印度尼西亚发挥创意经济潜力

凯瑟琳·朱厄尔，产权组织出版物司

印度尼西亚是东南亚最大的经济体，也是世界上生物多样性和文化多样性最丰富的国家之一。2015年，印度尼西亚总统佐科·维多多设立印度尼西亚创意经济局（BEKRAF），这个非部级机构的任务是制定和协调政策，发挥印度尼西亚创意经济的巨大潜力。BEKRAF负责知识产权促进与监管的阿里·朱利阿诺·格玛副局长介绍了创意经济局推动印度尼西亚创意企业蓬勃发展的工作。

印尼创意产业规模如何？核心优势是什么？

印度尼西亚的创意经济极其多样化，涵盖16个细分行业（见框文）。创意经济部门近年表现显示出强劲增长潜力。2017年，该部门创造了超过7%的GDP，就业人数约为1590万。到2020年，我们预计行业价值将达到约1.924万亿印尼盾（约合1.3亿美元）。

印度尼西亚的创意经济有着巨大的潜力尚未开发，但也面临诸多挑战。该部门主要由一些产品销售仍旧仅限于本地的中小企业组成。它们大多不了解知识产权如何实现业务增值，也没有机会获得扩大业务所需的金融资本和技术。

文化多样性如同我国人口红利，同样是我们的核心优势。到2030年，我们将有1.8亿年轻人准备就业。现在，年轻人对创意经济充满热情。许多人正在创业，开发精彩的创意内容和创意活动。我们也有许多成功的表演者、歌手和YouTube网红。

旅游业在支持创意产业发展方面也发挥着关键作用。可以说旅游业是皮肤，创意产业就是肌肉。来到印度尼西亚的游客看到我们生产的各类产品，往往想带一些回家。为了支持旅游业，印尼政府已经确定10个主要旅游目的地。创意经济局正在帮助这些目的地充分利用其文化，发挥当地创意产业的潜力，确保对游客的吸引力经久不衰。

创意经济局的作用是什么?

创意经济局的主要作用是建设生态系统，让印度尼西亚的创意企业能够提高生产力，蓬勃发展。创意经济局有六项职能：研究、发展和教育；融资渠道；基础设施、宣传营销、提供便利；知识产权管理；政府间关系；以及区域间关系。我们与其他已开展创意经济扶持项目的政府机构进行协调，确保彼此工作互相配合，步调一致。当然，我们的首要目标是创造条件，让创意经济成为国民经济支柱。

印尼创意经济中哪些部门最为突出？

在细分行业中，时尚、烹饪和手工艺最为成熟，对GDP贡献最大。例如，我们的时尚业拥有悠久而丰富的蜡染制作传统，还有许多才华横溢的现代设计师。我们对这一细分行业的目标是保持高水平发展。

文化多样性就是我们的优势。我们通过文化多样性，可以在有效利用知识产权的基础上发展强大的创意经济。

电影、音乐、电脑应用程序和游戏领域的发展也令人振奋，增长势头强劲。印尼电影业的发展尤为振奋人心。例如，在2018年，10部印尼电影吸引100多万观众走进印尼影院。印尼全国约有700万观众观看了Falcon影业公司制作的电影《Warkop（DKI）》，创下纪录。印尼电影在国际上也表现出色。《玛琳娜的谋杀四幕剧》最近在美国首映，2018年《Sekala Niskala（看得到与看不到）》一片成为首部获得柏林国际电影节大奖的印度尼西亚电影。随后它又摘取亚太电影大奖和阿德莱德电影节国际剧情长片奖。

你们有哪些实际措施扶持这些细分行业？

我们正在努力确保有效的监管框架到位，支持印度尼西亚创意企业。我们还帮助创意企业获得发展和增长所需的投资。我们在各个细分行业推行一系列措施。例如在电影行业，我们为青年电影制作人创造机会，让他们去意大利的都灵电影工作室磨练技能。我们分别派代表参加各大国际电影节以及类似Akatara印度尼西亚创意融资论坛这样的活动，参加活动的人可以向投资者推销自己的创意。今年迄今为止，该论坛资助的电影已有5部在影院公映，还有一些正在拍摄阶段。不少外国投资者有兴趣在印度尼西亚联合制作或联合执导电影。印度尼西亚约有2.5亿人口，市场极其诱人。

同样，在音乐领域我们成立了印度尼西亚创意股份有限公司（ICINC），开展综合项目发现印度尼西亚的创意人才，在国内国际市场推广宣传。我们还组织举办Musikologi活动，汇集音乐产业各方面专业人士，让他们与音乐新人分享知识和经验。我们组织的咨询指导活动帮助青年音乐人了解音乐产业和知识产权。创意经济局还协助印度尼西亚集体管理组织的工作，该组织负责设定版权费率，汇总版权收入后再向艺术家发放。

BEKRAF开发者日的活动包括一系列大师班课程和咨询指导服务，提供机会让软件专家与热衷于学习新技能的年轻人分享知识。在印度尼西亚，这种培训机会非常有限，所以此类活动极受欢迎。我们利用各种政府资助项目派一些前景光明的初创企业参加国际活动，比如SXSW大会和美国的创业世界杯。参与这些活动向世界表明，印尼拥有一批才华横溢的软件开发人员。

对于印度尼西亚最大最成熟的行业部门之一时尚业，我们也提供支持，比如研究时尚潮流，为设计师新人提供政府资助。同样，在手工艺领域我们支持类似Inacraft的活动。我们也支持手工艺人参加世界上最大的手工艺盛会NYNow这样的国际活动。我们为蜡染工匠举办的工作坊有助于他们提高专业水平和产品质量，从而更具竞争力。

印度尼西亚不能以技术取胜，但我们可以利用创造力和文化参与竞争。

在印度尼西亚文化资产增值的过程中，知识产权起到什么作用？

知识产权是创意经济的核心。没有知识产权保护，产品只是简单的商品；没有任何附加值。因此，向整个创意部门宣传战略利用知识产权资产能够带来的优势应当是工作的重中之重。

印度尼西亚著名电影《Ada Apa Dengan Chinta（爱情怎么了）》制片人的成就可以作为战略利用知识产权取得成果的最新案例。这部电影于2004年上映，十分卖座。制片人看到利用影片热度的机会，签署一系列电视剧和商品（如T恤等时尚单品）的授权许可协议。通过这种方式他们筹集到足够资金拍摄续集和其他卖座电影，其中包括《Filosofi Kopi（咖啡哲学）》，还从这部电影中取材，开办同名咖啡店。创意经济局的作用是促进资本流向印度尼西亚创意企业，鼓励创意企业更多从战略角度考虑知识产权资产，从而支持本国大量创意资产实现赢利和商品化。

你们如何加强宣传？

在印度尼西亚宣传知识产权相当困难。印度尼西亚创意经济的主体只有大约11%已经获取知识产权。为了解决这个问题，我们定期在全国各地城市组织知识产权宣传活动。这些活动为创意企业提供机会了解知识产权，与潜在投资者联系沟通。越来越多的媒体报道知识产权相关问题，说明我们的工作正在扎实前进。

创意经济局最近还推出手机应用程序BIIMA（创意经济局知识产权信息手机应用的简称），向用户提供知识产权基本信息。您只需打开应用程序并选择产品（选项很多），就可以了解相关知识产权的情况以及获得这些权利的条件和成本。我们的目标是在2022年用户数达到100万。我们在2016年7月推出这个应用程序——开发过程大约6个月，到目前为止，我们已经拥有约1,500名订阅用户。BIIMA这一实用工具可以加强小企业和手工艺人群体对知识产权的认识，让他们更好地保护自身知识产权利益，并充分发挥知识产权资产的价值。

造假和盗版现象是否严重？

是的，和许多国家一样，我们在这个领域面临挑战。创意经济局已成立反盗版工作组，虽然我们没有调查知识产权侵权案件的权力，但创意企业的产品被侵权时，我们会给予实用的指导和建议。总之，我们充当创意经济主体与执法机构之间的桥梁。这是一项重要工作，因为如果创造者不举报侵犯知识产权的案件，执法机构无能为力。

网络盗版现象现在也很严重，因为许多人仍然不能使用合法流媒体平台。但盗版的出现不仅仅是因为不便获得合法产品，或者价格太高，上瘾也是一个重要因素。有些网络用户知道这样做不对，却仍然购买盗版创意作品。我们如何解决这个问题？执行严厉惩罚措施的效果一直不佳。教育是改变这种行为的关键。我们需要让公众从小了解盗版和造假造成的伤害，这种教育应当全面而持久

印度尼西亚创意经济的发展趋势如何？

创意经济将成为印尼经济的支柱。这个产业年产值已经达到1.1万亿印尼盾左右。文化多样性就是我们的优势。我们通过文化多样性，可以在有效利用知识产权的基础上发展强大的创意经济。这样印度尼西亚就能实现自己的经济目标，促进社会进步和文化发展。印度尼西亚全国人民都将受益于创意经济持续发展和扩张所创造的财富。

您对印度尼西亚创意企业有何寄语？

到2030年，印尼预计将成为世界最大经济体之一。要从经济扩张中受益，创意企业需要认识到，他们能够从创新和创意作品中获得充分经济利益的唯一途径是知识产权保护。他们必须更加熟悉知识产权。他们需要设计相应的战略和制度，从而在迅速变化的商业环境中发挥自身工作的价值。因此，我的寄语是，不断创新，一定要用知识产权保护您的作品，工作愉快！

创意经济局未来的目标有哪些？

我们的目标一直是确保创意经济成为印度尼西亚经济的新支柱，并确保到2030年印度尼西亚在全球创意经济中占据稳固地位。为此，2018年，创意经济局在巴厘岛举办首届主题为“包容性创造力”的世界创意经济大会，宣传通过创意经济实现机会平等和包容性。根据这一愿景，创意经济局将继续集中精力让创意企业和更多人群深入了解理性保护和管理知识产权资产的好处。要为这些企业在国际市场上蓬勃发展创造条件，这一点至关重要。