ГИИ-2024: устойчивое развитие первоклассных инновационных кластеров в Африке

В Африке происходит динамичное преобразование сферы науки и технологий, которое свидетельствует об активизации инновационной деятельности на континенте. Этому способствуют такие стратегии и политика Африканского союза (АС), как Стратегия в области науки, технологий и инноваций в Африке на период 2015–2024 годов, которую скоро заменит аналогичная стратегия на период до 2034 года, а также континентальная рамочная программа, призванная ускорить переход африканских стран к экономике на основе инноваций и знаний, которая входит в комплексную рамочную программу «Повестка дня АС на период до 2063 года».

Двадцать шестого сентября Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) представила Глобальный инновационный индекс (ГИИ) 2024 года. В таблице 1 ниже показан как общий рейтинг стран Африки, так и рейтинг по вложениям в инновации и результатам этих вложений согласно этому докладу. Подробные справки по странам, в которых детально рассматривается инновационная экосистема каждого государства, размещены на странице Сервиса по анализу инновационных экосистем и данных об инновациях в рамках ГИИ (2024 год).

• Лидером в регионе является Маврикий, который поднялся с 57-го на 55-е место; страна также вошла в число экономик, которые значительнее других улучшили свои позиции в рейтинге ГИИ с 2019 года.
• Марокко занимает 66-ю строчку и вошло в число экономик, которые значительные других улучили свои позиции в рейтинге ГИИ с 2014 года.
• Южная Африка находится на 69-м месте, Тунис — на 81-м, а Египет — на 86-м.
• Ботсвана заняла 87-е место, а Республика Кабо-Верде поднялась с 91-й на 90-ю строчку, Сенегал также перешел с 93-го на 92-место, а Кения совершила значительный скачок с 100-го на 96-е место^[1].

Таблица 1. Рейтинг стран Африки в ГИИ 2024 года

Источник: Глобальный инновационный индекс ВОИС 2024 года

Согласно ГИИ, страны Африки чаще чем экономики других регионов мира демонстрируют более высокие результаты в области инноваций, чем можно было бы ожидать с учетом уровня их экономического развития. На рисунке 1 показаны результаты стран Африки с учетом уровня их экономического развития (т. е. с учетом ВВП на душу населения).

• Инновации стабильно развиваются опережающими темпами в таких странах региона, как Руанда, Мадагаскар, Сенегал, Африка, Бурунди и Марокко.
• Руанда входит в число стран с опережающими темпами развития инноваций с 2012 года, в то время как Мадагаскар демонстрирует устойчивый прогресс с 2016 года.
• Сенегал и Марокко также добились значительных успехов в том, что касается соотношения инноваций и ВВП на душу населения; их достижения подчеркивают потенциал этих стран как быстроразвивающихся центров инновационной деятельности.
• Наконец, Южная Африка сохраняла высокие результаты по этому показателю с 2018 года, а Бурунди продемонстрировало значительный прогресс в последние годы.

Результаты ряда других африканских стран соответствовали ожиданиям для их уровня экономического развития (голубые круги на пузырьковой диаграмме). В их число входят Кабо-Верде, Египет, Гана, Кения, Мозамбик, Маврикий, Нигерия, Того, Тунис, Объединенная Республика Танзания, Уганда, Замбия и Зимбабве.

Рисунок 1. Инновационные показатели стран Африки с учетом уровня их развития

Примечание. Размер круга отражает численность населения. Прямая кубического сплайна демонстрирует ожидаемые инновационные показатели при различных уровнях ВВП на душу населения во всех экономиках, рассмотренных при составлении ГИИ 2024 года.

Источник: Глобальный инновационный индекс ВОИС 2024 года

Стремление Африки выйти на новый уровень инновационной деятельности также воплощается в появлении значительного числа научно-технологических кластеров (НТК) по всему континенту.

С 2016 года авторы ГИИ используют подход «снизу-вверх» для выявления ведущих регионов мира с учетом их инновационного потенциала и двух основных показателей. Первый учитывает местоположение изобретателей, указанных в патентных заявках по линии Договора о патентной кооперации (РСТ) ВОИС, а второй — авторство опубликованных научных статей.

В 2024 году в число 100 ведущих научно-технологических кластеров по версии ГИИ ВОИС вошел первый НТК из Африки — Каир. Прежде ни один африканский город или регион не попадал в этот широко известный профильный рейтинг.

Кроме Каира, вошедшего в сотню мировых лидеров, авторы ГИИ 2024 года отметили 50 ведущих НТК в Африке, то есть городов и регионов, где наблюдаются скопления центров науки и технологий, но которые, за исключением Каира, не попали в число мировых ведущих кластеров^[2].

В пятерку лидеров рейтинга из 50 ведущих кластеров в Африке входят Каир, Йоханненсбург/Претория^[3] (Южная Африка), Кейптаун (Южная Африка), Тунис (Тунис) и Александрия (Египет). Лидером на континенте является Египет, где расположены 11 кластеров; второе место принадлежит Южной Африке с восемью кластерами, крупнейший из которых — Йоханненсбург. Марокко занимает третью строчку с пятью кластерами (крупнейший — Рабат), а четвертое место делят Нигерия и Тунис, где находится по четыре кластера, а крупнейшими являются Ибадан и Тунис соответственно. На Эфиопию и Гану приходится по два кластера, и ведущими центрами являются Аддис-Абеба и Аккра. Список ведущих стран с одним кластером закрывает Кения с ведущим НТК в Найроби.

Таблица 2. Ведущие научные кластеры в Африке

Источник: Глобальный инновационный индекс ВОИС 2024 года, научно-технологические кластеры

На рисунке 2 изображено географическое распределение этих ведущих НТК на континенте в соответствии с докладом ГИИ 2024 года.

Рисунок 2. Ведущие научные кластеры в Африке

Источник: Глобальный инновационный индекс ВОИС 2024 года, научно-технологические кластеры

На рисунке 3 представлен общий вид распределения научно-технологических центров в Африке. Каждая точка обозначает изобретателя, указанного в патентной заявке по линии PCT, или автора научной работы. В таких регионах, как Каир, Йоханненсбург и Ибадан прослеживаются плотные скопления изобретателей и авторов, что соответствует статусу этих городов как ведущих инновационных центров в Африке. Однако существуют и регионы, где отмечается существенная активность вне ведущих кластеров. Например, рост активности заметен в Центральной и Западной Африке, с видными скоплениями в Нигерии, Гане и Камеруне.

Рисунок 3. Распределение научно-технологических центров в Африке

Источник: Глобальный инновационный индекс ВОИС 2024 года, научно-технологические кластеры

Важно отметить, что африканские кластеры в основном появляются благодаря научным публикациям, а не регистрации патентов по линии PCT, поэтому на первый взгляд они являются в большей степени научными кластерами, характеризующимися активностью в области научных публикаций, чем полноценными научно-технологическими кластерами, отличающимися значительным числом патентных заявок по линии PCT.

Однако неверно полагать, будто африканские НТК совершенно не подают заявки на регистрацию патентов и не ведут деятельность в области ИС. Действительно, для некоторых из этих кластеров характерно относительно скромное число патентных заявок по линии PCT, однако в странах, о которых идет речь, и, скорее всего, в соответствующих кластерах, отмечается рост числа заявок на регистрацию патентов на национальном уровне. В таких экономиках, как Египет, Южная Африка, Марокко и Тунис, где расположены ведущие научно-технологические кластеры, отмечает рост числа патентных заявок, подаваемых резидентами в национальные ведомства ИС.

Действительно, в последние два года в Африке наблюдался многообещающий рост числа патентных заявок: за 2004 год было подано около одной тысячи патентных заявок, а за 2022 год — около трех с половиной тысяч^[4]. В среднем рост составил примерно 4,7% в год, хотя и регистрировались его колебания. Африканские изобретатели не только разрабатывают новые идеи, но и стремятся обеспечить их охрану и коммерциализацию.

Рисунок 4. Тенденции в области числа подданных заявок по происхождению заявителей в Африке, 2004–2022 годы

Источник: Центр статистических данных ВОИС по ИС

Эта тенденция также находит отражение в патентной активности отдельных африканских экономик. В период с 2004 по 2022 год в ряде стран был отмечен рост числа патентных заявок. Мадагаскар занимает ведущую позицию: его впечатляющие темпы ежегодного роста составили 192% и свидетельствуют о существенном прогрессе в деятельности, связанной с ИС. Следом за ним идет Бенин с темпами роста в 170% и Уганда с темпами роста в 119%, хотя иногда стартовые показатели стран весьма низкие.

Также следует упомянуть Буркина-Фасо, Демократическую Республику Конго и Мали: в каждой из стран ежегодные темпы роста составили примерно 68%. В 2004–2022 годах также наблюдалось увеличение числа патентных заявок в Египте, где ежегодные темпа роста составили 66%. Хотя в Южной Африке показатель числа патентных заявок уже был достаточно высоким, он продолжает расти на 60% в год, что позволяет укрепить позицию страны как одного из ведущих инновационных центров на континенте. Кения также увеличила число патентных заявок, поданных резидентами в десять раз: в 2004 году был всего 31 патент, а в 2022 — 367.

В таблице 3 приводится обзор активности в сфере ИС в странах Африки с 2018 по 2022 год. Такая деятельность включает патентные заявки, поданные резидентами, заявки по линии PCT, товарные знаки и промышленные образцы. Южная Африка является лидером во всех категориях: 5221 патент, 1141 заявка по линии PCT, 114 312 товарных знаков и 4323 промышленных образца. Существенная активность также наблюдается в Египте, где подано значительное число заявок на регистрацию товарных знаков (110 375) и промышленных образцов (9248). Также стоит упомянуть Кению и Нигерию, где резиденты подали 1418 и 1231 патентную заявку соответственно. Высокие показатели по активности в области товарных знаков демонстрируют Марокко и Алжир, где от резидентов поступило 49 043 и 29 865 заявок. Большое число заявок на регистрацию промышленных образцов (2382) было отмечено и в Гане, где, вероятно, особое место занимают творческие отрасли.

Таблица 3. Обзор активности в сфере ИС в странах Африки

Источник: Центр статистических данных ВОИС по ИС

С учетом этих прекрасных результатов в ближайшие годы будет важно систематически и непрерывно развивать и укреплять ключевые инновационные системы и кластеры в Африке.

Приоритетом должен стать сбор и анализ достаточных данных об инновационной деятельности для последующего включения в будущие издания ГИИ, что позволит охватить более широкий круг стран.

Более подробная информация об инновационном ландшафте в Африке будет доступна в четвертом издании «Прогноза инновационной деятельности в Африке» 2024 года.

Список литературы

• African Union Commission (AUC) (2014). Science, Technology and Innovation Strategy for Africa 2024, Addis Ababa: African Union Commission..
• AUDA-NEPAD & AUC (2019). Third African Innovation Outlook report (AIO-2019).
• Mawoko, K.P., Rivera León, L, Wunsch-Vincent, S., Siyanbola, W.O., and A Kasongo, A. (African Innovation Outlook 2023, Forthcoming 2024). Innovation Performance in Africa: The Global Innovation Index Assessment and Africa’s Industrialization Readiness.
• UNESCO Institute for Statistics (UIS) (2017) Measuring Scientific and Technological Services  (STS): Draft Paper for Consultation, October 2017/UIS/2017/STS/TD/10.
• World Intellectual Property Organization (WIPO) (2023). World Intellectual Property Indicators 2023. Geneva: WIPO.
• World Intellectual Property Organization (WIPO) (2024). Global Innovation Index 2024: Unlocking the Promise of Social Entrepreneurship. Geneva: WIPO.