VERORDNUNG (EG) Nr. 1653/2003 DES RATES
vom 18. Juni 2003
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 40/94 über die Gemeinschaftsmarke
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 308,
auf Vorschlag der Kommission (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
nach Stellungnahme des Rechnungshofs (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Mit Inkrafttreten der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haus- haltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäi- schen Gemeinschaften (4) wird das System der zentrali- sierten Ex-ante-Finanzkontrolle durch zeitgemäßere Kon- troll- und Auditsysteme ersetzt.
(2) Das Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt sollte über Kontroll- und Auditsysteme verfügen, die mit den von den Gemeinschaftsorganen verwendeten Systemen vergleichbar sind.
(3) Die für das Zugangsrecht zu den Dokumenten nach Artikel 255 des Vertrags geltenden allgemeinen Grund- sätze und Einschränkungen sind in der Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. Mai 2001 über den Zugang der Öffent- lichkeit zu Dokumenten des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission (5) festgelegt.
(4) Bei der Annahme der Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 haben die drei Organe eine gemeinsame Erklärung abge- geben, wonach die Agenturen und ähnlichen Einrichtun- gen über Vorschriften verfügen sollten, die mit den Bestimmungen dieser Verordnung in Einklang stehen.
(5) Es gilt daher, für die Anwendbarkeit der Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 auf das Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt zu sorgen, indem die erforderlichen Bestimmungen in die Verordnung (EG) Nr. 40/94 des Rates vom 20. Dezember 1994 über die Gemeinschafts- marke (6) aufgenommen werden; außerdem ist eine
Bestimmung einzufügen, nach der gegen die Verweige- rung des Zugangs zu Dokumenten ein Rechtsbehelf ein- gelegt werden kann.
(6) Die Verordnung (EG) Nr. 40/94 sollte daher dementspre- chend geändert werden —
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 40/94 wird wie folgt geändert:
1. Folgender Artikel wird eingefügt:
„Artikel 118a
Zugang zu den Dokumenten
(1) Die Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 des Europäi- schen Parlaments und des Rates vom 30. Mai 2001 über den Zugang der Öffentlichkeit zu Dokumenten des Euro- päischen Parlaments, des Rates und der Kommission (*) fin- det Anwendung auf die Dokumente des Amtes.
(2) Der Verwaltungsrat erlässt innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten der Verordnung (EG) Nr. 1653/2003 vom 18. Juni 2003 zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 40/94 über die Gemeinschaftsmarke (**) die praktischen Durchführungsbestimmungen für die Ver- ordnung (EG) Nr. 1049/2001.
(3) Gegen die Entscheidungen, die das Amt gemäß Arti- kel 8 der Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 trifft, kann Beschwerde beim Bürgerbeauftragten oder Klage beim Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften nach Maß- gabe von Artikel 195 bzw. 230 EG-Vertrag erhoben wer- den.
(*) ABl. L 145 vom 31.5.2001, S. 43. (**) ABl. L 245 vom 29.9.2003, S. 36.“
2. Artikel 136 erhält folgende Fassung:
„Artikel 136
Rechnungsprüfung und Kontrolle
(1) Beim Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt wird das Amt eines Internen Prüfers eingerichtet, das unter Einhaltung der einschlägigen internationalen Normen aus- geübt werden muss. Der von dem Präsidenten benannte
(1) ABl. C 331 E vom 31.12.2002, S. 75. (2) Stellungnahme vom 27.3.2003 (noch nicht im Amtsblatt veröffent-
licht). (3) ABl. C 285 vom 21.11.2002, S. 4. (4) ABl. L 248 vom 16.9.2002, S. 1. Berichtigt in ABl. L 25 vom
30.1.2003, S. 43. (5) ABl. L 145 vom 31.5.2001, S. 43. (6) ABl. L 11 vom 14.1.1994, S. 1. Zuletzt geändert durch die Verord-
nung (EG) Nr. 3288/94 (ABl. L 349 vom 31.12.1994, S. 83).
L 245/36 29.9.2003Amtsblatt der Europäischen UnionDE
Interne Prüfer ist diesem gegenüber für die Überprüfung des ordnungsgemäßen Funktionierens der Systeme und der Vollzugsverfahren des Amtshaushalts verantwortlich.
(2) Der Interne Prüfer berät den Präsidenten in Fragen der Risikokontrolle, indem er unabhängige Stellungnahmen zur Qualität der Verwaltungs- und Kontrollsysteme und Empfehlungen zur Verbesserung der Bedingungen für die Abwicklung der Vorgänge sowie zur Förderung einer wirt- schaftlichen Haushaltsführung abgibt.
(3) Der Anweisungsbefugte führt interne Kontrollsys- teme und -verfahren ein, die für die Ausführung seiner Aufgaben geeignet sind.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am ersten Tag des Monats nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat.
Geschehen zu Luxemburg am 18. Juni 2003.
Im Namen des Rates
Der Präsident G. DRYS
29.9.2003 L 245/37Amtsblatt der Europäischen UnionDE
COUNCIL REGULATION (EC) No 1653/2003
of 18 June 2003
amending Regulation (EC) No 40/94 on the Community trade mark
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 308 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission (1),
Having regard to the opinion of the European Parliament (2),
Having regard to the opinion of the Court of Auditors (3),
Whereas:
(1) With the entry into force of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/02 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (4), the concept of centralised ex ante financial control was replaced by more modern control and audit systems.
(2) The Office for Harmonization in the Internal Market should have control and audit systems comparable with those of the Community institutions.
(3) The general principles and limits governing right of access to the documents provided for in Article 255 of the Treaty have been laid down by Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (5).
(4) When Regulation (EC) No 1049/2001 was adopted, the three institutions agreed in a joint declaration that the agencies and similar bodies should implement rules conforming to those of that Regulation.
(5) Appropriate provisions should therefore be included in Regulation (EC) No 40/94 of 20 December 1994 on the Community trade mark (6) to make Regulation (EC) No
1049/2001 applicable to the Office for Harmonization in the Internal Market, as should a provision relating to appeals against a refusal of access to documents.
(6) Regulation (EC) No 40/94 should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 40/94 is hereby amended as follows:
1. the following Article shall be inserted:
‘Article 118a
Access to documents
1. Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding access to European Parliament, Council and Commission documents (*) shall apply to documents held by the Office.
2. The Administrative Board shall adopt the practical arrangements for implementing Regulation (EC) No 1049/2001 within six months of entry into force of Regulation (EC) No 1653/2003 of 18 June 2003 amending Regulation (EC) No 40/94 on the Community trade mark (**).
3. Decisions taken by the Office pursuant to Article 8 of Regulation (EC) No 1049/2001 may give rise to the lodging of a complaint to the Ombudsman or form the subject of an action before the Court of Justice of the European Communities, under the conditions laid down in Articles 195 and 230 of the Treaty respectively.
(*) OJ L 145, 31.5.2001, p. 43. (**) OJ L 245, 29.9.2003, p. 36.';
2. Article 136 shall be replaced by the following:
‘Article 136
Audit and control
1. An internal audit function shall be set up within the Office, to be performed in compliance with the relevant international standards. The internal auditor, appointed by
(1) OJ C 331 E, 31.12.2002, p. 75. (2) Opinion delivered on 27.3.2003 (not yet published in the Official
Journal). (3) OJ C 285, 21.11.2002, p. 4. (4) OJ L 248, 16.9.2002, p. 1, with Corrigendum in OJ L 25,
30.1.2003, p. 43. (5) OJ L 145, 31.5.2001, p. 43. (6) OJ L 11, 14.1.1994, p. 1. Regulation as last amended by Council
Regulation (EC) No 3288/94 (OJ L 349, 31.12.1994, p. 83).
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the President, shall be responsible to him for verifying the proper operation of budget implementation systems and procedures of the Office.
2. The internal auditor shall advise the President on dealing with risks, by issuing independent opinions on the quality of management and control systems and by issuing recommendations for improving the conditions of implementation of operations and promoting sound financial management.
3. The responsibility for putting in place internal control systems and procedures suitable for carrying out his tasks shall lie with the authorising officer.'
Article 2
This Regulation shall enter into force on the first day of the month following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Luxembourg, 18 June 2003.
For the Council
The President G. DRYS
29.9.2003 L 245/37Official Journal of the European UnionEN
REGLAMENTO (CE) No 1653/2003 DEL CONSEJO
de 18 de junio de 2003
por el que se modifica el Reglamento (CE) no 40/94 sobre la marca comunitaria
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 308,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas (3),
Considerando lo siguiente:
(1) Con la entrada en vigor del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (4), se abandonará el concepto de control financiero previo centralizado en beneficio de sistemas de control y de auditoría más modernos.
(2) Resulta oportuno que la Oficina de Armonización del Mercado Interior cuente con sistemas de control y de auditoría de nivel comparable al de los sistemas utiliza- dos por las instituciones comunitarias.
(3) Los principios generales y los límites que regulan el derecho de acceso a los documentos previsto por el artí- culo 255 del Tratado, fueron establecidos por el Regla- mento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión (5).
(4) Con ocasión de la aprobación del Reglamento (CE) no 1049/2001, las tres instituciones convinieron, mediante una declaración común, que las agencias y órganos simi- lares debían aplicar normas conformes con dicho Regla- mento.
(5) Procede, por lo tanto, incluir en el Reglamento (CE) no 40/94 del Consejo, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria (6), las disposiciones necesarias para permitir la aplicación del Reglamento (CE) no 1049/2001 a la Oficina de Armonización del Mercado
Interior, así como una disposición relativa a los recursos contra una denegación de acceso a los documentos.
(6) Así pues, el Reglamento (CE) no 40/94 debe modificarse en consecuencia,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE) no 40/94 queda modificado del modo siguiente:
1) Se introduce el artículo siguiente:
«Artículo 118 bis
Acceso a los documentos
1. El Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Euro- peo, del Consejo y de la Comisión (*), se aplicará a los documentos en poder de la Oficina.
2. El Consejo de administración adoptará las disposicio- nes prácticas de aplicación del Reglamento (CE) no 1049/2001 en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor del Reglamento (CE) no 1653/2003 de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 40/94, sobre la marca comunitaria (**).
3. Las decisiones adoptadas por la Oficina en aplicación del artículo 8 del Reglamento (CE) no 1049/2001 podrán dar lugar a la presentación de una reclamación al Defensor del Pueblo o a la interposición de un recurso ante el Tribu- nal de Justicia, en las condiciones previstas, respectivamen- te, en los artículos 195 y 230 del Tratado.
(*) DO L 145 de 31.5.2001, p. 43. (**) DO L 245 de 29.9.2003, p. 36.».
2) El artículo 136 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 136
Auditoría y control
1. En la Oficina se creará una función de auditoría interna que deberá ejercerse respetando las normas interna- cionales pertinentes. El auditor interno, nombrado por el Presidente, será responsable ante éste de la verificación del
(1) DO C 331 E de 31.12.2002, p. 75. (2) Dictamen emitido el 27 de marzo de 2003 (no publicado aún en el
Diario Oficial). (3) DO C 285 de 21.11.2002, p. 4. (4) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1, y corrección de errores en el DO L
25 de 30.1.2003, p. 43. (5) DO L 145 de 31.5.2001, p. 43. (6) DO L 11 de 14.1.1994, p. 1; Reglamento cuya última modificación
la constituye el Reglamento (CE) no 3288/94 (DO L 349 de 31.12.1994, p. 83).
L 245/36 29.9.2003Diario Oficial de la Unión EuropeaES
buen funcionamiento de los sistemas y procedimientos de ejecución del presupuesto de la oficina.
2. El auditor interno asesorará al Presidente sobre el control de riesgos, emitiendo dictámenes independientes sobre la calidad de los sistemas de gestión y control y for- mulando recomendaciones para mejorar las condiciones de ejecución de las operaciones y promover una buena ges- tión financiera.
3. Incumbirá al ordenador la responsabilidad de implan- tar sistemas y procedimientos de control interno adaptados a la ejecución de sus tareas.».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el primer día del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Luxemburgo, el 18 de junio de 2003.
Por el Consejo
El Presidente G. DRYS
29.9.2003 L 245/37Diario Oficial de la Unión EuropeaES
RÈGLEMENT (CE) No 1653/2003 DU CONSEIL
du 18 juin 2003
modifiant le règlement (CE) no 40/94 sur la marque communautaire
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notam- ment son article 308,
vu la proposition de la Commission (1),
vu l'avis du Parlement européen (2),
vu l'avis de la Cour des comptes (3),
considérant ce qui suit:
(1) À l'entrée en vigueur du règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil du 25 juin 2002 portant règlement financier applicable au budget général des Communautés européennes (4), le concept du contrôle financier ex ante centralisé est abandonné au profit de systèmes de contrôle et d'audit plus modernes.
(2) Il apparaît opportun que l'Office de l'harmonisation dans le marché intérieur possède des systèmes de contrôle et d'audit d'un niveau comparable à celui des systèmes utilisés par les institutions communautaires.
(3) Les principes généraux et les limites qui régissent le droit d'accès aux documents, prévu par l'article 255 du traité, ont été fixés par le règlement (CE) no 1049/2001 du Parlement européen et du Conseil du 30 mai 2001 relatif à l'accès du public aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission (5).
(4) Lors de l'adoption du règlement (CE) no 1049/2001, les trois institutions ont convenu par une déclaration com- mune que les agences et organes similaires devaient met- tre en œuvre des règles conformes audit règlement.
(5) Il y a lieu, dès lors, d'inclure dans le règlement (CE) no 40/94 du Conseil du 20 décembre 1994, sur la mar- que communautaire (6), les dispositions nécessaires pour
rendre le règlement (CE) no 1049/2001 applicable à l'Of- fice de l'harmonisation dans le marché intérieur ainsi qu'une disposition relative aux recours contre un refus d'accès aux documents.
(6) Dès lors, il convient que le règlement (CE) no 40/94 soit modifié en conséquence,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CE) no 40/94 est modifié comme suit:
1) L'article suivant est inséré:
«Article 118 bis
Accès aux documents
1. Le règlement (CE) no 1049/2001 du Parlement euro- péen et du Conseil du 30 mai 2001 relatif à l'accès public aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission (*) s'applique aux documents détenus par l'Office.
2. Le conseil d'administration arrête les modalités prati- ques d'application du règlement (CE) no 1049/2001 dans un délai de six mois à partir de l'entrée en vigueur du règlement (CE) no 1653/2003 du Conseil du 18 juin 2003 modifiant le règlement (CE) no 40/94 sur la marque com- munautaire (**).
3. Les décisions prises par l'Office, en application de l'ar- ticle 8 du règlement (CE) no 1049/2001, peuvent faire l'ob- jet d'une plainte auprès du médiateur ou d'un recours devant la Cour de justice, dans les conditions prévues res- pectivement aux articles 195 et 230 du traité.
(*) JO L 145 du 31.5.2001, p. 43. (**) JO L 245 du 29.9.2003, p. 36.»
2) L'article 136 est remplacé par le texte suivant:
«Article 136
Audit et contrôle
1. Au sein de l'Office, il est créé une fonction d'audit interne qui doit être exercée dans le respect des normes internationales pertinentes. L'auditeur interne, désigné par
(1) JO C 331 E du 31.12.2002, p. 75. (2) Avis rendu le 27.3.2003 (non encore paru au Journal officiel). (3) JO C 285 du 21.11.2002, p. 4. (4) JO L 248 du 16.9.2002, p. 1, avec rectificatif au JO L 25 du
30.1.2003, p. 43. (5) JO L 145 du 31.5.2001, p. 43. (6) JO L 11 du 14.1.1994, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par
le règlement (CE) no 3288/94 (JO L 349 du 31.12.1994, p. 83).
L 245/36 29.9.2003Journal officiel de l'Union européenneFR
le président, est responsable envers celui-ci de la vérifica- tion du bon fonctionnement des systèmes et des procédu- res d'exécution du budget de l'Office.
2. L'auditeur interne conseille le président dans la maî- trise des risques, en formulant des avis indépendants por- tant sur la qualité des systèmes de gestion et de contrôle et en émettant des recommandations pour améliorer les conditions d'exécution des opérations et promouvoir la bonne gestion financière.
3. La responsabilité de mettre en place des systèmes et procédures de contrôle interne adaptés à l'exécution de ses tâches incombe à l'ordonnateur.»
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le premier jour du mois suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Luxembourg, le 18 juin 2003.
Par le Conseil
Le président G. DRYS
29.9.2003 L 245/37Journal officiel de l'Union européenneFR