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Resumen de la 33ª sesión del CIG

13 de abril de 2017

El 3 de marzo de 2017, el Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG) puso punto final a su sesión, de una semana de duración en la que se elaboró un nuevo proyecto de instrumento jurídico internacional sobre la propiedad intelectual y las expresiones culturales tradicionales.

La 33ª sesión del CIG fue la primera sesión en que se examinaron las expresiones culturales tradicionales en el marco del nuevo mandato para 2016-2017 ay la presidió el Sr. Ian Goss (Australia) que, antes de la sesión, había distribuido una nota informativa oficiosa como ayuda para los preparativos sustantivos de los participantes de cara a la reunión.

Sesión plenaria y reuniones oficiosas

Durante la semana que se prolongó la sesión, el trabajo se dividió entre la sesión plenaria y una serie de “reuniones oficiosas”.

La sesión plenaria comenzó con debates sobre los objetivos de política, los términos utilizados, la materia, los beneficiarios, el alcance de la protección y las excepciones y limitaciones. Se convocaron reuniones oficiosas el martes y el jueves para seguir debatiendo esas cuestiones fundamentales, así como la parte de los principios/preámbulo/introducción y la administración de los derechos/intereses. El grupo estuvo compuesto por unos 40 expertos, y hasta seis delegados por región designados por los Estados miembros, así como dos expertos indígenas designados por los pueblos indígenas participantes en la sesión. Otros delegados estuvieron presentes en calidad de observadores, sin derecho a intervenir, y los pueblos indígenas también pudieron designar dos participantes adicionales sin derecho a intervenir. Los demás participantes siguieron las deliberaciones desde una sala adjunta gracias a una emisión de audio y video.

La sesión plenaria solicitó a la Sra. Margo Bagley (Mozambique) y a la Sra. Marcela Paiva (Chile) que ejercieran de “facilitadoras”.  El 28 de febrero de 2017, las facilitadoras presentaron, a modo de trabajo en proceso de elaboración, una nota relativa a:

  • objetivos de política
  • términos utilizados
  • materia
  • beneficiarios de la protección
  • alcance de la protección
  • administración de los derechos/intereses y
  • excepciones y limitaciones.

El objetivo consistía en recabar comentarios de los Estados miembros antes de redactar una primera versión revisada (“Rev. 1”) del proyecto de texto que figura en el documento WIPO/GRTKF/IC/33/4.

A continuación, sobre la base de los debates acontecidos en la sesión plenaria y en las reuniones oficiosas, las facilitadoras presentaron en la sesión plenaria un documento Rev. 1 fechado el 1 de marzo de 2017, y un documento Rev. 2 fechado el 3 de marzo de 2017.  La sesión plenaria tomó nota del documento Rev.2, que constituye la base para la labor futura sobre las ECT, y acordó transmitirlo a la 34ª sesión del CIG (que será una sesión en la que se hará balance, entre otras cosas, y tendrá lugar del 12 al 16 de junio de 2017).

Algunos Estados miembros presentaron propuestas (véanse los documentos WIPO/GRTKF/IC/33/5 y WIPO/GRTKF/IC/33/6) que también se expusieron en la sesión plenaria, donde fueron objeto de debate.

Las decisiones y todos los documentos de la sesión, entre los que figura el documento Rev. 2, se pueden consultar en Internet.

Acopio de recursos sobre experiencias regionales, nacionales, locales y comunitarias

A petición del CIG, la Secretaría recordó a los participantes que las páginas del sitio web de la OMPI dedicadas a los conocimientos tradicionales contienen un caudal de información sobre experiencias regionales, nacionales, locales y comunitarias en relación con la propiedad intelectual y los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales. En el acopio de recursos figuran legislación, encuestas, estudios de casos, ponencias y otros recursos.

Fondo de Contribuciones Voluntarias

El Comité acogió con agrado la contribucion de 50.000 dólares australianos del Gobierno de Australia destinada al Fondo de la OMPI de Contribuciones Voluntarias para las Comunidades Indígenas y Locales Acreditadas e instó encarecidamente a otros miembros del Comité y a todas las entidades públicas o privadas interesadas a que efectúen contribuciones al Fondo

Anteriormente, el director general de la OMPI, Francis Gurry, y el presidente del CIG, Ian Goss, recordaron al CIG que el Fondo de la OMPI de Contribuciones Voluntarias para las Comunidades Indígenas y Locales Acreditadas se había quedado sin fondos y necesitaba urgentemente nuevas contribuciones.

Participación de los pueblos indígenas y las comunidades locales

La Secretaría de la OMPI facilitó la reunión del Grupo de Representantes Indígenas (denominada “Foro de Consulta con las Comunidades Indígenas”) el domingo previo al inicio de la sesión, el 26 de febrero de 2017, en la sede de la OMPI, siguiendo la práctica anterior.  Además, el Grupo de Representantes Indígenas organizó reuniones diarias durante la sesión, y se reunió por separado con el presidente del CIG. La Secretaría de la OMPI siguió financiando servicios de secretaría (servicios de secretaría en general, interpretación y traducción) destinados a las comunidades indígenas y locales presentes en la sesión, proporcionados por el Centro de Documentación, Investigación e Información de los Pueblos Indígenas (DoCip).

Mesa redonda de las comunidades indígenas

El 27 de febrero de 2017 se celebró una Mesa redonda de las comunidades indígenas, titulada “Proyecto de Artículos del CIG sobre la protección de las expresiones culturales tradicionales: perspectivas de los pueblos indígenas y las comunidades locales”.  La oradora principal fue la profesora Rebecca Tsosie, miembro de la tribu Yaqui, titular de la cátedra Regent's en la Facultad de Derecho James E. Rogers de la Universidad de Arizona y jueza en los tribunales de la nación Yavapai de Fort McDowell y de la tribu apache de San Carlos.

Los otros dos participantes fueron el Sr. Kanyinke Sena, miembro de los pueblos masáis (Kenya) y profesor titular en la Facultad de Derecho de la Universidad Egerton, Nakuru (Kenya), y la Sra. Lucia Fernanda Inácio Belfort Sales, miembro de los pueblos Povo Kaingáng (Brasil) y abogada y directora ejecutiva del Instituto Indígena Brasilero da Propiedade Intelectual (InBraPi).

Informe final

El proyecto inicial de informe de la 33ª sesión del CIG se distribuirá el 21 de abril de 2017, a más tardar, y se someterá a aprobación en la 34ª sesión del CIG.

Participantes

Asistieron a las sesiones del Comité participantes de 93 países y 30 observadores.

Presidió la 33ª sesión del CIG el Sr. Ian Goss de Australia, y el Sr. Jukka Liedes de Finlandia y el embajador Robert Matheus Michael Tene de Indonesia ejercieron la función de vicepresidentes.

En la sesión se acreditó a una organización en calidad de nuevo observador.

34ª sesión del CIG

La 34ª sesión del CIG, en la que también se examinarán las expresiones culturales tradicionales y se hará balance de los progresos realizados, se celebrará del 12 al 16 de junio de 2017. La sesión irá precedida de un seminario sobre propiedad intelectual y expresiones culturales tradicionales que tendrá lugar los días 8 y 9 de junio de 2017.

Resumen en vídeo

Wend Wendland, Director de la División de Conocimientos Tradicionales y Secretario del CIG, hace un breve repaso de la sesión en la que se trataron los Expresiones culturales tradicionales.