Ссылки по теме

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

Акт официального подтверждения

«Акт официального подтверждения» используется в качестве эквивалента термину «ратификация», когда международная организация выражает свое согласие на обязательность для нее договора.

[Статьи 2 (1) (b-бис) и 14 Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.]

Возражение

Любое подписавшее договор государство или договаривающееся государство может возразить против оговорки, помимо прочего, если, по его мнению, такая оговорка несовместима с объектом и целями договора. Возражающее против оговорки государство может далее заявить, что его возражение призвано препятствовать вступлению договора в силу между государством, возражающим против оговорки, и государством, сформулировавшим оговорку.

[Статьи 20-23 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Временное применение

Все более широкое использование положений о временном применении договоров обусловлено тем, что государства стремятся придать юридическую силу обязательствам по договору до его официальной ратификации /присоединения к нему государства. Государство обязуется соблюдать эти обязательства, относящиеся к временному применению, на сознательной и добровольной основе в соответствии с его внутренней правовой структурой.

Временное применение договора, который уже вступил в силу:

Временное применение договора, который уже вступил в силу, может произойти, когда государство обязуется придать юридическую силу обязательствам по договору на временной основе, несмотря на то, что его внутренние процедуры ратификации/присоединения еще не завершены. Как правило, государство намерено ратифицировать договор/присоединиться к нему после выполнения своих внутренних процедурных требований. Временное применение может быть прекращено в любой момент. Напротив, государство, которое согласилось на обязательность для него договора путем ратификации/ присоединения или окончательного подписания, может отозвать свое согласие только в соответствии с правилами, изложенными в этом договоре (статьи 54, 56 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.).

[Статья 25 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Временное применение договора, который еще не вступил в силу:

Временное применение договора, который еще не вступил в силу, может произойти, когда государство уведомляет государства, подписавшие договор, который еще не вступил в силу, что оно будет соблюдать юридические обязательства, предусмотренные в таком договоре, на временной основе. Государство обязуется соблюдать эти юридические обязательства на сознательной и добровольной основе в соответствии с его внутренней правовой структурой. Временное применение может быть прекращено в любой момент. Напротив, государство, которое согласилось на обязательность для него договора путем ратификации/ присоединения или окончательного подписания, может отозвать свое согласие только в соответствии с правилами, изложенными в этом договоре (статьи 54, 56 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.). Государство может продолжить временное применение договора даже после его вступления в силу в отношении этого государства, до тех пор пока это государство не ратифицирует договор. Временное применение договора государством прекращается, если это государство уведомит другие государства, в отношениях между которыми временно применяется договор, о своем намерении не становиться участником договора.

[Статья 25 (2) Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Вступление в силу

Обычно дата вступления договора в силу определяется положениями данного договора. Если в договоре не указано такой даты, предполагается, что договор должен вступить в силу, как только будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на обязательность для них договора. В двусторонних договорах может предусматриваться их вступление в силу на определенную дату, на дату подписания последней стороной, после обмена ратификационными грамотами или после обмена уведомлениями. Когда речь идет о многосторонних договорах, обычно предусматривается, что определенное число государств выражают свое согласие на вступление договора в силу. В некоторых договорах предусмотрены дополнительные условия, которые должны быть выполнены, например, в число государств, выразивших свое согласие, должна входить определенная категория государств. Кроме того, в договоре может предусматриваться, что после того, как требуемое число стран выразят свое согласие либо будут выполнены необходимые условия, должен пройти дополнительный период времени. В договоре может также предусматриваться, что после выполнения определенных условий договор вступает в силу временно.

[Статья 24 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Двусторонние договоры

Двусторонние договоры заключаются между двумя государствами или сторонами. Тем не менее, возможно участие в двусторонних договорах более двух сторон, как, например, в двусторонних договорах между Швейцарией и Европейским союзом (ЕС), которые были заключены после отказа Швейцарии от участия в Соглашении о Европейском экономическом пространстве. Каждый из этих договоров насчитывает семнадцать сторон, однако они по-прежнему являются двусторонними, а не многосторонними, договорами. Стороны разделены на две группы: Швейцария («с одной стороны») и ЕС и его государства-члены («с другой стороны»). В договоре определены права и обязательства в отношениях между Швейцарией и ЕС и его государствами-членами по отдельности, в нем не определены никакие права и обязательства в отношениях между ЕС и его государствами-членами.

Декларации

Термин «декларация» употребляется для обозначения различных международных документов. Однако декларации не во всех случаях являются юридически обязательными. Этот термин часто намеренно выбирается для демонстрации того, что стороны не собираются устанавливать юридически обязательных обязательств, а лишь хотят декларировать определенные чаяния. Примером является Декларация Рио 1992 года. В то же время декларации также могут представлять собой договоры в общем смысле слова, которые должны иметь обязательную силу по международному праву. В этой связи в каждом отдельном случае необходимо определять, намеревались ли стороны устанавливать юридически обязательные обязательства. Выяснение намерений сторон зачастую может быть сложной задачей. Некоторые документы, озаглавленные «декларации», как изначально предполагалось, не должны были иметь обязательной силы, однако позднее их положения могли стать отражением международного обычного права или приобрести обязательный характер в качестве нормы обычного права. Это произошло со Всеобщей декларацией прав человека 1948 года. Декларации, которые должны иметь обязательную силу, можно классифицировать следующим образом:

  1. декларация может быть договором в собственном смысле слова. Показательным примером является Совместная декларация Соединенного Королевства и Китая по вопросу о Сянгане 1984 года;
  2. декларация о толковании представляет собой документ, который прилагается к договору с целью дать толкование или разъяснение его положений;
  3. декларацией может также называться неофициальное соглашение по какому-либо маловажному вопросу;
  4. ряд односторонних деклараций (заявлений) могут составлять соглашения, имеющие обязательную силу. Типичным примером являются декларации (заявления) в соответствии с факультативным положением Статута Международного Суда, которые создают правовую связь между делающими их сторонами, хотя они прямо и не обращены друг к другу. Еще одним примером является сделанная Египтом в 1957 году односторонняя Декларация о Суэцком канале и порядок ее действия, которая рассматривалась как обязательство международного характера.

Депонирование

После заключения договора письменные документы, предоставляющие официальное доказательство согласия на обязательность договора, а также оговорки и заявления, передаются на хранение депозитарию. Если договором не предусмотрено иное, то депонирование ратификационных грамот, документов о принятии, утверждении или присоединении означает согласие государства на обязательность для него договора. Для договоров с небольшим числом сторон депозитарием обычно является правительство государства, на чьей территории был подписан этот договор. Иногда в качестве депозитария выбираются различные государства. Обычно для многосторонних договоров в качестве депозитария назначается международная организация или Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций. В обязанности депозитария входит получение всех уведомлений и документов, относящихся к договору, изучение вопроса о том, выполнены ли все официальные требования, их депонирование, регистрация договора и уведомление соответствующих сторон обо всех документах, имеющих отношение к договору.

[Статьи 16, 76 и 77 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Договоры

Термин «договор» может использоваться и в общем смысле, и как специальный термин для обозначения документа с определенными характеристиками.

  1. Термин «договор» в общем смысле: обычно термин «договор» используется как общий термин, который охватывает все документы, связывающие участников обязательствами согласно международному праву, независимо от их официального наименования, и заключенные между субъектами международного права. Использование термина «договор» в таком широком смысле подтверждается Венской конвенцией 1969 года и Венской конвенцией 1986 года. Венская конвенция 1969 года определяет договор как «международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования». Венская конвенция 1986 года включает в определение договора также международные соглашения с участием международных организаций. Для использования термина «договор» в общем смысле необходимо, чтобы документ отвечал нескольким критериям. Во-первых, он должен связывать участников обязательствами, что означает, что договаривающиеся стороны намерены создать юридические права и обязанности. Во-вторых, этот документ должен быть заключен между государствами или международными организациями, обладающими правоспособностью заключать договоры. В-третьих, он должен регулироваться международным правом. Наконец, это соглашение должно быть составлено в письменной форме. Даже до принятия в 1969 году Венской конвенции о праве международных договоров слово «договор» в общем смысле обычно применялось к соглашениям, заключенным в письменной форме.
  2. Договор как специальный термин: нет никаких правил, которые устанавливали бы, в каком случае международный документ должен называться договором. Обычно термин «договор» используется в отношении документов, обладающих определенным весом и требующих более официального исполнения. Типичными примерами международных документов, называемых «договорами», служат мирные договоры, договоры о границе, договоры о делимитации, договоры об экстрадиции, а также договоры о дружбе, торговле и сотрудничестве. В последние несколько десятилетий термин «договор» для международных документов используется значительно реже, вместо него используются другие термины.

Договоры, административное управление которыми осуществляет ВОИС

Договоры, заключенные под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по итогам международной конференции.

Договоры по вопросам региональной экономической интеграции

Соглашение об экономической интеграции между суверенными государствами одного и того же географического региона, например, соглашения о свободной торговле.

Изменение

Термин «изменение» подразумевает изменение определенных положений договора только во взаимоотношениях между конкретными сторонами этого договора. В отношениях между другими сторонами применяются первоначальные положения. Если в договоре ничего не говорится об изменении, они допустимы только в той мере, в какой они не затрагивают прав и обязательств других сторон договора и не противоречат объекту и целям этого договора.

[Статья 41 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Исправление ошибок

Если после установления аутентичности текста договора подписавшие его государства и договаривающиеся государства констатируют с общего согласия, что в нем содержится ошибка, то эта ошибка может быть исправлена путем парафирования исправленного текста договора, составления документа с изложением исправления или обмена такими документами, или исполнения исправленного текста всего договора в том же порядке, как и при исполнении первоначального текста. Если существует депозитарий, он должен уведомить все подписавшие договор государства и договаривающиеся государства о предлагаемых исправлениях. В практике Организации Объединенных Наций Генеральный секретарь как депозитарий информирует все стороны договора об ошибке и предложении исправит ее. Если по истечении соответствующего периода времени от подписавших договор государств и договаривающихся государств не последует возражений, депозитарий рассылает протокол об исправлении и обеспечивает внесение исправлений в аутентичный текст (аутентичные тексты).

[Статья 79 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Конвенции

Термин «конвенция» также может иметь как общее, так и специальное значение.

  1. Термин «конвенция» в общем смысле: в статье 38(1)(a) Статута Международного Суда говорится о «международных конвенциях, как общих, так и специальных» как источниках права, помимо международных обычных норм и общих принципов международного права, а в качестве вторичного источника названы судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву. В этом общем употреблении термин «конвенция» включает все международные соглашения так же, как и общий термин «договор». Общепризнанные принципы и нормы права также традиционно называют «конвенционным правом», с тем чтобы отличать их от других источников международного права, таких, как обычное право и общие принципы международного права. Таким образом, общий термин «конвенция» является синонимом общего термина «договор».
  2. Конвенция как специальный термин: если в прошлом веке термин «конвенция» традиционно употреблялся для обозначения двусторонних соглашений, то в настоящее время он, как правило, используется для обозначения официальных многосторонних договоров с участием большого числа сторон. Конвенции, как правило, открыты для участия международного сообщества в целом или большого числа государств. Обычно документы, заключаемые под эгидой международных организаций, называются «конвенции» (например, Конвенция о биологическом разнообразии 1992 года, Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, Венская конвенция о праве международных договоров1969 года). То же самое относится к документам, принимаемым органом международной организации (например, Конвенция МОТ относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 года, принятая Международной конференцией труда, или Конвенция о правах ребенка 1989 года, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций).

Меморандумы о взаимопонимании

Меморандум о взаимопонимании представляет собой международный документ менее официального характера. В нем часто излагаются практические мероприятия, которые осуществляются в рамках международного соглашения. Он также используется для регулирования технических вопросов или конкретных деталей. Меморандум о взаимопонимании обычно состоит из одного документа и не требует ратификации. Он заключается между государствами и/или международными организациями. Как правило, Организация Объединенных Наций заключает меморандумы о взаимопонимании с государствами-членами, чтобы организовывать свои операции по поддержанию мира или проводить конференции Организации Объединенных Наций. Кроме того, Организация Объединенных Наций заключает меморандумы о взаимопонимании в отношении сотрудничества с другими международными организациями.

Многосторонние договоры

Многосторонние договоры представляют собой соглашения между двумя и более сторонами. Часто они заключаются в результате международной конференции или встречи государств, которая проводится под эгидой международной организации.

Модус вивенди

Модус вивенди представляет собой документ, содержащий временное или предварительное международное соглашение, которое предполагается заменить другим, более постоянного характера и более подробным. Обычно составляется неофициально и никогда не требует ратификации.

Обмен письмами или нотами

Государства могут выразить свое согласие на обязательность для них договора путем обмена письмами или нотами. Основная особенность этой процедуры состоит в том, что подписи обеих сторон проставляются не на одном письме или ноте, а на двух отдельных письмах или нотах. Поэтому соглашение заключается в обмене этими письмами или нотами, при этом каждая из сторон оставляет у себя одно письмо или ноту, подписанное(ую) представителем другой стороны. На практике второе письмо или нота (обычно ответное письмо или нота) воспроизводит текст первого(ой). В двустороннем договоре стороны могут также обменяться письмами или нотами, указывающими на то, что они завершили все необходимые внутригосударственные процедуры.

[Статья 13 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Оговорка

Оговорка — это заявление, сделанное государством, посредством которого оно намерено исключить или изменить юридические последствия определенных положений договора в процессе их применения к этому государству. Оговорка может позволить государству участвовать в многостороннем договоре, в котором в ином случае оно не могло бы или не желало бы участвовать. Государства могут делать оговорки к договору в момент его подписания, ратификации, принятия, утверждения или присоединения к нему. Оговорки не должны быть несовместимыми с объектом и целями договора. Кроме того, договор может запрещать делать оговорки или разрешать лишь некоторые оговорки.

[Статьи 2 (1) (d) и 19-23 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Окончательное подписание

Если договор не предполагает ратификации, принятия или утверждения, окончательное подписание выражает согласие государства на обязательность для него договора. Большинство двусторонних договоров, которые касаются вопросов скорее повседневного, чем политического характера, вступают в силу путем окончательного подписания, без процедуры ратификации.

[Статья 12 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Организация-инициатор

Организация, ставшая инициатором создания договора.

Пересмотр

Пересмотр по сути означает поправку. Однако в некоторых договорах положения о пересмотре предусматриваются отдельно от положений, касающихся поправок (см., в частности, статью 109 Устава Организации Объединенных Наций). В таком случае пересмотр обычно означает общую корректировку договора в соответствии с меняющимися обстоятельствами, в то время как термин «поправка» подразумевает изменение конкретных положений.

Подписание ad referendum

Представитель может подписать договор «ad referendum», т.е. при условии подтверждения подписания его государством. В таком случае подписание становится полным после подтверждения ответственным органом.

[Статья 12 (2) (b) Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Подписание, подлежащее ратификации, принятию или утверждению

Если подписание подлежит ратификации, принятию или утверждению, такое подписание не служит выражением согласия на обязательность договора. Тем не менее, оно является способом установления аутентичности текста и выражения готовности подписавшего договор государства к продолжению процесса заключения договора. Подписание договора дает подписавшему его государству право на дальнейшую ратификацию, принятие или утверждение. Оно такое создает обязательство добросовестно воздерживаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели.

[Статьи 10 и 18 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Полномочия

«Полномочия» означают документ, который исходит от компетентного органа государства и посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять это государство в целях ведения переговоров, принятия текста договора или установления его аутентичности, выражения согласия этого государства на обязательность для него договора или в целях совершения любого другого акта, относящегося к договору. Главы государств, главы правительств и министры иностранных дел считаются представляющими свое государство в целях всех актов, относящихся к договору, без необходимости предъявлять полномочия. От глав дипломатических представительств не требуется предъявлять полномочия в целях принятия текста договора между аккредитующим государством и государством, при котором они аккредитованы. Аналогичным образом не требуется предъявлять полномочия представителям, уполномоченным государствами представлять их на международной конференции или в международной организации, или в одном из ее органов, в целях принятия текста договора на такой конференции, в такой организации или в таком органе.

[Статьи 2 (1) (c) и 7 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Поправка

Термин «поправка» означает официальное изменение положений договора, которое затрагивает все стороны данного соглашения. Такие изменения должны быть произведены с соблюдением тех же формальностей, что и при составлении первоначального текста договора. Во многих многосторонних договорах предусмотрены конкретные требования, которые необходимо выполнить для того, чтобы внесенные поправки были приняты. В отсутствие таких положений для внесения поправок необходимо согласие всех сторон.

[Статья 40 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Правопреемство

Правопреемство возникает в случаях, когда одно государство прекращает существование или утрачивает контроль над частью своей территории, а другое государство возникает или приобретает контроль над территорией, утраченной первым государством. В таком случае главный вопрос состоит в том, примет ли государство-правопреемник международные обязательства первого государства. Изменения в форме государственного управления одного государства, например, демократическая форма правления вместо монархии, не меняют и не прекращают действия обязательств, принятых на себя прежним правительством.

Однако в случае прекращения существования государства заключенные им договора, как правило, прекращают действие, а договора, заключенные государством-правопреемником, применяются к этой территории. Это включает в себя такие политические договоры, как альянсы, для которых требуется существование заключившего их государства. Однако некоторые обязательства, такие как соглашения, касающиеся границ или других вопросов местного значения, переходят к государству-правопреемнику. Сложнее обстоит вопрос с сохранением юридической силы договоров, предоставляющих концессию или права по контракту. Мнения исследователей по этому аспекту правопреемства расходятся, и практика государств также различается. Таким образом, в каждом конкретном случае необходимо рассматривать вопрос по существу, чтобы определить, являются ли права и обязанности по контракту или концессии такими, что государство-правопреемник является связанным обязательствами государства-предшественника.

Принятие

«Принятие» представляет собой официальный акт, посредством которого устанавливаются форма и содержание предложенного текста договора. Как правило, принятие текста договора происходит путем выражения согласия государств, участвующих в процессе заключения этого договора. Договоры, переговоры по которым ведутся в рамках международной организации, обычно принимаются посредством резолюции представительного органа организации, членский состав которой в той или иной степени соответствует потенциальному составу участников указанного договора. Договор может быть также принят международной конференцией, специально созданной для утверждения договора, путем голосования за него двух третей государств, присутствующих и участвующих в голосовании, если тем же большинством голосов они не решили применить иное правило.

[Статья 9 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Принятие или утверждение

Документы о «принятии» или «утверждении» договора имеют такую же юридическую силу, как и ратификация, и, следовательно, выражают согласие государства на обязательность для него договора. В практике некоторых государств принятие и утверждение используются вместо ратификации в случаях, когда конституционное право на национальном уровне не содержит требования о ратификации договора главой государства.

[Статьи 2 (1) (b) и 14 (2) Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Присоединение

«Присоединение» означает акт, посредством которого государство принимает предложение или возможность стать участником договора, по которому другие государства уже провели переговоры и которое подписали другие государства. Оно имеет такую же юридическую силу, как и ратификация. Присоединение к договору обычно происходит после его вступления в силу. Кроме того, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций как депозитарий принимал присоединение к некоторым конвенциям до их вступления в силу. Условия, по которым присоединение может иметь место, и соответствующая процедура зависят от положений договора. Договор может предусматривать присоединение всех других государств либо ограниченного или определенного числа государств. В отсутствие такого положения присоединение может иметь место только в случае, если участвующие в переговорах государства договорились или впоследствии договорятся по этому вопросу в отношении указанного государства.

[Статьи 2 (1) (b) и 15 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Протоколы

Термин «протокол» употребляется для обозначения соглашений, имеющих менее официальный характер, чем соглашения, называемые «договорами» или «конвенциями». Этот термин мог бы использоваться для обозначения следующих видов документов:

  1. протокол о подписании представляет собой субсидиарный по отношению к договору документ, составленный теми же сторонами. Такой протокол касается вспомогательных вопросов, таких, как толкование отдельных положений договора, официальных положений, которые не были включены в договор, или решения технических вопросов. Ратификация договора, как правило, будет ipso facto включать ратификацию такого протокола;
  2. факультативный протокол к договору представляет собой документ, который предусматривает дополнительные по отношению к договору права и обязательства. Обычно он принимается в тот же день, однако носит самостоятельный характер и подлежит отдельной ратификации. Такие протоколы позволяют некоторым сторонам договора устанавливать в отношениях между собой такой обязательственный механизм, который выходит за рамки общего договора и принимается не всеми его участниками, в результате чего создается «двуступенчатая система». Известным примером является Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года;
  3. протокол, основанный на рамочном договоре, представляет собой содержащий особые материальные обязательства документ, который предназначен для достижения общих целей предшествующей рамочной или зонтичной конвенции. Такие протоколы предусматривают упрощенный и ускоренный процесс заключения договора и особенно популярны в области международного экологического права. В качестве примера можно привести Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 года, принятый на основе статей 2 и 8 Венской конвенции об охране озонового слоя 1985 года;
  4. протокол о внесении изменений представляет собой документ, содержащий положения, которые вносят изменения в один или несколько предшествующих договоров, напримерПротокол 1946 года о внесении изменений в соглашения, конвенции и протоколы о наркотиках;
  5. протокол в качестве дополнительного договора представляет собой документ, который содержит дополнительные положения к предшествующему договору, например Протокол, касающийся статуса беженцев, 1967 года к Конвенции о статусе беженцев 1951 года;
  6. протокол (Proces-Verbal) представляет собой документ, который закрепляет определенные договоренности, достигнутые договаривающимися сторонами.

Ратификация

Ратификация означает международный акт, посредством которого государство выражает свое согласие на обязательность для него договора, если стороны намерены выразить свое согласие посредством такого акта. В случае двусторонних договоров ратификация обычно совершается путем обмена необходимыми документами, а при заключении многосторонних договоров порядок обычно состоит в том, что депозитарий проводит сбор ратификационных грамот всех государств с постоянным информированием о процессе всех сторон. Институт ратификации предоставляет государствам временные рамки для получения требуемого одобрения на внутригосударственном уровне и принятия законодательства, которое является необходимым для вступления данного договора в силу в этом государстве.

[Статьи 2 (1) (b), 14 (1) и 16 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Региональные договоры по вопросам ИС

Соглашение между суверенными государствами одного и того же географического региона, касающееся конкретных вопросов из области интеллектуальной собственности.

Регистрация и опубликование договоров

Статья 102 Устава Организации Объединенных Наций предусматривает, что «всякий договор и всякое международное соглашение, заключенные любым Членом Организации после вступления в силу настоящего Устава, должны быть, при первой возможности, зарегистрированы в Секретариате и им опубликованы». В случае нерегистрации стороны не могут ссылаться на такой договор или соглашение ни в одном из органов Организации Объединенных Наций. Регистрация содействует обеспечению прозрачности и доступности текстов договоров для широкой публики. Статья 102 Устава ООН и предшествовавшая ей статья 18 Пакта Лиги Наций берут начало в одном из «Четырнадцати пунктов» Вудро Вильсона, где автор излагает свою идею создания Лиги Наций: «открытые мирные договоры, открыто обсуждённые, после которых не будет никаких тайных международных соглашений какого-либо рода, а дипломатия всегда будет действовать откровенно и на виду у всех».

[Статья 80 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Соглашения

Термин «соглашение» может иметь может иметь как общее, так и специальное значение. Кроме того, в законодательстве в области региональной экономической интеграции этот термин приобрел специальное значение:

  1. термин «соглашение» в общем смысле: в самом широком смысле термин «международное соглашение» используется в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. С одной стороны, в этой конвенции договоры определяются как «международные соглашения», имеющие определенные характеристики. С другой стороны, в этой же конвенции термин «международные соглашения» используется применительно к документам, которые не подпадают под такое определение договора. В статье 3 говорится о «международных соглашениях не в письменной форме». Несмотря на то, что такие устные соглашения встречаются редко, они могут иметь такую же обязательную силу, как и договоры, в зависимости от намерений сторон. Примером устного соглашения может служить обещание, данное министром иностранных дел одного государства своему коллеге из другого государства. Таким образом, термин «международное соглашение» в его общем смысле охватывает самый широкий круг международных документов;
  2. соглашение как специальный термин: соглашения обычно носят менее официальный характер и касаются более узкого круга вопросов по сравнению с договорами. В соответствии с общей тенденцией термин «соглашение» применяется к двусторонним договорам или многосторонним договорам с ограниченным числом участников. Он специально используется для обозначения документов технического или административного характера, которые подписываются представителями правительственных департаментов, но не подлежат ратификации. Как правило, соглашения касаются вопросов экономического, культурного, научного и технического сотрудничества. Также в соглашениях часто рассматриваются вопросы финансового характера, например, избежание двойного налогообложения, обеспечение гарантий инвестиций и оказание финансовой помощи. ООН и другие международные организации регулярно заключает соглашения с принимающей страной международной конференции или сессии представительного органа Организации. Кроме того, термин «соглашение» используется в названии всеобъемлющих многосторонних соглашений (например, товарных соглашений), особенно в сфере международного экономического права. Использование термина «соглашение» постепенно расширялось в последние несколько десятков лет, и в настоящее время этим словом называется подавляющее большинство международных документов;
  3. соглашения в программах региональной интеграции: программы региональной интеграции основаны на общих рамочных договорах, в которых устанавливаются основные принципы сотрудничества. Более поздние международные документы, призванные внести изменения в эти рамочные договоры (например, касающиеся присоединения или пересмотра), также именуются договорами. Документы, которые заключаются в рамках конституционного договора или органами региональной организации, обычно называют «соглашениями», чтобы подчеркнуть их отличие от конституционного договора. Например, Римский договор 1957 г. играет роль конституции Европейского сообщества, а договоры, которые ЕС заключает с другими нациями, обычно называются соглашениями. Кроме того, Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) была создана Договором Монтевидео 1980 г., однако субрегиональные документы, которые были заключены в его рамках, называются соглашениями.

Стороны

Согласно публикации «Многосторонние договоры, депонированные Генеральному секретарю», термин «Стороны», который встречается в заглавии каждого договора, включает в себя и «Договаривающиеся государства», и «Стороны». В общем смысле термин «Договаривающиеся государства» означает государства и другие субъекты, способные заключить договор, которые выразили свое согласие на обязательность для них договора, если этот договор еще не вступил в силу или не вступил в силу для данных государств и субъектов; термин «Стороны» означает государства и другие субъекты, способные заключить договор, которые выразили свое согласие на обязательность для них договора, если этот договор вступил в силу для данных государств и субъектов.

Уведомление

Термин «уведомление» означает формальность, посредством которой государство или международная организация сообщает об определенных фактах или событиях, имеющих значение с точки зрения права. К уведомлению все чаще прибегают в качестве средства выражения окончательного согласия. Вместо обмена документами или их депонирования государства могут удовольствоваться уведомлением другой стороны или депозитария о своем согласии. Однако может потребоваться представить уведомление обо всех прочих актах и документах, относящихся к течению срока действия договора.

[Статьи 16 (c), 78 и т.д. Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]

Установление аутентичности

Термин «установление аутентичности» означает процедуру, посредством которой текст договора становится аутентичным и окончательным. После установления аутентичности текста договора государства не могут в одностороннем порядке менять его положения. Если государства, участвовавшие в переговорах по данному договору, не согласуют конкретные процедуры установления аутентичности, то установление аутентичности договора, как правило, происходит путем подписания, подписания ad referendum или парафирования представителями этих государств.

[Статья 10 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.]