Passed by the State Duma on July 8, 2006
Approved by the Federation Council on July 14, 2006
Article 1. Scope of this Federal Law
1. This Federal Law regulates relations arising in:
1) exercising the right to search, receipt, transfer, production and dissemination of information;
2) applying informational technologies;
3) ensuring protection of information.
2. The provisions of this Federal Law shall not apply to relations arising in the legal protection of the results of intellectual activity and means of individualisation equated thereto, save the cases envisaged by the present Federal Law.
Article 2. Basic Notions Used in this Federal Law
This Federal Law uses the following basic notions:
1) information means data (messages, data) irrespective of the form of their presentation;
6) access to information means the possibility to receive and use information;
11.1) electronic document means documented information presented in electronic form, that is, in a form which is fit for human perception with the use of computers, as well as for transmittance via information telecommunication networks or for processing in information systems;
13) an Internet site is the totality of computer programmes and other information contained in an information system to which access is provided through the Internet (hereinafter referred to as the Internet) by way of using domain names and/or network addresses enabling to identify sites on the Internet;
14) a site page in the Internet network (hereinafter referred to as an Internet page) is a part of the Internet accessible on the basis of an indication consisting of the domain name and symbols defined by the owner of an Internet site;
15) the domain name is a designation made by symbols which is intended for addressing sites on the Internet for the purpose of providing access to the information placed on the Internet;
16) the network address is the identifier in a data communications network enabling to find the user terminal and other communication means forming part of an information system when rendering telematic communication services;
17) the owner of an Internet site is the person which independently or at the own discretion thereof defines a procedure for using the Internet site, in particular a procedure for inserting information on such site;
18) the hosting provider is the person engaged in rendering the services involved in providing the computational power for inserting information in an information system which is connected to the Internet on a permanent basis.
19) the comprehensive identification and identity verification system, this being the federal state information system in respect of which a procedure for its use shall be established by the Government of the Russian Federation and which shall provide, where it is established by the Government of the Russian Federation, an authorised access to the information contained in information systems.
Article 3. Principles of the Legal Regulation of Relations in the Sphere of Information, Informational Technologies and Protection of Information
The legal regulation of relations arising in the sphere on information, informational technologies and protection of information is based on the following principles:
2) imposition of restrictions on the access to information only by federal laws;
4) the equality of languages of the nations of the Russian Federation in setting up information systems and their operation;
5) ensuring the security of the Russian Federation in setting up information systems, their operation and protection of information contained therein;
6) the accuracy of information and the timeliness of provision of same;
Article 4. The Legislation of the Russian Federation on Information, Information Technologies and the Protection of Information
1. The legislation of the Russian Federation Article on information, information technologies and protection of information is based on the Constitution of the Russian Federation, international agreements of the Russian Federation and consists of this Federal Law and other federal laws regulating the relations on the use of information.
2. Legal regulation of relations connected with the organisation and operation of mass media shall be effected in accordance with the legislation of the Russian Federation on mass media.
3. The procedure for storing and using the documented information included as part of the archives funds shall be established by the legislation on the archives-keeping in the Russian Federation.
Article 5. Information as an Object of Legal Relations
1. Information may be an object of public, civil and other legal relations. Information may be freely used by any person and be transferred by one person to another person, unless federal laws impose restrictions on the access to information or any other requirements for the procedure of provision or dissemination of same.
2. Information shall, depending on the category of access thereto, be divided into generally accessible information and also information the access to which is restricted by federal laws (information of limited access).
3. Information shall, depending on the procedure for provision or dissemination of same, be divided into:
1) information that is freely disseminated;
2) information provided by agreement of persons involved in the relevant relations;
3) information that shall be provided or disseminated under federal laws;
4) information the dissemination of which in the Russian Federation is restricted or prohibited.
4. The legislation of the Russian Federation may specify types of information depending on its content or the holder thereof.
Article 6. Holder of Information
1. The holder of information may be a citizen (an individual), legal entity, the Russian Federation, a subject of the Russian Federation or a municipal entity.
2. The powers of the holder of information shall, on behalf of the Russian Federation, a subject of the Russian Federation or municipal entity, be exercised by state bodies and local self-government bodies accordingly within the limits of their respective powers established under appropriate statutory legal acts.
3. The holder of information shall, unless otherwise envisaged under federal laws, have the right:
1) to allow or restrict access to information, determine the procedure and terms of that access;
2) to use information, including to disseminate it, at his or her discretion;
5) to undertake other actions involving information or to allow the undertaking of those actions.
4. The holder of information shall, while performing his or her obligations, be obligated:
1) to observe the rights and legitimate interests of other persons;
2) to undertake measures towards protection of information;
3) to restrict an access to information when such obligation is established under federal laws.
Article 7. Generally Accessible Information
1. Generally accessible information shall include data of common knowledge and other information to which access is not restricted.
2. Generally accessible information may be used by any persons at their discretion, subject to the restrictions established by federal laws in relation to dissemination of that information.
3. The holder of information which has become generally accessible by his or her decision shall be entitled to demand that the persons disseminating that information identify themselves as a source of that information.
4. The information placed by the holders thereof on the Internet in the format enabling its automated processing without its preliminary alteration by a person for the purpose of its repeated use shall be deemed generally accessible information placed in the form of public data.
5. Information in the form of public data shall be placed on the Internet subject to the requirements of the legislation of the Russian Federation on state secret. Where the placement of information in the form of public data can lead to the divulgence of data constituting state secret, the placement of the cited information in the form of public data must be terminated on demand of the body vested with the authority involved in the disposal of such data.
6. If the placement of information in the form of public data can entail a violation of the rights of holders of the information access to which is restricted in compliance with federal laws or a violation of the rights of the subjects of personal data, the placement of the cited information in the form of personal data must be terminated by a court decision. If information in the form of public data is placed in defiance of the requirements of Federal Law No. 152-FZ of July 27, 2006 on Personal Data, the placement of the information in the form of public data must be suspended or terminated on demand of the authorized body engaged in the protection of the rights of the subjects of personal data.
Article 8. Right to Access to Information
1. Citizens (individuals) and organisations (legal entities) (hereinafter referred to as organisations) shall have the right to carry out searching and receipt of any information in any form and from any sources subject to the requirements established by this Federal Law and other federal laws.
2. Citizen (an individual) shall have the right to receive from state power bodies, local self-government bodies and their officials in the procedure established under the legislation of the Russian Federation information directly affecting his or her rights and freedoms.
3. Organisation shall have the right to receive from state power bodies, local self-government bodies information directly affecting the rights and obligations of that organisation and also information required in view of interaction with those bodies as that organisation conducts its authorised activity.
4. No restrictions may be imposed on access to:
2) information on the state of the environment;
5. The state bodies and local self-government bodies shall be obligated to provide access, in particular with the use of information telecommunication systems, including the Internet, to information on their activity both in the Russian language and in a national language of a corresponding constituent republic of the Russian Federation as is envisaged under federal laws, laws of the subjects of the Russian Federation and statutory legal acts of local self-government bodies. Person wishing to receive access to that information shall not be obligated to prove the necessity of receipt of same.
6. Decisions and actions (inaction) of state bodies and local self-government bodies, of public associations and officials infringing upon the right to access information may be appealed before a superior body or a superior official or in court.
7. In instances when illegal denial of access to information, untimely supply of information, provision of knowingly inaccurate information or information not corresponding to the content of inquiry for information has resulted in the infliction of losses, those losses shall be reimbursed in accordance with civil legislation.
8. No charge shall be imposed on the supply of information:
2) affecting the rights and obligations of interested persons established under the legislation of the Russian Federation;
3) other information specified under the law.
9. The fixing of a charge for supply by a state authority or local self-government body of information on their activity shall be made only in the instances and on the conditions specified under federal laws.
Article 9. Restriction of Access to Information
1. Restriction of access to information shall be established by federal laws for the purposes of protecting the basic foundations of the constitutional system, morality, health, rights and legitimate interests of other persons, ensuring the defences of the country and security of the state.
2. Observing the confidentiality of information to which access is restricted under federal laws shall be obligatory.
3. Protection of information constituting a state secret shall be such as is envisaged under the legislation of the Russian Federation on state secrets.
4. The federal laws shall specify the conditions for categorising information as data constituting commercial secrets, official secrets and other secrets, the necessity to observe the confidentiality of that information and also responsibility for disclosure of same.
5. Information received by citizens (individuals) as they perform their professional duties or by organisations as they conduct certain types of activity (professional secrets) shall be subject to protection in instances when those persons are placed under an obligation under Federal Laws to observe the confidentiality of such information.
6. Information constituting a professional secret may be provided to third persons in accordance with federal laws and/or by court decision.
7. The period for fulfilling the obligations to observe the confidentiality of information constituting a professional secret may be restricted only with the consent thereto of a citizen (an individual) who provided such information about himself or herself.
8. It is prohibited to demand that a citizen (an individual) supply information on his or her private life, including information constituting a personal or family secret and to obtain such information against the will of a citizen (an individual), unless otherwise is envisaged under federal laws.
9. The procedure for access to the personal data of citizens (individuals) shall be established by Federal Law on Personal Data.
Article 10. Dissemination of Information or Supply of Information
1. Dissemination of information in the Russian Federation shall be effected freely subject to the requirements established under the legislation of the Russian Federation.
2. Information disseminated without using mass media shall include true data on its holder or on other person disseminating the information and in the form and volume which is sufficient for identification of that person.
3. In using to disseminate information the means making it possible to identify recipients of information, including items of mail and electronic messages, a person disseminating information shall be obligated to provide a recipient of information with the possibility to refuse such information.
4. The provision of information shall be effected in the procedure that shall be established by agreement of the persons involved in exchange of information.
5. Instances of and conditions for the obligatory dissemination of information or provision of information, including supply of obligatory copies of documents shall be such as established under Federal Laws.
6. It is prohibited to disseminate information which is aimed at the propaganda of war, inciting national, racial or religious hatred and hostility and also other information the dissemination of which is subject to criminal or administrative responsibility.
Article 10.1. The Duties of an Organiser of Dissemination of Information on the Internet
1. Organiser of dissemination of information on the Internet is a person pursuing the activity of ensuring the operation of information systems and/or computer software which are intended and/or used to receive, transmit, deliver and/or process electronic messages of users of the Internet.
2. In the procedure established by the Government of the Russian Federation an organiser of dissemination of information on the Internet shall notify the federal executive governmental body carrying out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecom of the commencement of the activity specified in Part 1 of the present article.
3. The organiser of dissemination of information on the Internet shall store on the territory of the Russian Federation information about the facts of reception, transmission, delivery and/or processing of voice information, written text, images, sounds or other electronic messages of users of the Internet and information about these users for six months after the end of such actions and also provide said information to the empowered state bodies carrying out operative investigation activities or ensuring the security of the Russian Federation in the cases established by federal laws.
4. The organiser of dissemination of information on the Internet shall ensure the implementation of the requirements established by the federal executive governmental body in the field of telecom by agreement with the empowered state bodies carrying out operative investigation activities or ensuring the security of the Russian Federation as applicable to the equipment and software/hardware used by said organiser in the information systems operated by it so that these bodies implement measures in the cases established by federal laws for the purpose of fulfilling the tasks vested in them, and also shall take measures for preventing the disclosure of the organisational and tactical techniques used to implement these measures. The procedure for interaction of organisers of dissemination of information on the Internet with the empowered state bodies carrying out operative investigation activities or ensuring the security of the Russian Federation shall be established by the Government of the Russian Federation.
5. The duties envisaged by the present article shall not extend to the operators of state information systems, the operators of municipal information systems, the telecom operators that provide communication services under a relevant licence, in as much as licensable activities are concerned and also they shall not extend to the citizens (natural persons) who pursue the activities specified in Part 1 of the present article for personal, family and household needs. For the purposes of applying the provisions of the present article the Government of the Russian Federation shall define a list of personal, family and household needs in the event of pursuance of the activities specified in Part 1 of the present article.
6. The composition of the information that is subject to storage under Part 3 of the present article, the place and the rules for the storage thereof, the procedure for the provision thereof to the empowered state bodies carrying out operative investigation activities or ensuring the security of the Russian Federation, and also the procedure for exercising control over the activities of organisers of dissemination of information on the Internet which are relating to the storage of such information and the federal executive governmental body empowered to exercise that control shall be defined by the Government of the Russian Federation.
Article 10.2. The Details of Dissemination of Generally Accessible Information by a Blogger
1. The owner of a website and/or a website page on the Internet on which generally accessible information is placed and to which access exceeds 3,000 users of the Internet per day (hereinafter referred to as "blogger") when said information is placed and used, for instance when said information is placed on the given website or website page by other users of the Internet shall ensure the observance of the legislation of the Russian Federation, for instance:
4) shall observe the bans and restrictions envisaged by the legislation of the Russian Federation the referendum and the legislation of the Russian Federation on elections;
5) shall observe the provisions of the legislation of the Russian Federation that regulate the procedure for disseminating mass information;
2. The following is hereby prohibited when information is placed on a website or website page on the Internet:
3. The blogger is entitled to:
1) freely search, receive, transmit and disseminate information by any method in accordance with the legislation of the Russian Federation;
4. An abuse of the right of disseminating generally accessible information that has manifested itself as breach of the provisions of Parts 1, 2 and 3 of the present article shall entail criminal, administrative or another liability in accordance with the legislation of the Russian Federation.
5. On his website or website page on the Internet the blogger shall place his name and initials and an e-mail address for sending legal-significance messages to him.
6. On his website or website page on the Internet the blogger shall place immediately after receiving a court's decision that has become final and contains demand for its being published on the website or website page.
7. The owners of websites on the Internet who have registered as network editions in accordance with Law of the Russian Federation No. 2124-I of December 27, 1991 on Mass Media are not bloggers.
8. The federal executive governmental body carrying out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecom shall keep a register of the websites and/or website pages on the Internet on which generally accessible information is placed and to which access exceeds 3,000 users of the Internet per day. For the purpose of ensuring the formation of the register of websites and/or website pages on the Internet the federal executive governmental body carrying out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecom:
1) shall organise the monitoring of websites and website pages on the Internet;
9. In the event of detection in information-telecommunication networks, for instance on the Internet, of a website or website page which contain generally accessible information and to which access exceeds 3,000 users of the Internet per day, including the consideration of relevant applications of citizens or organisations, the federal executive governmental body carrying out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecom:
10. Within three working days after receiving the notice mentioned in Item 3 of Part 9 of the present article the hosting provider or the person mentioned in Item 2 of Part 9 of the present article shall provide the information allowing to identify the blogger.
11. Having received the information specified in Item 3 of Part 9 of the present article, the federal executive governmental body carrying out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecom shall send a notice to the blogger informing that his website or website page has been included in the register of the websites and/or website pages on the Internet on which generally accessible information is placed and to which access exceeds 3,000 users of the Internet per day, with reference to the provisions of the legislation of the Russian Federation applicable to said website or website page on the Internet.
12. If during three months access to the website or website page on the Internet is below 3,000 users of the Internet per day that website or that website page on the Internet shall be removed on the blogger's application from the register of the websites and/or website pages on the Internet on which generally accessible information is placed and to which access exceeds 3,000 users of the Internet per day, with a notice to this effect being sent to the blogger. The given website or website page on the Internet may be removed from that register when no application is filed by the blogger if access to the given website or website page on the Internet during six months is below 3,000 users of the Internet per day.
Article 11. Documenting of Information
1. The legislation of the Russian Federation or agreement between the parties may provide for requirements for the documenting of information.
2. The documenting of information within the federal bodies of executive power shall be effected in the procedure prescribed by the Government of the Russian Federation. The rules of documents keeping and documents turnover established by other state bodies and local self-government bodies within the limits of their respective competence must conform to the requirements established by the Government of the Russian Federation in part concerning document keeping and document turnover for the federal executive authorities.
3. Abrogated.
4. For purposes of making civil-law contracts or legalisation of other legal relations involving persons exchanging electronic messages, the exchange of electronic messages each of which is signed with an electronic signature or with other analogue of an autograph of the sender of that message in the procedure established by federal laws, other statutory legal acts or agreement of the parties shall be regarded as an exchange of documents.
5. The right of ownership and other rights in things to tangible media containing documented information shall be established under civil legislation.
Article 12. State Regulation in the Sphere of Application of Information Technologies
1. State regulation in the sphere of application of information technologies shall provide for:
3) creation of conditions for the effective use in the Russian Federation of information-telecommunications networks;
4) ensuring children's information safety.
2. State bodies and local self-government bodies shall in keeping with their respective powers:
2) create informational systems and provide access to information contained therein in the Russian language and national language of a corresponding constituent republic of the Russian Federation.
Article 13. Informational Systems
1. Informational systems shall comprise:
1) state informational systems - federal informational systems and regional informational systems created on the basis of federal laws and laws of the subjects of the Russian Federation respectively, on the basis of legal acts of state bodies;
2) municipal informational systems created on the basis of decision of a local self-government body;
3) other informational systems.
2. Unless otherwise is envisaged under federal laws, the operator of an informational system shall be the owner of technical facilities used to process information contained in the data-bases that is lawfully using those data-bases or a person with whom the owner made a contract for operation of the informational system. In the instances and in the procedure established by federal laws, the information system operator shall provide for the possibility of placing information on the Internet in the form of public data.
3. The rights of the holder of information contained in the informational system data-bases shall be protected irrespective of the copyrights and other rights for such data-bases.
4. The requirements established under this Federal Law for the state informational systems shall apply to municipal informational systems, unless otherwise is provided under the legislation of the Russian Federation on local self-government.
5. The specificity of operation of state informational systems and municipal informational systems may be established in accordance with technical regulations, statutory legal acts of state bodies and statutory legal acts of local self-government bodies making decisions on the creation of those informational systems.
6. The procedure for the creation and operation of informational systems not being state informational systems or municipal informational systems shall be such as established by operators of those informational systems in accordance with the requirements set under this Federal Law or other federal laws.
Article 14. State Informational Systems
1. State informational systems shall be created for the purposes of realising the powers of state bodies and ensuring the exchange of information between those bodies and also for other purposes as may be established under federal laws.
2. The state informational systems shall be created and operated subject to the requirements provided for by the legislation of the Russian Federation on the contractual system in the sphere of purchasing goods, works and services for meeting state and municipal needs.
3. State informational systems shall be created and operated on the basis of statistical and other documented information supplied by citizens (individuals), organisations, state bodies and local self-government bodies.
4. Lists of types of information to be supplied in an obligatory fashion shall be established under federal laws, while the conditions for supply of same - by the Government of the Russian Federation or by appropriate state bodies, unless otherwise is stipulated under federal laws. If when creating or operating the state information systems it is planned to process the generally accessible information provided for by the lists endorsed in compliance with Article 14 of Federal Law No. 8-FZ of February 9, 2009 on Providing Access to information about the Activities of the State Bodies and Local Authorities or such information is being processed, the state information systems shall provide for placement of such information on the Internet in the form of public data.
4.1. The Government of the Russian Federation shall specify the instances when an access through the use of the Internet to the information contained in the state information systems is provided exclusively to the information users that have passed authorization in the comprehensive system of identification and identity verification, as well as a procedure for using the comprehensive system of identification and identity verification.
5. Unless otherwise is envisaged by a decision to create a state informatiol system, the functions of its operator shall be performed by the customer that made a state contract for the creation of such information system. Notably, the commissioning of the state information system shall be carried out in the procedure established by the customer.
6. The Government of the Russian Federation shall have the right to impose requirements for the procedure for creating and commissioning of individual state informational systems.
7. It is not allowed to operate state information systems without the proper legalisation of the rights for the use of its components being objects of intellectual property.
8. Technical facilities designed to process information contained within state informational systems, including software technical means and means of information protection, shall comply with the requirements of legislation of the Russian Federation on technical regulation.
9. The information contained within state information systems and also other data and documents available at the disposal of state bodies shall constitute state information resources. The information contained in state information systems shall be deemed official. The state bodies specified by the normative legal act which regulates the functioning of a state information system are obliged to ensure the reliability and relevance of the information contained in the given information system, access to the cited information in the cases and in the procedure provided for by law, as well as the protection of the cited information against unlawful access thereto, elimination, modification, blocking, copying, supply, dissemination and other wrongful actions.
Article 15. Use of Information-Telecommunications Networks
1. The use on the territory of the Russian Federation of information-telecommunications networks shall be made subject to the requirements of the legislation of the Russian Federation in the field of communications, this Federal Law and other statutory legal acts of the Russian Federation.
2. Regulation of the use of information-telecommunications networks access to which is not restricted to a specified group of persons shall be effected in the Russian Federation with due regard for the universally accepted international practice of activity of self-regulating organisations in that field. The procedure for the use of other information-telecommunications networks shall be determined by the owners of those networks with due regard for the requirements set under this Federal Law.
3. The use on the territory of the Russian Federation of information-telecommunications networks in economic and other activity may not serve as a basis for imposing additional requirements or restrictions concerning regulation of the said activity conducted without the use of those networks and also for non-observance of the requirements established under federal laws.
4. Federal laws may provide for the obligatory identification of personality, organisations using an information-telecommunications network when conducting entrepreneurial activity. Notably, the recipient of an electronic message located on the territory of the Russian Federation shall have the right to conduct a check-up making it possible to identify the sender of an electronic message and in instances specified by federal laws or agreement of the parties, it shall be obligated to conduct such a check-up.
5. Transfer of information by using information-telecommunications networks shall be made without any restrictions, subject to compliance with the requirements set under federal laws for dissemination of information and protection of objects of intellectual property. Transfer of information may be restricted only in the procedure and on the conditions which have been established under federal laws.
6. The specificity of connection of state informational systems to information-telecommunications networks may be specified under statutory legal acts of the President of the Russian Federation or statutory legal acts of the Government of the Russian Federation.
Article 15.1. The Comprehensive Register of Domain Names, Indications of Site Pages on the Internet and Network Addresses Enabling to Identify the Sites on the Internet Whose Dissemination in the Russian Federation Is Prohibited
1. For the purpose of restricting access to the Internet sites containing information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited, the comprehensive automated information system "The Comprehensive Register of Domain Names, Indications of Site Pages on the Internet and Network Addresses Enabling to Identify the Sites on the Internet Whose Dissemination in the Russian Federation Is Prohibited" shall be created (hereinafter referred to as the register).
2. The following shall be included in the register:
1) domain names and/or indications of site pages in the Internet network containing information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited;
2) network addresses enabling to identify the sites in the Internet network containing information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited.
3. The register shall be created, formed and kept by the federal executive power body authorised by the Government of the Russian Federation in the procedure established by the Government of the Russian Federation.
4. The federal executive power body exercising the functions of control and supervision in respect of mass media, mass communications, information technologies and communications may engage in the procedure and in compliance with the criteria defined by the Government of the Russian Federation for forming and keeping the register by the register's operator, this being an organisation registered on the territory of the Russian Federation.
5. As grounds for including in the register the data cited in Part 2 of this article shall be deemed:
1) decisions of the federal executive power bodies authorized by the Government of the Russian Federation which are adopted in compliance with their scope of authority in the procedure established by the Government of the Russian Federation in respect of the following which can be disseminated through the Internet:
c) information on ways of committing suicide, as well as calls for committing suicide;
d) information about minors being victims of unlawful actions (omission to act), whose dissemination is prohibited by federal laws;
e) information which violates the provisions of Federal Law No. 244-FZ of December 29, 2006 on the State Regulation of the Organisation and Conduct of Gambling and on Amendments to Some Legislative Acts of the Russian Federation and of Federal Law No. 138-FZ of November 11, 2003 on Lotteries concerning ban on the organisation and conduct of gambling and lotteries by means of the network "Internet" and other communication means;
2) an effective court decision on declaring the information disseminated through the Internet as the one whose dissemination in the Russian Federation is prohibited.
6. The decision on including into the register of domain names, indications of site pages on the Internet and network addresses enabling to identify the sites on the Internet whose dissemination in the Russian Federation is prohibited may be appealed against with court by the Internet site owner, hosting provider and communications operator engaged in rendering the services involved in providing access to the Internet within three months since the date when such decision is rendered.
7. Within 24 hours as from the time of receiving from the register operator a notification on the inclusion of a domain name and/or a page indication on the Internet in the register the hosting provider is bound to inform of it the Internet site owner being serviced by it and to notify him of a need for immediate deletion of the Internet page containing information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited.
8. Within 24 hours as from the time of receiving from the hosting provider a notice about the inclusion of the domain name and/or the Internet page indication in the register the owner of the Internet site is bound to delete the Internet page containing information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited. In the event of the refusal or inaction of the owner of the Internet site, the hosting provider is bound to restrict access to such Internet site within 24 hours.
9. In the event of failure of the hosting provider and/or the Internet site owner to take the measures cited in Parts 7 and 8 of this article, the network address enabling to identify the Internet site containing information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited shall be included into the register.
10. Within 24 hours as from the time of inclusion into the register of the network address enabling to identify the Internet site containing information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited, the communications operator engaged in rendering the services involved in providing access to the Internet is bound to restrict access to such Internet site.
11. The federal executive power body exercising the functions of control and supervision in respect of mass media, mass communications, information technologies and communications or the register operator engaged by it in compliance with Part 4 of this article shall delete from the register the domain name, the Internet page indication or the network address enabling to identify the Internet site on basis of an application of the Internet site owner, hosting provider or communication operator engaged in rendering the services involved in providing access to the Internet at the latest within three days as from the date of such application after taking measures aimed at deleting information whose dissemination in the Russian Federation is prohibited or on the basis of an effective court decision on the reversal of the decision of the federal executive power body authorized by the Government of the Russian Federation on the inclusion into the register of the domain name, the Internet page indication or the network address enabling to identify the Internet site.
12. A procedure for interaction of the register operator with the hosting provider and a procedure for obtaining access to the information contained in the register by the communication operator engaged in rendering the services involved in providing access to the Internet shall be established by the federal executive power body authorized by the Government of the Russian Federation.
13. The procedure for restricting access to Internet websites envisaged by the present article shall not be applicable to the information to which access is subject to restriction in the procedure envisaged by Article 15.3 of the present Federal Law.
Article 15.2. Procedure for Restricting Access to Information Disseminated in Breach of Exclusive Rights to Motion Pictures, for Instance Cinema Films and Television Films
1. If films, for instance cinema films or television films, or the information required for obtaining them through the use of information-telecommunication networks have been discovered in information-telecommunication networks, for instance in the Internet, which are disseminated without the permission of the right-holder or without other legal grounds, the right-holder is entitled to file an application -- under a court judgement that has become final --- with the federal executive governmental body in charge of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecommunications for measures to be taken for restricting access to the information resources which distribute such films or information. The form of said application shall be endorsed by the federal executive governmental body in charge of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecommunications.
2. On the basis of a court judgement that has become final the federal executive governmental body in charge of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecommunications shall do the following within three working days:
1) identify the hosting provider or the other person ensuring the placement of said information resource in an information-telecommunication network, for instance in the Internet, which provides services to the owner of a website in the Internet containing information containing the motion pictures, for instance cinema films and television films, or the information required for obtaining them through the use of information-telecommunication networks without the permission of the right-holder or without another legal ground;
2) send a notice in electronic form in Russian and English to the hosting provider or the other person specified in Item 1 of the present part concerning the breach of exclusive rights to the motion pictures, for instance cinema films and television films complete with the title of the work, its author, right-holder, domain name and web address allowing one to identity the website on the Internet that has been used to place the information containing the motion pictures, for instance cinema films and television films, or the information required for obtaining them through the use of information-telecommunication networks without the permission of the right-holder or without other legal grounds and also the page indices of the Internet website allowing one to identify such information and demand that measures be taken to delete such information;
3) fix the date and time of dispatch of the notice to the hosting provider or the other person specified in Item 1 of the present part in the relevant information system.
3. Within one working day after receiving the notice specified in Item 2 of Part 2 of the present article, the hosting provider or the other person specified in Item 1 of Part 2 of the present article shall inform accordingly the owner of the information resource to whom they provide services and notify him of the need to immediately delete the illegally placed information and/or take measures for restricting access thereto.
4. Within one working day after receiving the notice from the hosting provider or the other person specified in Item 1 of Part 2 of the present article concerning the need to delete the illegally placed information the owner of the information resource shall delete such information. In the event of refusal or omission by the owner of the information resource the hosting provider or the other person specified in Item 1 of Part 2 of the present article shall restrict access to the relevant information resource within three working days after the time when the notice specified in Item 2 of Part 2 of the present article was received.
5. If the measures specified in Parts 3 and 4 of the present article are not taken by the hosting provider or the other person specified in Item 1 of Part 2 of the present article and/or the owner of the information resource, the domain name of the Internet website, its web address, the page indices of the website on the Internet allowing one to identify the information containing the motion pictures, for instance cinema films and television films, or the information required for obtaining them through the use of information-telecommunication networks and placed without the permission of the right-holder or without other legal grounds and also another details of that website and information shall be sent via the cooperation system to communication operators so that measures be taken to restrict access to that information resource, for instance the Internet website or to the information placed thereon.
6. Under a court judgement that has become final the federal executive governmental body in charge of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecommunications shall do the following within three working days after receiving the court judgement on revocation of the restriction on access to an information resource that contains motion pictures, for instance cinema films and television films, or the information required for obtaining them through the use of information-telecommunication networks distributed without the permission of the right-holder or without other legal grounds: notify the hosting provider or the other person specified in Item 1 of Part 2 of the present article and communication operators of the revocation of the measures for restricting access to that information resource.
7. Within 24 hours after receiving, via the cooperation system, information on the information resource containing motion pictures, for instance cinema films and television films, or the information required for obtaining them through the use of information-telecommunication networks distributed without the permission of the right-holder or without other legal grounds the communication operator that provides the service of providing access to the Internet shall restrict access to such information resource, for instance to the Internet website or a page of the website.
8. The procedure for operating the cooperation information system shall be established by the federal executive governmental body in charge of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and telecommunications.
9. The procedure envisaged by the present article is not applicable to the information subject to inclusion in the register in accordance with Article 15.1 of the present Federal Law.
Article 15.3. Procedure for Restricting Access to the Information Disseminated in Breach of a Law
1. In the event of discovery on information-telecommunication networks, for instance in the Internet, of information that contains calls for mass disorders, pursuance of extremist activities, participation in mass (public) events conducted in breach of established procedure, including inter alia cases when a notice is received concerning the dissemination of such information from federal governmental bodies, governmental bodies of subjects of the Russian Federation, local self-government bodies, organisations or citizens, the Procurator General of the Russian Federation or deputies thereof shall send a demand to the federal executive governmental body that carries out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and communication for measures to be taken for restricting access to the information resources that disseminate such information.
2. On the basis of the message mentioned in Part 1 of the present article the federal executive governmental body that carries out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and communication shall immediately:
3. Having received the demand of the federal executive governmental body that carries out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and communication for the access restriction measures to be taken, the communication operator that provides the services of giving access to the Internet shall immediately restrict access to the information resource, including inter alia the Internet website, or to the information that is placed on it and contains calls for mass disorders, pursuance of extremist activities, participation in mass (public) events conducted in breach of established procedure.
4. Within 24 hours after receiving the notice specified in Item 3 of Part 2 of the present article the hosting provider or the other person specified in Item 2 of Part 2 of the present article shall inform about it the owner of the information resource and notify him of the need for immediately deleting the information containing calls for mass disorders, pursuance of extremist activities, participation in mass (public) events conducted in breach of established procedure.
5. If the owner of the information resource has deleted the information containing calls for mass disorders, pursuance of extremist activities, participation in mass (public) events conducted in breach of established procedure he shall send a notice concerning it to the federal executive governmental body that carries out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and communication. Such notice may also be sent in electronic form.
6. Having received the notice mentioned in Part 5 of the present article and having verified its reliability the federal executive governmental body that carries out the functions of control and supervision in the field of mass media, mass communications, information technologies and communication shall immediately notify through the interaction system the communication operator that provides the services of giving access to the Internet of the resumption of access to the information resource, including the Internet website.
7. After receiving the notice mentioned in Part 6 of the present article the communication operator shall immediately resume access to the information resource, including the Internet website.
Article 15.4. Procedure for Restricting Access to the Information Resource of an Organiser of Dissemination of Information on the Internet
1. In the event of establishment by a decision on a case of an administrative offence that has become final that an organiser of dissemination of information on the Internet has defaulted on the duties envisaged by Article 10.1 of the present Federal Law the federal executive governmental body shall send a notice setting a term of at least 15 days for the performance of such duties to its address (the address of its branch or representative office).
2. If within the term mentioned in the notice the organiser of dissemination of information on the Internet defaults on executing the duties envisaged by Article 10.1 of the present Federal Law access to the information systems and/or computer software which are intended and/or are used for receiving, transmitting, delivering and/or processing electronic messages of users of the Internet and whose operation is ensured by the given organiser shall be restricted by the telecom operator that provides the services of giving access to the Internet until the execution of such duties under a court's decision that has become final or a decision of the empowered federal executive governmental body.
3. The procedure for interaction of the empowered federal executive governmental body with the organiser of dissemination of information on the Internet, the procedure for sending the notice mentioned in Part 1 of the present article, the procedure for restricting and resuming access to the information systems and/or software specified in Part 2 of the present article and the procedure for informing citizens (natural persons) about such restriction shall be established by the Government of the Russian Federation.
Article 16. Protection of Information
1. Protection of information shall represent the undertaking of legal, organisational and technical measures towards:
2) observance of confidentiality of information of limited access;
3) realisation of the right of access to information.
2. State regulation of relations in the sphere of protection of information shall be effected by establishing the requirements for the protection of information and also responsibility for violation of the legislation of the Russian Federation on information, information technologies and on protection of information.
3. The requirements for protection of generally accessible information may be set only for achieving the goals specified in Items 1 and 3 of Part 1 of this Article.
4. The holder of information and the operator of the information system shall, in instances specified under the legislation of the Russian Federation, be obligated to take measures:
2) to detect cases of unauthorised access to information prompty;
6) to ensure monitoring over the level of protection of information;
5. The requirements for protection of information available within the state information systems shall be such as prescribed by the federal executive body charged with ensuring information security and the federal executive body duly authorised in the sphere of countering technical intelligence services and technical protection of information, within their respective powers. In setting up and operating state information systems, methods and ways used in information protection shall be in conformity with the said requirements.
6. Federal laws may impose restrictions upon the use of certain information protection means and the conduct of individual types of activity in the sphere of information protection.
Article 17. Responsibility for Offences in the Sphere of Information, Informational Technologies and Protection of Information
1. Violation of the requirements of this Federal Law shall entail disciplinary, civil-law, administrative or criminal responsibility in accordance with the legislation of the Russian Federation.
2. Persons whose rights and legitimate interests have been violated in connection with disclosure of information of limited access or through any other unlawful use of that information shall have the right to resort as appropriate to the judicial protection of their rights, including by filing suits for damages, compensation of moral harm, for protection of honour, dignity and business reputation. The claim for compensation of losses may not be satisfied when the claim is made by a person who failed to take measures towards observance of the confidentiality of information or who violated the requirements set under the legislation of the Russian Federation for protection of information, provided the undertaking of those measures and observance of those requirements were the obligations of that person.
3. When the dissemination of specified information is restricted or prohibited under federal laws, the civil-law responsibility for dissemination of that information shall not be born by the person providing services associated either with:
4. A hosting provider and the owner of a website in the Internet network are not liable to a right-holder and a user for restrictions on access to information and/or restrictions on the dissemination thereof in accordance with the provisions of the present Federal Law.
Article 18. On the Invalidation of Individual Legislative Acts (Provisions of Legislative Acts) of the Russian Federation
The following shall be invalidated as from the effective date of this Federal Law, viz:
|
President of the Russian Federation |
V. Putin |
The Kremlin, Moscow
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об информации, информационных технологиях
и о защите информации
Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года
(В редакции федеральных законов от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ;
от 06.04.2011 г. N 65-ФЗ; от 21.07.2011 г. N 252-ФЗ;
от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ; от 05.04.2013 г. N 50-ФЗ;
от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ; от 02.07.2013 г. N 187-ФЗ;
от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ; от 28.12.2013 г. N 398-ФЗ;
от 05.05.2014 г. N 97-ФЗ; от 21.07.2014 г. N 222-ФЗ)
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения,
возникающие при:
1) осуществлении права на поиск, получение, передачу,
производство и распространение информации;
2) применении информационных технологий;
3) обеспечении защиты информации.
2. Положения настоящего Федерального закона не
распространяются на отношения, возникающие при правовой охране
результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним
средств индивидуализации, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона
от 02.07.2013 г. N 187-ФЗ)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные
понятия:
1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от
формы их представления;
2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора,
хранения, обработки, предоставления, распространения информации и
способы осуществления таких процессов и методов;
3) информационная система - совокупность содержащейся в базах
данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных
технологий и технических средств;
4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая
система, предназначенная для передачи по линиям связи информации,
доступ к которой осуществляется с использованием средств
вычислительной техники;
5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее
информацию либо получившее на основании закона или договора право
разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по
каким-либо признакам;
6) доступ к информации - возможность получения информации и ее
использования;
7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения
лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не
передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее
обладателя;
8) предоставление информации - действия, направленные на
получение информации определенным кругом лиц или передачу
информации определенному кругу лиц;
9) распространение информации - действия, направленные на
получение информации неопределенным кругом лиц или передачу
информации неопределенному кругу лиц;
10) электронное сообщение - информация, переданная или
полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;
11) документированная информация - зафиксированная на
материальном носителе путем документирования информация с
реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в
установленных законодательством Российской Федерации случаях ее
материальный носитель;
11-1) электронный документ - документированная информация,
представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для
восприятия человеком с использованием электронных вычислительных
машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным
сетям или обработки в информационных системах; (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ)
12) оператор информационной системы - гражданин или
юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации
информационной системы, в том числе по обработке информации,
содержащейся в ее базах данных;
13) сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для
электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в
информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам,
позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
14) страница сайта в сети "Интернет" (далее также -
интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к
которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени
и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет"; (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ)
15) доменное имя - обозначение символами, предназначенное для
адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к
информации, размещенной в сети "Интернет"; (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ)
16) сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных,
определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский
терминал или иные средства связи, входящие в информационную
систему; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ)
17) владелец сайта в сети "Интернет" - лицо, самостоятельно и
по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в
сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком
сайте; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ)
18) провайдер хостинга - лицо, оказывающее услуги по
предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в
информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет";
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ)
19) единая система идентификации и аутентификации -
федеральная государственная информационная система, порядок
использования которой устанавливается Правительством Российской
Федерации и которая обеспечивает в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, санкционированный доступ к
информации, содержащейся в информационных системах. (Пункт дополнен
- Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
Статья 3. Принципы правового регулирования отношений
в сфере информации, информационных
технологий и защиты информации
Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере
информации, информационных технологий и защиты информации,
основывается на следующих принципах:
1) свобода поиска, получения, передачи, производства и
распространения информации любым законным способом;
2) установление ограничений доступа к информации только
федеральными законами;
3) открытость информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к
такой информации, кроме случаев, установленных федеральными
законами;
4) равноправие языков народов Российской Федерации при
создании информационных систем и их эксплуатации;
5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании
информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них
информации;
6) достоверность информации и своевременность ее
предоставления;
7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора,
хранения, использования и распространения информации о частной
жизни лица без его согласия;
8) недопустимость установления нормативными правовыми актами
каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий
перед другими, если только обязательность применения определенных
информационных технологий для создания и эксплуатации
государственных информационных систем не установлена федеральными
законами.
Статья 4. Законодательство Российской Федерации об
информации, информационных технологиях и
о защите информации
1. Законодательство Российской Федерации об информации,
информационных технологиях и о защите информации основывается на
Конституции Российской Федерации, международных договорах
Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и
других регулирующих отношения по использованию информации
федеральных законов.
2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией
и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах
массовой информации.
3. Порядок хранения и использования включенной в состав
архивных фондов документированной информации устанавливается
законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
Статья 5. Информация как объект правовых отношений
1. Информация может являться объектом публичных, гражданских и
иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться
любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если
федеральными законами не установлены ограничения доступа к
информации либо иные требования к порядку ее предоставления или
распространения.
2. Информация в зависимости от категории доступа к ней
подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию,
доступ к которой ограничен федеральными законами (информация
ограниченного доступа).
3. Информация в зависимости от порядка ее предоставления или
распространения подразделяется на:
1) информацию, свободно распространяемую;
2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих
в соответствующих отношениях;
3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами
подлежит предоставлению или распространению;
4) информацию, распространение которой в Российской Федерации
ограничивается или запрещается.
4. Законодательством Российской Федерации могут быть
установлены виды информации в зависимости от ее содержания или
обладателя.
Статья 6. Обладатель информации
1. Обладателем информации может быть гражданин (физическое
лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской
Федерации, муниципальное образование.
2. От имени Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования правомочия обладателя
информации осуществляются соответственно государственными органами
и органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
3. Обладатель информации, если иное не предусмотрено
федеральными законами, вправе:
1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять
порядок и условия такого доступа;
2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по
своему усмотрению;
3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином
установленном законом основании;
4) защищать установленными законом способами свои права в
случае незаконного получения информации или ее незаконного
использования иными лицами;
5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать
осуществление таких действий.
4. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:
1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;
2) принимать меры по защите информации;
3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность
установлена федеральными законами.
Статья 7. Общедоступная информация
1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения
и иная информация, доступ к которой не ограничен.
2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами
по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами
ограничений в отношении распространения такой информации.
3. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его
решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую
информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.
4. Информация, размещаемая ее обладателями в сети "Интернет"
в формате, допускающем автоматизированную обработку без
предварительных изменений человеком в целях повторного ее
использования, является общедоступной информацией, размещаемой в
форме открытых данных. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
5. Информация в форме открытых данных размещается в сети
"Интернет" с учетом требований законодательства Российской
Федерации о государственной тайне. В случае, если размещение
информации в форме открытых данных может привести к распространению
сведений, составляющих государственную тайну, размещение указанной
информации в форме открытых данных должно быть прекращено по
требованию органа, наделенного полномочиями по распоряжению такими
сведениями. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
6. В случае, если размещение информации в форме открытых
данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей
информации, доступ к которой ограничен в соответствии с
федеральными законами, или нарушение прав субъектов персональных
данных, размещение указанной информации в форме открытых данных
должно быть прекращено по решению суда. В случае, если размещение
информации в форме открытых данных осуществляется с нарушением
требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
"О персональных данных", размещение информации в форме открытых
данных должно быть приостановлено или прекращено по требованию
уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных
данных. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
Статья 8. Право на доступ к информации
1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица)
(далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой
информации в любых формах и из любых источников при условии
соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом
и другими федеральными законами.
2. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от
государственных органов, органов местного самоуправления, их
должностных лиц в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его
права и свободы.
3. Организация имеет право на получение от государственных
органов, органов местного самоуправления информации,
непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а
также информации, необходимой в связи с взаимодействием с
указанными органами при осуществлении этой организацией своей
уставной деятельности.
4. Не может быть ограничен доступ к:
1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и
обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое
положение организаций и полномочия государственных органов, органов
местного самоуправления;
2) информации о состоянии окружающей среды;
3) информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств
(за исключением сведений, составляющих государственную или
служебную тайну);
4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек,
музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных
информационных системах, созданных или предназначенных для
обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой
информацией;
5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к
которой установлена федеральными законами.
5. Государственные органы и органы местного самоуправления
обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети
"Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и
государственном языке соответствующей республики в составе
Российской Федерации в соответствии с федеральными законами,
законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить
доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее
получения. (В редакции Федерального закона
от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ)
6. Решения и действия (бездействие) государственных органов и
органов местного самоуправления, общественных объединений,
должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут
быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному
лицу либо в суд.
7. В случае, если в результате неправомерного отказа в доступе
к информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления
заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса
информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению
в соответствии с гражданским законодательством.
8. Предоставляется бесплатно информация:
1) о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления, размещенная такими органами в
информационно-телекоммуникационных сетях;
2) затрагивающая права и установленные законодательством
Российской Федерации обязанности заинтересованного лица;
3) иная установленная законом информация.
9. Установление платы за предоставление государственным
органом или органом местного самоуправления информации о своей
деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые
установлены федеральными законами.
Статья 9. Ограничение доступа к информации
1. Ограничение доступа к информации устанавливается
федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности
информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
3. Защита информации, составляющей государственную тайну,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной тайне.
4. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения
информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную
тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности
такой информации, а также ответственность за ее разглашение.
5. Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при
исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при
осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная
тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными
законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности
такой информации.
6. Информация, составляющая профессиональную тайну, может быть
предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами
и (или) по решению суда.
7. Срок исполнения обязанностей по соблюдению
конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну,
может быть ограничен только с согласия гражданина (физического
лица), предоставившего такую информацию о себе.
8. Запрещается требовать от гражданина (физического лица)
предоставления информации о его частной жизни, в том числе
информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать
такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если
иное не предусмотрено федеральными законами.
9. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических
лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.
Статья 10. Распространение информации или предоставление
информации
1. В Российской Федерации распространение информации
осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных
законодательством Российской Федерации.
2. Информация, распространяемая без использования средств
массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о
ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в
форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.
3. При использовании для распространения информации средств,
позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых
отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее
информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность
отказа от такой информации.
4. Предоставление информации осуществляется в порядке, который
устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.
5. Случаи и условия обязательного распространения информации
или предоставления информации, в том числе предоставление
обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными
законами.
6. Запрещается распространение информации, которая направлена
на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или
религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за
распространение которой предусмотрена уголовная или
административная ответственность.
Статья 10-1. Обязанности организатора распространения
информации в сети "Интернет"
1. Организатором распространения информации в сети "Интернет"
является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению
функционирования информационных систем и (или) программ для
электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или)
используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки
электронных сообщений пользователей сети "Интернет".
2. Организатор распространения информации в сети "Интернет"
обязан в установленном Правительством Российской Федерации порядке
уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о начале
осуществления деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи.
3. Организатор распространения информации в сети "Интернет"
обязан хранить на территории Российской Федерации информацию о
фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой
информации, письменного текста, изображений, звуков или иных
электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и информацию об
этих пользователях в течение шести месяцев с момента окончания
осуществления таких действий, а также предоставлять указанную
информацию уполномоченным государственным органам, осуществляющим
оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности
Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными
законами.
4. Организатор распространения информации в сети "Интернет"
обязан обеспечивать реализацию установленных федеральным органом
исполнительной власти в области связи по согласованию с
уполномоченными государственными органами, осуществляющими
оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности
Российской Федерации, требований к оборудованию и
программно-техническим средствам, используемым указанным
организатором в эксплуатируемых им информационных системах, для
проведения этими органами в случаях, установленных федеральными
законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач,
а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и
тактических приемов проведения данных мероприятий. Порядок
взаимодействия организаторов распространения информации в сети
"Интернет" с уполномоченными государственными органами,
осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение
безопасности Российской Федерации, устанавливается Правительством
Российской Федерации.
5. Обязанности, предусмотренные настоящей статьей, не
распространяются на операторов государственных информационных
систем, операторов муниципальных информационных систем, операторов
связи, оказывающих услуги связи на основании соответствующей
лицензии, в части лицензируемой деятельности, а также не
распространяются на граждан (физических лиц), осуществляющих
указанную в части 1 настоящей статьи деятельность для личных,
семейных и домашних нужд. Правительством Российской Федерации в
целях применения положений настоящей статьи определяется перечень
личных, семейных и домашних нужд при осуществлении деятельности,
указанной в части 1 настоящей статьи.
6. Состав информации, подлежащей хранению в соответствии с
частью 3 настоящей статьи, место и правила ее хранения, порядок ее
предоставления уполномоченным государственным органам,
осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение
безопасности Российской Федерации, а также порядок осуществления
контроля за деятельностью организаторов распространения информации
в сети "Интернет", связанной с хранением такой информации, и
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление этого контроля, определяются Правительством
Российской Федерации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 05.05.2014 г. N 97-ФЗ)
Статья 10-2. Особенности распространения блогером
общедоступной информации
1. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", на
которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в
течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети
"Интернет" (далее - блогер), при размещении и использовании
указанной информации, в том числе при размещении указанной
информации на данных сайте или странице сайта иными пользователями
сети "Интернет", обязан обеспечивать соблюдение законодательства
Российской Федерации, в частности:
1) не допускать использование сайта или страницы сайта в сети
"Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для
разглашения сведений, составляющих государственную или иную
специально охраняемую законом тайну, для распространения
материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению
террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм,
других экстремистских материалов, а также материалов,
пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и
материалов, содержащих нецензурную брань;
2) проверять достоверность размещаемой общедоступной
информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную
недостоверную информацию;
3) не допускать распространение информации о частной жизни
гражданина с нарушением гражданского законодательства;
4) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о референдуме и
законодательством Российской Федерации о выборах;
5) соблюдать требования законодательства Российской Федерации,
регулирующие порядок распространения массовой информации;
6) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций,
в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую
репутацию организаций.
2. При размещении информации на сайте или странице сайта в
сети "Интернет" не допускается:
1) использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в
целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений,
распространения заведомо недостоверной информации под видом
достоверных сообщений;
2) распространение информации с целью опорочить гражданина или
отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой
или национальной принадлежности, языка, отношения к религии,
профессии, места жительства и работы, а также в связи с их
политическими убеждениями.
3. Блогер имеет право:
1) свободно искать, получать, передавать и распространять
информацию любым способом в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
2) излагать на своих сайте или странице сайта в сети
"Интернет" свои личные суждения и оценки с указанием своего имени
или псевдонима;
3) размещать или допускать размещение на своих сайте или
странице сайта в сети "Интернет" текстов и (или) иных материалов
других пользователей сети "Интернет", если размещение таких текстов
и (или) иных материалов не противоречит законодательству Российской
Федерации;
4) распространять на возмездной основе рекламу в соответствии
с гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 марта
2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" на своих сайте или странице сайта в
сети "Интернет".
4. Злоупотребление правом на распространение общедоступной
информации, выразившееся в нарушении требований частей 1, 2 и 3
настоящей статьи, влечет за собой уголовную, административную или
иную ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Блогер обязан разместить на своих сайте или странице сайта
в сети "Интернет" свои фамилию и инициалы, электронный адрес для
направления ему юридически значимых сообщений.
6. Блогер обязан разместить на своих сайте или странице сайта
в сети "Интернет" незамедлительно при получении решение суда,
вступившее в законную силу и содержащее требование о его
опубликовании на данных сайте или странице сайта.
7. Владельцы сайтов в сети "Интернет", которые
зарегистрированы в соответствии с Законом Российской Федерации от
27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" в
качестве сетевых изданий, не являются блогерами.
8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ведет
реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", на которых
размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение
суток составляет более трех тысяч пользователей сети "Интернет". В
целях обеспечения формирования реестра сайтов и (или) страниц
сайтов в сети "Интернет" федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств
массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи:
1) организует мониторинг сайтов и страниц сайтов в сети
"Интернет";
2) утверждает методику определения количества пользователей
сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в сутки;
3) вправе запрашивать у организаторов распространения
информации в сети "Интернет", блогеров и иных лиц информацию,
необходимую для ведения такого реестра. Указанные лица обязаны
предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в течение
десяти дней со дня получения запроса федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи.
9. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных
сетях, в том числе в сети "Интернет", сайтов или страниц сайтов, на
которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в
течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети
"Интернет", включая рассмотрение соответствующих обращений граждан
или организаций, федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств
массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи:
1) включает указанные сайт или страницу сайта в сети
"Интернет" в реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети
"Интернет", на которых размещается общедоступная информация и
доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч
пользователей сети "Интернет";
2) определяет провайдера хостинга или иное обеспечивающее
размещение сайта или страницы сайта в сети "Интернет" лицо;
3) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 2
настоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и
английском языках о необходимости предоставления данных,
позволяющих идентифицировать блогера;
4) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру
хостинга или указанному в пункте 2 настоящей части лицу в
соответствующей информационной системе.
10. В течение трех рабочих дней с момента получения
уведомления, указанного в пункте 3 части 9 настоящей статьи,
провайдер хостинга или указанное в пункте 2 части 9 настоящей
статьи лицо обязаны предоставить данные, позволяющие
идентифицировать блогера.
11. После получения данных, указанных в пункте 3 части 9
настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств
массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи, направляет блогеру уведомление о включении его
сайта или страницы сайта в реестр сайтов и (или) страниц сайтов в
сети "Интернет", на которых размещается общедоступная информация и
доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч
пользователей сети "Интернет", с указанием требований
законодательства Российской Федерации, применимых к данным сайту
или странице сайта в сети "Интернет".
12. В случае, если доступ к сайту или странице сайта в сети
"Интернет" на протяжении трех месяцев составляет в течение суток
менее трех тысяч пользователей сети "Интернет", данный сайт или
данная страница сайта в сети "Интернет" по заявлению блогера
исключается из реестра сайтов и (или) страниц сайтов в сети
"Интернет", на которых размещается общедоступная информация и
доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч
пользователей сети "Интернет", о чем блогеру направляется
соответствующее уведомление. Данные сайт или страница сайта в сети
"Интернет" могут быть исключены из этого реестра при отсутствии
заявления блогера, если доступ к данным сайту или странице сайта в
сети "Интернет" на протяжении шести месяцев составляет в течение
суток менее трех тысяч пользователей сети "Интернет".
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 05.05.2014 г. N 97-ФЗ)
Статья 11. Документирование информации
1. Законодательством Российской Федерации или соглашением
сторон могут быть установлены требования к документированию
информации.
2. В федеральных органах исполнительной власти
документирование информации осуществляется в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правила
делопроизводства и документооборота, установленные иными
государственными органами, органами местного самоуправления в
пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям,
установленным Правительством Российской Федерации в части
делопроизводства и документооборота для федеральных органов
исполнительной власти.
3. (Утратила силу - Федеральный закон
от 06.04.2011 г. N 65-ФЗ)
4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или
оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица,
обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными
сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или
иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого
сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами или соглашением сторон,
рассматривается как обмен документами. (В редакции Федерального
закона от 06.04.2011 г. N 65-ФЗ)
5. Право собственности и иные вещные права на материальные
носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются
гражданским законодательством.
Статья 12. Государственное регулирование в сфере
применения информационных технологий
1. Государственное регулирование в сфере применения
информационных технологий предусматривает:
1) регулирование отношений, связанных с поиском, получением,
передачей, производством и распространением информации с
применением информационных технологий (информатизации), на
основании принципов, установленных настоящим Федеральным законом;
2) развитие информационных систем различного назначения для
обеспечения граждан (физических лиц), организаций, государственных
органов и органов местного самоуправления информацией, а также
обеспечение взаимодействия таких систем;
3) создание условий для эффективного использования в
Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, в
том числе сети "Интернет" и иных подобных
информационно-телекоммуникационных сетей;
4) обеспечение информационной безопасности детей. (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2011 г. N 252-ФЗ)
2. Государственные органы, органы местного самоуправления в
соответствии со своими полномочиями:
1) участвуют в разработке и реализации целевых программ
применения информационных технологий;
2) создают информационные системы и обеспечивают доступ к
содержащейся в них информации на русском языке и государственном
языке соответствующей республики в составе Российской Федерации.
Статья 13. Информационные системы
1. Информационные системы включают в себя:
1) государственные информационные системы - федеральные
информационные системы и региональные информационные системы,
созданные на основании соответственно федеральных законов, законов
субъектов Российской Федерации, на основании правовых актов
государственных органов;
2) муниципальные информационные системы, созданные на
основании решения органа местного самоуправления;
3) иные информационные системы.
2. Если иное не установлено федеральными законами, оператором
информационной системы является собственник используемых для
обработки содержащейся в базах данных информации технических
средств, который правомерно пользуется такими базами данных, или
лицо, с которым этот собственник заключил договор об эксплуатации
информационной системы. В случаях и в порядке, установленных
федеральными законами, оператор информационной системы должен
обеспечить возможность размещения информации в сети "Интернет" в
форме открытых данных. (В редакции Федерального закона
от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
3. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных
информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и
иных прав на такие базы данных.
4. Установленные настоящим Федеральным законом требования к
государственным информационным системам распространяются на
муниципальные информационные системы, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.
5. Особенности эксплуатации государственных информационных
систем и муниципальных информационных систем могут устанавливаться
в соответствии с техническими регламентами, нормативными правовыми
актами государственных органов, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления, принимающих решения о создании
таких информационных систем.
6. Порядок создания и эксплуатации информационных систем, не
являющихся государственными информационными системами или
муниципальными информационными системами, определяется операторами
таких информационных систем в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Федеральным законом или другими
федеральными законами.
Статья 14. Государственные информационные системы
1. Государственные информационные системы создаются в целях
реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена
информацией между этими органами, а также в иных установленных
федеральными законами целях.
2. Государственные информационные системы создаются и
эксплуатируются с учетом требований, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ)
3. Государственные информационные системы создаются и
эксплуатируются на основе статистической и иной документированной
информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами),
организациями, государственными органами, органами местного
самоуправления.
4. Перечни видов информации, предоставляемой в обязательном
порядке, устанавливаются федеральными законами, условия ее
предоставления - Правительством Российской Федерации или
соответствующими государственными органами, если иное не
предусмотрено федеральными законами. В случае, если при создании
или эксплуатации государственных информационных систем
предполагается осуществление или осуществляется обработка
общедоступной информации, предусмотренной перечнями, утверждаемыми
в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 9 февраля 2009
года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления",
государственные информационные системы должны обеспечивать
размещение такой информации в сети "Интернет" в форме открытых
данных. (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
4-1. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при
которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации,
содержащейся в государственных информационных системах,
предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим
авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации, а
также порядок использования единой системы идентификации и
аутентификации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 07.06.2013 г. N 112-ФЗ)
5. Если иное не установлено решением о создании
государственной информационной системы, функции ее оператора
осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на
создание такой информационной системы. При этом ввод
государственной информационной системы в эксплуатацию
осуществляется в порядке, установленном указанным заказчиком.
6. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать
требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию отдельных
государственных информационных систем. (В редакции Федерального
закона от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ)
7. Не допускается эксплуатация государственной информационной
системы без надлежащего оформления прав на использование ее
компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.
8. Технические средства, предназначенные для обработки
информации, содержащейся в государственных информационных системах,
в том числе программно-технические средства и средства защиты
информации, должны соответствовать требованиям законодательства
Российской Федерации о техническом регулировании.
9. Информация, содержащаяся в государственных информационных
системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных
органов сведения и документы являются государственными
информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в
государственных информационных системах, является официальной.
Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным
правовым актом, регламентирующим функционирование государственной
информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и
актуальность информации, содержащейся в данной информационной
системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке,
предусмотренных законодательством, а также защиту указанной
информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования,
блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных
неправомерных действий. (В редакции Федерального закона
от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ)
Статья 15. Использование информационно-телекоммуникационных
сетей
1. На территории Российской Федерации использование
информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в
области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации.
2. Регулирование использования
информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц, осуществляется в Российской
Федерации с учетом общепринятой международной практики деятельности
саморегулируемых организаций в этой области. Порядок использования
иных информационно-телекоммуникационных сетей определяется
владельцами таких сетей с учетом требований, установленных
настоящим Федеральным законом.
3. Использование на территории Российской Федерации
информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной
деятельности не может служить основанием для установления
дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования
указанной деятельности, осуществляемой без использования таких
сетей, а также для несоблюдения требований, установленных
федеральными законами.
4. Федеральными законами может быть предусмотрена обязательная
идентификация личности, организаций, использующих
информационно-телекоммуникационную сеть при осуществлении
предпринимательской деятельности. При этом получатель электронного
сообщения, находящийся на территории Российской Федерации, вправе
провести проверку, позволяющую установить отправителя электронного
сообщения, а в установленных федеральными законами или соглашением
сторон случаях обязан провести такую проверку.
5. Передача информации посредством использования
информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без
ограничений при условии соблюдения установленных федеральными
законами требований к распространению информации и охране объектов
интеллектуальной собственности. Передача информации может быть
ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены
федеральными законами.
6. Особенности подключения государственных информационных
систем к информационно-телекоммуникационным сетям могут быть
установлены нормативным правовым актом Президента Российской
Федерации или нормативным правовым актом Правительства Российской
Федерации.
Статья 15-1. Единый реестр доменных имен, указателей
страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых
адресов, позволяющих идентифицировать сайты
в сети "Интернет", содержащие информацию,
распространение которой в Российской Федерации
запрещено
1. В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет",
содержащим информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено, создается единая автоматизированная
информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей
страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих
идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию,
распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее -
реестр).
2. В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети
"Интернет", содержащих информацию, распространение которой в
Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети
"Интернет", содержащие информацию, распространение которой в
Российской Федерации запрещено.
3. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке
и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством
Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению
реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на
территории Российской Федерации.
5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в
части 2 настоящей статьи, являются:
1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации
федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии
с их компетенцией в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети
"Интернет":
а) материалов с порнографическими изображениями
несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении
несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных
мероприятиях порнографического характера;
б) информации о способах, методах разработки, изготовления и
использования наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их
прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих
растений;
в) информации о способах совершения самоубийства, а также
призывов к совершению самоубийства;
г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате
противоправных действий (бездействия), распространение которой
запрещено федеральными законами; (Подпункт дополнен - Федеральный
закон от 05.04.2013 г. N 50-ФЗ)
д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29
декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании
деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и
Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" о
запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и
лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи;
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 222-ФЗ)
2) вступившее в законную силу решение суда о признании
информации, распространяемой посредством сети "Интернет",
информацией, распространение которой в Российской Федерации
запрещено.
6. Решение о включении в реестр доменных имен, указателей
страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих
идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию,
распространение которой в Российской Федерации запрещено, может
быть обжаловано владельцем сайта в сети "Интернет", провайдером
хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению
доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в суд
в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.
7. В течение суток с момента получения от оператора реестра
уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы
сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан
проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети
"Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного
удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение
которой в Российской Федерации запрещено.
8. В течение суток с момента получения от провайдера хостинга
уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы
сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет"
обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию,
распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае
отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер
хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет"
в течение суток.
9. В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем
сайта в сети "Интернет" мер, указанных в частях 7 и 8 настоящей
статьи, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети
"Интернет", содержащий информацию, распространение которой в
Российской Федерации запрещено, включается в реестр.
10. В течение суток с момента включения в реестр сетевого
адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет",
содержащий информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по
предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети
"Интернет".
11. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или
привлеченный им в соответствии с частью 4 настоящей статьи оператор
реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта
в сети "Интернет" или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать
сайт в сети "Интернет", на основании обращения владельца сайта в
сети "Интернет", провайдера хостинга или оператора связи,
оказывающего услуги по предоставлению доступа к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее чем
в течение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по
удалению информации, распространение которой в Российской Федерации
запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения
суда об отмене решения федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств
массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи, о включении в реестр доменного имени, указателя
страницы сайта в сети "Интернет" или сетевого адреса, позволяющего
идентифицировать сайт в сети "Интернет".
12. Порядок взаимодействия оператора реестра с провайдером
хостинга и порядок получения доступа к содержащейся в реестре
информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению
доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
13. Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет",
предусмотренный настоящей статьей, не применяется к информации,
порядок ограничения доступа к которой предусмотрен статьей 15-3
настоящего Федерального закона. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 28.12.2013 г. N 398-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ)
Статья 15-2. Порядок ограничения доступа к информации,
распространяемой с нарушением исключительных
прав на фильмы, в том числе кинофильмы,
телефильмы
1. Правообладатель в случае обнаружения в
информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети
"Интернет", фильмов, в том числе кинофильмов, телефильмов, или
информации, необходимой для их получения с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей, которые распространяются
без его разрешения или иного законного основания, вправе обратиться
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о
принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам,
распространяющим такие фильмы или информацию, на основании
вступившего в силу судебного акта. Форма указанного заявления
утверждается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств
массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на
основании вступившего в силу судебного акта в течение трех рабочих
дней:
1) определяет провайдера хостинга или иное лицо,
обеспечивающее размещение в информационно-телекоммуникационной
сети, в том числе в сети "Интернет", указанного информационного
ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети "Интернет", на
котором размещена информация, содержащая фильмы, в том числе
кинофильмы, телефильмы, или информация, необходимая для их
получения с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей, без разрешения правообладателя или иного законного
основания;
2) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в
пункте 1 настоящей части лицу в электронном виде уведомление на
русском и английском языках о нарушении исключительных прав на
фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, с указанием
наименования произведения, его автора, правообладателя, доменного
имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети
"Интернет", на котором размещена информация, содержащая фильмы, в
том числе кинофильмы, телефильмы, или информация, необходимая для
их получения с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей, без разрешения правообладателя или иного законного
основания, а также указателей страниц сайта в сети "Интернет",
позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием
принять меры по удалению такой информации;
3) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру
хостинга или иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в
соответствующей информационной системе.
3. В течение одного рабочего дня с момента получения
уведомления, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи,
провайдер хостинга или иное указанное в пункте 1 части 2 настоящей
статьи лицо обязаны проинформировать об этом обслуживаемого ими
владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости
незамедлительно удалить незаконно размещенную информацию и (или)
принять меры по ограничению доступа к ней.
4. В течение одного рабочего дня с момента получения от
провайдера хостинга или иного указанного в пункте 1 части 2
настоящей статьи лица уведомления о необходимости удалить незаконно
размещенную информацию владелец информационного ресурса обязан
удалить такую информацию. В случае отказа или бездействия владельца
информационного ресурса провайдер хостинга или иное указанное в
пункте 1 части 2 настоящей статьи лицо обязаны ограничить доступ к
соответствующему информационному ресурсу не позднее истечения трех
рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 2
части 2 настоящей статьи.
5. В случае непринятия провайдером хостинга или иным указанным
в пункте 1 части 2 настоящей статьи лицом и (или) владельцем
информационного ресурса мер, указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи, доменное имя сайта в сети "Интернет", его сетевой адрес,
указатели страниц сайта в сети "Интернет", позволяющие
идентифицировать информацию, содержащую фильмы, в том числе
кинофильмы, телефильмы, или информацию, необходимую для их
получения с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей, и размещенную без разрешения правообладателя или иного
законного основания, а также иные сведения об этом сайте и
информация направляются по системе взаимодействия операторам связи
для принятия мер по ограничению доступа к данному информационному
ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет", или к размещенной
на нем информации.
6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на
основании вступившего в силу судебного акта в течение трех рабочих
дней со дня получения судебного акта об отмене ограничения доступа
к информационному ресурсу, содержащему фильмы, в том числе
кинофильмы, телефильмы, или информацию, необходимую для их
получения с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей, которые распространяются без разрешения правообладателя или
иного законного основания, уведомляет провайдера хостинга или иное
указанное в пункте 1 части 2 настоящей статьи лицо и операторов
связи об отмене мер по ограничению доступа к данному
информационному ресурсу.
7. В течение суток с момента получения по системе
взаимодействия сведений об информационном ресурсе, содержащем
фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, или информацию,
необходимую для их получения с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей, которые распространяются
без разрешения правообладателя или иного законного основания,
оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан
ограничить доступ к такому информационному ресурсу, в том числе к
сайту в сети "Интернет", или к странице сайта.
8. Порядок функционирования информационной системы
взаимодействия устанавливается федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи.
9. Предусмотренный настоящей статьей порядок не применяется к
информации, подлежащей включению в реестр в соответствии со статьей
15-1 настоящего Федерального закона.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 02.07.2013 г. N 187-ФЗ)
Статья 15-3. Порядок ограничения доступа к информации,
распространяемой с нарушением закона
1. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных
сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, содержащей
призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской
деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях,
проводимых с нарушением установленного порядка, включая случай
поступления уведомления о распространении такой информации от
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, организаций или граждан, Генеральный прокурор
Российской Федерации или его заместители направляют требование в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по
ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим
такую информацию.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на
основании обращения, указанного в части 1 настоящей статьи,
незамедлительно:
1) направляет по системе взаимодействия операторам связи
требование о принятии мер по ограничению доступа к информационному
ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет", или к информации,
размещенной на нем и содержащей призывы к массовым беспорядкам,
осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых
(публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного
порядка. Данное требование должно содержать доменное имя сайта в
сети "Интернет", сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети
"Интернет", позволяющие идентифицировать такую информацию;
2) определяет провайдера хостинга или иное лицо,
обеспечивающее размещение в информационно-телекоммуникационной
сети, в том числе в сети "Интернет", указанного информационного
ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети "Интернет", на
котором размещена информация, содержащая призывы к массовым
беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в
массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением
установленного порядка;
3) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в
пункте 2 настоящей части лицу уведомление в электронном виде на
русском и английском языках о нарушении порядка распространения
информации с указанием доменного имени и сетевого адреса,
позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", на котором
размещена информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам,
осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых
(публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного
порядка, а также указателей страниц сайта в сети "Интернет",
позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием
принять меры по удалению такой информации;
4) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру
хостинга или иному указанному в пункте 2 настоящей части лицу в
соответствующей информационной системе.
3. После получения по системе взаимодействия требования
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по
ограничению доступа оператор связи, оказывающий услуги по
предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", обязан незамедлительно ограничить доступ к
информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет", или
к информации, размещенной на нем и содержащей призывы к массовым
беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в
массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением
установленного порядка.
4. В течение суток с момента получения уведомления, указанного
в пункте 3 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное
указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи лицо обязаны
проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца
информационного ресурса и уведомить его о необходимости
незамедлительно удалить информацию, содержащую призывы к массовым
беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в
массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением
установленного порядка.
5. В случае, если владелец информационного ресурса удалил
информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам,
осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых
(публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного
порядка, он направляет уведомление об этом в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи. Такое уведомление может быть
направлено также в электронном виде.
6. После получения уведомления, указанного в части 5 настоящей
статьи, и проверки его достоверности федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи, обязан незамедлительно уведомить
по системе взаимодействия оператора связи, оказывающего услуги по
предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в
том числе к сайту в сети "Интернет".
7. После получения уведомления, указанного в части 6 настоящей
статьи, оператор связи незамедлительно возобновляет доступ к
информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет".
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 398-ФЗ)
Статья 15-4. Порядок ограничения доступа к информационному
ресурсу организатора распространения информации
в сети "Интернет"
1. В случае установленного вступившим в законную силу
постановлением по делу об административном правонарушении
неисполнения организатором распространения информации в сети
"Интернет" обязанностей, предусмотренных статьей 10-1 настоящего
Федерального закона, в его адрес (адрес его филиала или
представительства) уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти направляется уведомление, в котором
указывается срок исполнения таких обязанностей, составляющий не
менее чем пятнадцать дней.
2. В случае неисполнения организатором распространения
информации в сети "Интернет" в указанный в уведомлении срок
обязанностей, предусмотренных статьей 10-1 настоящего Федерального
закона, доступ к информационным системам и (или) программам для
электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или)
используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки
электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и
функционирование которых обеспечивается данным организатором, до
исполнения таких обязанностей ограничивается оператором связи,
оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", на
основании вступившего в законную силу решения суда или решения
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
3. Порядок взаимодействия уполномоченного федерального органа
исполнительной власти с организатором распространения информации в
сети "Интернет", порядок направления указанного в части 1 настоящей
статьи уведомления, порядок ограничения и возобновления доступа к
указанным в части 2 настоящей статьи информационным системам и
(или) программам и порядок информирования граждан (физических лиц)
о таком ограничении устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 05.05.2014 г. N 97-ФЗ)
Статья 16. Защита информации
1. Защита информации представляет собой принятие правовых,
организационных и технических мер, направленных на:
1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа,
уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования,
предоставления, распространения, а также от иных неправомерных
действий в отношении такой информации;
2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного
доступа,
3) реализацию права на доступ к информации.
2. Государственное регулирование отношений в сфере защиты
информации осуществляется путем установления требований о защите
информации, а также ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о
защите информации.
3. Требования о защите общедоступной информации могут
устанавливаться только для достижения целей, указанных в пунктах 1
и 3 части 1 настоящей статьи.
4. Обладатель информации, оператор информационной системы в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации,
обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к информации и
(или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного
доступа к информации;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий
нарушения порядка доступа к информации;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки
информации, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации,
модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного
доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности
информации.
5. Требования о защите информации, содержащейся в
государственных информационных системах, устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения
безопасности и федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации, в пределах их полномочий. При
создании и эксплуатации государственных информационных систем
используемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты
должны соответствовать указанным требованиям.
6. Федеральными законами могут быть установлены ограничения
использования определенных средств защиты информации и
осуществления отдельных видов деятельности в области защиты
информации.
Статья 17. Ответственность за правонарушения в сфере
информации, информационных технологий и
защиты информации
1. Нарушение требований настоящего Федерального закона влечет
за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или
уголовную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Лица, права и законные интересы которых были нарушены в
связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным
неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в
установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с
исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите
чести, достоинства и деловой репутации. Требование о возмещении
убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его
лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности
информации или нарушившим установленные законодательством
Российской Федерации требования о защите информации, если принятие
этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями
данного лица.
3. В случае, если распространение определенной информации
ограничивается или запрещается федеральными законами,
гражданско-правовую ответственность за распространение такой
информации не несет лицо, оказывающее услуги:
1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом,
при условии ее передачи без изменений и исправлений;
2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при
условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения
информации.
4. Провайдер хостинга и владелец сайта в сети "Интернет" не
несут ответственность перед правообладателем и перед пользователем
за ограничение доступа к информации и (или) ограничение ее
распространения в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 02.07.2013 г. N 187-ФЗ)
Статья 18. О признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
признать утратившими силу:
1) Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ
"Об информации, информатизации и защите информации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609);
2) Федеральный закон от 4 июля 1996 года N 85-ФЗ "Об участии в
международном информационном обмене" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 28, ст. 3347);
3) статью 16 Федерального закона от 10 января 2003 года
N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2,
ст. 167);
4) статью 21 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Российской Федерации, предоставлении
отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и
упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с
осуществлением мер по совершенствованию государственного
управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 27, ст. 2700);
5) статью 39 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по
совершенствованию государственного управления" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711).
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
27 июля 2006 года
N 149-ФЗ