КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ (с изменениями по 27 ноября 2005 года)
Принят 05.07.1995
Армянский народ, принимая за основу фундаментальные принципы армянской государственности и общенациональные цели, закрепленные в Дек ларации о независимо сти
Армении , осуществив священный завет своих свободолюбивых предков о восстановлении суверенной государственности, будучи приверженным делу укрепления и развития Родины во имя обеспечения свободы, общего благосостояния, гражданского согласия для потомков, подтверждая свою верность общечеловеческим ценностям, принимает Конституцию Республики Армения.
Г ЛАВА 1 . О сно вы к о нст иту цио нно го ст роя
Г ЛАВА 2 . О сно вные права и с во бо ды чело век а и гражданина
Г ЛАВА 3 . Президент Респу блик и
Г ЛАВА 4 . Нацио нально е Со брание
Г ЛАВА 5 . Правит ельст во
Г ЛАВА 6 . Су дебная власт ь
Г ЛАВА 7 . Мест но е с амо у правление
Г ЛАВА 8 . Принят ие, из менение Ко нститу ции и референд у м
Г ЛАВА 9 . З ак лючит ельные и перехо дные по ло жения
ГЛАВА 1
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Свою власть народ осуществляет посредством свободных выборов, референдумов, а также через предусмотренные Конституцией государственные органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.
Узурпация власти какой-либо организацией или личностью является преступлением.
с принципами и нормами международного права.
Государство ограничено основными правами и свободами человека и гражданина, являющимися непосредственно действующим правом.
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица правомочны совершать только такие действия, на которые они уполномочены Конституцией или законами.
Законы должны соответствовать Конституции. Иные правовые акты должны соответствовать
Конституции и законам.
Законы вступают в силу после опубликования в “Официальных ведомостях Республики Армения”
. Иные нормативные правовые акты вступают в силу после их опубликования в установленном законом порядке.
Международные договоры вступают в силу только после их ратификации или утверждения. Международные договоры являются составной частью правовой системы Республики Армения. Если ратифицированными международными договорами устанавливаются иные нормы, чем те, которые предусмотрены законами, то применяются эти нормы. Международные договоры, противоречащие Конституции, не могут быть ратифицированы.
Нормативные правовые акты принимаются на основе Конституции и законов и в целях обеспечения их осуществления.
воли народа. Их деятельность не может противоречить Конституции и законам, а образ действий -
принципам демократии.
Партии обеспечивают гласность своей финансовой деятельности.
В Республике Армения гарантируются свобода экономической деятельности и свободная экономическая конкуренция.
Республика Армения признает исключительную миссию Армянской Апостольской Святой Церкви как национальной церкви в духовной жизни армянского народа, в деле развития его национальной культуры и сохранения национальной самобытности.
В Республике Армения гарантируется свобода деятельности всех религиозных организаций, действующих в установленном законом порядке.
Отношения Республики Армения и Армянской Апостольской Святой Церкви могут регулироваться законом.
Республика Армения в рамках принципов и норм международного права способствует укреплению связей с армянской Диаспорой, сохранению находящихся в других государствах армянских исторических и культурных ценностей, развитию армянской образовательной и культурной жизни.
Армяне по национальности приобретают гражданство Республики Армения в упрощенном порядке.
Герб Республики Армения - в центре на щите изображены гора Арарат с Ноевым ковчегом и гербами четырех царств исторической Армении. Щит поддерживают орел и лев, а под щитом изображены меч, ветвь, сноп колосьев, цепь и лента.
Подробное описание Флага и Герба устанавливается законом. Гимн Республики Армения устанавливается законом.
Столица Республики Армения - Ереван.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Запрещается дискриминация в зависимости от пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических признаков, языка, религии, мировоззрения, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста либо иных обстоятельств личного или социального характера.
1) лицо осуждено за совершение преступления правомочным судом;
2) лицо не выполнило вступившее в законную силу распоряжение суда;
3) в целях обеспечения выполнения определенных обязанностей, установленных законом;
4) имеется обоснованное подозрение в совершении преступления либо, когда это необходимо в целях пресечения совершения лицом преступления или его побега после совершения преступления;
5) в целях передачи несовершеннолетнего под воспитательный надзор или иному правомочному органу;
6) в целях предотвращения распространения заразных заболеваний или пресечения общественной опасности, исходящей от лиц, страдающих психическими заболеваниями, алкоголиков, наркоманов или лиц, занимающихся бродяжничеством;
7) в целях пресечения незаконнного проникновения лица в Республику Армения, его выдворения или передачи другому государству.
Каждое лицо, лишенное свободы, незамедлительно извещается о причинах этого, а при предъявлении уголовного обвинения также об обвинении на понятном ему языке. Каждое лицо, лишенное свободы, имеет право незамедлительно извещать об этом избранное им лицо.
Если арестованное лицо в течение 72 часов с момента задержания не заключается под стражу решением суда, оно подлежит немедленному освобождению.
Каждый в случае незаконного лишения свободы или незаконного обыска имеет право на возмещение причиненного вреда по основаниям и в порядке, установленным законом. Каждый имеет право на опротестование в вышестоящую судебную инстанцию законности и обоснованности своего лишения свободы или обыска.
Человека нельзя лишать свободы только по той причине, что он не в состоянии выполнять гражданско-правовые обязательства.
Человека нельзя подвергать обыску иначе, чем в случаях и порядке, установленных законом.
Человека без его согласия нельзя подвергать научным, медицинским и иным опытам.
Каждый имеет право на защиту своих прав и свобод всеми средствами, не запрещенными законом.
Каждый имеет право для защиты своих прав и свобод получать содействие Защитника прав человека по основаниям и в порядке, которые установлены законом.
Каждый в соответствии с международными договорами Республики Армения имеет право обращаться с просьбой о защите своих прав и свобод в международные органы по защите прав и свобод человека.
дела в разумные сроки независимым и беспристрастным судом в условиях равенства, с соблюдением всех требований справедливости.
Из соображений защиты общественной нравственности, общественного порядка, государственной безопасности, личной жизни участников судебного процесса или интересов правосудия участие представителей средств информации и общественности в ходе судебного разбирательства или одной его части может быть запрещено.
Каждый имеет право на защитника по своему выбору с момента задержания, выбора меры пресечения или предъявления обвинения.
Каждый имеет право на пересмотр вынесенного в его отношении приговора суда вышестоящим судом в установленном законом порядке.
Каждый осужденный имеет право на прошение о помиловании или смягчении назначенного наказания.
Вред, причиненный пострадавшему, возмещается в установленном законом порядке.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неподтвержденные подозрения толкуются в пользу обвиняемого.
Запрещается использование доказательств, приобретенных с нарушением закона. Запрещается назначение более строгого наказания, чем то, которое могло быть применено по
закону, действующему в момент совершения преступления.
Человек не может быть признан виновным в преступлении, если по закону, действующему в момент совершения деяния, оно не считалось преступлением.
Закон, исключающий наказуемость за деяние или смягчающий наказание, имеет обратную силу. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Никто не может быть осужден повторно за одно и то же деяние.
Запрещается сбор, хранение, использование и распространение сведений о личности без его согласия не иначе как это предусмотрено законом. Запрещается использование и распространение сведений, касающихся личности, если это противоречит целям сбора сведений или не предусмотрено законом.
Каждый имеет право на ознакомление с касающимися его сведениями в государственных органах и органах местного самоуправления.
Каждый имеет право на исправление недостоверных сведений о нем и изъятие сведений о нем, приобретенных незаконным путем.
Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, которое может быть ограничено только в случаях и порядке, установленных законом, решением суда.
Жилище может быть подвергнуто обыску только в установленных законом случаях и порядке, решением суда.
Каждый имеет право выезда за пределы Республики Армения.
Каждый гражданин и каждое лицо, имеющее право проживать в Республике Армения, имеет право на возвращение в Республику Армения.
Выражение этого права может быть ограничено только законом, если это необходимо для защиты общественной безопасности, здоровья, нравственности общества или прав и свобод иных лиц.
Каждый имеет право на свободу слова, включая и свободу поиска, получение и распространение сведений и идей через любые средства информации, независимо от государственных границ.
Свобода средств информации и иных информационных средств гарантируется.
Государство гарантирует наличие и деятельность независимых общественных радио и телевидения, предлагающих многообразие передач информационного, образовательного, культурного и развлекательного характера.
Каждый гражданин имеет право на создание с другими гражданами партий и вступление в них. Право на создание партий и профессиональных союзов и вступление в них может ограничиваться
в установленном законом порядке в отношении служащих Вооруженных Сил, полиции, органов
национальной безопасности, прокуратуры, а также в отношении судей и члена Конституционного
Суда.
Человека нельзя принуждать к вступлению в какую-либо партию или объединение. Деятельность объединений может быть приостановлена или запрещена только в
предусмотренных законом случаях – в судебном порядке.
национальной безопасности, прокуратуры, а также судьями и членами Конституционного Суда может предусматриваться только законом.
Законом может устанавливаться право на участие в выборах органов местного самоуправления и местных референдумах лиц, не имеющих гражданство Республики Армения.
Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные решением суда недееспособными, приговоренные к лишению свободы по вступившему в законную силу приговору суда и отбывающие наказание.
Никто не может быть лишен гражданства Республики Армения, а также права изменения гражданства.
Гражданина Республики Армения нельзя передавать иностранному государству, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Армения.
Права и обязанности лиц, имеющих двойное гражданство, устанавливаются законом.
Принципы и порядок организации общественной службы устанавливаются законом.
Никого нельзя лишать собственности, за исключением предусмотренных законом случаев – в судебном порядке.
Отчуждение собственности для нужд общества и государства может быть произведено только в исключительных случаях при наличии высших общественных интересов в установленном законом порядке с предварительной равноценной компенсацией.
Правом собственности на землю не пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Каждый работник имеет право на справедливую и не ниже установленного законом минимального размера оплату труда, а также на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Работники в целях защиты своих экономических, социальных и трудовых интересов имеют право на забастовку, порядок проведения и ограничения которой устанавливается законом.
Запрещается прием на постоянную работу детей в возрасте до 16 лет. Порядок и условия их приема на временную работу устанавливаются законом.
Принудительный труд запрещается.
Запрещаются злоупотребление монопольным или доминирующим положением на рынке и недобросовестная конкуренция.
Законом могут устанавливаться ограничения конкуренции, возможные виды монополии и их допустимые размеры, если это необходимо для защиты интересов общества.
Должностные лица несут ответственность за сокрытие экологической информации или отказ от ее предоставления.
Женщина и мужчина, достигшие брачного возраста, при своем свободном волеизъявлении
имеют право на вступление в брак и создание семьи. При вступлении в брак, в супружеской жизни и при расторжении брака они пользуются равными правами.
Запрещается увольнение с работы по причинам, связанным с материнством. Каждая работающая женщина в случае беременности и родов имеет право на оплачиваемый отпуск и отпуск по уходу за новорожденным ребенком или отпуск для усыновления ребенка.
Лишение родительских прав или их ограничение может осуществляться по решению суда только в порядке и случаях, установленных законом.
Совершеннолетние трудоспособные лица обязаны проявлять заботу о своих нетрудоспособных и нуждающихся родителях.
Каждый имеет право на бесплатное получение основных медицинских услуг. Перечень и порядок
их оказания устанавливаются законом.
Основное общее образование является обязательным, за исключением предусмотренных законом случаев. Законом может быть установлен более высокий уровень обязательного образования.
Среднее образование в государственных учебных заведениях является бесплатным. Принципы самоуправления высших учебных заведений определяются законом. Порядок создания и деятельности учебных заведений устанавливается законом.
Каждый гражданин имеет право получать бесплатное образование в государственных высших и
иных специальных образовательных учреждениях на конкурсной основе в установленном законом порядке. Государство в предусмотренных законом случаях и порядке оказывает финансовое и иное содействие высшим и другим учебным заведениям,
осуществляющим специальные образовательные программы, и их учащимся.
Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право на сохранение и развитие своих традиций, религии, языка и культуры.
Каждый свободен совершать то, что не запрещено законом и не нарушает права и свободы иных лиц. Никто не может нести обязанности, которые не установлены законом.
Законы и иные правовые акты, ухудшающие правовое положение лица, не имеют обратной силы. Правовые акты, улучшающие правовое положение лица, исключающие или смягчающие его
ответственность, имеют обратную силу, если это предусмотрено этими актами.
28-30, 30.1., частью третьей статьи 32 Конституции, могут ограничиваться только законом, если это необходимо для защиты в демократическом обществе государственной безопасности, охраны общественного порядка, пресечения преступлений, охраны здоровья и нравственности общества, защиты конституционных прав и свобод, чести и доброго имени других лиц.
Ограничения основных прав и свобод человека и гражданина не могут превышать пределы, установленные международными обязательствами Республики Армения.
Республики Армения.
Запрещается использование прав и свобод в целях насильственного свержения конституционного строя, разжигания национальной, расовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны.
1) защита семьи, материнства и детства и оказание им покровительства;
2) содействие занятости и улучшению условий труда населения;
3) стимулирование жилищного строительства, содействие улучшению жилищных условий каждого гражданина;
4) осуществление программ по охране здоровья населения, содействие созданию условий эффективного и доступного медицинского обслуживания;
5) содействие участию молодежи в политической, экономической и культурной жизни страны;
6) стимулирование развития физкультуры и спорта;
7) осуществление программ по предупреждению и лечению инвалидности, стимулирование участия инвалидов в общественной жизни;
8) содействие развитию бесплатного высшего и иного специального образования;
9) содействие развитию науки и культуры;
10) осуществление политики, обеспечивающей экологическую безопасность нынешних и будущих поколений;
11) содействие свободному приобщению каждого к национальным и общечеловеческим ценностям;
12) обеспечение достойного жизненного уровня пожилых людей.
Государство в пределах своих возможностей обязано принимать меры по осуществлению задач, закрепленных в настоящей статье.
ГЛАВА 3
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ
Президент Республики обеспечивает соблюдение Конституции, нормальное функционирование законодательной, исполнительной и судебной властей.
Президент Республики является гарантом независимости, территориальной целостности и безопасности Республики Армения.
Президентом Республики может быть избрано каждое лицо, достигшее тридцати пяти лет, последние десять лет являющееся гражданином Республики, Армения, постоянно проживающее в Республике последние десять лет и обладающее избирательным правом.
Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Президента Республики более чем два раза подряд.
Президентом Республики избирается кандидат, за которого проголосовало более половины избирателей, проголосовавших за всех кандидатов.
Если баллотировались более чем два кандидата и ни за одного из них не проголосовало необходимое число избирателей, то на четырнадцатый день после голосования проводится
второй тур выборов Президента Республики. Во втором туре выборов Президента Республики могут принимать участие два кандидата, за которых проголосовало наибольшее число избирателей. Во втором туре Президентом Республики избирается кандидат, за которого проголосовало наибольшее число избирателей.
В случае баллотирования одного кандидата он избирается, если за него проголосовало более половины участников голосования.
Если Конституционным Судом принимается к рассмотрению дело, касающееся результатов выборов Президента Республики, то постановление должно быть вынесено Судом в десятидневный срок после получения заявления, а установленные настоящей статьей сроки исчисляются с момента вступления в силу постановления Суда.
Если Президент Республики не избран, то назначаются новые выборы, а голосование проводится на сороковой день после назначения новых выборов.
Президент Республики вступает в свою должность в день истечения полномочий предыдущего
Президента Республики.
Президент Республики, избранный на новых или внеочередных выборах, вступает в должность на двадцатый день после выборов.
В случае смерти до дня голосования одного из кандидатов назначаются новые выборы, а голосование проводится на сороковой день после назначения новых выборов.
,,Вступая в должность Президента Республики Армения, клянусь безоговорочно выполнять требования Конституции: уважать права и свободы человека и гражданина, обеспечивать
независимость, территориальную целостность и безопасность Республики во славу Республики
Армения и во имя благоденствия народа Республики Армения ” .
1) обращается с посланием к народу и Национальному Собранию;
2) после получения принятого Национальным Собранием закона в двадцатиоднодневный срок подписывает и обнародует его.
В течение этого срока может возвратить принятый Национальным Собранием закон с возражениями или предложениями в Национальное Собрание с требованием нового его обсуждения. В пятидневный срок подписывает и обнародует вновь принятый Национальным Собранием закон;
3) распускает Национальное Собрание в случаях и порядке, предусмотренных статьей 74.1. Конституции, и назначает внеочередные выборы;
4) на основании распределения депутатских мест в Национальном Собрании и консультаций с депутатскими фракциями назначает Премьер-министром лицо, пользующееся доверием большинства депутатов, а если это невозможно, лицо, пользующееся доверием у наибольшего числа депутатов. Президент Республики назначает Премьер-министра в десятидневный срок после принятия отставки Правительства. Правительство формируется в двадцатидневный срок после назначения Премьер-министра.
Президент Республики по предложению Премьер-министра назначает и освобождает членов
Правительства.
Президент Республики принимает отставку Правительства в день первого заседания вновь избранного Национального Собрания, вступления Президента Республики в свою должность, выражения недоверия Правительству, неодобрения программы Правительства, подачи Премьер- министром прошения об отставке или образования вакансии должности Премьер-министра. После принятия Президентом Республики отставки Правительства члены Правительства продолжают исполнение своих обязанностей до формирования нового Правительства;
5) в предусмотренных законом случаях производит назначения на государственные должности;
6) формирует Совет национальной безопасности, председательствует в нем, может формировать другие консультативные органы;
7) представляет Республику Армения в международных отношениях, осуществляет общее руководство внешней политикой, заключает международные договоры, представляет международные договоры на ратификацию Национальному Собранию и подписывает их ратификационные грамоты, утверждает, приостанавливает действие или денонсирует международные договоры, не требующие ратификации;
8) назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Армения в иностранных государствах и при международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций;
9) представляет Национальному Собранию кандидатуры Генерального прокурора, Председателя Центрального банка и Председателя Контрольной палаты. По предложению Генерального прокурора назначает и освобождает заместителей Генерального прокурора;
10) назначает четырех членов Koнституционного Суда, а в случае неназначения Национальным
Собранием Председателя Конституционного Суда в срок, установленный пунктом 2 статьи 83
Конституции, - Председателя Конституционного Суда из состава Конституционного Суда.
На основании заключения Конституционного Суда может прекратить полномочия назначенного им самим члена Конституционного Суда или дать согласие на его привлечение в качестве обвиняемого, арест или возбуждение в отношении него вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном порядке;
11) по предложению Совета правосудия назначает председателей и судей Кассационного Суда и его палат, председателей Апелляционнного Суда, судов первой инстанции и специализированных судов, прекращает их полномочия, дает согласие на их привлечение в качестве обвиняемых, арест или возбуждение в их отношении вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном порядке, по заключению Совета правосудия назначает судей Апелляционного Суда, судов первой инстанции и специализированных судов;
11.1) назначает двух юристов-ученых - членов Совета правосудия;
12) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами, координирует деятельность государственных органов в области обороны, назначает и освобождает высший командный состав Вооруженных Сил и других войск;
13) объявляет военное положение в случае агрессии против Республики, наличия непосредственной ее угрозы или объявления войны, может объявить общую или частичную мобилизацию и принимает решение об использовании Вооруженных Сил.
Во время войны Президент Республики может назначать или освобождать Главнокомандующего
Вооруженными Силами.
В случае применения Вооруженных Сил или объявления военного положения в силу права незамедлительно созывается специальное заседание Национального Собрания.
Правовой режим военного положения устанавливается законом;
14) в случае непосредственной опасности, угрожающей конституционному строю, после консультаций с Председателем Национального Собрания и Премьер-министром объявляет
чрезвычайное положение, осуществляет продиктованные ситуацией мероприятия и обращается с посланием об этом к народу.
В случае объявления чрезвычайного положения в силу права незамедлительно созывается специальное заседание Национального Собрания.
Правовой режим чрезвычайного положения устанавливается законом;
15) в установленным законом порядке разрешает вопросы, связанные с предоставлением гражданства Республики Армения и политического убежища;
16) награждает орденами и медалями Республики Армения, присваивает высшие воинские и почетные звания, высшие дипломатические и иные классные чины;
17) осуществляет помилование осужденных.
Президент Республики на срок своих полномочий и после него не может преследоваться и привлекаться к ответственности за деятельность, следующую из его статуса.
Президент Республики может привлекаться к ответственности после завершения своих полномочий за действия, не связанные с его статусом.
Для получения заключения по вопросу отрешения от должности Президента Республики Национальное Собрание по постановлению, принятому большинством голосов от общего числа депутатов, обращается в Конституционный Суд.
Постановление об отрешении от должности Президента Республики принимается Национальным Собранием на основании заключения Конституционного Суда не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.
Если по заключению Конституционного Суда основания отрешения Президента Республики от должности отсутствуют, вопрос снимается с рассмотрения Национального Собрания.
ГЛАВА 4
НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Национальное Собрание в порядке, предусмотренном Законом – Регламентом, может принимать обращения и заявления.
Полномочия Национального Собрания устанавливаются Конституцией.
Порядок деятельности Национального Собрания, формирования и деятельности его органов устанавливается Конституцией и Регламентом Национального Собрания.
Национальное Собрание избирается сроком на пять лет. Срок его полномочий начинается с момента созыва первого заседания вновь избранного Национального Собрания. Срок
полномочий Национального Собрания завершается в момент созыва первого заседания вновь
избранного Национального Собрания.
Национальное Собрание не может быть распущено в период военного или чрезвычайного положения, а также тогда, когда возбужден вопрос об отрешении от должности Президента Республики.
В период военного и чрезвычайного положения выборы Национального Собрания не проводятся, а срок полномочий Национального Собрания продлевается до дня открытия первой сессии Национального Собрания, избранного вновь после окончания военного или чрезвычайного положения. В этом случае выборы Национального Собрания проводятся не ранее чем в течение пятидесяти и не позднее чем в течение шестидесяти дней после окончания военного или чрезвычайного положения.
Депутат исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Статус и гарантии деятельности депутата устанавливаются Конституцией и законом.
Депутат на срок своих депутатских полномочий и после этого не может подвергаться преследованию и привлекаться к ответственности за действия, следующие из его статуса депутата, в том числе за мнение, высказанное в Национальном Собрании, если оно не содержит клеветы и оскорбления.
Депутата нельзя привлекать в качестве обвиняемого, подвергать задержанию или возбуждать в отношении него вопрос о привлечении к административной ответственности в судебном порядке без согласия Национального Собрания.
Депутата нельзя подвергать задержанию без согласия Национального Собрания, за исключением случаев, когда задержание производится в момент совершения преступления. В этом случае немедленно ставится в известность Председатель Национального Собрания.
Порядок прекращения полномочий депутата устанавливается Законом -Регламентом
Национального Собрания.
Внеочередные выборы Национального Собрания проводятся в течение не ранее чем тридцати и не позднее чем сорока дней после роспуска Национального Собрания.
Выборы Национального Собрания назначаются указом Президента Республики.
Первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается в третий четверг после выборов не менее двух третей от общего числа депутатов.
В случае внеочередных выборов первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается во второй четверг после выборов не менее двух третей от общего числа депутатов.
Заседания Национального Собрания являются открытыми. Закрытое заседание может быть созвано по решению Национального Собрания.
Возвращенный Президентом Республики закон Национальное Собрание обсуждает вне очереди.
Постоянные комиссии создаются для предварительного обсуждения проектов законодательных актов и иных вопросов и представления заключений по ним Национальному Собранию.
В случае необходимости в установленном Законом – Регламентом Национального Собрания порядке могут создаваться временные комиссии для предварительного обсуждения проектов отдельных законов или представления Национальному Собранию заключений, справок по определенным вопросам, событиям и фактам.
Собрание дважды подряд в течение двух месяцев не одобряет программу Правительства.
Президент Республики может распустить Национальное Собрание по предложению Председателя
Национального Собрания или Премьер-министра, если:
а) Национальное Собрание в течение трех месяцев очередной сессии не принимает решения по проекту закона, признанного постановлением Правительства неотложным;
б) в течение очередной сессии более трех месяцев не созываются заседания Национального
Собрания;
в) в течение очередной сессии более трех месяцев Национальное Собрание не принимает какого-
либо решения по обсуждаемым им вопросам.
Правительство может устанавливать последовательность обсуждения внесенных им проектов законов и потребовать, чтобы они были поставлены на голосование с приемлемыми только для него поправками.
Проекты законов, согласно заключению Правительства уменьшающих доходы или увеличивающих расходы государственного бюджета, принимаются Национальным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов.
Правительство в связи с принятием внесенного им проекта закона может поставить вопрос о доверии. Если в течение двадцати четырех часов после постановки Правительством вопроса о доверии ему одной третью от общего числа депутатов Национального Собрания не представляется проект постановления о выражении недоверия Правительству или в случае представления такого проекта большинством голосов от общего числа депутатов Национального Собрания в срок, установленный частью третьей статьи 84, решение о выражении недоверия Правительству не принимается, то проект закона, внесенный последним, считается принятым.
Правительство в связи с внесенным им проектом закона может ставить вопрос о доверии не более двух раз в течение одной сессии.
Порядок обсуждения и утверждения государственного бюджета устанавливается Законом – Регламентом Национального Собрания.
Национальное Собрание обсуждает и утверждает годовой отчет об исполнении государственного бюджета при наличии заключения Контрольной палаты.
Председателя Национального Собрания.
Председатель Национального Собрания ведет заседания, распоряжается материальными средствами Национального Собрания, обеспечивает его нормальную деятельность.
Национальное Собрание избирает двух заместителей Председателя Национального Собрания.
Запросы представляются в письменной форме минимум за десять дней до обсуждения. Порядок обращения с запросами, организации их обсуждения и вынесения по ним
постановлений устанавливается Законом – Регламентом Национального Собрания.
1) объявляет амнистию;
2) ратифицирует, приостанавливает или денонсирует международные договоры Республики
Армения.
Ратификации Национальным Собранием подлежат международные договоры:
а) которые носят политический или военный характер либо предусматривают изменения государственной границы,
б) которые касаются прав, свобод и обязанностей человека,
в) которые предусматривают для Республики Армения финансовые обязательства,
г) применение которых предусматривает внесение изменений в законы или принятие нового закона либо устанавливает нормы, противоречащие законам,
д) которые предусматривают ратификацию, е) в иных предусмотренных законом случаях;
3) принимает решения об объявлении войны и установлении мира. В случае невозможности
созыва заседания Национального Собрания вопрос объявления войны решает Президент
Республики.
Национальное Собрание может объявить недействительным осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции.
1) назначает по предложению Председателя Национального Собрания пятерых членов
Конституционного Суда;
2) в тридцатидневный срок после образования вакансии Председателя Конституционного Суда назначает по предложению Председателя Национального Собрания Председателя Конституционного Суда из состава Конституционного Суда;
3) на основании заключения Конституционного Суда может при наличии большинства голосов от общего числа депутатов прекратить полномочия назначенного им члена Конституционного Суда, дать согласие на его привлечение в качестве обвиняемого, арест, или возбуждение в отношении него вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном порядке;
4) выбирает двух юристов-ученых Совета правосудия.
Защитником прав человека может быть избрано лицо, пользующееся в обществе высоким авторитетом, которое соответствует предъявляемым депутату требованиям.
Защитник прав человека несменяем.
Защитник прав человека является независимым должностным лицом, которое осуществляет защиту прав и свобод человека, нарушенных государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица сотрудничают с
Защитником прав человека.
Защитник прав человека наделен установленной для депутата неприкосновенностью. Иные гарантии деятельности Защитника прав человека устанавливаются законом.
транслирующих средств информации законом создается независимый регулирующий орган, половина членов которого сроком на шесть лет избирается Национальным Собранием, а другая половина сроком на шесть лет назначается Президентом Республики. Национальное Собрание избирает членов этого органа большинством голосов от общего числа депутатов.
Центральный банк выпускает валюту Республики Армения – армянский драм. Центральный банк независим при осуществлении задач и функций, возложенных на него
Конституцией и законом.
Председатель Центрального банка назначается Национальным Собранием по предложению Президента Республики сроком на шесть лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Председателем Центрального банка более чем два раза подряд.
В установленных законом случаях Национальное Собрание большинством голосов от общего числа депутатов может по предложению Президента Республики отрешать от должности Председателя Центрального банка.
Программа деятельности Контрольной палаты утверждается Национальным Собранием.
Контрольная палата не реже чем раз в год представляет Национальному Собранию отчет о результатах контрольной работы Контрольной палаты.
Порядок деятельности и компетенция Контрольной палаты устанавливаются законом. Председатель Контрольной палаты назначается Национальным Собранием по предложению
Президента Республики сроком на шесть лет. Председателем Контрольной палаты может быть
назначено лицо, соответствующее предъявляемым депутату требованиям. Одно и то же лицо не может быть назначено Председателем Контрольной палаты более чем два раза подряд.
1) условия и порядок осуществления и защиты прав физических и юридических лиц;
2) ограничения прав и свобод физических и юридических лиц, их обязанности, а также виды, размеры ответственности, порядок привлечения к ответственности, средства принуждения и порядок их применения, виды, размеры, порядок выплаты уплачиваемых физическими и юридическими лицами налогов, пошлин и других обязательных платежей;
3) случаи, условия и порядок осуществления надзора и контроля (в том числе: проверка, изучение, инспекционная проверка) за деятельностью юридических лиц, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
4) порядок и условия создания юридических лиц, прекращения или приостановления их деятельности;
5) перечень личных и семейных сведений о физических лицах, а также коммерческих сведений о юридических лицах, не являющихся конфиденциальными;
6) случаи, порядок и условия привлечения к уголовной, административной, экономической (имущественной), дисциплинарной ответственности, порядок осуществления уголовных наказаний, порядок принудительного исполнения судебных и административных актов, статус и полномочия адвокатов;
7) порядок проведения референдумов, выборов Президента Республики, Национального
Собрания Республики Армения и органов местного самоуправления;
8) порядок формирования и расходования государственного бюджета;
9) порядок и условия заключения, денонсации международных договоров Республики Армения;
10) правовой статус партий и других общественных объединений, средств массовой информации;
11) административно-территориальные единицы Республики Армения и их границы.
Проект постановления о выражении недоверия Правительству может быть внесен Президентом Республики или не менее чем одной третью от общего числа депутатов. В период военного и чрезвычайного положения проект такого постановления вноситься не может.
Проект постановления о выражении недоверия Правительству ставится на голосование не ранее чем в течение сорока восьми и не позднее чем в течение семидесяти двух часов после
его внесения.
ГЛАВА 5
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство на основании Конституции, международных договоров, законов Республики Армения или нормативных актов Президента Республики и в целях обеспечения их исполнения принимает постановления, которые подлежат исполнению на всей территории Республики.
Правительство состоит из Премьер-министра и министров. Один из министров по предложению Премьер-министра может быть назначен Президентом Республики вице-премьером и заменять Премьер-министра во время отсутствия последнего.
Премьер-министр и министры должны являться гражданами Республики Армения. Полномочия Правительства устанавливаются Конституцией и законами.
Структура Правительства устанавливается законом по предложению Правительства. Порядок
организации деятельности Правительства и подведомственных ему иных органов государственного управления устанавливается указом Президента Республики по представлению Премьер-министра.
Заседания Правительства по вопросам внешней политики, обороны и национальной безопасности может созывать и вести Президент Республики.
Постановления Правительства подписывает Премьер-министр.
Президент Республики может приостанавливать действие постановлений Правительства сроком на один месяц и обращаться в Конституционный Суд для выяснения вопроса их соответствия Конституции.
Премьер-министр принимает постановления по вопросам, связанным с организацией деятельности Правительства.
Правительства. Эти постановления Правительства утверждаются Президентом Республики.
Марзпеты (губернаторы) реализуют территориальную политику Правительства, координируют деятельность территориальных служб исполнительных органов, за исключением
случаев, предусмотренных законом.
Особенности территориального управления в городе Ереване устанавливаются законом.
1) в предусмотренном статьей 74 Конституции порядке представляет на одобрение
Национального Собрания свою программу;
2) представляет на утверждение Национального Собрания проект государственного бюджета, обеспечивает исполнение бюджета, в связи с чем представляет отчет Национальному Собранию;
3) управляет государственной собственностью;
4) осуществляет единую финансово-экономическую, кредитную и налоговую государственную политику;
4.1.) осуществляет государственную политику территориального развития;
5) осуществляет государственную политику в области науки, образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения и охраны природы;
6) обеспечивает осуществление оборону, национальной безопасности и внешней политики
Республики;
7) обеспечивает охрану общественного порядка, принимает меры по укреплению законности, обеспечению прав и свобод граждан;
8) осуществляет иные функции и полномочия, установленные Конституцией и законами.
завершения этого срока. В связи с утверждением бюджета Правительство может поставить вопрос о доверии ему. Если Национальное Собрание в предусмотренном статьей 75 Конституции порядке не выражает Правительству недоверие, то государственный бюджет считается утвержденным с поправками, принятыми Правительством.
В случае выражения Национальным Собранием недоверия Правительству в связи с утверждением бюджета новое Правительство в течение десяти дней после одобрения его программы представляет в Национальное Собрание проект бюджета, который обсуждается и утверждается в установленном настоящей статьей порядке в течение тридцати дней.
ГЛАВА 6
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Конституцией и законами.
Окончательные акты суда принимаются от имени Республики Армения.
Высшей судебной инстанцией Республики Армения, кроме вопросов конституционного правосудия, является Кассационный Суд, который призван обеспечивать единообразное применение закона. Полномочия Кассационного Суда устанавливаются Конституцией и законом.
Создание чрезвычайных судов запрещается.
Конституционным Судом.
Полномочия, порядок формирования и деятельности судов устанавливаются Конституцией и законами.
Полномочия и порядок формирования Конституционного Суда устанавливаются Конституцией, а порядок его деятельности устанавливается Конституцией и законом о Конституционном Суде.
правосудия.
В состав Совета правосудия входят девять судей, избранных в установленном законом порядке сроком на пять лет тайным голосованием на общем собрании судей Республики Армения, по два юриста-ученых, назначенных Президентом Республики и Национальным Собранием.
Заседания Совета правосудия ведет Председатель Кассационного Суда – без права голосования.
1) составляет и представляет на утверждение Президента Республики список кандидатур судей и списки служебного продвижения судей, на основании которых производятся назначения;
2) дает заключение по представленным кандидатурам судей;
3) предлагает кандидатуры председателей и судей Кассационного Суда, его палат, председателей
Апелляционного Суда, судов первой инстанции и специализированных судов.
4) по запросу Президента Республики высказывает мнение по вопросам помилования;
5) привлекает судей к дисциплинарной ответственности, представляет Президенту Республики предложение о прекращении полномочий судьи, о даче согласия на арест судьи, его привлечение в качестве обвиняемого или его привлечение к административной ответственности в судебном порядке.
Гарантии деятельности и основания и порядок ответственности судьи и члена Конституционного
Суда устанавливаются Конституцией и законом.
Судья и член Конституционного Суда не могут подвергаться аресту, привлекаться в качестве обвиняемого, а также в их отношении не может быть возбужден вопрос о привлечении к административной ответственности в судебном порядке без согласия соответственно Совета правосудия или Конституционного Суда. Судья и член Конституционного Суда не могут подвергаться задержанию, за исключением случаев, когда задержание осуществляется в момент совершения преступления или непосредственно после этого. В таких случаях о задержании незамедлительно ставится в известность Президент Республики и соответственно Председатель Кассационного Суда или Председатель Конституционного Суда.
Судья и член Конституционного Суда не могут являться членами какой-либо партии или заниматься политической деятельностью.
1) определяет соответствие Конституции законов, постановлений Национального Собрания, указов Президента Республики, постановлений Правительства, Премьер-министра, органов местного самоуправления;
2) определяет до ратификации международного договора соответствие Конституции закрепленных в нем обязательств;
3) разрешает споры, связанные с результатами референдумов;
3.1.) разрешает споры, связанные с решениями, принятыми по результатам выборов Президента
Республики и депутатов;
4) признает непреодолимыми или устраненными препятствия, возникшие для кандидата в
Президенты Республики;
5) дает заключение о наличии оснований отрешения от должности Президента Республики;
6) дает заключение о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий;
7) дает заключение о прекращении полномочий члена Конституционного Суда, относительно его ареста, привлечения в качестве обвиняемого, а также возбуждения в отношении него вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном порядке;
8) дает заключение об основаниях отрешения от должности руководителя муниципалитета;
9) в предусмотренных законом случаях выносит постановление о приостановлении или запрещении деятельности партии.
Конституционном Суде, могут обращаться:
1) Президент Республики – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 7 и 9 статьи 100
Конституции;
2) Национальное Собрание – в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5, 7 и 9 статьи 100
Конституции;
3) не менее чем одна пятая часть депутатов - в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи
100 Конституции;
4) Правительство - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 6, 8 и 9 статьи 100 Конституции;
5) органы местного самоуправления – по вопросу соответствия Конституции нормативных актов государственных органов, нарушающих их конституционные права;
6) каждое лицо – по конкретному делу, когда в наличии имеется окончательный акт суда, исчерпаны все средства судебной защиты и оспаривается конституционность примененного к нему этим актом положения закона;
7) суды и Генеральный прокурор – по вопросам конституционности положений нормативных актов, касающихся конкретного дела, находящегося в их производстве;
8) Защитник прав человека – по вопросам соответствия положениям Главы 2 Конституции нормативных актов, перечисленных в пункте 1 статьи 100 Конституции;
9) кандидаты в Президенты Республики и в депутаты – по вопросам, касающимся их в контексте пунктов 3.1. и 4 статьи 100 Конституции.
Конституционный Суд рассматривает дело только при наличии соответствующего заявления.
Постановления и заключения Конституционного Суда окончательны и вступают в силу с момента опубликования.
Конституционный Суд своим постановлением может устанавливать более поздний срок утраты правовой силы нормативного акта или его части, которые не соответствуют Конституции.
По вопросам, предусмотренным пунктами 1-4 и 9 статьи 100 Конституции, Конституционный Суд принимает постановление, а по вопросам, предусмотренным пунктами 5-8 статьи 100
Конституции, дает заключения. Заключения и постановления по вопросам, предусмотренным пунктом 9, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа его членов, а остальные постановления принимаются большинством голосов от общего числа его членов.
Если заключение Конституционного Суда является отрицательным, то вопрос снимается с обсуждения компетентного органа.
Генеральный прокурор.
Генерального прокурора по предложению Президента Республики назначает Национальное Собрание сроком на шесть лет. Одно и то же лицо не может назначаться Генеральным прокурором более чем два раза подряд.
Национальное Собрание большинством голосов от общего числа депутатов может отрешить Генерального прокурора от должности по предложению Президента Республики в установленных законом случаях.
Прокуратура в установленных законом случаях и порядке:
1) возбуждает уголовное преследование;
2) осуществляет надзор за законностью дознания и предварительного следствия;
3) поддерживает обвинение в суде;
4) возбуждает в суде иск по защите государственных интересов;
5) опротестовывает решения, приговоры и постановления судов;
6) осуществляет надзор за законностью применения наказаний и иных форм принуждения. Прокуратура действует в пределах полномочий, предоставленных ей Конституцией, на основе
закона.
ГЛАВА 7
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Местное самоуправление - право и способность муниципалитета решать под собственную ответственность вопросы местного значения в соответствии с Конституцией и законами в целях благополучия жителей.
Муниципалитет является юридическим лицом, имеет право собственности и иные имущественные права.
В целях наиболее эффективного осуществления полномочий органов государственной власти эти полномочия законом могут быть делегированы органам местного самоуправления.
Источники муниципальных доходов устанавливаются законом.
Законом устанавливаются такие источники финансирования муниципалитетов, которые обеспечивают осуществление их полномочий.
Делегированные муниципалитетам полномочия подлежат обязательному финансированию из государственного бюджета.
Муниципалитетами в предусмотренных законом пределах устанавливаются местные налоги и пошлины. Муниципалитетами могут устанавливаться платежи за оказываемые ими услуги.
Муниципальный совет в установленном законом порядке распоряжается муниципальной собственностью, утверждает по представлению руководителя муниципалитета муниципальный бюджет, контролирует исполнение бюджета, в установленном законом порядке устанавливает местные налоги, пошлины и платежи, принимает правовые акты, подлежащие обязательному исполнению на муниципальной территории. Принимаемые муниципальным советом акты не могут противоречить законодательству, порядок их опубликования и вступления в силу устанавливается законом.
Полномочия руководителя муниципалитета и порядок их исполнения устанавливаются законом. Члены муниципального образования могут принимать непосредственное участие в управлении
делами муниципалитета посредством решения вопросов муниципального значения на местном
референдуме. Порядок проведения местного референдума устанавливается законом.
Правительством в соответствующих муниципалитетах назначаются местные референдумы. Результаты местных референдумов прилагаются к законодательной инициативе. Муниципалитеты могут объединяться или отделяться независимо от результатов местных референдумов.
Принципы, порядок объединения или отделения муниципалитетов, а также сроки выборов органов местного самоуправления во вновь образованных муниципалитетах устанавливаются законом.
В установленном законом порядке могут создаваться межмуниципальные объединения.
ГЛАВА 8
ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ И РЕФЕРЕНДУМ
Референдум назначает Президент Республики по предложению или согласию Национального Собрания. Соответствующее постановление принимается Национальным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов.
Президент Республики в двадцатиоднодневный срок после получения проекта Конституции или вносимых в нее изменений может возвратить его в Национальное Собрание со своими возражениями и предложениями, потребовав нового обсуждения.
Президент Республики в срок, установленный Национальным Собранием, выносит на референдум проект Конституции или вносимых в нее изменений, вновь предложенный Национальным Собранием не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.
Если с инициативой выступает Президент Республики, то Национальное Собрание в трехмесячный срок после получения проекта Конституции или вносимых в нее изменений ставит на голосование вопрос о вынесении проекта на референдум. Если большинство от общего числа депутатов Национального Собрания голосует за проект, последний считается принятым и выносится на референдум Президентом Республики в установленный им срок.
Правительства в порядке, установленном статьей 111 Конституции.
Изменения в принятые посредством референдума законы вносятся только референдумом.
ГЛАВА 9
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
63, части первой статьи 74.1., статьи 83.4., положения, установленного первым предложением части шестой статьи 85, статьи 86, части первой статьи 88.1., пункта 6 статьи 101, срока, указанного в части первой статьи 107, вступают в силу на следующий день после их опубликования в
,,Официальных ведомостях Республики Армения".
Положение, установленное первым предложением части второй статьи 63, применяется для последующих созывов Национального Собрания.
Положение, установленное первым предложением части шестой статьи 85, вступает в силу с 1 июля 2008 года.
Пункт 6 статьи 101 вступает в силу с 1 июля 2006 года.
Срок, указанный в части первой статьи 107, вступает в силу для органов местного самоуправления, избранных после принятия изменений в Конституции.
1) Национальное Собрание в течение двух лет приводит действующие законы в соответствие с изменениями в Конституции;
2) Национальное Собрание в течение одного года устанавливает законом Гимн Республики
Армения. До этого действует Гимн, действующий до вступления в силу изменений в Конституции;
3) установленные Конституцией социальные права действуют в объеме, установленном соответствующими законами;
4) Президент Республики до дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва может:
а) распустить Национальное Собрание после консультаций с Председателем Национального
Собрания и Премьер-министром и назначить внеочередные выборы, б) освободить Премьер-министра;
5) до дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва заседания Правительства созывает и ведет Президент Республики или по его поручению – Премьер-министр. Постановление Правительства подписывает Премьер-министр, утверждает Президент
Республики;
6) в случае непосредственной опасности, угрожающей конституционному порядку, до установления законом правового режима чрезвычайного положения Президент Республики после консультаций с Председателем Национального
Собрания и Премьер-министром осуществляет продиктованные ситуацией меры и обращается в этой связи с посланием к народу;
7) Председатель Центрального банка занимает свою должность до истечения срока, установленного действующим законом;
8) Председатель Контрольной палаты назначается в течение пяти месяцев со дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва. До этого Контрольная палата продолжает осуществление полномочий, установленных до вступления в силу изменений в Конституцию;
9) Генеральный прокурор продолжает занимать свою должность не более чем в течение пяти месяцев со дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва до назначения Генерального прокурора в порядке, установленном пунктом 9 статьи 55 Конституции;
10) действующие члены Совета Правосудия – судьи и юристы-ученые продолжают занимать должности до истечения срока своих полномочий. Национальное Собрание в течение трех месяцев избирает двух юристов-ученых – членов Совета правосудия;
11) действующие члены независимого органа, предусмотренного статьей 83.2., продолжают занимать свои должности до истечения срока полномочий, установленных Законом Республики Армения ,,О телевидении и радио”. В случае истечения срока занятия ими должности или досрочного прекращения их полномочий вакантные места восполняются поочередно Национальным Собранием и Президентом Республики;
12) в городе Ереване органы местного самоуправления формируются не позднее чем в течение двух лет после принятия соответствующего закона. До этого местное самоуправление и территориальное управление в городе Ереване осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством;
13) действующие члены Конституционного Суда продолжают занимать свои должности до исполнения семидесяти лет.