Resumen de la 31ª sesión del CIG
25 de septiembre de 2016
El Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG) puso punto final a su sesión, de una semana de duración, el 23 de septiembre de 2016, tras debatir ampliamente sobre muchas de las cuestiones esenciales señaladas en el mandato actual del CIG, concretamente los objetivos, los beneficiarios, la materia protegida, el alcance de la protección y el significado de “apropiación indebida”.
Esta fue la primera sesión en que se abordaron los conocimientos tradicionales en el marco del nuevo mandato para 2016-2017 , y la presidió el Sr. Ian Goss (Australia) que, antes de la sesión, había distribuido una nota informativa oficiosa como ayuda para los preparativos sustantivos de los participantes de cara a la reunión.
Durante la semana que se prolongó la sesión, el trabajo se dividió entre la sesión plenaria y una serie de “reuniones oficiosas”.
En la apertura de la sesión, el Presidente recordó a los participantes en el CIG que el tema de los conocimientos tradicionales se abordaría tanto en la 31ª como en la 32ª sesiones del Comité y, por esta razón, les pidió que consideraran las dos sesiones conjuntamente al objeto de obtener un “resultado” o “producto” al término de la 32ª sesión del CIG.
El martes por la tarde y el jueves se convocaron reuniones oficiosas para analizar las cuestiones esenciales con más profundidad. Se presentaron de manera oficiosa las experiencias nacionales del Ecuador, Fiji y Sudáfrica, y se debatió ampliamente al respecto.
La sesión plenaria solicitó a la Sra. Margo Bagley (Mozambique), la Sra. Ema Hao’uli (Nueva Zelandia) y el Sr. Emilio Uzcátegui Jiménez (Ecuador) que ejercieran de “facilitadores”. El 20 de septiembre de 2016 los facilitadores presentaron, a modo de trabajo en proceso de elaboración, una nota relativa a los objetivos de política, los términos utilizados, la materia protegida y los beneficiarios de la protección, para recabar comentarios de los Estados miembros antes de redactar una primera versión revisada (“Rev. 1”) del proyecto de texto que figura en el documento WIPO/GRTKF/IC/31/4. A continuación, sobre la base de los debates acontecidos en la sesión plenaria y en las reuniones oficiosas, los facilitadores presentaron en la sesión plenaria un documento Rev. 1 fechado el 21 de septiembre de 2016, y un documento Rev. 2 fechado el 23 de septiembre de 2016. La sesión plenaria tomó nota del documento Rev. 2 y acordó transmitirlo a la 32ª sesión del CIG.
Tal como exige el mandato del CIG, el Comité transmitió asimismo a su 32ª sesión una “Lista indicativa de cuestiones por considerar/pendientes que deben abordarse/resolverse en la próxima sesión”, elaborada por el Presidente.
Algunos Estados miembros presentaron propuestas (véanse los documentos WIPO/GRTKF/IC/31/5, WIPO/GRTKF/IC/31/6, WIPO/GRTKF/IC/31/7, WIPO/GRTKF/IC/31/8 y WIPO/GRTKF/IC/31/9) que también se introdujeron y fueron objeto de debate en la sesión plenaria.
Las decisiones, en las que se incluye un Anexo con la “Lista indicativa de cuestiones por considerar/pendientes que deben abordarse/resolverse en la próxima sesión”, y todos los documentos de la sesión se pueden consultar en Internet.
El Comité debatió sobre la contribución del CIG a la aplicación de las recomendaciones correspondientes de la agenda para el desarrollo. Las declaraciones efectuadas en el marco de este punto del orden del día se transmitirán a la Asamblea General de la OMPI, que tendrá lugar del 3 al 11 de octubre de 2016.
Fondo de Contribuciones Voluntarias
El Director General de la OMPI, Francis Gurry, y el Presidente del CIG, Ian Goss, recordaron que el Fondo de la OMPI de Contribuciones Voluntarias para las Comunidades Indígenas y Locales Acreditadas se había quedado sin fondos y necesitaba urgentemente nuevas contribuciones.
El Presidente agradeció el apoyo financiero brindado por la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO) directamente a los representantes indígenas cuya asistencia a la 31ª sesión del CIG propuso financiar la Junta Asesora del Fondo de Contribuciones Voluntarias.
Participación de los pueblos indígenas y las comunidades locales
La Secretaría de la OMPI facilitó la reunión del Grupo de Representantes Indígenas (Foro de Consulta con las Comunidades Indígenas) el domingo previo al inicio de la sesión, el 18 de septiembre de 2016, en la sede de la OMPI, siguiendo la práctica anterior. Además, a lo largo de la sesión, el Grupo de Representantes Indígenas organizó reuniones diarias. La Secretaría de la OMPI siguió financiando servicios de secretaría (servicios de secretaría en general, interpretación y traducción) destinados a las comunidades indígenas y locales presentes en la sesión, proporcionados por el Centro de Documentación, Investigación e Información de los Pueblos Indígenas (DoCip).
Mesa redonda de las comunidades indígenas
El 19 de septiembre de 2016 se celebró una Mesa redonda de las comunidades indígenas , titulada “Proyecto de Artículos del CIG sobre la protección de los conocimientos tradicionales: perspectivas de los pueblos indígenas y las comunidades locales”. Pronunció la conferencia principal la Sra. Laila Susanne Vars, Miembro del Pueblo Sami (Noruega); Miembro del Parlamento Sami; Negociadora de la Declaración de las NN.UU. sobre los derechos de los pueblos indígenas, y Directora de Galdu – Resource Centre for Rights of Indigenous Peoples (Noruega).
Los otros dos participantes en la mesa redonda fueron la Sra. Jennifer Tauli Corpuz, Miembro del Pueblo Kankana-ey Igorot de la Provincia de Montaña (Filipinas) y Coordinadora Legal de Tebtebba (Filipinas), y el Sr. Jim Walker, Miembro de los Pueblos Iman y Goreng Goreng (Australia), y Miembro de la Junta Directiva de la Corporación Aborigen de Murri Mura y de la Foundation for Aboriginal and Islander Research (Australia). Presidió la mesa redonda el Sr. Herson Huinca - Pictrin, Pueblo Mapuche, Comunidad de Historia Mapuche (Chile),
Informe final
El proyecto de informe de la 31ª sesión del CIG se distribuirá el 28 de octubre de 2016, a más tardar, y se someterá a aprobación en la 32ª sesión del CIG.
Participantes
Asistieron a las sesiones del Comité participantes de 83 países y 32 observadores.
Presidió la 31ª sesión del CIG el Sr. Ian Goss de Australia, y el Sr. Jukka Liedes de Finlandia y el Embajador Robert Matheus Michael Tene de Indonesia ejercieron la función de Vicepresidentes.
En la sesión se acreditó a cinco organizaciones en calidad de nuevos observadores.
32ª sesión del CIG
La 32ª sesión del CIG, en la que también se examinarán los conocimientos tradicionales, se celebrará del 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2016. La sesión irá precedida de un seminario que tendrá lugar los días 24 y 25 de noviembre de 2016.
Los documentos de la 32ª sesión del CIG ya están disponibles en el sitio web de la OMPI.
Reseña del video
Wend Wendland, Director de la División de Conocimientos Tradicionales y Secretario del CIG, hace un breve repaso de la sesión en la que se trataron los conocimientos tradicionales.