- CAPITOLUL I Dispozitii generale
- CAPITOLUL II Practici anticoncurentiale
- CAPITOLUL III Concentrarea economică
- CAPITOLUL IV Consiliul Concurentei
- CAPITOLUL V Procedura de examinare preliminară, de investigare si de luare a deciziilor
- CAPITOLUL VI Sanctiuni
- CAPITOLUL VII Dispozitii comune si finale
- NOTĂ
Legea nr.21 din 10 aprilie 1996 1 Textul actului republicat în M.Of. nr. 742/16 aug. 2005
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - Prezenta lege are drept scop protectia, mentinerea si stimularea concurentei si a unui mediu concurential normal, în vederea promovării intereselor consumatorilor.
Art. 2. - (1) Dispozitiile prezentei legi se aplică actelor si faptelor care au sau pot avea ca efect restrângerea, împiedicarea sau denaturarea concurentei săvârsite de: a) agenti economici sau asociatii de agenti economici persoane fizice sau juridice - de cetătenie, respectiv de nationalitate română sau străină, denumiti în continuare agenti economici; b) organele administratiei publice centrale sau locale, în măsura în care acestea, prin deciziile emise sau prin reglementările adoptate, intervin în operatiuni de piată, influentând direct sau indirect concurenta, cu exceptia situatiilor când asemenea măsuri sunt luate în aplicarea altor legi sau pentru apărarea unui interes public major.
(2) Când agentii economici, determinati conform alin. (1) lit. a), participă la o grupare realizată pe cale conventională prin acord, întelegere, pact, protocol, contract si altele asemenea, fie ea explicită, publică ori ocultă, secretă, dar fără personalitate juridică si indiferent de formă - antantă, coalitie, grup, bloc, federatie si altele asemenea -, pentru actele si faptele prevăzute la alin. (1), săvârsite în cadrul participării la o asemenea grupare, dispozitiile prezentei legi se aplică fiecărui agent economic, tinând seama de principiul proportionalitătii.
(3) Dispozitiile prezentei legi se aplică actelor si faptelor prevăzute la alin. (1), când sunt săvârsite pe teritoriul României, precum si celor săvârsite în afara teritoriului tării, atunci când produc efecte pe teritoriul României.
(4) Prezenta lege nu se aplică: a) pietei muncii si relatiilor de muncă; b) pietei monetare si pietei titlurilor de valoare, în măsura în care libera concurentă pe aceste piete face obiectul unor reglementări speciale.
1 Republicată în temeiul art. III din Legea nr. 538/2004 privind modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1.130 din 30 noiembrie 2004, dându-se textelor o nouă numerotare. Legea nr. 21/1996 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.88 din 30 aprilie 1996 si a mai fost modificată prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.121/2003 pentru modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.875 din 10 decembrie 2003, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 184/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.461 din 24 mai 2004.
2 Conform art. 1 din Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 519/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1.271 din 29 decembrie 2004, "Plafonul valoric raportat la cifra de afaceri, prevăzut de art. 8 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificările si completările ulterioare, se majorează de la 20 miliarde lei la 30 miliarde lei".
(2) Limitele prevăzute la alin. (1) nu sunt aplicabile practicilor anticoncurentiale interzise prin prevederile art. 5, atunci când acestea privesc preturi, tarife, acorduri de partajare a pietei sau licitatii.
3 *) În urma interventiilor legislative suferite de art. II din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.121/2003 prin Legea nr. 184/2004 si prin Legea nr. 538/2004, alineatele acestui articol au fost renumerotate. Astfel, alineatul (3) a fost abrogat prin Legea nr. 184/2004, alin. (21)-(24), introduse prin Legea nr. 184/2004, au devenit alin. (3)-(6), iar alin. (2) a fost modificat prin Legea nr. 538/2004.
Art. 3. - Administrarea prezentei legi si punerea ei în aplicare sunt încredintate Consiliului Concurentei, ca autoritate administrativă autonomă, învestită în acest scop, în conditiile, modalitătile si limitele stabilite prin dispozitiile ce urmează.
Art. 4. - (1) Preturile produselor si tarifele serviciilor si lucrărilor se determină în mod liber prin concurentă, pe baza cererii si ofertei. Preturile si tarifele practicate în cadrul unor activităti cu caracter de monopol natural sau al unor activităti economice, stabilite prin lege, se stabilesc si se ajustează cu avizul Ministerului Finantelor Publice, cu exceptia celor pentru care, prin legi speciale, sunt prevăzute alte competente.
(2) În sectoarele economice sau pe pietele unde concurenta este exclusă sau substantial restrânsă prin efectul unei legi sau datorită existentei unei pozitii de monopol, Guvernul poate, prin hotărâre, să instituie forme corespunzătoare de control al preturilor pentru o perioadă de cel mult 3 ani, care poate fi prelungită succesiv pe durate de câte cel mult un an, dacă împrejurările care au justificat adoptarea respectivei hotărâri continuă să existe.
(3) Pentru sectoare economice determinate si în împrejurări exceptionale, precum: situatii de criză, dezechilibru major între cerere si ofertă si disfunctionalitate evidentă a pietei, Guvernul poate dispune măsuri cu caracter temporar pentru combaterea cresterii excesive a preturilor sau chiar blocarea acestora. Asemenea măsuri pot fi adoptate prin hotărâre pentru o perioadă de 6 luni, care poate fi prelungită succesiv pentru durate de câte cel mult 3 luni, cât timp persistă împrejurările care au determinat adoptarea respectivei hotărâri.
(4) Interventia Guvernului în situatiile prevăzute la alin. (2) si (3) se face cu avizul Consiliului Concurentei.
CAPITOLUL II Practici anticoncurentiale
Art. 5.