Бұқаралық ақпарат құралдары туралы
Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі N 451 Заңы
МАЗМҰНЫ
Осы Заң бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы қоғамдық қатынастарды реттейді,
Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес олардың бостандығына мемлекеттік
кепілдіктерді белгілейді.
1-тарау. Жалпы ережелер 1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
1) аккредиттеу - журналистi тағайындау рәсiмi және оның өкiлеттiгiн мемлекеттiк
органның, қоғамдық бiрлестiктiң және ұйымның тануы;
2) бас редактор (редактор) – бұқаралық ақпарат құралының редакциясын басқаратын
және оны шығару мен таратуға, эфирге шығаруға тиiсiнше өкiлеттiгi бар жеке тұлға;
3) бұқаралық ақпарат – тұлғалардың шектеусiз топтарына арналған баспа, дыбыс-бейне
және өзге де хабарлары мен материалдары;
4) бұқаралық ақпарат құралы – мерзiмдi баспасөз басылымы, теле-, радиоарна,
киноқұжаттама, дыбыс-бейне жазбасы және интернет-ресурстарды қоса алғанда, бұқаралық
ақпаратты мерзiмдi немесе үздiксiз бұқаралық таратудың басқа да нысаны;
5) бұқаралық ақпарат құралының өнiмi – мерзiмдi баспасөз басылымының жеке
нөмiрiнiң немесе дыбыс-бейне бағдарламасының таралымы немесе таралымының бiр бөлiгi,
радио-, теле-, кинохроникалық бағдарламалардың жеке шығарылымы, интернет-ресурста
орналастырылған ақпарат;
5-1) бұқаралық ақпарат құралдарының мониторингі – бұқаралық ақпарат құралдарының
өнімін жинау және оны Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтау тұрғысынан талдау
процесі;
6) бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы уәкiлеттi орган – бұқаралық ақпарат
құралдары саласында мемлекеттiк реттеудi жүзеге асыратын мемлекеттiк орган (бұдан әрi -
уәкiлеттi орган);
7) бұқаралық ақпарат құралының өнiмiн тарату – мерзiмдi баспасөз басылымдарын сату
(жазылу, жеткiзу, үлестiру), радио-, телебағдарламаларды эфирге шығару, кинохроникалық
бағдарламаларды көрсету және интернет-ресурстарда ақпаратты орналастыру;
8) бұқаралық ақпарат құралының редакциясы – бұқаралық ақпарат құралына материалдар
жинауды, дайындауды және шығаруды жүзеге асыратын жеке тұлға не заңды тұлғаның
құрылымдық бөлiмшесi болып табылатын шығармашылық ұжым;
8-1) желілік басылым – ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымы Қазақстан
Республикасының аумағында орналасқан, уәкілетті органда есепке қою рәсімінен өткен
интернет-ресурс;
9) журналист (бұқаралық ақпарат құралының өкiлi) – еңбек қатынастары немесе өзге
де шарттық қатынастар негiзiнде бұқаралық ақпарат құралы үшiн хабарламалар мен
материалдар жинау, оларды өңдеу және әзiрлеу жөнiндегi қызметтi жүзеге асыратын жеке
тұлға;
10) кешен – бiр бiрiмен ортақ мақсаттарымен байланысты және бiрыңғай құрылым
құрайтын ғимараттар жиынтығы;
10-1) қор – уәкілетті орган белгілеген тәртіппен республикалық деңгейде
экономиканың барлық салаларында мемлекеттік ақпараттық саясатты, мемлекеттік имидждік
жобаларды өткізу бойынша мемлекеттік тапсырысты бұқаралық ақпарат құралдарында
орналастыру жөніндегі бірыңғай оператор болып табылатын, Қазақстан Республикасының
Үкіметі айқындайтын акционерлік қоғам нысанындағы коммерциялық емес ұйым (бұдан әрі –
Қор);
11) мерзiмдi баспасөз басылымы – тұрақты атауы, ағымдағы нөмiрi бар және кемiнде
үш айда бiр рет шығарылатын газет, журнал, альманах, бюллетень, олардың қосымшасы;
12) порнографиялық және арнайы жыныстық-эротикалық сипаттағы кино, бейнеөнім –
моральдық құндылықтарға сәйкес келмейтін, адамның ар-ожданы мен қадір-қасиетін қорлайтын
жыныстық қатынасты натуралды түрде, егжей-тегжейлі фиксациялау не жыныстық әуестіктің
қозуына немесе жыныстық қажеттіліктерді қанағаттандыруға ықпал ететін жыныстық қатынас
процесіндегі жалаңаш гениталийлерді көрсету;
13) ресми хабар - бұқаралық ақпарат құралдары арқылы одан әрi тарату мақсатымен
мемлекеттiк органдар беретiн ақпарат;
13-1) стационарлық үй-жайлар - iргетасы бар, олардың тiреу конструкциясына нұқсан
келтiрмей оларды орнынан ауыстыру мүмкiн болмайтын күрделi ғимараттар, құрылыстар немесе
олардың бір бөлiгi;
14) суицидті насихаттайтын ақпарат – адамды өз өмірінен әдейілеп айырылуға
итермелейтін ақпарат;
15) таратушы – меншiк иесiмен, баспагермен шарт бойынша немесе өзге де заңды
негiздерде бұқаралық ақпарат құралының өнiмiн таратуды жүзеге асыратын жеке немесе заңды
тұлға;
16) теле-, радиоарна – кейіннен трансляциялау және (немесе) ретрансляциялау үшін
хабар тарату торына сәйкес қалыптастырылған теле-, радиобағдарламалар мен дыбыс-бейне
туындыларының, сюжеттер мен материалдардың жиынтығын білдіретін бұқаралық ақпарат
құралы;
17) теле-, радио, кинохроникалық бағдарлама – тиісті атауы, хабар тарату көлемі
бар және теле-, радиоарнаның басқа бөліктеріне қарамастан пайдаланылуы мүмкін теле-,
радиоарнаның мазмұнды аяқталған бөлігі;
18) цензура – бұқаралық ақпарат құралдарының хабарламаларын және материалдарын
мемлекеттiк органдармен, лауазымды адамдармен және өзге де ұйымдармен олардың талап ету
бойынша немесе өзге де негiздер бойынша хабарламалар мен материалдарды не олардың
жекелеген бөлiктерiн таратуды шектеу немесе оларға тыйым салу мақсатымен алдын ала
келiсу;
19) эфирге шығу – ұқсас және цифрлық электромагниттi жүйелердi пайдалана отырып,
теле-, радиобағдарламаларды, дыбыс-бейне жазбаларды тарату;
20) эротикалық сипаттағы өнім – гениталийлерді қоспағанда, адамдардың жыныстық
қатынастарын, адам денесінің ұятты тұстарын көрсететін және порнография элементтерін
қамтымайтын баспасөз басылымы немесе теле-, радиобағдарлама.
Ескерту. 1-бап жаңа редакцияда - ҚР 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми
жарияланғанынан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі), өзгеріс
енгізілді - ҚР 2012.07.10 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн
өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа
енгізіледі); 29.03.2016 № 479-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік
жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
2-бап. Сөз, ақпаратты алу және тарату бостандығы
1. Сөз, шығармашылық бостандығына, өз көзқарастары мен сенiмдерiн баспа арқылы
және өзге де нысанда бiлдiруге, ақпараттарды заңда тыйым салынбаған кез келген әдiспен
алуға және таратуға Қазақстан Республикасының Конституциясында кепiлдiк берiледi.
Цензураға тыйым салынады.
2. Мемлекеттiк органдар, қоғамдық бiрлестiктер, лауазымды адамдар мен бұқаралық
ақпарат құралдары әрбiр азаматты оның құқығы мен мүддесiне қатысты құжаттармен,
шешiмдермен және ақпарат көздерiмен танысу мүмкiндiгiн қамтамасыз етуге мiндеттi.
2-1. Бұқаралық ақпарат құралдары терроризмге қарсы іс-қимылды жүзеге
асыратын мемлекеттік органдарға жәрдемдесуге міндетті.
3. Мемлекеттiк құпияны немесе заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын
мәлiметтердi жария eтуге, экстремизм немесе терроризмдi насихаттауға және ақтауға,
терроризмге қарсы операцияларды жүргiзу кезеңінде олардың техникалық тәсiлдерi мен
тактикасын ашатын ақпаратты таратуға, есірткі, психотроптық заттарды, сол тектестер мен
прекурсорларды, сондай-ақ қатыгездікке, зорлық-зомбылыққа бас ұруды және порнографияны
насихаттауға жол берiлмейдi.
4. Бұқаралық ақпарат құралын қылмыстық және әкімшілік құқық бұзушылықтар жасау
мақсатында пайдалануға жол берілмейді.
Ескерту. 2-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2005.07.08 № 67-ІІІ Заңымен (Заңның
қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2009.02.06 № 123-IV (қолданысқа енгізілу
тәртібін 2-баптан қараңыз), 2009.07.10 № 178-IV, 2013.01.08 № 63-V (алғашқы ресми
жариялағанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 03.07.2014 №
227-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
3-бап. Бұқаралық ақпарат құралдарының тілі
1. Бұқаралық ақпарат құралдары мемлекеттiк тiлде және басқа да тiлдерде
таратылады.
2. Мемлекет Қазақстан Республикасының тiлдер туралы заңдарына сәйкес бұқаралық
ақпаратты алу және оны тарату кезiнде әркiмнің ана тiлiн пайдалану құқығын қамтамасыз
етедi.
3. Алып тасталды - ҚР 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
Ескерту. 3-бап жаңа редакцияда - ҚР 2005.07.08 № 67-ІІІ Заңымен (Заңның қолданысқа
енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), өзгеріс енгізілді - 2009.02.06. № 123-
IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми
жарияланғанынан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
4-бап. Қазақстан Республикасының бұқаралық
ақпарат құралдары туралы заңдары
1. Бұқаралық ақпарат құралдары туралы заңдар Қазақстан
Республикасының Конституциясына негiзделедi, осы Заңнан және Қазақстан
Республикасының басқа да нормативтiк құқықтық актiлерiнен тұрады.
2. Егер Қазақстан Республикасы бекiткен халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше
ережелер белгіленсе, халықаралық шарттың ережелерi қолданылады.
1-1-тарау. Бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы
мемлекеттік реттеу
Ескерту. 1-1-тараумен толықтырылды - ҚР 2006.01.10 № 116 (2006.01.01 бастап
қолданысқа енгiзiледi) Заңымен.
4-1-бап. Бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы
мемлекеттік реттеу
Бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы мемлекеттiк реттеу құқықтық қамтамасыз
ету, Қазақстан Республикасының бұқаралық ақпарат құралдары туралы заңнамасының сақталуын
мемлекеттік бақылау арқылы жүзеге асырылады.
Ескерту. 4-1-бап жаңа редакцияда - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016
бастап қолданысқа енгізіледі).
4-2-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің бұқаралық
ақпарат құралдары саласындағы құзыреті
Қазақстан Республикасының Үкіметі:
1) бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі
бағыттарын әзірлейді және олардың іске асырылуын қамтамасыз етеді;
2) Қазақстан Республикасында таратылатын шетелдiк мерзімді баспасөз
басылымдарын есепке алуды жүзеге асыру тәртiбiн айқындайды;
3) алып тасталды - ҚР 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен;
4) өзіне Қазақстан Республикасының Конституциясымен, заңдарымен және Қазақстан
Республикасы Президентінің актілерімен жүктелген өзге де функцияларды орындайды.
Ескерту. 4-2-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2011.07.05 № 452-IV (2011.10.13
бастап қолданысқа енгізіледі); 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
4-3-бап. Уәкілетті органның құзыреті
Уәкілетті орган:
1) бұқаралық ақпарат құралдары саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру мен
іске асыруды қамтамасыз етеді;
2) мерзімді баспасөз басылымдарын, ақпараттық агенттiктерді және желілік
басылымдарды есепке қоюды, қайта есепке алуды жүзеге асырады;
2-1) есепке қойылған мерзімді баспасөз басылымдарының, ақпараттық агенттiктер мен
желілік басылымдардың тізілімдерін жүргізеді;
2-2) эротикалық сипаттағы материалдарды орналастыратын мерзімді баспасөз
басылымдарын немесе интернет-ресурстарды тарататын субъектілердің тізілімін жүргізеді;
3) - 6) алып тасталды - ҚР 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан
кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен;
7) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен республикалық
деңгейде мемлекеттік ақпарат саясатын жүргізу жөніндегі мемлекеттік тапсырысты
қалыптастырады және оның жүзеге асырылуын бақылайды;
8) бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы халықаралық ынтымақтастықты жүзеге
асырады;
8-1) Қазақстан Республикасының аумағында таратылатын шетелдік мерзімді баспасөз
басылымдарын есепке алуды жүзеге асырады;
9) Қазақстан Республикасының аумағында таратылатын шетелдiк мерзімді баспасөз
басылымдарын есепке алудың бiрыңғай тiзiлiмiн жүргiзедi;
10) алып тасталды - ҚР 03.07.2013 № 124-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғанынан
кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі);
11) тарихи және (немесе) мәдени құндылығы бар жазылымдарды сақтау тәртібін
айқындайды;
12) журналистерді аккредиттеу ережесін бекітеді;
13) Қазақстан Республикасының бұқаралық ақпарат құралдары туралы заңнамасының
сақталуын мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады;
13-1) бұқаралық ақпарат құралдарының мониторингін жүзеге асырады;
13-2) бұқаралық ақпарат құралдарының мониторингін жүргізу қағидаларын бекітеді;
13-3) мерзімді баспасөз басылымдарының міндетті тегін даналарының қағаз және
электрондық архивтерін қалыптастыру қағидаларын бекітеді;
14) орталық және жергілікті атқарушы органдардың бұқаралық ақпарат құралдары
мәселелері жөніндегі қызметін үйлестіреді;
15) осы Заңда, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Қазақстан
Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген
өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Ескерту. 4-3-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2011.07.05 № 452-IV (2011.10.13
бастап қолданысқа енгізіледі); 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі), 2012.07.10 № 36-V (алғашқы ресми
жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 03.07.2013 №
124-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа
енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі); 29.03.2016 №
479-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң
қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
4-4-бап. Облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың,
астананың) жергілікті атқарушы органдарының
құзыреті
Облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) жергілікті атқарушы
органдары:
1) өңірлік бұқаралық ақпарат құралдары арқылы мемлекеттік ақпараттық саясатты іске
асырады;
2) алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа
енгізіледі) Заңымен.
3) алып тасталды - ҚР 2012.07.10 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен;
4) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен өңірлік деңгейде
мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізу жөніндегі мемлекеттік тапсырысты қалыптастырады,
орналастырады және оның жүзеге асырылуын бақылайды;
5) алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа
енгізіледі) Заңымен.
6) алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі)
Заңымен.
7) жергілікті мемлекеттік басқару мүддесінде Қазақстан
Республикасының заңнамасымен жергілікті атқарушы органдарға жүктелетін өзге де
өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Ескерту. 4-4-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2010.03.19 № 258-IV, 2011.07.05 № 452-IV
(2011.10.13 бастап қолданысқа енгізіледі), 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми
жарияланғанынан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі), 2012.07.10
№ 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа
енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
4-5-бап. Қазақстан Республикасының бұқаралық ақпарат
құралдары туралы заңнамасының сақталуын
мемлекеттік бақылау
Ескерту. 4-5-баптың тақырыбына өзгеріс енгізілді - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен
(01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
1. Алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа
енгізіледі).
2. Алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа
енгізіледі).
3. Уәкілетті орган Қазақстан Республикасының бұқаралық ақпарат құралдары туралы
заңнамасының сақталуын мемлекеттiк бақылауды тексерулер нысанында және өзге де
нысандарда жүзеге асырады.
4. Тексеру Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге
асырылады. Мемлекеттік бақылаудың өзге де нысандары осы Заңға сәйкес жүзеге асырылады.
5. Алып тасталды - ҚР 2011.01.06 № 378-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
Ескерту. 4-5-баппен толықтырылды - ҚР 2006.01.31. № 125 (қолданысқа енгізілу
тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен, өзгерту енгізілді - ҚР 2011.01.06 № 378-IV (алғашқы
ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі);
29.10.2015 № 376-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V
(01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
2-тарау. Бұқаралық ақпарат құралдарының қызметін
ұйымдастыру
5-бап. Бұқаралық ақпарат құралын құру құқығы
1. Бұқаралық ақпарат құралын құру құқығы Қазақстан Республикасының заңнамасына
сәйкес жеке және заңды тұлғаларға тиесілі.
Бұқаралық ақпарат құралы заңды тұлға нысанында да, заңды тұлғаның құрылымдық
бөлiмшесi нысанында да құрылуы мүмкiн.
Бұқаралық ақпарат құралының өнiмiн шығаруды (эфирге шығаруды) жүзеге асыруға,
ақпараттық сипаттағы хабарламалар мен материалдарды таратуға теле-, радиоарнаны,
мерзiмдi баспасөз басылымын, ақпараттық агенттiкті және (немесе) желілік басылымды
есепке қою туралы куәлiк негіз болып табылады.
Бұл талаптар, ерікті тәртіппен есепке қойылған желілік басылымдарды қоспағанда,
интернет-ресурстарға қолданылмайды.
2. Заңды тұлғаның - Қазақстан Республикасындағы бұқаралық ақпарат құралы меншiк
иесiнің немесе осы саладағы қызметті жүзеге асырушының акцияларының (үлесiнiң, пайының)
20 проценттен астамын шетелдiк жеке және заңды тұлғалардың, азаматтығы жоқ адамдардың
тiкелей және (немесе) жанама иеленуiне, пайдалануына, билiк етуiне және (немесе)
басқаруына тыйым салынады.
Ескерту. 5-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181, 2009.02.06 № 123-
IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2009.07.10 № 178-IV, 2012.01.18 №
546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа
енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
6-бап. Бұқаралық ақпарат құралының меншік иесі
1. Меншік иесі - бұқаралық ақпарат құралын иелену, пайдалану және оған билік ету
құқығын жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға, не жеке және (немесе) заңды тұлғалардың
бірлестігі.
2. Бұқаралық ақпарат құралының меншік иесі тиісті шарт негізінде өзінің
меншікті, сондай-ақ басқа да бұқаралық ақпарат құралдарына қатысты редакция, редактор,
журналист, баспагер, таратушы ретінде іс-қимыл жасауға құқылы.
7-бап. Бұқаралық ақпарат құралының редакциясы
1. Редакция меншік иесінің тапсыруы бойынша бұқаралық ақпарат құралын әзірлеуді
және шығаруды (эфирге шығаруды) жүзеге асырады.
2. Редакцияға бас редактор (редактор) басшылық етеді.
2-1. Мыналар:
1) сот іс-әрекетке қабілетсіз деп танылған азаматтар;
2) тағайындау кезінде заңда белгiленген тәртiппен соттылығы алынбаған немесе
өтелмеген азаматтар;
3) шетелдiктер не азаматтығы жоқ адамдар;
4) өздерiнiң кiнәсiнен бұқаралық ақпарат құралының шығарылуы (эфирге шығуы) сот
шешiмiмен тоқтатылған бұқаралық ақпарат құралының бас редакторлары (редакторлары) болған
азаматтар соттың шешiмi заңды күшiне енген күннен бастап үш жыл iшiнде бас редактор
(редактор) бола алмайды.
3. Меншік иесі мен редакция арасындағы қатынастар жарғымен және шартпен
реттеледі.
Ескерту. 7-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2005.07.08 № 67-ІІІ Заңымен (Заңның
қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2006.07.05. № 156 (қолданысқа енгізілу
тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңдарымен.
8-бап. Ақпарат агенттігі
1. Ақпарат агенттігі - Қазақстан Республикасының заң актілеріне сәйкес тіркелген,
қызметі ақпараттық сипаттағы хабарлар мен материалдарды жинауға, қайта өңдеуге және
таратуға бағытталған заңды тұлға.
2. Ақпарат агенттігінің хабарлары мен материалдарында оның атауы мен шығарылған
уақыты қоса берілуге тиіс.
3. Ақпарат агенттігінің хабарлары мен материалдарын бұқаралық ақпарат құралдары
таратқан кезде ақпарат агенттігіне сілтеме жасауға міндетті.
4. Ақпарат агенттігіне осы Заңның 2, 10-баптарының күші қолданылады.
9-бап. Бұқаралық ақпарат құралының баспагері
1. Баспагер - бұқаралық ақпарат құралының өнімін өндіруді материалдық-техникалық
жағынан қамтамасыз етуді жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға.
2. Егер меншік иесі бұқаралық ақпарат құралының әрі баспагері болмаса, меншік
иесі мен баспагердің құқықтары, міндеттері мен жауапкершілігі жеке шартпен белгіленеді.
10-бап. Мерзімді баспасөз басылымын, ақпараттық
агенттікті және желілік басылымды есепке қою
немесе қайта есепке алу
1. Қазақстан Республикасының аумағында әрекет ететін мерзімді баспасөз басылымы,
ақпараттық агенттік және желілік басылым міндетті түрде есепке қойылуға жатады.
2. Есепке қою немесе қайта есепке алу үшін мерзімді баспасөз басылымының,
ақпараттық агенттіктің және желілік басылымның меншік иесі не ол уәкілеттік берген тұлға
осы Заңның 11-бабының талаптарына сай келетін өтініш береді.
3. Мерзімді баспасөз басылымын немесе ақпараттық агенттікті не желілік басылымды
есепке қойған кезде, сондай-ақ мерзімді баспасөз басылымының немесе ақпараттық
агенттіктің не желілік басылымның есепке қойылғанын куәландыратын құжаттың телнұсқасын
алған кезде «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан
Республикасының Кодексінде (Салық кодексі) айқындалатын тәртіппен алым алынады.
4. Мерзiмдi баспасөз басылымын немесе ақпараттық агенттікті не желілік басылымды
есепке қою немесе қайта есепке алу туралы өтiнiш түскен күнiнен бастап он жұмыс күні
iшiнде қаралуға жатады. Өтiнiштi қарау қорытындылары бойынша уәкiлеттi орган мерзiмдi
баспасөз басылымының немесе ақпараттық агенттіктің не желілік басылымның меншiк иесiне
есепке қою немесе қайта есепке алу туралы куәлiк бередi не одан мынадай негiздер
бойынша:
1) егер уәкiлеттi орган бұрын сол атаумен және сол аумаққа таралатын не оның атауы
бұрын құрылған мерзiмдi баспасөз басылымының, ақпараттық агенттіктің және желілік
басылымның атауымен айырғысыз дәрежеде ұқсас мерзiмдi баспасөз басылымын, ақпараттық
агенттікті және желілік басылымды есепке қойғаны немесе қайта есепке алғаны туралы
куәлiк берген болса;
2) егер өтiнiштiң мазмұны осы Заңның 11-бабының талаптарына сай келмейтiн болса;
3) егер мерзiмдi баспасөз басылымын, ақпараттық агенттікті және желілік басылымды
есепке қою үшiн алым төленбесе;
4) егер меншiк иесiнiң ауысуына орай мерзiмдi баспасөз басылымын немесе ақпараттық
агенттікті не желілік басылымды қайта есепке алу туралы өтiнiште мерзiмдi баспасөз
басылымына немесе ақпараттық агенттікке не желілік басылымға меншiк құқықтарын басқа
тұлғаға берудi растайтын шарттың нөмірі мен күні көрсетілмесе;
5) егер шығарылуын бұрын сот тоқтатқан, атауы (атауының бiр бөлiгi) бiрдей және
тақырыптық бағыты дәл сондай мерзiмдi баспасөз басылымы немесе ақпараттық агенттік не
желілік басылым есепке қоюға мәлiмделген болса не атауы мен тақырыптық бағытын
қайталайтын мерзiмдi баспасөз басылымы немесе ақпараттық агенттік не желілік басылым
мәлiмделген болса, сондай-ақ шығарылуы сот шешiмiмен тоқтатылған мерзiмдi баспасөз
басылымының немесе ақпараттық агенттіктің не желілік басылымның меншiк иесi немесе бас
редакторы (редакторы) соттың шешiмi заңды күшiне енген күннен бастап үш жыл iшiнде
өтiнiш берген жағдайда бас тартады.
5. Мерзімді баспасөз басылымының меншік иесі есепке қою туралы куәлікті алған
күннен бастап үш ай ішінде мерзімді баспасөз басылымының өнімін шығаруға кірісу құқығын
сақтайды.
Ақпараттық агенттіктің немесе желілік басылымның меншік иелері есепке қою туралы
куәлікті алған күннен бастап алты ай ішінде хабарлар мен материалдарды таратуға кірісу
құқығын сақтайды.
Мерзімді баспасөз басылымының немесе ақпараттық агенттіктің не желілік басылымның
шығарылуын сот тоқтата тұрған жағдайларды қоспағанда, мерзімді баспасөз басылымының
немесе ақпараттық агенттіктің не желілік басылымның өнімін шығару мерзімін өткізіп
алған, сондай-ақ мерзімді баспасөз басылымының немесе ақпараттық агенттіктің не желілік
басылымның өнімін шығару үш ай бойы тоқтап қалған жағдайда, уәкілетті органның шешімімен
мерзімді баспасөз басылымын немесе ақпараттық агенттікті не желілік басылымды есепке қою
туралы куәліктің күші жойылды деп танылады.
Егер мемлекеттік бақылау қорытындылары бойынша желілік басылымның меншік иесінің
ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымының Қазақстан Республикасынан тыс жерде
орналасқаны анықталса, уәкілетті органның шешімімен желілік басылымды есепке қою туралы
куәліктің күші жойылды деп танылады.
6. Мерзімді баспасөз басылымы, ақпараттық агенттік және желілік басылым меншік
иесі ауысқан немесе оның атауы, сондай-ақ басылымның не материалдар мен хабарлардың аты,
тілі, таралу аумағы, негізгі тақырыптық бағыты және шығарылу мерзімділігі өзгерген
жағдайларда қайта есепке алынуға жатады.
Ескерту. 10-бап жаңа редакцияда - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап
қолданысқа енгізіледі).
11-бап. Мерзімді баспасөз басылымын, ақпараттық
агенттікті және желілік басылымды есепке қою
немесе қайта есепке алу туралы өтініш
1. Мерзiмдi баспасөз басылымын, ақпараттық агенттікті және желілік басылымды
есепке қою немесе қайта есепке алу туралы өтiнiште:
1) мерзiмдi баспасөз басылымының немесе ақпараттық агенттіктің не желілік
басылымның меншiк иесiнiң – жеке тұлғаның тегі, аты және әкесінің аты (егер ол жеке
басты куәландыратын құжатта көрсетілсе), жеке сәйкестендіру нөмірі, тұрғылықты жерi,
мерзiмдi баспасөз басылымының немесе ақпараттық агенттіктің не желілік басылымның меншiк
иесiнiң – заңды тұлғаның атауы, бизнес-сәйкестендіру нөмірі, орналасқан жерi;
2) мерзiмдi баспасөз басылымының немесе ақпараттық агенттіктің не желілік
басылымның материалдары мен хабарларының тiлi (тiлдерi);
3) шығарылымның болжамды мерзiмдiлiгi;
4) негiзгi тақырыптық бағыты;
5) таралу аумағы;
6) бас редактордың (редактордың) тегi, аты, әкесiнiң аты (егер ол жеке басты
куәландыратын құжатта көрсетілсе);
7) редакцияның мекенжайы көрсетiлуге тиiс.
2. Мерзімді баспасөз басылымын, ақпараттық агенттікті және желілік басылымды
есепке қою немесе қайта есепке алу кезiнде өзге талаптарды қоюға тыйым салынады.
Ескерту. 11-бап жаңа редакцияда - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап
қолданысқа енгізіледі).
12-бап. Бұқаралық ақпарат құралын есепке
қоюдан босату
Таралымы:
- жүз данаға жетпейтін мерзімді баспасөз басылымдарын;
- ресми, нормативтік және өзге де актілерді;
- сот практикасының бюллетеньдерін.
Ескерту. 12-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181, 2012.01.18 № 546-IV
(алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа
енгізіледі) Заңдарымен.
13-бап. Бұқаралық ақпарат құралын шығаруды не бұқаралық
ақпарат құралының өнімін таратуды тоқтата тұру
және тоқтату
1. Бұқаралық ақпарат құралын шығару не бұқаралық ақпарат құралының өнімін тарату
меншік иесінің немесе соттың шешімі бойынша тоқтатыла тұруы не тоқтатылуы мүмкін.
Интернет-ресурсқа қолжетімділікті тоқтата тұру Қазақстан Республикасының
заңдарында көзделген жағдайларда Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының немесе оның
орынбасарларының нұсқамасы бойынша жүзеге асырылады.
2. Тоқтата тұру деп басылымдардың бiр немесе бiрнеше нөмiрiнiң шығарылуын, теле-,
радиобағдарламалардың, теле-, радиоарналардың эфирге шығуын, сондай-ақ бұқаралық ақпарат
құралының өнiмiн таратуды уақытша тоқтату түсiнiледi. Бұқаралық ақпарат құралын шығаруды
не бұқаралық ақпарат құралының өнiмiн таратуды тоқтата тұруға үш айдан аспайтын мерзiмге
жол берiледi.
3. Мемлекеттiк құпияларды құрайтын мәлiметтердi немесе заңмен қорғалатын өзге де
құпияны жария ету, суицидті насихаттайтын, терроризмге қарсы операцияларды жүргiзу
кезеңiнде олардың техникалық тәсiлдерi мен тактикасын ашатын ақпаратты тарату, есірткі,
психотроптық заттарды, сол тектестер мен прекурсорларды насихаттау, қатыгездiк пен
зорлық-зомбылықты, әлеуметтiк, нәсiлдiк, ұлттық, дiни, тектiк-топтық және рулық
басымдықты насихаттау немесе үгiттеу, порнографиялық және арнайы жыныстық-эротикалық
сипаттағы теле-, радиобағдарламаларды, теле-, радиоарналарды тарату, сондай-ақ кино және
бейнеөнімдерді көрсету, бұқаралық ақпарат құралын сайлау алдындағы үгiт жүргiзу,
шетелдiктердiң, азаматтығы жоқ адамдардың, шетелдiк заңды тұлғалардың және халықаралық
ұйымдардың кандидаттарды, партиялық тiзiмiн ұсынған саяси партияларды ұсынуға және
сайлауға, сайлауда белгiлi бiр нәтижеге қол жеткiзуге кедергi болатын және (немесе)
ықпал ететiн қызметтi жүзеге асыру шарттарын бұзу, үгiтке тыйым салынған кезеңде оны
жүргiзу, ереуiлге қатысуға немесе қатысудан бас тартуға мәжбүрлеу, Қазақстан
Республикасының бейбiт жиналыстарды, митингiлердi, шерулердi, тосқауылдар мен
демонстрацияларды ұйымдастыру және өткiзу тәртiбi туралы, интернет желісіндегі авторлық
құқық және сабақтас құқықтар туралы заңнамасын бұзу мақсатында пайдалану, сондай-ақ осы
Заңның 3-бабында, 10-бабының 6-тармағында көзделген талаптарды бұзу, сондай-ақ 15
және 16-баптарының талаптарын бiр жыл iшiнде қайталап бұзу заңда белгiленген тәртiппен
бұқаралық ақпарат құралының шығарылуын не бұқаралық ақпарат құралы өнiмiнiң таратылуын
тоқтата тұруға негiз болып табылады.
4. Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертуді, оның
тұтастығын бұзуды, мемлекет қауіпсіздігіне нұқсан келтіруді, соғысты насихаттау және
үгіттеу, экстремизмді немесе терроризмді насихаттау, ұлтаралық және конфессияаралық
өшпенділікті өршітуге бағытталған материалдарды жариялау және ақпаратты тарату, сондай-
ақ белгіленген мерзімде бұқаралық ақпарат құралын шығаруды не бұқаралық ақпарат
құралының өнімін таратуды тоқтата тұру себептерін жоймау бұқаралық ақпарат құралының
шығарылуын не бұқаралық ақпарат құралы өнімінің таратылуын тоқтатуға негіз болып
табылады.
5. Меншік иесінің не соттың шешімі бойынша бұқаралық ақпарат құралының шығуын не
бұқаралық ақпарат құралы өнімінің таратылуын тоқтата тұрған не тоқтатқан жағдайда,
уәкілетті органға хабарлама жіберіледі.
Бұқаралық ақпарат құралын шығаруды не бұқаралық ақпарат құралының өнімін таратуды
тоқтату оны есепке қою туралы куәліктің күшін жоюға әкеп соғады .
6. Интернет-ресурс бұқаралық ақпарат құралы болып табылғанда, бұқаралық ақпарат
құралын не бұқаралық ақпарат құралының өнімдерін шығару соттың заңды күшіне енген шешімі
бойынша тоқтатыла тұрған не тоқтатылған жағдайда, уәкілетті мемлекеттік органдар,
интернет-ресурстардың меншік иелері бұқаралық ақпарат құралын шығаруды не бұқаралық
ақпарат құралының өнімдерін Қазақстан Республикасының аумағында таратуды тоқтата тұруға
немесе тоқтатуға міндетті.
7. Интернет-ресурс бұқаралық ақпарат құралы болып табылғанда, соттың бұқаралық
ақпарат құралының өнімін таратуды не бұқаралық ақпарат құралын шығаруды тоқтата тұру
туралы шешімінің заңды күшіне енуі домендік атты дәл сол немесе қайталанатын атаумен
пайдалануға үш айдан аспайтын мерзімге тыйым салуға әкеп соғады.
Интернет-ресурс бұқаралық ақпарат құралы болып табылғанда, соттың бұқаралық
ақпарат құралының өнімін таратуды не бұқаралық ақпарат құралын шығаруды тоқтату туралы
шешімі домендік атты тіркеудің күшін жоюға және тіркелуі сот шешімімен жойылған домендік
атты дәл сол немесе қайталайтын атаумен бір жыл ішінде пайдалануға тыйым салуға әкеп
соғады.
Ескерту. 13-бап жаңа редакцияда - ҚР 2009.07.10 № 178-IV Заңымен, өзгерістер
енгізілді - ҚР 2012.01.12 № 537-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейiн күнтiзбелiк он
күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi), 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан
кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 03.07.2014 № 227-V
(01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап
қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
13-1-бап. Қор
Қор:
1) уәкілетті орган белгілеген тәртіппен республикалық деңгейде экономиканың барлық
салаларында мемлекеттік ақпараттық саясатты, мемлекеттік имидждік жобаларды өткізу
бойынша мемлекеттік тапсырысты бұқаралық ақпарат құралдарында орналастырады;
2) қажет болған жағдайда тәуелсіз сарапшыларды тарта отырып, республикалық
деңгейде экономиканың барлық салаларында мемлекеттік ақпараттық саясатты, мемлекеттік
имидждік жобаларды өткізу бойынша мемлекеттік тапсырысты іске асыру туралы ақпаратты
жинауды, өңдеуді және оған талдау жасауды жүзеге асырады;
3) республикалық деңгейде экономиканың барлық салаларында мемлекеттік ақпараттық
саясатты, мемлекеттік имидждік жобаларды өткізу бойынша мемлекеттік тапсырысты
орналастыру тетіктерін жетілдіру жөнінде уәкілетті органға ұсыныстар енгізеді;
4) өзі белгілеген тәртіппен уәкілетті органға өз қызметінің нәтижелері туралы жыл
сайынғы есепті ұсынады, сондай-ақ оны өз интернет-ресурсында орналастырады.
Ескерту. 2-тарау 13-1-баппен толықтырылды - ҚР 29.03.2016 № 479-V Заңымен
(алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа
енгізіледі).
3-тарау. Бұқаралық ақпарат құралдарының өнімін тарату
Ескерту. 3-тараудың тақырыбына өзгеріс енгізілді - ҚР 2009.02.06 № 123-
IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.
14-бап. Бұқаралық ақпарат құралдарын тарату
1. Бұқаралық ақпарат құралдарының өнімін таратуды меншік иесінің шешімі бойынша
оның өзі не шарт негізінде немесе өзге де заңды негіздерде редакция, баспагер, сондай-ақ
ұйымдар мен азаматтар жүзеге асырады.
2. Эротикалық сипаттағы материалдарды жариялайтын мерзімді баспасөз басылымдарын:
1) стационарлық емес үй-жайларда;
2) мөлдiр ораммен буып-түйiлмеген күйiнде;
3) білім беру ұйымдарының, балалар мекемелерінің, ғибадат үйлерінің
(ғимараттарының) үй-жайларында және аумақтарында;
4) жасы он сегізге толмаған адамдарға бөлшек саудада сатуға тыйым салынады.
2-1. Субъектілер эротикалық сипаттағы материалдарды орналастыратын мерзімді
баспасөз басылымдарын немесе интернет-ресурстарды тарату жөніндегі қызметті жүзеге
асыруды бастағанға дейін Қазақстан Республикасының заңнамалық актілеріне сәйкес бұл
туралы уәкілетті органды хабардар етуге міндетті.
3. Алкоголь өнімдерін жарнамалауға 2004 жылғы 1 қаңтардан бастап тыйым салынады.
Темекі және темекі бұйымдарын жарнамалауға тыйым салынады.
3-1. Алып тасталды - ҚР 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
3-2. Жұмысқа қабылдау үшін бос жұмыс орындары туралы еңбек саласындағы
кемсітушілік сипаттағы талаптарды қамтитын ақпаратты орналастыруға тыйым салынады.
3-3. Қаржылық (инвестициялық) пирамиданың қызметін жарнамалауға тыйым салынады.
4. Заңды негіздерде жүзеге асырылатын бұқаралық ақпарат құралдарының өнімін
таратуға жеке немесе заңды тұлғалар, сол сияқты мемлекеттiк органдарды лауазымды
адамдары тарапынан кедергі жасауға, заңсыз тәркілеуге, сондай-ақ таралымын немесе оның
бiр бөлiгiн жоюға заңды күшіне енген шешімi негiзiнде болмаса жол берiлмейдi.
Ескерту. 14-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181, 2003.12.19 № 509,
2007.06.19 № 264, 2009.02.06 № 123-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз),
2010.11.23 № 354-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң
қолданысқа енгізіледі), 2012.01.18 № 546-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін
күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі), 2012.07.10 № 36-V (алғашқы ресми
жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі), 21.06.2013 №
106-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа
енгізіледі); 17.01.2014 N 166-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он
күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа
енгізіледі) Заңдарымен.
15-бап. Шығарылым деректерi
1. Мерзiмдi баспасөз басылымының әрбiр шығарылымында мынадай мәлiметтер қамтылуға
тиiс:
1) мерзiмдi баспасөз басылымының атауы;
2) мерзiмдi баспасөз басылымының меншiк иесi;
3) бас редактордың (редактордың) тегi және инициалдары;
4) есепке қою немесе қайта есепке алу туралы куәлiктiң нөмiрi мен берiлген күнi
және оны берген органның атауы;
5) басылымның мерзiмдiлiгi;
6) мерзiмдi баспасөз басылымының рет нөмiрi мен жарық көрген күні;
7) таралымы;
8) баспахананың атауы, оның мекенжайы және редакцияның мекенжайы.
1-1. Ақпараттық агенттіктер және желілік басылымдар арнайы мақсаттағы бөлімде:
1) ақпараттық агенттіктің немесе желілік басылымның атауын;
2) ақпараттық агенттіктің немесе желілік басылымның меншік иесінің тегі мен
инициалдарын немесе атауын;
3) бас редактордың (редактордың) тегі мен инициалдарын;
4) есепке қою немесе қайта есепке алу туралы куәліктің нөмірі мен берілген күнін
және оны берген органның атауын;
5) редакцияның байланыс деректерін (пошталық мекенжайын, телефон нөмірін,
электрондық поштасының мекенжайын) орналастыруға міндетті.
2. Бұқаралық ақпарат құралы эфирге әрбiр шыққан сайын, ал үздiксiз хабар таратқан
жағдайда тәулiгiне кемiнде төрт рет өзiнiң атауын жариялап отыруға мiндеттi.
Ескерту. 15-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181; 24.11.2015 № 419-
V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
16-бап. Мерзiмдi баспасөз басылымдарының мiндеттi
даналары және теле-, радиобағдарламалардың
материалдарын сақтау
1. Бұқаралық ақпарат құралының меншiк иесi мерзiмдi баспасөз басылымдарының
мiндеттi тегiн даналарын, оның iшiнде осы Заңның 12-бабына орай есепке қоюдан
босатылғандарын не олардың бас редактордың (редактордың) электрондық цифрлық
қолтаңбасымен куәландырылған электрондық-цифрлық нысанын олар әзiрленген күнi ұлттық
кiтапханаларға және уәкiлеттi органға жiбередi.
2. Бұқаралық ақпарат құралдарының (теле-, радиоарналардың) редакциялары өздерінің
эфирге шығарылған теле-, радиобағдарламаларының жазбаларын алты ай бойы сақтауға,
сондай-ақ оларды өзiнiң эфирлiк жұмысының тiркеу журналында тіркеуге және оны осы
журналда соңғы жазба жасалған кезден бастап кемiнде бiр жыл сақтауға мiндеттi. Тарихи
немесе мәдени құндылығы бар жазбалар Қазақстан Республикасының Ұлттық архив қоры және
архивтер туралы заңнамасында айқындалатын тәртiппен сақталады.
3. Уәкілетті орган мерзiмдi баспасөз басылымдарының міндетті тегін даналарының
қағаз және электрондық архивтерін қалыптастырады.
Ескерту. 16-бап жаңа редакцияда - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап
қолданысқа енгізіледі).
4-тарау. Бұқаралық ақпарат құралдарының азаматтармен және ұйымдармен қатынасы
17-бап. Авторлық туындылар мен хаттар
1. Редакция, интернет-ресурстың меншік иесі пайдаланылатын зияткерлік меншік
құқығының объектілеріне құқықтарды, оның iшiнде зияткерлік меншiкке авторлық, сабақтас
және өзге де құқықтарды сақтауға мiндеттi.
2. Оқырмандар хаттарын жариялау кезінде олардың мәтінін қысқартуға және оның
мазмұнының мағынасын бұрмаламай редакциялауға жол беріледі.
3. Егер заңда өзгеше көзделмесе, бұқаралық ақпарат құралы редакциясын ол
қабылдамай тастаған материалды жариялауға ешкімнің де міндеттеуге құқығы жоқ.
Ескерту. 17-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2012.01.12 № 537-IV (алғашқы ресми
жарияланғанынан кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi) Заңымен.
18-бап. Ресми хабарлар
1. Мемлекеттік органдардың ресми хабарлары бұқаралық ақпарат құралдарында
Қазақстан Республикасының заң актілеріне сәйкес орналастырылады.
2. Мемлекеттік органдар, бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдеріне, олардың меншік
нысанына және кімге қарайтынына қарамастан, өтініш жасаған кезде, Қазақстан
Республикасының мемлекеттік құпиясы болып табылатынынан басқа ақпаратты тең шарттарда
беруге міндетті.
2-1. Мемлекеттiк органдар мен өзге де ұйымдар сұратылып отырған ақпаратты өтiнiш
түскен күннен бастап үш күннен кешiктiрмей беруге не беру мерзiмiн немесе беруден бас
тарту себебiн көрсете отырып жауабын беруге мiндеттi.
Қосымша зерделеудi және тексерудi қажет ететiн өтiнiшке жауап ол келiп түскен
күннен бастап бiр ай мерзiмнен кешiктiрiлмей берiлуге тиiс.
Бұқаралық ақпарат құралынан қойылған мәселелердi шешу құзыретiне кiрмейтiн
мемлекеттiк органдарға немесе өзге де ұйымдарға өтiнiш келiп түскен жағдайда, осы өтiнiш
бес күн мерзiмнен кешiктiрiлмей тиiстi органдарға жiберiлiп, бұл туралы бұқаралық
ақпарат құралына хабарлануға тиiс.
3. Сұралып отырған мәліметтерді беруден бас тартылуға бұқаралық ақпарат құралының
өкілі мемлекеттік басқару органдары мен лауазымды адамдардың азаматтар құқығына қысым
жасайтын заңсыз әрекеттеріне шағым жасауға арналған заңда көзделген тәртіппен жоғары
тұрған органға немесе лауазымды адамға, не сотқа шағым жасауы мүмкін.
Ескерту. 18-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181, 2009.02.06. № 123-
IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңдарымен.
19-бап. Теріске шығару құқығы
1. Азамат немесе заңды тұлға өзінің ар-намысына, қадір-қасиетіне және іскерлік
беделіне нұқсан келтіретін мәліметтерді сот тәртібімен теріске шығаруды талап етуге
құқылы.
2. Егер азаматтың немесе заңды тұлғаның ар-намысына, қадір-қасиетiне немесе
iскерлiк беделiне нұқсан келтiретiн мәлiметтер бұқаралық ақпарат құралдарында таратылса,
олар сол бұқаралық ақпарат құралдарында тегiн терiске шығарылуға тиiс.
Егер аталған мәлiметтер ұйымнан шыққан құжатта болған жағдайда, мұндай құжат
алмастырылып немесе қайтарылып алынып, бұл құжаттағы мәлiметтердiң шындыққа сәйкес
келмейтiндiгi туралы адресатқа мiндеттi түрде хабарлануға тиiс.
Өзге реттерде терiске шығару тәртiбiн сот белгілейдi.
3. Азаматтың немесе заңды тұлғаның бұқаралық ақпарат құралында терiске шығаруды не
жауапты жариялау туралы талабы, егер бұқаралық ақпарат органы мұндай жарияланымнан бас
тартса не бiр айдың iшiнде жарияланым жасамаса, сондай-ақ ол таратылған жағдайда, сотта
қаралады.
4. Азаматқа немесе заңды тұлғаға қатысты олардың ар-намысына, қадiр-қасиетiне
немесе iскерлiк беделіне нұқсан келтiретiн мәлiметтер таратылған болса, олар мұндай
мәлiметтердi терiске шығарумен қоса олардың таратылуынан өздерiне келтiрiлген залалдың
немесе моральдық зиянның орнын толтыруды талап етуге құқылы.
Ескерту. 19-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2009.02.06 № 123-IV (қолданысқа
енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.
5-тарау. Журналистің құқықтары мен міндеттері
20-бап. Журналистiң құқықтары
Журналистiң:
1) ақпаратты iздестiрудi жүзеге асыруға, сұратуға, алуға және таратуға;
2) мемлекеттiк органдарға, барлық меншiк нысандарындағы ұйымдарға баруына және
өзiнiң қызмет бабындағы мiндеттерiн жүзеге асыруға байланысты олардың лауазымды
адамдарының қабылдауында болуға, жабық шара өткiзу туралы шешiм қабылданғаннан басқа
жағдайда өзiн тiркеген орган өткiзетiн барлық шараларға қатысуға;
3) Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде тыйым салынған жағдайларды
қоспағанда, жазбалар, соның iшiнде оларды дыбыс-бейне техникасын, кино-фото түсiру
құралдарын пайдалана отырып жасауға;
4) журналистiң куәлiгiн көрсету арқылы дүлей апаттар болған аудандарда, митингiлер
мен демонстрацияларда, сондай-ақ қоғамдық, топтық және жеке мүдделер мен наразылықтарды
өзге де бiлдiру нысандарына қатысуға;
5) құжаттар мен материалдардың мемлекеттік құпиялар болып табылатын мәлiметтерi
бар үзiндiлерiн қоспағанда, олармен танысуға рұқсат алуға;
6) алынатын ақпараттың дұрыстығын тексеруге;
7) алынған ақпараттық материалдарды тексеру кезiнде мамандарға жүгiнуге;
8) өзi дайындаған хабарлар мен материалдарға қолын қойып, шартты атын (бүркеншiк
атын) көрсетiп таратуға;
9) материалдың мазмұны редакциялық түзетуден кейін журналистің жеке сеніміне қайшы
келсе, оған өз қолы қойылып жариялануынан бас тартуға;
10) авторлық және ақпарат көздерiнiң құпиясы соттың талап етуiмен жарияланған
жағдайларды қоспағанда, бұл құпияларды сақтауға құқығы бар.
21-бап. Журналистiң мiндеттерi
Журналист:
1) Қазақстан Республикасының заңдарын басшылыққа ала отырып, өзi шарттық
қатынастарда тұрған бұқаралық ақпарат құралының қызмет бағдарламасын жүзеге асыруға;
2) шындыққа сәйкес келмейтiн ақпаратты таратпауға;
3) ақпарат ұсынған адамдардың авторлығын көрсету туралы олар жасаған өтiнiштердi
қанағаттандыруға;
4) жеке және заңды тұлғалардың заңды құқықтары мен мүдделерiн құрметтеуге;
4-1) алып тасталды - ҚР 2009.02.06 № 123-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-
баптан қараңыз) Заңымен;
5) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес өзiне жүктелген өзге де мiндеттердi
орындауға мiндеттi.
Ескерту. 21-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181, 2009.02.06. № 123-
IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңдарымен.
6-тарау. Журналистерді аккредиттеу Ескерту. 6-тараудың тақырыбына өзгеріс енгізілді - ҚР 2009.02.06 № 123-
IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.
22-бап. Журналистердi аккредиттеу
1. Бұқаралық ақпарат құралдары мемлекеттiк органдардың, қоғамдық бiрлестiктер мен
ұйымдардың келiсiмi бойынша олардың жанында өз журналистерiн аккредиттей алады.
2. Журналист аккредиттелген мемлекеттiк органдар, қоғамдық бiрлестiктер мен
ұйымдар оны өткiзiлетiн отырыстар, кеңестер және өзге де шаралар жөнiнде оған алдын ала
хабарлауға, стенограммалармен, хаттамалармен және өзге де құжаттармен қамтамасыз етуге
мiндеттi.
3. Жабық шара өткiзу туралы шешiм қабылданған жағдайларды қоспағанда,
аккредиттелген журналистiң өзiн аккредиттеген мемлекеттiк органдар, қоғамдық
бiрлестiктер мен ұйымдар өткiзетiн отырыстарға, кеңестерге және басқа да шараларға
қатысуға құқығы бар.
4. Егер журналист аккредиттеу ережелерiн бұзса не өзiн аккредиттеген мемлекеттiк
органдардың, қоғамдық бiрлестiктер мен ұйымдардың ар-намысы мен қадiр-қасиетiне нұқсан
келтiретiн, шындыққа сәйкес келмейтiн мәлiметтердi таратса, оның аккредиттелуі күшiн
жоюы мүмкiн.
5. Алып тасталды - ҚР 2006.01.10 № 116 Заңымен.
Ескерту. 22-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2006.01.10 № 116 (2006.01.01 бастап
қолданысқа енгiзiледi) Заңымен.
23-бап. Қазақстан Республикасының бұқаралық ақпарат
құралдарын шет елдерде аккредиттеу
Егер халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе, Қазақстан Республикасының бұқаралық
ақпарат құралы иесiнің Қазақстан Республикасының және өздерi болған елдердiң заңдарында
көзделген тәртiппен басқа елдерде тiлшiлер қосынын ашуға, журналистердi аккредиттеуге
құқығы бар.
24-бап. Қазақстан Республикасындағы шетел бұқаралық
ақпарат құралдары өкiлдерiнiң қызметi
1. Шетел бұқаралық ақпарат құралдарының өкiлдiктерiн және олардың
журналистерiн аккредиттеуді Қазақстан Республикасының Сыртқы iстер министрлiгi
жүргiзедi.
2. Қазақстан Республикасында аккредиттелген шетел журналистерiнің және басқа да
шетел бұқаралық ақпарат құралдары өкiлдерiнiң құқықтық жағдайы мен кәсiптiк қызметi
Қазақстан Республикасының заңдарымен және Қазақстан Республикасы бекiткен халықаралық
шарттармен реттеледi.
3. Қазақстан Республикасының Конституциясын және осы Заңның нормаларын бұзатын
шетелдiк бұқаралық ақпарат құралдарының өнiмiн таратуға сот тәртiбiмен тыйым салынады,
ал интернет-ресурстар болып табылатын шетелдік бұқаралық ақпарат құралдары үшін –
Қазақстан Республикасының аумағында көрсетілген интернет-ресурстарға қол жеткізуді
тоқтата тұру көзделеді.
Ескерту. 24-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181, 2012.01.12 № 537-IV
(алғашқы ресми жарияланғанынан кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi)
Заңдарымен.
7-тарау. Бұқаралық ақпарат құралдары туралы
заңдарды бұзу үшін жауапкершілік 25-бап. Бұқаралық ақпарат құралдары туралы заңдарды
бұзу үшiн жауапкершiлiк негiздерi
1. Азаматтардың немесе ұйымдардың (мемлекеттiк органның, азаматтардың қоғамдық,
шығармашылық, ғылыми, дiни не өзге де бiрлестiгiнiң және заңды тұлғалардың) ар-намысы
мен қадiр-қасиетiне нұқсан келтiретiн, шындыққа сәйкес келмейтiн мәлiметтердi тарату,
бұқаралық ақпарат құралдары арқылы сотқа ықпал жасау Қазақстан
Республикасының заң актiлерiнде көзделген жауаптылыққа әкеп соғады.
2. Бұқаралық ақпарат құралдары туралы заңдарды бұзу үшiн мемлекеттiк органдардың
және өзге де ұйымдардың оған кiнәлi лауазымды адамдары, сондай-ақ бұқаралық ақпарат
құралының иесi, таратушысы, бас редакторы (редакторы), таратылған хабарлар мен
материалдардың авторлары жауапты болады.
2-1. Бұқаралық ақпарат құралының меншiк иесi, бас редакторы (редакторы) Қазақстан
Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертудi, оның тұтастығын бұзуды,
мемлекет қауiпсiздiгiне нұқсан келтiрудi, соғысты, әлеуметтiк, нәсiлдiк, ұлттық, дiни,
тектiк-таптық және рулық артықшылықты, қатыгездікті, зорлық пен порнографияны
насихаттап, үгіттейтін хабарлар мен материалдарды таратқаны үшін, олардың алынған
көздеріне қарамастан, Қазақстан Республикасының заң актілерінде белгіленген жауаптылықта
болады.
3. Журналистiң заңды кәсiптiк қызметiне кедергi жасау Қазақстан
Республикасының заңдарында белгiленген жауаптылыққа әкеп соғады.
Ескерту. 25-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181, 2012.01.18 № 546-IV
(алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа
енгізіледі)Заңдарымен.
26-бап. Шындыққа сәйкес келмейтін мәліметтерді тарату
үшін жауапкершіліктен босатылатын реттер
Бұқаралық ақпарат құралында шындыққа сәйкес келмейтін мәліметтерді таратқаны үшін:
1) егер бұл мәліметтер ресми хабарлар мен құжаттарда айтылған болса;
2) егер олар жарнама және ақпарат агенттіктерінен немесе мемлекеттік органдардың
баспасөз қызметінен алынса;
3) егер олар өкілді органдар депутаттарының, мемлекеттік органдардың, ұйымдардың
лауазымды адамдарының және азаматтардың ресми сөйлеген сөздерінің сөзбе-сөз қайталанып
берілуі болса;
4) егер олар алдын ала жазылып алынбай эфирге шығарылатын авторлық сөздерде не осы
Заңға сәйкес редакциялауға жатпайтын мәтіндерде айтылса;
5) егер бұл мәліметтер осы Заңның 18-бабына сәйкес міндетті хабарларда айтылса,
бас редактор (редактор), сондай-ақ журналист жауапты болмайды.
Ескерту. 26-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2001.05.03 № 181 Заңымен.
Қазақстан Республикасының
Президенті
© 2012. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" ШЖҚ
РМК
О средствах массовой информации
Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 451-I
ОГЛАВЛЕНИЕ
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области средств массовой
информации, устанавливает государственные гарантии их свободы в соответствии
с Конституцией Республики Казахстан.
Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) аккредитация - процедура назначения журналиста и признание его полномочий
государственным органом, общественным объединением и организацией;
2) главный редактор (редактор) - физическое лицо, возглавляющее редакцию средства
массовой информации и имеющее соответствующие полномочия на его выпуск и
распространение, выход в эфир;
3) массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные,
аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;
4) средство массовой информации - периодическое печатное издание, теле-,
радиоканал, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или
непрерывного публичного распространения массовой информации, включая интернет-ресурсы;
5) продукция средства массовой информации - тираж или часть тиража отдельного
номера периодического печатного издания или аудиовизуальной программы, отдельный выпуск
радио-, теле-, кинохроникальной программы, информация, размещенная на интернет-ресурсе;
5-1) мониторинг средств массовой информации – процесс сбора и анализа продукции
средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;
6) уполномоченный орган в области средств массовой информации - государственный
орган, осуществляющий государственное регулирование в области средств массовой
информации (далее - уполномоченный орган);
7) распространение продукции средства массовой информации - продажа (подписка,
доставка, раздача) периодических печатных изданий, выход в эфир радио-, телепрограмм,
демонстрация кинохроникальных программ и размещение информации на интернет-ресурсах;
8) редакция средства массовой информации - физическое лицо либо творческий
коллектив, являющийся структурным подразделением юридического лица, осуществляющие сбор,
подготовку материалов и выпуск средства массовой информации;
8-1) сетевое издание – интернет-ресурс, прошедший процедуру постановки на учет в
уполномоченном органе, информационно-коммуникационная инфраструктура которого размещена
на территории Республики Казахстан;
9) журналист (представитель средства массовой информации) - физическое лицо,
осуществляющее деятельность по сбору, обработке и подготовке сообщений и материалов для
средства массовой информации на основе трудовых или иных договорных отношений;
10) комплекс - совокупность зданий, связанных общим предназначением и составляющих
единую структуру;
10-1) фонд – некоммерческая организация в форме акционерного общества,
определяемая Правительством Республики Казахстан, являющаяся единым оператором по
размещению в средствах массовой информации государственного заказа по проведению
государственной информационной политики, государственных имиджевых проектов во всех
сферах экономики на республиканском уровне в порядке, установленном уполномоченным
органом (далее – Фонд);
11) периодическое печатное издание - газета, журнал, альманах, бюллетень,
приложения к ним, имеющие постоянное название, текущий номер и выпускаемые не реже
одного раза в три месяца;
12) кино-, видеопродукция порнографического и специального сексуально-эротического
характера - натуралистическая, подробная фиксация полового акта либо демонстрация
обнаженных гениталий в процессе сексуального контакта, способствующая возбуждению
сексуального влечения или удовлетворению сексуальных потребностей, которые не
соответствуют моральным ценностям, оскорбляют честь и достоинство человека;
13) официальное сообщение - информация, предоставляемая государственными органами
с целью дальнейшего распространения через средства массовой информации;
13-1) стационарные помещения - капитальные здания, сооружения или их часть,
имеющие фундамент, перемещение которых невозможно без нанесения ущерба их несущей
конструкции;
14) информация, пропагандирующая суицид, - информация, побуждающая к намеренному
лишению собственной жизни человека;
15) распространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее
распространение продукции средства массовой информации по договору с ее собственником,
издателем или на иных законных основаниях;
16) теле-, радиоканал - средство массовой информации, представляющее собой
совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов,
сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции и/или
ретрансляции;
17) теле-, радио, кинохроникальная программа - содержательно завершенная часть
теле-, радиоканала, которая имеет соответствующее наименование, объем вещания и может
быть использована независимо от других частей теле-, радиоканала;
18) цензура - предварительное согласование сообщений и материалов средствами
массовой информации с государственными органами, должностными лицами и иными
организациями по их требованию или по иным основаниям с целью ограничения или наложения
запрета на распространение сообщений и материалов либо их отдельных частей;
19) выход в эфир - трансляция теле-, радиопрограмм, аудиовизуальной записи с
использованием аналоговых и цифровых электромагнитных систем;
20) продукция эротического характера - печатное издание или теле-, радиопрограмма,
которые демонстрируют сексуальные отношения людей, интимные части человеческого тела, за
исключением гениталий, и не содержат элементов порнографии.
Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие
по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования); с
изменениями, внесенными законами РК от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по
истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от
24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016); от 29.03.2016 № 479-V (вводится в
действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого
официального опубликования).
Статья 2. Свобода слова, получения и распространения
информации
1. Свобода слова, творчества, выражения в печатной и иной форме своих взглядов и
убеждений, получения и распространения информации любым не запрещенным законом способом
гарантируются Конституцией Республики Казахстан.
Цензура запрещается.
2. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства
массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с
затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.
2-1. Средства массовой информации обязаны содействовать государственным органам,
осуществляющим противодействие терроризму.
3. Не допускаются разглашение сведений, составляющих государственные секреты
или иную охраняемую законом тайну, пропаганда и оправдание экстремизма или терроризма,
распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику
антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также культа жестокости, насилия и
порнографии.
4. Не допускается использование средства массовой информации в целях совершения
уголовных и административных правонарушений.
Сноска. Статья 2 с изменениями, внесенными законами РК от 08.07.2005 № 67 (порядок
введения в действие см. ст.2); от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см.
ст.2); от 10.07.2009 № 178-IV; от 08.01.2013 № 63-V (вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2014 №
227-V (вводится в действие с 01.01.2015).
Статья 3. Язык средств массовой информации
1. Средства массовой информации распространяются на государственном и других
языках.
2. Государство обеспечивает право каждого на использование родного языка при
получении и распространении средств массовой информации в соответствии
с законодательством Республики Казахстан о языках.
3. Исключен Законом РК от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по истечении
тридцати календарных дней после его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 3 в редакции Закона РК от 08.07.2005 № 67 (порядок введения в
действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными законами РК от 06.02.2009 № 123-
IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие
по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 4. Законодательство Республики Казахстан о
средствах массовой информации
1. Законодательство о средствах массовой информации основывается
на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона
и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан,
установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются
правила международного договора.
Глава 1-1. Государственное регулирование в области
средств массовой информации
Статья 4-1. Государственное регулирование в области
средств массовой информации
Государственное регулирование в области средств массовой информации осуществляется
путем правового обеспечения, государственного контроля за соблюдением законодательства
Республики Казахстан о средствах массовой информации.
Сноска. Статья 4-1 в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие
с 01.01.2016).
Статья 4-2. Компетенция Правительства Республики
Казахстан в области средств массовой
информации
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений государственной
политики в области средств массовой информации;
2) определяет порядок осуществления учета иностранных периодических печатных
изданий, распространяемых в Республике Казахстан;
3) исключен Законом РК от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по истечении
тридцати календарных дней после его первого официального опубликования);
4) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики
Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Сноска. Статья 4-2 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-
IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по
истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 4-3. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области
средств массовой информации;
2) осуществляет постановку на учет, переучет периодических печатных изданий,
информационных агентств и сетевых изданий;
2-1) ведет реестры поставленных на учет периодических печатных изданий,
информационных агентств и сетевых изданий;
2-2) ведет реестр субъектов, распространяющих периодические печатные издания или
интернет-ресурсы, размещающие материалы эротического характера;
3)-6) исключены Законом РК от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по
истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования);
7) формирует и контролирует осуществление государственного заказа по проведению
государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
8) осуществляет международное сотрудничество в области средств массовой
информации;
8-1) осуществляет учет иностранных периодических печатных изданий,
распространяемых на территории Республики Казахстан;
9) ведет единый реестр учета иностранных периодических печатных изданий,
распространяемых на территории Республики Казахстан;
10) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
11) определяет порядок хранения записей, имеющих историческую и (или) культурную
ценность;
12) утверждает правила аккредитации журналистов;
13) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства
Республики Казахстан о средствах массовой информации;
13-1) осуществляет мониторинг средств массовой информации;
13-2) утверждает правила проведения мониторинга средств массовой информации;
13-3) утверждает правила формирования бумажного и электронного архивов
обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий;
14) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов по
вопросам средств массовой информации;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом,
иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и
Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Статья 4-3 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-
IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по
истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования); от
10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его
первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по
истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от
24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016); от 29.03.2016 № 479-V (вводится в
действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого
официального опубликования).
Статья 4-4. Компетенция местных исполнительных органов
областей (города республиканского значения,
столицы)
Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения,
столицы):
1) реализуют государственную информационную политику через региональные средства
массовой информации;
2) исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016);
3) исключен Законом РК от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
4) формируют, размещают и контролируют осуществление государственного заказа по
проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
5) исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016);
6) исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016);
7) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия,
возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 4-4 с изменениями, внесенными законами РК от 19.03.2010 № 258-IV;
от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 18.01.2012 № 546-
IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого
официального опубликования); от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 24.11.2015 №
419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 4-5. Государственный контроль за соблюдением
законодательства Республики Казахстан о
средствах массовой информации
Сноска. Заголовок статьи с изменениями, внесенными Законом РК от 24.11.2015 № 419-
V (вводится в действие с 01.01.2016).
1. Исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
2. Исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
3. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о
средствах массовой информации осуществляется уполномоченным органом в форме проверок и
иных формах.
4. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом
Республики Казахстан. Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии
с настоящим Законом.
5. Исключен Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Сноска. Глава 1-1 дополнена статьей 4-5 в соответствии с Законом РК от 31.01.2006
№ 125; с изменениями, внесенными законами РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие
по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от
29.10.2015 № 376-V (вводится в действие с 01.01.2016); от 24.11.2015 № 419-V (вводится в
действие с 01.01.2016).
Глава 2. Организация деятельности средств
массовой информации
Статья 5. Право на создание средства массовой
информации
1. Право на создание средства массовой информации принадлежит физическим и
юридическим лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Средство массовой информации может быть создано как в форме юридического лица, так
и в форме структурного подразделения юридического лица.
Основанием для осуществления выпуска (выхода в эфир) продукции средства массовой
информации, распространения сообщений и материалов информационного характера является
свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания,
информационного агентства и (или) сетевого издания.
Данные требования не распространяются на интернет-ресурсы, за исключением сетевых
изданий, поставленных на учет в добровольном порядке.
2. Запрещается иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства
прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20
процентами акций (долей, паев) юридического лица - собственника средства массовой
информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере.
Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными законами РК от 03.05.2001 № 181; от
06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 10.07.2009 № 178-IV; от
18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после
его первого официального опубликования); от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с
01.01.2016).
Статья 6. Собственник средства массовой информации
1. Собственник - физическое или юридическое лицо, либо объединение физических и
(или) юридических лиц, осуществляющие право владения, пользования и распоряжения
средством массовой информации.
2. Собственник средства массовой информации вправе выступать в качестве редакции,
редактора, журналиста, издателя, распространителя, как в отношении собственного, так и
других средств массовой информации на основе соответствующего договора.
Статья 7. Редакция средства массовой информации
1. Редакция осуществляет подготовку и выпуск (выход в эфир) средства массовой
информации по поручению собственника.
2. Редакцией руководит главный редактор (редактор).
2-1. Главным редактором (редактором) не могут быть:
1) граждане, признанные судом недееспособными;
2) граждане, имеющие на момент назначения судимость, которая не снята или не
погашена в установленном законом порядке;
3) иностранцы либо лица без гражданства;
4) граждане, являвшиеся главными редакторами (редакторами) средств массовой
информации, по вине которых выпуск (выход в эфир) средства массовой информации был
прекращен решением суда, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения
суда.
3. Отношения между собственником и редакцией регулируются уставом и договором.
Сноска. В статью 7 внесены изменения - Законом РК от 8 июля 2005 г. № 67 (порядок
введения в действие см. ст.2); от 5 июля 2006 года № 156 (порядок введения в действие
см. ст.2).
Статья 8. Информационное агентство
1. Информационное агентство - это зарегистрированное в соответствии
с законодательными актами Республики Казахстан юридическое лицо, деятельность которого
направлена на сбор, обработку и распространение сообщений и материалов информационного
характера.
2. Сообщения и материалы информационного агентства должны сопровождаться его
названием и датой выпуска.
3. При распространении сообщений и материалов информационного агентства средствами
массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна.
4. На информационное агентство распространяется действие статей 2, 10 настоящего
Закона.
Статья 9. Издатель средства массовой информации
1. Издатель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее материально-
техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации.
2. Если собственник не является одновременно и издателем средства массовой
информации, то права, обязанности и ответственность собственника и издателя определяются
отдельным договором.
Статья 10. Постановка на учет или переучет периодического
печатного издания, информационного агентства и
сетевого издания
1. Периодическое печатное издание, информационное агентство и сетевое издание,
действующие на территории Республики Казахстан, подлежат обязательной постановке на
учет.
2. Для постановки на учет или переучета собственник периодического печатного
издания, информационного агентства и сетевого издания либо уполномоченное им лицо подает
заявление, отвечающее требованиям статьи 11 настоящего Закона.
3. При постановке на учет периодического печатного издания или информационного
агентства либо сетевого издания, а также при получении дубликата документа,
удостоверяющего постановку на учет периодического печатного издания или информационного
агентства либо сетевого издания, взимается сбор в порядке, определяемом Кодексом
Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый
кодекс).
4. Заявление об учете или переучете периодического печатного издания или
информационного агентства либо сетевого издания подлежит рассмотрению в течение десяти
рабочих дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган
выдает собственнику периодического печатного издания или информационного агентства либо
сетевого издания свидетельство о постановке на учет или переучете либо отказывает по
следующим основаниям:
1) если уполномоченным органом ранее выдано свидетельство о постановке на учет или
переучете периодического печатного издания, информационного агентства и сетевого издания
с тем же названием и распространением на той же территории либо сходным до степени его
смешения с названием ранее созданных периодического печатного издания, информационного
агентства и сетевого издания;
2) если содержание заявления не соответствует требованиям статьи 11 настоящего
Закона;
3) если не уплачен сбор за постановку на учет периодического печатного издания,
информационного агентства и сетевого издания;
4) если в заявлении о переучете периодического печатного издания или
информационного агентства либо сетевого издания ввиду смены собственника не указаны
номер и дата договора, подтверждающего передачу прав собственности на периодическое
печатное издание или информационное агентство либо сетевое издание другому лицу;
5) если к постановке на учет заявлено периодическое печатное издание или
информационное агентство либо сетевое издание с тем же названием (частью названия) и той
же тематической направленностью, выпуск которых ранее прекращен судом либо заявлено
периодическое печатное издание или информационное агентство либо сетевое издание,
дублирующие название и тематическую направленность, а также в случае подачи заявления
собственником или главным редактором (редактором) периодического печатного издания или
информационного агентства либо сетевого издания, выпуск которых был прекращен решением
суда, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.
5. Собственник периодического печатного издания сохраняет за собой право
приступить к выпуску продукции периодического печатного издания в течение трех месяцев
со дня получения свидетельства о постановке на учет.
Собственники информационного агентства или сетевого издания сохраняют за собой
право приступить к распространению сообщений и материалов в течение шести месяцев со дня
получения свидетельства о постановке на учет.
Свидетельство о постановке на учет периодического печатного издания или
информационного агентства либо сетевого издания решением уполномоченного органа
признается утратившим силу в случае пропуска срока выпуска продукции периодического
печатного издания или информационного агентства либо сетевого издания, а также
прекращения выпуска продукции периодического печатного издания или информационного
агентства либо сетевого издания в течение трех месяцев, за исключением случаев
приостановления судом выпуска периодического печатного издания или информационного
агентства либо сетевого издания.
Свидетельство о постановке на учет сетевого издания решением уполномоченного
органа признается утратившим силу в случае, если по итогам государственного контроля
выявлено, что информационно-коммуникационная инфраструктура собственника сетевого
издания находится за пределами Республики Казахстан.
6. Периодическое печатное издание, информационное агентство и сетевое издание
подлежат переучету в случаях смены собственника или изменения его наименования, а также
названия, языка издания либо материалов и сообщений, территории распространения,
основной тематической направленности и периодичности выпуска.
Сноска. Статья 10 в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие
с 01.01.2016).
Статья 11. Заявление о постановке на учет или переучете
периодического печатного издания,
информационного агентства и сетевого издания
1. В заявлении о постановке на учет или переучете периодического печатного
издания, информационного агентства и сетевого издания должны быть указаны:
1) фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем
личность), индивидуальный идентификационный номер, место жительства собственника
периодического печатного издания или информационного агентства либо сетевого издания –
физического лица, наименование, бизнес-идентификационный номер, место нахождения
собственника периодического печатного издания или информационного агентства либо
сетевого издания – юридического лица;
2) язык (языки) периодического печатного издания или материалов и сообщений
информационного агентства или сетевого издания;
3) предполагаемая периодичность выпуска;
4) основная тематическая направленность;
5) территория распространения;
6) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность)
главного редактора (редактора);
7) адрес редакции.
2. Предъявление иных требований при постановке на учет или переучете
периодического печатного издания, информационного агентства и сетевого издания
запрещается.
Сноска. Статья 11 в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие
с 01.01.2016).
Статья 12. Освобождение от постановки на учет
средства массовой информации
Не требуется постановки на учет периодических печатных изданий:
тиражом менее ста экземпляров;
официальных, нормативных и иных актов;
бюллетеней судебной практики.
Сноска. Статья 12 с изменениями, внесенными законами РК от 03.05.2001 № 181; от
18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после
его первого официального опубликования).
Статья 13. Приостановление и прекращение выпуска средства
массовой информации либо распространения
продукции средства массовой информации
1. Приостановление либо прекращение выпуска средства массовой информации либо
распространения продукции средства массовой информации возможно по решению собственника
или суда.
Приостановление доступа к интернет-ресурсу осуществляется по предписанию
Генерального Прокурора Республики Казахстан или его заместителей в случаях,
предусмотренных законами Республики Казахстан.
2. Под приостановлением понимается временное прекращение выпуска одного или
нескольких номеров изданий, выхода в эфир теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов, а
также распространение продукции средства массовой информации. Приостановление выпуска
средства массовой информации либо распространение продукции средства массовой информации
допускается на срок не более трех месяцев.
3. Основаниями для приостановления выпуска средства массовой информации либо
распространения продукции средства массовой информации в установленном законом порядке
являются: разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую
законом тайну, распространение информации, пропагандирующей суицид, раскрывающей
технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения,
пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров,
пропаганда или агитация культа жестокости и насилия, социального, расового,
национального, религиозного, сословного и родового превосходства, распространение теле-,
радиопрограмм, теле-, радиоканалов, а также демонстрация киновидеопродукции
порнографического и специального сексуально-эротического характера, использование
средства массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации,
осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и
международными организациями деятельности, препятствующей и (или) способствующей
выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список,
достижению определенного результата на выборах, проведения агитации в период ее
запрещения, принуждения к участию или отказу от участия в забастовке,
нарушения законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения
мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, об авторском праве и смежных
правах в сети Интернет, а также нарушение требований, предусмотренных статьей 3, пунктом
6 статьи 10, а также повторное нарушение в течение года требований статей 15 и 16
настоящего Закона.
4. Основаниями для прекращения выпуска средства массовой информации либо
распространения продукции средства массовой информации являются: пропаганда или агитация
насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики
Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, пропаганда экстремизма или
терроризма, публикация материалов и распространение информации, направленной на
разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, а также неустранение причин
приостановления выпуска средства массовой информации либо распространения продукции
средства массовой информации в установленный срок.
5. В случае приостановления либо прекращения выпуска средства массовой информации
либо распространения продукции средства массовой информации по решению собственника либо
суда в уполномоченный орган направляется уведомление.
Прекращение выпуска средства массовой информации либо распространения продукции
средства массовой информации влечет аннулирование свидетельства о постановке на учет.
6. В случае приостановления либо прекращения по вступившему в законную силу
решению суда выпуска средства массовой информации либо продукции средства массовой
информации, когда средством массовой информации является интернет-ресурс, уполномоченные
государственные органы, собственники интернет-ресурсов обязаны приостановить или
прекратить выпуск средства массовой информации либо распространение на территории
Республики Казахстан продукции средства массовой информации.
7. Вступление в законную силу решения суда о приостановлении распространения
продукции средства массовой информации либо выпуска средства массовой информации, когда
средством массовой информации является интернет-ресурс, влечет запрет на использование
доменного имени с тем же или дублирующим названием на срок не более трех месяцев.
Решение суда о прекращении распространения продукции средства массовой информации
либо выпуска средства массовой информации, когда средством массовой информации является
интернет-ресурс, влечет отмену регистрации доменного имени и запрет на использование в
течение одного года доменного имени с тем же или дублирующим названием, регистрация
которого отменена решением суда.
Сноска. Статья 13 в редакции Закона РК от 10.07.2009 № 178-IV; с изменениями,
внесенными законами РК от 12.01.2012 № 537-IV (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после его первого официального опубликования); от 18.01.2012 № 546-
IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого
официального опубликования); от 03.07.2014 № 227-V (вводится в действие с 01.01.2015);
от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 13-1. Фонд
Фонд:
1) размещает в средствах массовой информации государственный заказ по проведению
государственной информационной политики, государственных имиджевых проектов во всех
сферах экономики на республиканском уровне в порядке, установленном уполномоченным
органом;
2) осуществляет сбор, обработку и анализ информации о реализации государственного
заказа по проведению государственной информационной политики, государственных имиджевых
проектов во всех сферах экономики на республиканском уровне, при необходимости с
привлечением независимых экспертов;
3) вносит предложения в уполномоченный орган по совершенствованию механизмов
размещения государственного заказа по проведению государственной информационной
политики, государственных имиджевых проектов во всех сферах экономики на республиканском
уровне;
4) представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности в уполномоченный
орган в установленном им порядке, а также размещает его на своем интернет-ресурсе.
Сноска. Глава 2 дополнена статьей 13-1 в соответствии с Законом РК от 29.03.2016 №
479-V (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его
первого официального опубликования).
Глава 3. Распространение продукции средств
массовой информации
Сноска. Заголовок главы 3 с изменениями, внесенными Законом РК от 06.02.2009 №
123-IV (порядок введения в действие см. ст.2).
Статья 14. Распространение продукции средства
массовой информации
Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 06.02.2009 № 123-
IV (порядок введения в действие см. ст.2).
1. Распространение продукции средства массовой информации осуществляется по
решению собственника им самим либо на договорных или иных законных основаниях редакцией,
издателем, а также организациями или гражданами.
2. Розничная продажа периодических печатных изданий, публикующих материалы
эротического характера, запрещается:
1) в нестационарных помещениях;
2) не в запечатанных прозрачных упаковках;
3) в помещениях и на территориях организаций образования, детских учреждений,
культовых зданий (сооружений);
4) лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.
2-1. Субъекты до начала осуществления деятельности по распространению
периодических печатных изданий или интернет-ресурсов, размещающих материалы эротического
характера, обязаны уведомить об этом уполномоченный орган в соответствии
с законодательными актами Республики Казахстан.
3. Реклама алкогольной продукции запрещается с 1 января 2004 года.
Реклама табака и табачных изделий запрещается.
3-1. Исключен Законом РК от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по истечении
тридцати календарных дней после его первого официального опубликования).
3-2. Запрещается размещать информацию о вакансиях для приема на работу, содержащую
требования дискриминационного характера в сфере труда.
3-3. Запрещается реклама деятельности финансовой (инвестиционной) пирамиды.
4. Воспрепятствование осуществляемому на законных основаниях распространению
продукции средства массовой информации со стороны физических или юридических лиц, а
равно должностных лиц государственных органов, незаконная конфискация, а также
уничтожение тиража или его части не допускаются, иначе как на основании вступившего в
законную силу решения суда.
Сноска. Статья 14 с изменениями, внесенными законами РК от 03.05.2001 № 181; от
19.12.2003 № 509; от 19.06.2007 № 264 (порядок введения в действие см. ст.2); от
06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 23.11.2010 № 354-IV
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального
опубликования); от 18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по истечении тридцати
календарных дней после его первого официального опубликования); от 10.07.2012 № 36-V
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального
опубликования); от 21.06.2013 № 106-V (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после его первого официального опубликования); от 17.01.2014 № 166-V
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого
официального опубликования); от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 15. Выходные данные
1. Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие
сведения:
1) название периодического печатного издания;
2) собственник периодического печатного издания;
3) фамилия и инициалы главного редактора (редактора);
4) номер и дата свидетельства о постановке на учет или переучете и наименование
выдавшего его органа;
5) периодичность издания;
6) порядковый номер и дата выхода в свет периодического печатного издания;
7) тираж;
8) наименование типографии, ее адрес и адрес редакции.
1-1. Информационные агентства и сетевые издания обязаны выкладывать в специально
предназначенном разделе:
1) название информационного агентства или сетевого издания;
2) фамилию и инициалы или наименование собственника информационного агентства или
сетевого издания;
3) фамилию и инициалы главного редактора (редактора);
4) номер и дату свидетельства о постановке на учет или переучете и наименование
выдавшего его органа;
5) контактные данные редакции (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной
почты).
2. При каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании - не реже четырех раз в
сутки, средство массовой информации обязано объявлять свое наименование.
Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными законами РК от 03.05.2001 № 181; от
10.01.2006 № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116); от 24.11.2015 №
419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 16. Обязательные экземпляры периодических изданий
и хранение материалов теле-, радиопрограмм
1. Обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, в том числе
и освобожденных от постановки на учет в силу статьи 12 настоящего Закона, либо их
электронно-цифровая форма, удостоверенная электронной цифровой подписью главного
редактора (редактора), в день их изготовления направляются собственником средства
массовой информации в национальные библиотеки и уполномоченный орган.
2. Редакции средств массовой информации (теле-, радиоканалов) обязаны в течение
шести месяцев сохранять записи собственных теле-, радиопрограмм, вышедших в эфир, а
также фиксировать их в регистрационном журнале своей эфирной работы и хранить его не
менее одного года с момента последней записи в нем. Записи, имеющие историческую или
культурную ценность, сохраняются в порядке, определяемом законодательством Республики
Казахстан о Национальном архивном фонде и архивах.
3. Уполномоченный орган формирует бумажный и электронный архивы обязательных
бесплатных экземпляров периодических печатных изданий.
Сноска. Статья 16 в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие
с 01.01.2016).
Глава 4. Отношения средств массовой информации
с гражданами и организациями
Статья 17. Авторские произведения и письма
1. Редакция, собственник интернет-ресурса обязаны соблюдать права на
используемые объекты права интеллектуальной собственности включая авторские, смежные и
иные права на интеллектуальную собственность.
2. При публикации читательских писем допускается сокращение и редактирование их
текста, не искажающие смысла его содержания.
3. Никто не вправе обязать редакцию средства массовой информации обнародовать
отклоненный ею материал, если иное не предусмотрено законом.
Сноска. Статья 17 с изменением, внесенным Законом РК от 12.01.2012 № 537-IV
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального
опубликования).
Статья 18. Официальные сообщения
1. Официальные сообщения государственных органов размещаются в средствах массовой
информации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Государственные органы обязаны на равных условиях предоставлять информацию в
случае обращения представителям средств массовой информации, независимо от их форм
собственности и принадлежности, за исключением той, которая составляет государственные
секреты Республики Казахстан.
2-1. Запрашиваемую информацию государственные органы и иные организации обязаны
представить не позднее трех дней со дня поступления обращения либо дать ответ с
указанием срока представления или мотива отказа.
На обращение, требующее дополнительного изучения и проверки, ответ должен быть дан
в срок не позднее одного месяца со дня его поступления.
В случае поступления обращения от средства массовой информации в государственные
органы или иные организации, в компетенцию которых не входит разрешение поставленных
вопросов, в срок не позднее пяти дней данное обращение должно быть направлено в
соответствующие органы с сообщением об этом средству массовой информации.
3. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжалован
представителем средства массовой информации вышестоящему органу или должностному лицу,
либо в суде в порядке, предусмотренном законом для обжалования неправомерных действий
органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
Сноска. Статья 18 с изменениями, внесенными законами РК от 03.05.2001 № 181; от
06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст.2).
Статья 19. Право на опровержение
1. Гражданин или юридическое лицо вправе требовать в судебном порядке опровержения
сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию.
2. Если сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина
или юридического лица распространены в средствах массовой информации, они должны быть
бесплатно опровергнуты в тех же средствах массовой информации.
В случае, если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от
организации, такой документ подлежит замене или отзыву с обязательным сообщением
адресатам о несоответствии действительности содержащихся в этом документе сведений.
Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.
3. Требование гражданина или юридического лица о публикации опровержения либо
ответа в средстве массовой информации рассматривается судом в случае, если орган
массовой информации отказал в такой публикации либо в течение месяца не произвел
публикации, а также в случае его ликвидации.
4. Гражданин или юридическое лицо, в отношении которого распространены сведения,
порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, вправе, наряду с опровержением
таких сведений, требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их
распространением.
Сноска. Статья 19 с изменениями, внесенными Законом РК от 06.02.2009 № 123-
IV (порядок введения в действие см. ст.2).
Глава 5. Права и обязанности журналиста
Статья 20. Права журналиста
Журналист имеет право:
1) осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию;
2) посещать государственные органы, организации всех форм собственности и быть
принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей,
присутствовать на всех мероприятиях, проводимых аккредитовавшим его органом, за
исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;
3) производить записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной
техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, запрещенных законодательными актами
Республики Казахстан;
4) присутствовать по предъявлению удостоверения журналиста в районе стихийных
бедствий, на митингах и демонстрациях, а также при иных формах выражения общественных,
групповых и личных интересов и протеста;
5) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов,
содержащих сведения, составляющие государственные секреты;
6) проверять достоверность получаемой информации;
7) обращаться к специалистам при проверке полученных информационных материалов;
8) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под
условным именем (псевдонимоо( �
9) отказываться от публикации материала за своей подписью, если его содержание
после редакционной правки противоречит личным убеждениям журналиста;
10) на сохранение тайны авторства и источников информации, за исключением случаев,
когда эти тайны обнародуются по требованию суда.
Статья 21. Обязанности журналиста
Журналист обязан:
1) осуществлять программу деятельности средства массовой информации, с которым он
состоит в договорных отношениях, руководствуясь законодательством Республики Казахстан;
2) не распространять информацию, не соответствующую действительности;
3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании их
авторства;
4) уважать законные права и интересы физических и юридических лиц;
4-1) исключен - Законом РК от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие
см. ст.2);
5) выполнять иные обязанности, возложенные на него в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 21 с изменениями, внесенными законами РК от 3 мая 2001 года № 181;
от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст.2).
Глава 6. Аккредитация журналистов
Статья 22. Аккредитация журналистов
1. Средства массовой информации по согласованию с государственными органами,
общественными объединениями и организациями могут аккредитовать при них своих
журналистов.
2. Государственные органы, общественные объединения и организации, при которых
аккредитован журналист, обязаны предварительно извещать его о заседаниях, совещаниях и
иных мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами.
3. Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях
и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его государственными органами,
общественными объединениями и организациями, за исключением случаев, когда приняты
решения о проведении закрытого мероприятия.
4. Журналист может быть лишен аккредитации, если им нарушены правила аккредитации
либо за распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и
достоинство аккредитовавших его государственных органов, общественных объединений и
организаций.
5. (Исключен - Законом РК от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в
действие см. ст.2 Закона № 116).
Статья 23. Аккредитация средств массовой информации
Республики Казахстан за рубежом
Собственник средства массовой информации Республики Казахстан имеет право
открывать корреспондентские пункты, аккредитовать журналистов в других странах в
порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан и страны пребывания,
если иное не предусмотрено международными договорами.
Статья 24. Деятельность представителей иностранных
средств массовой информации в Республике
Казахстан
1. Аккредитация представительств иностранных средств массовой информации и их
журналистов проводится Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
2. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных в Республике
Казахстан иностранных журналистов и других представителей иностранных средств массовой
информации регулируются законодательством Республики Казахстан и международными
договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
3. На распространение продукции иностранных средств массовой информации,
нарушающей Конституцию Республики Казахстан и нормы настоящего Закона, в судебном
порядке налагается запрет, а для иностранных средств массовой информации, являющихся
интернет-ресурсами, – приостановление доступа на указанные интернет-ресурсы на
территории Республики Казахстан.
Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными законами РК от 03.05.2001 № 181; от
12.01.2012 № 537-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его
первого официального опубликования).
Глава 7. Ответственность за нарушение
законодательства о средствах массовой информации
Статья 25. Основания ответственности за нарушение
законодательства о средствах массовой
информации
1. Распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и
достоинство гражданина или организации (государственного органа, общественного,
творческого, научного, религиозного либо иного объединения граждан и юридических лиц),
воздействие средствами массовой информации на суд, влекут ответственность,
предусмотренную законодательными актами Республики Казахстан.
2. Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации
несут виновные в этом должностные лица государственных органов и иных организаций, а
также собственник, распространитель, главный редактор (редактор) средства массовой
информации, авторы распространяемых сообщений и материалов.
2-1. Собственник, главный редактор (редактор) средства массовой информации несут
установленную законодательными актами Республики Казахстан ответственность за
распространение сообщений и материалов, содержащих пропаганду или агитацию
насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики
Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового,
национального, религиозного, сословного и родового превосходства, культа жестокости,
насилия и порнографии, независимо от источника их получения.
3. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста
влечет установленную законами Республики Казахстан ответственность.
Сноска. Статья 25 с изменениями, внесенными законами РК от 03.05.2001 № 181; от
18.01.2012 № 546-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после
его первого официального опубликования).
Статья 26. Случаи освобождения от ответственности за
распространение сведений, не соответствующих
действительности
Главный редактор (редактор), а равно журналист не несут ответственности за
распространение в средстве массовой информации сведений, не соответствующих
действительности:
1) если эти сведения содержались в официальных сообщениях и документах;
2) если они получены от рекламных и информационных агентств или пресс- служб
государственных органов;
3) если они являются дословным воспроизведением официальных выступлений депутатов
представительных органов, должностных лиц государственных органов, организаций и
граждан;
4) если они содержались в авторских выступлениях, идущих в эфир без
предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с
настоящим Законом;
5) если эти сведения содержались в обязательных в соответствии со статьей 18
настоящего Закона сообщениях.
Сноска. Статья 26 с изменениями, внесенными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181.
Президент
Республики Казахстан
© 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики
Казахстан