем мире. Несмотря на прогресс в некоторых областях, в динамике ряда показателей наблюдалась стагнация.

  • В качестве примера можно привести показатели, с помощью которых измеряются последствия воздействия PM5 на здоровье человека, устойчивость управления отходами и устойчивость рыболовства, которые за последнее десятилетие выросли менее чем на 5%.
  • Кроме того, как выяснили авторы отчета о ИЭЭ, самым низким в глобальных масштабах – всего 1,4 балла из 100 – оказался показатель прогресса стран в достижении нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. На основе экстраполяции последних тенденций в динамике выбросов парниковых газов был сделан прогноз, согласно которому нулевого уровня выбросов к 2050 году достигнут только четыре страны (Ботсвана, Дания, Намибия и Соединенное Королевство). Во всех остальных 176 странах объемы выбросов продолжают расти или снижаются недостаточно быстро.

Неоднозначные глобальные результаты по показателям ИЭЭ в целом

gii-2023-news0006-3-845

Но использованные в ГИИ данные ИЭЭ также говорят о некоторых заслуживающих внимания успешных результатах. Глобальные значения балльной шкалы по показателям, отслеживающим выбросы SO2, NOx и черного углерода, выросли соответственно на 52%, 46% и 106%, отчасти благодаря постепенному отказу от использования угольных электростанций. Но самые хорошие результаты были достигнуты по показателю, измеряющему охват охраняемых морских районов (рост на 122%); о нем и пойдет речь в этой статье.

Большие успехи в охране биоразнообразия морской среды: Чили, Сейшельские острова, Южная Африка и Габон добились наибольших успехов в достижении международных целевых уровней

Как показано выше, наибольший глобальный прогресс за последнее десятилетие был достигнут в области морских охраняемых районов (МОР). Охраняемые районы – это места, где действуют меры регулирования, принимаемые для обеспечения долгосрочного сохранения природы и биоразнообразия.

Показатель МОР позволяет измерить прогресс стран в достижении (на данный момент устаревшегомеждународного целевого уровня охраны 10% прибрежных и морских экосистем к 2020 году. В частности, с помощью этого показателя измерялась доля исключительных экономических зон (ИЭЗ) стран, которая приходится на МОР. Если в 2012 году глобальное значение этого показателя равнялось 45,1 (из 100), то в 2022 году данный показатель достиг 100. Другими словами, эта цель в области сохранения природы была достигнута. Сильнее всего этот показатель за десять лет повысился в Чили, затем следовали Сейшельские острова, Южная Африка и Габон (рис. 1). Соединенное Королевство, Панама, Бразилия и Мексика также добились значительного прогресса и достигли 100- балльного уровня.

Рис. 1

gii-2023-news0006-4-845

Теперь поставлена цель к 2030 году обеспечить охрану 30% всех морских районов. Некоторым странам придется и далее прилагать усилия, чтобы достичь новых целевых уровней, установленных в Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программе в области биоразнообразия, подписанной в декабре 2022 года. В настоящее время поставленная цель достигнута только в 14 странах.

Справочная информация

Благодаря давнему сотрудничеству с группой по ИЭЭ Йельского и Колумбийского университетов, индекс экологической эффективности (ИЭЭ) используется в Глобальном инновационном индексе (ГИИ) в качестве показателя вклада инноваций в компоненте «Инфраструктура» (показатель 3.3.2). Индекс экологической эффективности – это совместный проект Йельского центра экологического права и политики и Центра международной информационной сети по наукам о Земле (CIESIN) Института Земли Колумбийского университета.
Индекс ИЭЭ публикуется раз в два года, отражая основанный на данных анализ состояния экологической устойчивости во всем мире. В ИЭЭ 2022 года 180 стран оцениваются по 40 показателям, сгруппированным по 11 категориям экологических проблем и трем программным целям: состояние окружающей среды, жизнеспособность экосистем и изменение климата.

  • Показатели состояния окружающей среды измеряют качество окружающей среды для здоровья человека (включая управление отходами, качество воздуха, воздействие тяжелых металлов и неудовлетворительные санитарные условия).
  • Под жизнеспособностью экосистем понимается целостность природных экосистем и услуги, которые они предоставляют человечеству (включая показатели устойчивости рыболовства, обезлесения и охраны биоразнообразия).
  • Показатели изменения климата измеряют темпы роста выбросов различных парниковых газов, а также выбросов, обусловленных изменениями в области землепользования.

Показатели ИЭЭ ориентированы на результат, то есть они измеряют не вложения в политику, а фактические результаты ее реализации. Таким образом, ИЭЭ может помочь странам оценить эффективность своей экологической политики, а также выявить и перенять успешные меры своих партнеров.

Подробная итоговая информация имеется на веб-сайте ИЭЭ.

Сноски

1Однако интерпретировать эти результаты следует с двумя важными оговорками. Во-первых, чтобы оставаться актуальным для целей политики, ИЭЭ ориентирован на последние экологические тенденции, что выгодно развитым странам, где основная деградация окружающей среды произошла десятилетия или столетия назад. Во-вторых, ИЭЭ не учитывает распространение воздействия на окружающую среду через международную торговлю. Другим словами, воздействие приписывается стране, где производятся товары, поступающие в каналы международной торговли, а не стране, где они потребляются.