亚历山大·孔茨,产权组织创意经济科科长
阿莱西奥·穆斯卡尔内拉,产权组织经济学和数据分析部研究员
截至目前,关于获取药品、被忽视的疾病和专利保护技术的公开辩论都低估了获取信息对促进经济发展的潜力。同样,此前的研究揭露了较低收入国家和较高收入国家在获取知识方面的惊人差距,较低收入国家中超过一半的医疗机构未曾订阅过学术文献(世卫组织,2003年)。
多个联合国机构和主要学术出版商发起了 Research4Life (R4L)举措弥合这一差距。世卫组织实施了Hinari,是R4L框架下的五项计划之一,为100多个发展中经济体的至少27万名研究人员提供免费或低成本的学术文献获取。这仅仅是世卫组织主导的一个计划。整个举措包括超过2.1万份经同行评议的期刊、6.9万本电子图书以及115个数据和其他来源。
这项重点关注Hinari的产权组织新研究和实证分析处理了数百万个数据点,以了解该计划的优点和缺点。这是第一项将发展中国家对科学出版物的获取与科学到创新过程中的福祉关联起来的研究。
特定地区的机构和已有出色研究绩效的机构对Hinari计划的利用最充分。这也意味着其他机构要迎头赶上更困难。
该报告 显示,在加入Hinari后,当地卫生科学发表内容增加了75%。同样,对国际临床试验的参与也增长了20%以上,表明当地机构的研究和创新得到增强。在审查了卫生科学资料库PubMed中的3600多万篇科学论文后,研究发现超过16.7万篇论文由发展中经济体的当地研究人员共同撰写,其中引用了30多年来在世界各地开展的临床试验。
但是,科学出版和临床试验的增长仅部分转化为全球专利和发明。研究将这点归因于发展中国家通常缺乏将新发现转化为专利技术的基础设施和资金。这一差距揭示了在发展创新和知识产权制度方面仍存在的挑战。
此外,研究还发现当地情况也很重要。特定地区的机构和已有出色研究绩效的机构对Hinari计划的利用最充分。这也意味着,尽管能更好地获取信息,其他机构要迎头赶上更困难。
通过提供对信息的获取增强当地研究人员的能力对他们的工作至关重要。研究人员往往锁定影响当地人口的疾病,可能被外国研究人员忽视。促成此类获取可有助于被忽视疾病的创新,主要通过使当地团队连接全球知识库。
除了科学活动增加外,Research4Life还报告了Hinari在实地的直接影响,如医疗做法和病人护理得到改善。这项举措借用越南河内越德医院Nguyen Duc Chinh医生的话说,“好的研究,简而言之,能带来更好的病人护理”。这位医生的肠结核和手术治疗博士论文很大程度上依靠Hinari。结核病在越南很普遍,但关于肠结核的信息却相对匮乏。“有了这些信息和知识,”他说,“我们感到对实践和应用来自世界各地受人尊崇的医学专门知识更有信心。”
通过提供对信息的获取增强当地研究人员的能力对他们的工作至关重要。
布基纳法索瓦加杜古Kamboinsé研究站的Sami Hyacinthe Kambire博士也发现,得益于Hinari,自己的研究进展更快并写出了获得补助的供资提案。在他的机构接受Research4Life之前,Kambire博士经常投入大量时间在其他地方已开展过的研究上。该举措有助于减少全球卫生科学领域的重复研究工作,并提高当地教学和教育质量。
尽管产生了影响,但研究发现,该计划对世界不同地方的影响各不相同。加勒比、中亚、欧洲和拉丁美洲的研究机构在产生新的科学知识方面受益最多。他们的学术论文产出平均增长80%到100%。
在临床试验方面,计划的参与在东亚、太平洋、中东和北非最具影响力。这些地区的机构试验活动增长35%。这并不意味着其他地区没有从计划中获益,只是影响不那么明显。
数据表明,Hinari维持了最多产和最低产机构之间在科学发表内容和临床试验方面的差距。
不过,也存在机构间的差异。值得注意的是,该研究的作者希望避免将苹果与橙子进行比较,因为高绩效和低绩效研究机构截然不同。高绩效机构更可能第一时间接受Hinari计划。发表内容更多也可能是机构选择参加项目的成果,而非项目和在实地更好地获取知识的成果。为了揭示因果效应而非单纯的相关性,研究对比了不同领域。这意味着,将该计划支持的卫生科学与未获得Hinari支持、但在同一机构开展的其他研究领域进行对照。
在排除这些因素后,报告建议项目管理可通过两种方式改进。第一,报告显示,多产的机构从Hinari获益更多。例如,此前发表过学术论文的研究机构在加入之后,发表内容平均增加60%至70%。而对于过去很少发表科学作品的机构,这一增长仅约40%。这意味着,Hinari维持了最多产和最低产机构之间在科学发表内容和临床试验方面的差距。在这些情况下,其他一切相同,最低产的机构不太可能迎头赶上。
不过,研究最终仍支持Hinari计划和R4L举措有助于实现可持续发展目标(SDG)的观点。它们有助于增强发展中经济体的研究和创新能力,改善当地机构的卫生服务(SDG 3)和教育质量(SDG 4)。它们还旨在建设工业、创新和基础设施,从而鼓励体面的经济增长(SDG 8和9)。
研究支持Hinari计划和R4L举措有助于实现可持续发展目标的观点。
R4L举措也是一个展示公私合作举措能够如何发挥作用的绝佳实例。它联合了全球出版业的私营部门利益攸关方与联合国成员国的研究机构,实现双赢。对于研究机构而言,该举措提供了切实可行的解决方案。他们的图书馆和实验室往往需要更好的资源,而R4L改善了学生和研究人员对信息的获取。对于行业利益攸关方而言,这也是一种彰显企业社会责任、提升其在发展中经济体社会影响的智慧方式。从长远来看,它还有助于增加当地需求和客户群。
此外,通过Hinari和产权组织获得研究成果促进发展创新(ARDI)计划这样的举措使已发表的研究易于获取,能够极大地影响研究产出并推动实现SDG中列出的社会和经济预期成果。世卫组织和产权组织等联合国机构一直是重要的牵线搭桥者。不过,要弥合现有差距,产权组织技术与创新支持中心(TISC)等机制可能有助于建设当地基础设施,并为充满活力的知识产权与创新系统做出贡献。总体而言,本报告关于成功和依然存在的挑战的研究结果可为利益攸关方做出在2025年后延续或更改R4L承诺的决定提供信息。
研究由Alexander Cuntz(经济学和数据分析部创意经济科科长)、Frank Müller-Langer(慕尼黑联邦国防军大学数字化转型教授;马克斯·普朗克创新和竞争研究所研究员)、Alessio Muscarnera(经济学和数据分析部创意经济科研究员)、Prince Oguguo(经济学和数据分析部创意经济科青年专家)、Marc Scheufen(科隆德国经济研究所(IW)高级经济学家)撰写。