地理标志支持环境可持续性:“卡萨芒斯之果”的案例
帕普-塔希鲁·卡努特,ETDS农业经济学家,塞内加尔济金绍尔和米凯莱·埃万杰利斯塔,产权组织里斯本注册部
在持续的气候危机中,保护自然环境的需求已成为公众日益关切的焦点。消费者,尤其是年轻人,正在呼吁政府和私营部门积极致力于落实支持环境可持续性的战略和政策。
除此之外,世界人口不断增长,预计2050年将达到98亿左右。就所需粮食的数量和质量以及农业和粮食生产系统对环境的影响而言,这些因素意味着重大挑战。但这与地理标志(GI)这类知识产权有何关联?
答案在于,源自特定地理区域的优质产品十分畅销,且为世界各地数百万生产者创造了价值——这些地理区域或是赋予产品一些具体特征或质量,或是让产品拥有独特声誉。生产者往往利用地理标志保护优质原产地产品并投入商用,地理标志是一种品牌,通常由产品来源地的地理名称组成,或含有地理名称。虽然环境可持续性不是获得地理标志的先决条件,但争取地理标志地位的过程可以用于促进环境可持续性目标。
从一开始,卡萨芒斯之果价值链上的本地行为体就认识到保护水果生长环境的重要意义。
地理标志:激励自然资源有效管理的手段
地理标志标明产品源自特定地理区域。产品的质量、声誉或特征与地理原产地具有天然联系,可以用于确定原产地归属。生产这些商品要依赖当地自然资源,带有地理标志的商品与其地域风土(生产地点)(包括自然和人为因素)之间的紧密联系是生产者维护相关自然资源完整性的动力。正是出于这一原因,Grana Padano, 苏格兰威士忌和哥斯达黎加香蕉等为人熟知的地理标志早在消费者和公众开始质疑大公司和大品牌的运营对自然环境的影响之前,就已经采用“绿色”政策。
不过,这种环保意识并不仅限于现有地理标志。例如“卡萨芒斯之果”(Madd de Casamance)有可能获得地理标志保护资格,此类商品的生产者也在努力保证设计收割工作和衍生产品生产的管控机制时考虑可持续性因素。
卡萨芒斯之果
Madd(又名塞内加尔萨巴木果)为野生水果品种,是一种果皮坚硬、呈黄色的浆果,主要生长在布基纳法索、塞内加尔、几内亚、几内亚比绍、马里、加纳和科特迪瓦的林地与某些大草原地区。这是一种森林野生攀缘藤本植物,长有卷须,可攀附于树木的树干和树枝。黄白色或青白色的花朵香气馥郁,果实成熟时为橙色卵形,最大达到10厘米长、8厘米粗,充满浆汁包裹的果籽。
果实富含碳水化合物和维生素A、K和C。果籽直接食用,味酸,通常加糖、盐或胡椒调味或用作调料。果实还用于制作果汁、糖浆和果酱。卡萨芒斯之果生长在塞内加尔南部卡萨芒斯地区,味道和药性远近闻名,在达喀尔等城市,一些妇女将这种水果投入商业销售,小有成就。它极有潜力成为该地区的旗舰地理标志,以及非洲首个野生产品地理标志。
注册卡萨芒斯之果地理标志:历程
注册卡萨芒斯之果地理标志的工作始于2017年,由联合国粮食及农业组织(粮农组织)和世界知识产权组织(产权组织)与非洲知识产权组织(OAPI)和塞内加尔工业产权和创新机构(ASPIT)合作举办了一次分区域大会。大会期间的一次会议上介绍的一项研究评估了这种水果注册地理标志的潜力,以及当地生产商对参与地理标志注册程序的关注度。这项研究对该水果及其衍生产品的声誉和独特之处表示肯定。研究还指出支持地理标志注册的其它关键因素,如确定生产区域地理边界以及针对地理标志指向的水果及衍生产品设立可追溯制度的必要性。
本地生产商已确认有兴趣保护这种水果,2019年,在国家农业和农村咨询局(ANCAR)、ASPIT、粮农组织、OAPI和产权组织的支持下,他们正式启动开发卡萨芒斯之果的试点项目,注册地理标志。该项目也具有支持卡萨芒斯地区发展的潜力,根据塞内加尔《地方分权法案III》的目标,计划2022年全国各领地实现自力更生、有竞争力和可持续发展。
社区组织:数量的优势
这一进程伊始,塞内加尔非政府组织ETDS(经济领土与发展服务)等本地行为体就开始与本地生产商合作——最初以女性为主,这些生产商希望他们利用本地区收获的卡萨芒斯之果生产的衍生商品能实现增值。
ETDS工作的重点是支持本地生产商——地理标志注册后由他们负责管理——成立官方协会,经营管理地理标志。经过努力,2019年11月终于成立了APPIGMAC(卡萨芒斯之果地理标志保护促进协会)。协会的目标是团结本区域所有参与水果收获、生产和经销的人,共同保护推广卡萨芒斯之果及其衍生产品。
本地生产商团结起来成立APPIGMAC后就有机会互相交流想法,对地理标志价值链的管理也可以商定达成共同策略。举例来说,协会让他们有机会发展落实质量保障体系,确保水果在特定条件下收获并符合规定标准。APPIGMAC还在努力寻找新的市场和方案,希望其独特产品能够增值并提高销量。
生产商接受环境可持续性的理念
本地生产商认识到保护卡萨芒斯之果生长环境具有极其重要的意义,从注册地理标志流程启动之初就努力确保其收获生产工作符合可持续理念。原因?因为卡萨芒斯地区的森林受到人口增长、城市扩张和自然资源无序开发的威胁。森林的过度开发、火灾、旱灾和过度放牧加剧了洪水和水土流失的风险,致使许多动物绝种,对卡萨芒斯之果的生产形成切实威胁。
有鉴于此,卡萨芒斯之果价值链上的本地收购商和加工厂商定了森林开发的明确方案,目的是恢复并维持森林原始生态系统的完整性。此类最佳实践做法实现了自然资源开发与生长这种水果的森林再生需求的平衡,各生产商要想在地理标志注册后将其用于自己的产品,必须遵守包含这些最佳实践在内的一系列规定(说明书)。协会希望在2020年底之前完成注册流程。
地理标志有能力支持推广符合环境可持续性的实践做法,实现这一目标企业单打独斗或许难度更大。
受到这一模式积极成果的鼓舞,ETDS与本地社区合作,巩固发展其他新兴社区森林管理机制。例如,2019年,由于志愿者改善森林管理的努力,乌苏耶省(位于卡萨芒斯)成为塞内加尔唯一未发生森林火灾的地区。
管理卡萨芒斯之果的经验也激励其他社区采取积极的环保行动。例如,比尼奥纳省Thiobon村Dablé社区的居民成立委员会,商定地方经济的重要支柱——野生水果ditakh(塞内加尔荚髓苏木)只有成熟后才能收割,并且仅限于周末收割。任何违反这方面规定的人都有可能被禁止进入森林并且没收所有收获的水果。社区还招募年轻人负责监督森林,确保规定得到有效执行。同样,在ETDS的支持下,很多地方协会正在Sindian村附近努力实现森林再生。
ETDS积极促成新合作关系,支持该地区其他重新造林活动。
利用地理标志加强可持续性,提高社区能力
卡萨芒斯之果是地理标志加强环境、社会和经济可持续性、向绿色未来过渡的精彩案例。在集体努力下,地理标志有能力支持推广符合环境可持续性的实践做法,实现这一目标企业单打独斗或许难度更大。
而且,地理标志价值链上的经济行为体——生产商、加工厂和经销商——习惯于独立审计,例如生产/产品质量审计。与别的很多产品不同,地理标志保护的产品要接受定期管控,确保消费者能够获得符合相关品质的产品。因此,调整地理标志认证的产品适应可持续性审计相对容易。
为了维护产自特定区域优质商品的声誉和特色,生产商应当认识到,决定其产品品质的资源必须得到有效管理,尤其是天然产品、农产品和食品。这并不仅仅是对环境承担的道德义务;这是自身经济利益的问题。此类商品的可持续生产,以及负责生产商品的社区的社会经济福祉都取决于土地和自然资源管理的有效性和可持续性。
卡萨芒斯之果也是当地社区的宝贵营养来源,获得地理标志保护资格不仅能支持社区的环境目标,也能促进年轻人与女性的能力提升。
例如,一般主要负责收割水果的是年轻人。他们用收入补贴学费。而女性在果汁、糖浆和果酱等水果衍生产品的加工和销售,以及树立产品信誉、建设价值链方面发挥重要作用。事实上,正是女性迈出了为卡萨芒斯之果寻求地理标志保护的第一步。.
地理标志认证是一项集体工作,价值链上很多行为体都参与其中,整个社区目标一致,实现目标时采取集体行动的影响更加深远。
从卡萨芒斯之果以及其他众多地理标志保护产品的案例中我们发现,当环境可持续性被视为共同目标时,获得地理标志保护地位所需的社区组织可以成为有力的工具,应对这个时代的可持续性挑战和环境问题。