Règlement sur la protection des droits de propriété intellectuelle par l'administration des douanes de la République populaire de Chine, Chine

Regulations on the Protection of Intellectual Property Rights by Customs*

(Decree No. 179, of July 5, 1995)

TABLE OF CONTENTS

Articles

Chapter I: General Principles 1 - 7

Chapter II: Keeping Records 8 - 11

Chapter III: Application 12 - 16

Chapter IV: Investigating and Handling 17 - 27

Chapter V: Legal Liability 28 - 32

Chapter VI: Supplementary Provisions 33 - 36

Chapter I General Principles

1. These Regulations are enacted in accordance with the relevant laws of the People’s Republic of China for the purpose of giving protection to intellectual property rights by the Customs, promoting foreign economic trade and scientific, technological and cultural exchanges, as well as safeguarding the public interests of society.

2. These Regulations apply to intellectual property rights, including the exclusive rights of user in trademarks, copyrights and patents, which are related to the import and export of goods and are protected by the laws and administrative regulations of the People’s Republic of China.

3. Any goods which infringe the intellectual property rights (hereinafter referred to as “infringing goods”), which are under the protection of the laws and the administrative regulations of the People’s Republic of China, are forbidden from being imported or exported.

4. The Customs Offices of the People’s Republic of China shall protect intellectual property rights relating to goods entering or leaving the territory, and shall exercise the relevant powers stipulated under the Customs Law of the People’s Republic of China.

5. The consignees of imported goods or the consignors of exported goods as well as their agents (hereinafter collectively referred to as “consignees or consignors”) shall truly and duly report to the Customs Offices the circumstances in respect of the intellectual property rights relating to imported or exported goods and provide the relevant invoices and certificates for examination in accordance with the requirements of the Customs.

6. Owners of intellectual property rights and their agents (hereinafter referred to as “owners of intellectual property rights”) who require the Customs Offices to protect their intellectual property rights relating to goods entering and leaving the territory shall report their intellectual property rights to the Customs Offices for record, and shall apply to the Customs Offices for protective measures in the event of such being considered necessary.

7. The Customs Offices shall keep confidential the commercial secrets of the relevant parties during the process of protecting intellectual property rights.

Chapter II Keeping Records

8. An owner of intellectual property rights applying to be put on record for Customs protection of his intellectual property rights, shall file a written application with the General Customs Administration.

The application shall include the following:

(1) the intellectual property rights’ owner’s description or name, place of registration or nationality, domicile, legal representative and principal place of business, etc.;

(2) the registered number, contents and duration of validity of the registered trademark or patent, or the contents of the relevant copyright;

(3) the name of the relevant goods relating to the intellectual property rights and the place of production thereof;

(4) the persons who are authorized or licensed to use the intellectual property rights;

(5) the relevant circumstances, as regards the goods relating to the intellectual property rights, in respect of the principal Customs Offices of the territory where such goods enter or exit, the import and export traders, the principal characteristics and the regular prices thereof, etc.;

(6) the relevant circumstances, as regards the infringing goods, in respect of all known manufacturers, import and export traders, the principal Customs Offices of the territory where such goods enter or exit, the principal characteristics and the prices thereof, etc.; and

(7) such other circumstances as the General Customs Administration may consider should be explained.

When submitting the written application, the following documents shall be annexed:

(1) a copy of the identity card, or a duplicate of the certificate of registration, or a copy of the certificate of confirmation issued by the registration authorities, in respect of the owner of the intellectual property rights;

(2) a copy of the certificate of registration of the registered trademark, a copy of the announcement of transfer of the registered trademark as examined and approved by the Trademark Office of China, or a copy of the license agreement for use of the trademark as recorded at the Trademark Office of China; or a copy of the patent certificate, a duplicate of the transfer agreement of the patent as registered and announced by the Chinese Patent Office, or a copy of the license agreement for use of the patent; or documents proving or evidencing the copyright;

(3) such other documents as the General Customs Administration may consider necessary to be annexed.

9. The General Customs Administration shall inform the applicant within 30 days from the date of receipt of all the application documents as to whether approval is given for such record to be kept. In the event of approval being given by the General Customs Administration for such record to be kept, it shall issue a Customs certificate of record for protection of intellectual property rights; and in the event of approval to keep a record being refused, reasons shall be given.

10. The Customs record for protection of intellectual property rights shall have effect as from the date of approval to keep record by the General Customs Administration, for a term of validity of seven years.

Subject to the prior condition that the intellectual property rights must be valid and effective and the ownership of intellectual property rights must be valid and effective, the owner of intellectual property rights may, within the six months preceding the expiration of the Customs record for protection of intellectual property rights, apply to the General Customs Administration for renewal of the record term. The term of validity for each renewal shall be a period of seven years.

In the event of no application for renewal being made upon the expiry of the term of validity in respect of the Customs record for protection of intellectual property rights, or upon the expiry of the legal protection period for the exclusive right to use the trademark, copyright and patent concerned, the Customs record for protection of intellectual property rights shall automatically cease to have effect.

11. In the event of changes in circumstances in respect of recorded intellectual property rights, the owner of the intellectual property rights shall within 10 days of the change

being examined and approved by the authorities in charge of intellectual property rights comply with the formalities for alteration or revocation of the record with the General Customs Administration.

Chapter III Application

12. If the owner of intellectual property rights recorded with the General Customs Administration discovers that suspected infringing goods are about to enter or exit the territory, he may apply to the Customs Offices where such goods are to enter or exit the territory for protective measures to be taken in respect of intellectual property rights.

13. A request to the Customs for the taking of protective measures in respect of intellectual property rights shall be by way of written application.

The written application shall include the following:

(1) the name of the intellectual property rights to be protected, and the number of the Customs record;

(2) the name, domicile, legal representative and principal place of business of the person suspected of infringement;

(3) the name, specifications, and relevant circumstances in respect of the suspected infringing goods;

(4) the possible ports of entrance or exit, time, means of transport, consignees or consignors and relevant circumstances in respect of the suspected infringing goods;

(5) evidence relating to the infringement;

(6) the measures required of the Customs Offices;

and

(7) such other matters as the Customs may consider to be necessary.

14. If the applicant requires the Customs Offices to detain the suspected infringing goods, then he shall provide the Customs Offices with security which shall be equal to the C.I.F. (cost, insurance, freight) price of the imported goods or the F.O.B. (free on board) price of the exported goods.

15. If the owner of intellectual property rights requires the Customs Offices to take measures to protect intellectual property rights which have not been recorded at the General Customs Administration, he shall at the time of such request also proceed under

Article 8 of these Regulations to fulfill the formalities required for keeping record of intellectual property rights.

16. If the application filed by an applicant for taking protective measures of intellectual property rights does not comply with the provisions of this Chapter, the Customs Offices shall refuse to accept the application.

Chapter IV Investigating and Handling

17. If the Customs Offices decides to detain suspected infringing goods pursuant to an application by the owner of intellectual property rights, the Customs Offices shall issue a certificate of Customs detention, deliver the same to the consignees or consignors, and notify the applicant in writing.

In the event of the consignees or consignors considering that their imported or exported goods do not infringe the applicant’s intellectual property rights, they shall submit a written explanation to the Customs Offices within seven days from the date of delivery of the certificate of Customs detention.

If the consignees or consignors have not raised any objection, the Customs Offices shall, after investigation, have the power to deal with the suspected infringing goods under detention as if they were infringing goods; whereas, if objections are raised, the Customs Offices shall immediately notify the applicant in writing.

The applicant shall be entitled to bring the infringement dispute before the competent authorities in charge of intellectual property rights for hearing, or to submit a claim to the people’s courts, within 15 days from the date of delivery of the written notice stipulated in the first paragraph of this Article.

18. If the Customs suspect that the imported or exported goods are in infringement of intellectual property rights already recorded at the Customs, the Customs Offices shall have the power to detain the goods. For suspected infringing goods detained by the Customs, the Customs Offices shall issue a certificate of Customs detention, deliver the same to the consignees or consignors, and immediately notify the applicant in writing. The owner of the intellectual property rights shall within three days of the delivery of such notice submit a written application for protection of intellectual property rights, and shall be dealt with in accordance with the stipulations under Article 17 of these Regulations.

19. If the consignees or consignors consider that their imported or exported goods do not infringe the applicant’s intellectual property rights, they may request the Customs Offices to release the relevant goods after they have provided the Customs Offices with security which shall be twice the amount of the C.I.F. price for the imported goods or the F.O.B. price for the exported goods.

20. When the Customs Offices detain suspected infringing goods pursuant to Articles 17 and 18 of these Regulations, the Customs shall conduct investigations in respect of the detained goods and the relevant circumstances within 15 days from the date of detention; but with the exception of cases which have already been brought by the relevant parties before the competent authorities in charge of intellectual property rights for hearing or have submitted a claim to the people’s courts.

If the Customs Offices consider that there is suspicion of criminal acts, then the Customs shall transfer the case to the relevant authorities for investigation.

21. When the Customs Offices are investigating the suspected infringing goods detained by the Customs and the relevant circumstances, the owners of the intellectual property rights shall provide the necessary assistance.

22. If the suspected infringing goods detained by the Customs Offices are affected by any of the following circumstances, the Customs Offices may release the goods:

(1) the exclusion of any suspicion of infringement after investigation by the Customs Offices or by the competent authorities in charge of intellectual property rights;

(2) the exclusion of any suspicion of infringement according to a decision or verdict of a people’s court;

(3) the failure of the relevant parties to submit a claim to a people’s court within the prescribed time, or the case not being accepted for hearing pursuant to a decision of a people’s court, or no ruling having been obtained from the people’s courts for preservation of property;

(4) the failure of the owner of the intellectual property rights to reply within the prescribed time, or the abandonment of customs protection in respect of the intellectual property rights.

23. In the event of the suspected infringing goods detained by the Customs Offices being confirmed as infringing goods by the Customs Offices, the competent authorities in charge of intellectual property rights or the people’s courts, the Customs shall confiscate the goods.

24. The Customs shall, depending on the circumstances, dispose of the confiscated infringing goods in accordance with the following stipulations:

(1) for goods in infringement of copyrights, such goods shall be destroyed;

(2) for goods in infringement of trademarks, where the infringing trademarks cannot be removed, such goods shall be destroyed;

where the infringing trademarks can be removed and the relevant goods may be utilized, the infringing trademarks shall be removed, and the relevant goods used exclusively in social welfare operations or sold by public auction in accordance with the law for the personal benefit of the rightful owner;

(3) other infringing goods outside the stipulations of the preceding two paragraphs shall be dealt with in accordance with the relevant provisions of the State Council.

25. After the decisions or rulings made by the Customs Offices or the competent authorities in charge of intellectual property rights or the people’s courts have taken effect, the Customs Offices shall refund the security provided by the relevant parties after deducting the following costs:

(1) the relevant costs for storing, keeping and handling, etc., of the goods;

(2) the compensation payable to the relevant parties for losses occasioned to them because of improper application.

26. Civil disputes between the owners of the intellectual property rights and the consignees or consignors of the goods shall be resolved by judicial, arbitration or other means as the parties may choose in accordance with the law. The Customs Offices shall not accept such cases for prosecution.

27. After the Customs shall have accepted applications for keeping record of intellectual property rights and for the taking of protection measures for intellectual property rights, if, by reason of the failure of the owner of intellectual property rights to provide proper information, the Customs Offices are unable to find the infringing goods, or unable to take the protective measures in time, or have taken inappropriate protective measures, the Customs shall not be under any liability therefor, and the owner of the intellectual property rights shall bear the liability therefor himself.

Chapter V Legal Liability

28. Where the consignees or consignors know or ought to know that their imported or exported goods infringe another person’s intellectual property rights, the Customs Offices may impose a fine on the consignees or consignors of an amount less than the C.I.F. price for the imported goods or the F.O.B. price for the exported goods.

29. Where the consignees or consignors have failed to duly make true reports on the circumstances concerning the intellectual property rights relating to the imported or exported goods, or to provide the relevant invoices and certificates for examination, the Customs Offices may impose a fine on the consignees or consignors of an amount less that the C.I.F. price for the imported goods or the F.O.B. price for the exported goods.

30. If the parties are dissatisfied with the imposition of fine decided by the Customs, they may apply for review to the Customs Offices which imposed the fine or the next higher Customs Offices, within 30 days from the date of receipt of the notice of fine, or if the customs offices are unable to notify the parties, within 30 days from the date of public announcement of the fine imposed. The relevant Customs Offices shall take the review decision within 90 days from the date of receipt of the application for review. If the parties are dissatisfied with the review decision, they may submit a claim to the people’s courts within 30 days from the date of receipt of the review decision.

The parties may also submit a claim directly to the people’s courts within 30 days from the date of receipt of the fine notice or the announcement of the decision to impose fines by the Customs Offices.

31. If the infringing goods imported or exported involve criminal acts, the relevant persons shall be investigated for criminal liability in accordance with the law.

32. During implementation of protection for intellectual property rights, any Customs officer who abuses his powers, or intentionally creates difficulties, or neglects his duties or seeks private benefits shall, if his conduct amounts to a crime, be investigated for criminal liability in accordance with the law; and if his conduct does not amount to a crime, administrative penalties shall be imposed on him.

Chapter VI Supplementary Provisions

33. If the items and luggage carried by an individual in or out of the territory, or articles mailed in or out of the territory, exceed a reasonable amount for own use and infringe intellectual property rights protected by the laws and administrative regulations of the People’s Republic of China, they shall be regarded as infringing goods and dealt with in accordance with the relevant provisions of these Regulations.

34. When implementing protection for intellectual property rights, the Customs Offices may charge fees necessary for the recording, detention and handling of the infringing goods. The detailed provisions shall be enacted by the General Customs Administration jointly with the Department of finance and the Department in charge of prices under the State Council.

35. The detailed rules for the making of applications to the Customs to keep record of intellectual property rights and to take protection measures for intellectual property rights, and the relevant forms therefore, shall be enacted by the General Customs Administration.

36. These Regulations shall be applied as from October 1, 1995.

Règlement sur la protection des droits de propriété intellectuelle par l’administration des douanes de la République populaire de Chine (décret n° 179 du 5 juillet 1995)

TABLE DES MATIÈRES

Articles

Chapitre Ier : Principes généraux ........................................................ 1 -7

Chapitre II : L’enregistrement ........................................................... 8 -11

Chapitre III : La demande................................................................... 12 - 16

Chapitre IV : L’enquête et le traitement réservé aux marchandises en

cause.............................................................................. 17 - 27

Chapitre V : Responsabilité pénale.................................................... 28 - 32

Chapitre VI : Dispositions supplémentaires........................................ 33 - 36

Chapitre premier Principes généraux

1er

. Le présent règlement est promulgué conformément à la législation pertinente de la République populaire de Chine et a pour objet d’assurer la protection des droits de propriété intellectuelle en douane, de promouvoir le commerce extérieur et les échanges scientifiques, techniques et culturels et de sauvegarder l’intérêt commun.

1. Le présent règlement vise les droits de propriété intellectuelle, y compris les droits exclusifs d’utilisation dans les domaines des marques, du droit d’auteur et des brevets, liés à l’importation et à l’exportation de marchandises et protégés par les lois et les règlements administratifs de la République populaire de Chine.

2. L’importation ou l’exportation de toutes marchandises qui portent atteinte aux droits de propriété intellectuelle (ci-après dénommées “marchandises portant atteinte à un droit”) protégés par les lois et les règlements administratifs de la République populaire de Chine est interdite.

3. Les services de douane de la République populaire de Chine protègent les droits de propriété intellectuelle s’appliquant aux marchandises qui entrent sur le territoire ou qui en sortent et exercent les compétences qui leur sont dévolues en la matière par la législation douanière de la République populaire de Chine.

4. Les destinataires de marchandises importées ou les expéditeurs de marchandises exportées, ainsi que leurs agents (ci-après désignés sous le terme collectif de “destinataires ou expéditeurs”), présentent en temps voulu aux services de douane un rapport exact concernant les droits de propriété intellectuelle applicables aux marchandises importées ou exportées et fournissent les factures et les pièces à

prendre en considération pour qu’elles soient examinées conformément aux dispositions douanières applicables.

5. Les titulaires de droits de propriété intellectuelle et leurs agents (ci-après dénommés “titulaires de droits de propriété intellectuelle”) qui souhaitent que les services de douane protègent leurs droits afférents à des marchandises qui entrent sur le territoire et qui en sortent font enregistrer ceux-ci auprès des services de douane et demandent, s’ils l’estiment nécessaire, auxdits services de prendre des mesures de protection.

6. Au cours de la procédure de protection des droits de propriété intellectuelle, les services de douane respectent le caractère confidentiel des secrets commerciaux des parties en cause.

Chapitre II L’enregistrement

8. Le titulaire de droits de propriété intellectuelle qui souhaite que ses droits soient enregistrés auprès des douanes aux fins de protection remplit une demande écrite adressée à l’Administration générale des douanes.

La demande comprend les éléments suivants :

1) la dénomination ou le nom, le lieu d’immatriculation ou la nationalité, le domicile, le mandataire et l’établissement principal, etc., du titulaire des droits de propriété intellectuelle;

2) le numéro d’enregistrement, les caractéristiques et la durée de validité de la marque, ou le numéro d’enregistrement, l’objet et la durée de validité du brevet, ou l’objet du droit d’auteur;

3) la désignation et le lieu de production des marchandises auxquelles s’appliquent les droits de propriété intellectuelle;

4) les personnes autorisées à faire usage des droits de propriété intellectuelle ou titulaires d’une licence à cette fin;

5) s’agissant des marchandises auxquelles s’appliquent les droits de propriété intellectuelle, les éléments utiles concernant les principaux services de douane du territoire sur lequel ces marchandises entrent ou duquel elles sortent, ainsi que les importateurs et les exportateurs, les caractéristiques principales et les prix habituels des marchandises en question, etc.;

6) s’agissant des marchandises portant atteinte à un droit, les éléments utiles concernant tous les fabricants, importateurs et exportateurs connus des marchandises en question, les principaux services de douane du territoire sur lequel elles entrent ou duquel elles sortent, leurs caractéristiques principales et leur prix, etc.; et

7) tout autre élément que l’Administration générale des douanes pourrait estimer utile.

Les documents suivants sont annexés à la demande écrite :

1) une copie de la carte d’identité du titulaire des droits de propriété intellectuelle, ou un double du certificat d’enregistrement, ou une copie du certificat d’homologation qui lui ont été délivrés par l’administration chargée de l’enregistrement;

2) une copie du certificat d’enregistrement de la marque, une copie de l’avis de transfert de la marque enregistrée telle qu’il a été examiné et approuvé par l’Office des marques de la Chine, ou une copie du contrat de licence d’utilisation de la marque, tel qu’il est inscrit auprès de l’Office des marques de la Chine; ou une copie du brevet, un double du contrat de cession du brevet, tel qu’il a été enregistré et publié par voie d’avis par l’Office des brevets de la Chine, ou une copie du contrat de licence d’exploitation du brevet; ou des pièces justificatives du droit d’auteur;

3) tout autre document que l’Administration générale des douanes pourrait estimer nécessaire.

1. L’Administration générale des douanes fait savoir au requérant, dans un délai de 30 jours à compter de la date de réception de la totalité des documents liés à la demande, si elle approuve ou non l’enregistrement. Si l’Administration générale des douanes approuve l’enregistrement, elle délivre un certificat d’enregistrement auprès des douanes aux fins de protection des droits de propriété intellectuelle; si elle rejette la demande d’enregistrement, elle fait connaître les raisons de son refus.

2. L’enregistrement auprès des douanes aux fins de protection des droits de propriété intellectuelle prend effet à compter de la date d’approbation dudit enregistrement par l’Administration générale des douanes et a une durée de validité de sept ans.

À la condition préalable que les droits de propriété intellectuelle soient valables et opposables, le titulaire des droits de propriété intellectuelle peut, dans les six mois qui précèdent l’expiration de l’enregistrement auprès des douanes aux fins de protection des droits de propriété intellectuelle, demander le renouvellement de l’enregistrement à

l’Administration générale des douanes. Chaque renouvellement porte sur une période de sept ans.

Si, à l’expiration de l’enregistrement auprès des douanes aux fins de protection des droits de propriété intellectuelle, ou à l’expiration de la période légale de protection du droit exclusif de faire usage de la marque, du droit d’auteur et du brevet en cause, aucune demande de renouvellement n’est déposée, l’enregistrement cesse automatiquement de produire ses effets.

11. En cas de modification des éléments liés aux droits de propriété intellectuelle enregistrés, le titulaire des droits accomplit les formalités nécessaires à la modification ou à l’annulation de l’enregistrement auprès de l’Administration générale des douanes dans un délai de 10 jours après l’examen et l’approbation de la modification par les autorités compétentes chargées des droits de propriété intellectuelle.

Chapitre III La demande

1. Si le titulaire de droits de propriété intellectuelle enregistrés auprès de l’Administration générale des douanes découvre que des marchandises suspectes de porter atteinte à un droit sont sur le point d’entrer sur le territoire ou d’en sortir, il peut demander aux services de douane du lieu où ces marchandises vont entrer sur le territoire ou en sortir de prendre des mesures de protection des droits de propriété intellectuelle.

2. Toute demande de mesures de protection des droits de propriété intellectuelle adressée aux douanes doit être formulée par écrit.

La demande écrite comprend les éléments suivants :

1) le type de droit de propriété intellectuelle à protéger et le numéro de l’enregistrement auprès des douanes;

2) le nom, le domicile, le mandataire et l’établissement principal de la personne soupçonnée d’atteinte à un droit;

3) le nom et les caractéristiques des marchandises suspectes de porter atteinte à un droit, ainsi que tout élément utile les concernant;

4) les points et les dates d’entrée ou de sortie possibles, les moyens de transport utilisés, les destinataires ou les expéditeurs;

5) les pièces justificatives de l’atteinte à un droit;

6) le type de mesures demandées aux services de douane; et

7) tout autre élément que les douanes pourraient estimer nécessaire.

1. S’il demande aux services de douane de retenir les marchandises suspectes d’atteinte à un droit, le requérant constitue auprès des services de douane un cautionnement équivalant à la valeur CAF (coût, assurance, frais) des marchandises importées ou à la valeur FAB (franco à bord) des marchandises exportées.

2. Si le titulaire de droits de propriété intellectuelle présente aux services de douane une demande de mesures de protection de ses droits alors que ceux-ci n’ont pas été enregistrés auprès de l’Administration générale des douanes, il doit, au moment où il formule cette demande, remplir les formalités requises à l’article 8 du présent règlement aux fins d’enregistrement de ses droits.

3. Les services de douane refusent de prendre en considération toute demande de mesures de protection des droits de propriété intellectuelle non conforme aux dispositions du présent chapitre.

Chapitre IV L’enquête et le traitement réservé aux marchandises en cause

17. S’ils décident de retenir des marchandises suspectes de porter atteinte à un droit en application d’une demande présentée par le titulaire des droits de propriété intellectuelle, les services de douane délivrent un certificat de rétention douanière, le remettent aux destinataires ou aux expéditeurs et en avisent le requérant par écrit.

S’ils estiment que les marchandises qu’ils importent ou qu’ils exportent ne portent pas atteinte aux droits de propriété intellectuelle du requérant, les destinataires ou les expéditeurs présentent une explication écrite aux services de douane dans un délai de sept jours à compter de la date de remise du certificat de rétention douanière.

Si les destinataires ou les expéditeurs ne formulent pas d’objection, les services de douane sont habilités, après enquête, à traiter les marchandises suspectes qu’ils retiennent comme des marchandises portant atteinte à un droit; en revanche, si des objections sont formulées, les services de douane avisent sans délai le requérant par écrit.

Le requérant est fondé à porter les litiges liés à une atteinte à un droit devant les autorités compétentes chargées des droits de propriété intellectuelle ou à faire valoir ses

droits devant les tribunaux du peuple, dans un délai de 15 jours à compter de la date de la remise de l’avis écrit mentionné au premier alinéa du présent article.

1. S’ils soupçonnent des marchandises importées ou exportées de porter atteinte à des droits de propriété intellectuelle déjà enregistrés, les services de douane ont compétence pour les retenir. Ils délivrent un certificat de rétention douanière des marchandises suspectes de porter atteinte à un droit, remettent ce document aux destinataires ou aux expéditeurs et avisent sans délai le requérant par écrit. Le titulaire des droits de propriété intellectuelle présente, dans un délai de trois jours après la remise dudit avis, une demande écrite de protection de ses droits, à laquelle il est donné suite conformément aux dispositions de l’article 17 du présent règlement.

2. S’ils estiment que les marchandises qu’ils importent ou qu’ils exportent ne portent pas atteinte aux droits de propriété intellectuelle des requérants, les destinataires ou les expéditeurs peuvent demander aux services de douane d’accorder la mainlevée sur les marchandises en question, après avoir constitué auprès desdits services un cautionnement équivalant au double de la valeur CAF des marchandises importées ou de la valeur FAB des marchandises exportées.

1. Lorsque les services de douane retiennent des marchandises suspectes de porter atteinte à un droit en application des articles 17 et 18 du présent règlement, ils examinent les marchandises retenues et les éléments à prendre en compte dans un délai de 15 jours à compter de la date de la rétention, sauf si les parties au différend ont déjà porté le litige devant les autorités compétentes chargées des droits de la propriété intellectuelle ou ont déjà fait valoir leurs droits devant les tribunaux du peuple.

2. S’ils soupçonnent que des délits ont été commis, les services de douane transfèrent le dossier pour enquête aux autorités compétentes.

3. Les titulaires de droits de propriété intellectuelle fournissent toute l’assistance nécessaire aux services de douane dans le cadre des enquêtes qu’ils conduisent au sujet des marchandises suspectes de porter atteinte à un droit qu’ils retiennent et de tout autre élément pertinent.

4. Les services de douane peuvent accorder la mainlevée sur les marchandises suspectes de porter atteinte à un droit qu’ils retiennent si l’une des conditions suivantes est remplie :

1) tout soupçon d’atteinte à un droit est écarté à l’issue des enquêtes réalisées par les services de douane ou par les autorités compétentes chargées des droits de propriété intellectuelle;

2) tout soupçon d’atteinte à un droit est écarté en vertu d’un arrêt ou d’un verdict d’un tribunal du peuple;

3) les parties concernées ne font pas valoir leurs droits devant un tribunal du peuple dans le délai prévu, ou l’affaire n’est pas examinée en vertu d’une décision d’un tribunal du peuple, ou il n’est pas possible d’obtenir une décision des tribunaux du peuple aux fins de préservation de la propriété;

4) le titulaire des droits de propriété intellectuelle ne répond pas dans les délais prévus, ou la protection des droits de propriété intellectuelle par les douanes est abandonnée.

1. Si les services de douane, les autorités compétentes chargées des droits de propriété intellectuelle ou les tribunaux du peuple confirment que les marchandises suspectes de porter atteinte à un droit retenues par les services de douane portent réellement atteinte à un droit, les douanes confisquent les marchandises.

2. En fonction des circonstances, les douanes disposent conformément aux dispositions suivantes des marchandises portant atteinte à un droit qui sont confisquées :

1) les marchandises portant atteinte au droit d’auteur sont détruites;

2) les marchandises portant atteinte à des marques sont détruites s’il n’est pas possible d’éliminer lesdites marques;

lorsque cela est possible, les marques contrefaites sont éliminées, mais les marchandises utilisables peuvent uniquement être exploitées dans le cadre d’opérations de protection sociale ou vendues aux enchères conformément à la loi, pour l’usage personnel de toute personne autre que le contrefacteur;

3) les marchandises portant atteinte à un droit qui ne relèvent pas des deux paragraphes précédents sont traitées conformément aux dispositions pertinentes adoptées par le Conseildes affaires d’État.

25. Après l’exécution des décisions rendues par les services de douane, par les autorités compétentes chargées des droits de propriété intellectuelle ou par les tribunaux du peuple, les services de douane remboursent le cautionnement constitué par les parties en cause déduction faite des frais suivants :

1) les coûts d’entreposage, de conservation, de manutention, etc., des marchandises;

2) le dédommagement payable aux parties en cause pour les pertes que leur a occasionnées une demande injustifiée.

1. Les litiges civils entre les titulaires de droits de propriété intellectuelle et les destinataires ou les expéditeurs des marchandises sont réglés par voie judiciaire, arbitrale ou autre, au choix des parties et conformément à la loi. Les services de douane n’acceptent pas de traiter de telles affaires.

2. Les services de douane sont exonérés de toute responsabilité si, après avoir accepté les demandes d’enregistrement des droits de propriété intellectuelle et les demandes de mesures de protection desdits droits, ils ne sont à même de trouver les marchandises portant atteinte à un droit ou de prendre des mesures de protection en temps utile, ou s’ils prennent des mesures de protection inappropriées, en raison de l’incapacité du titulaire des droits à fournir les informations utiles; dans ce cas, le titulaire des droits est tenu pour responsable de la situation.

Chapitre V Responsabilité pénale

1. Lorsque les destinataires ou les expéditeurs savent ou sont censés savoir que les marchandises qu’ils importent ou qu’ils exportent portent atteinte aux droits de propriété intellectuelle d’autrui, les services de douane peuvent leur infliger une amende d’un montant inférieur à la valeur CAF des marchandises importées ou à la valeur FAB des marchandises exportées.

2. Lorsque les destinataires ou les expéditeurs ne présentent pas en temps utile un rapport exact sur les droits de propriété intellectuelle applicables aux marchandises importées ou exportées, ou ne fournissent pas les factures et les pièces à prendre en considération pour qu’elles soient examinées, les services de douane peuvent leur infliger une amende d’un montant inférieur à la valeur CAF des marchandises importées ou à la valeur FAB des marchandises exportées.

3. Si elles contestent l’amende infligée par les douanes, les parties peuvent introduire un recours auprès des services de douane en cause ou auprès de l’instance douanière immédiatement supérieure, dans un délai de 30 jours à compter de la date de réception de la notification de l’amende ou, si les services de douane ne sont pas en mesure d’aviser les parties, dans un délai de 30 jours à compter de la date de l’annonce publique de l’amende infligée. Les services de douane saisis du recours statuent dans un délai de 90 jours à compter de la date de réception du recours. Si elles contestent la décision, les parties peuvent engager

une action devant les tribunaux du peuple dans un délai de 30 jours à compter de la date de réception de la décision.

Les parties peuvent également engager directement une action devant les tribunaux du peuple dans un délai de 30 jours à compter de la date de réception de la notification de l’amende infligée par les services de douane ou de l’annonce de la décision desdits services d’infliger une amende.

1. Si l’importation ou l’exportation des marchandises portant atteinte à un droit est constitutive d’un délit, la responsabilité pénale des personnes impliquées fait l’objet d’une enquête conformément à la loi.

2. La responsabilité pénale de tout agent des douanes qui, au cours de la mise en œuvre du processus de protection des droits de propriété intellectuelle, se rend coupable d’un abus de pouvoir, ou suscite intentionnellement des difficultés, ou néglige sa tâche ou recherche des avantages personnels, fait l’objet d’une enquête conformément à la loi si sa conduite est constitutive d’un délit; si sa conduite n’est pas constitutive d’un délit, il est passible de sanctions administratives.

Chapitre VI Dispositions supplémentaires

1. Si la quantité d’articles et de bagages transportés à l’entrée ou à la sortie du territoire ou d’articles expédiés à destination ou en provenance du territoire par un individu excède une quantité raisonnablement nécessaire à son usage personnel et si ces articles ou bagages portent atteinte aux droits de propriété intellectuelle protégés par les lois et les règlements administratifs de la République populaire de Chine, ils sont assimilés à des marchandises portant atteinte à un droit et sont traités conformément aux dispositions pertinentes du présent règlement.

2. Dans le cadre de la mise en œuvre de la protection des droits de propriété intellectuelle, les services de douane peuvent percevoir les taxes nécessaires pour l’enregistrement, la rétention et la manutention des marchandises portant atteinte à un droit. Les modalités exactes applicables en la matière sont édictées par l’Administration générale des douanes conjointement avec le département des finances et le département chargé de lafixation des prix du Conseil des affaires d’État.

3. Les détails des règles applicables à la présentation auprès des douanes d’une demande d’enregistrement des droits de propriété intellectuelle ou d’une demande de mesures de protection de ces droits sont édictés par l’Administration générale des douanes, qui publie également les formulaires à utiliser à cette fin.

36. Le présent règlement entre en vigueur le 1er octobre 1995.