支持最不发达国家医疗技术创新和普及的行动

2024年10月14日

来自政府、产业界、学术界、非政府组织和开发银行的卫生部门高级别专家小组齐聚日内瓦,以及参加线上会议,讨论当前最不发达国家(LDCs)在先进医疗技术创新和普及领域的驱动因素,以及知识产权在促进医疗技术发展以应对全球卫生挑战方面的作用。研讨会由产权组织与联合国最不发达国家技术库(UNTB)和美敦力公司(Medtronic)(医疗技术领域的全球领军企业)合作举办,展示了一项正在进行的研究成果,该研究着眼于加强最不发达国家的医疗技术部门。

(图:Berrod/产权组织)

产权组织全球挑战和伙伴关系部门助理总干事爱德华·夸夸开启了讨论,他强调了冠状病毒病大流行对最不发达国家的影响,并强调了知识产权和创新在支持当地和区域医疗技术制造方面的作用。他说:“我们与联合国最不发达国家技术库和医疗技术领域的领军企业美敦力公司合作,研究推动最不发达国家医疗技术领域创新的条件,以及同样重要的,阻碍创新的障碍。”

联合国最不发达国家技术库经济事务官员Federica Falomi女士重点强调了利用技术和创新支持最不发达国家增长和发展的重要性。她提到,“这项联合研究指出了最不发达国家在推动医疗技术创新领域面临的挑战和具体机遇。联合国技术库将一如既往地致力于与最不发达国家合作,促进基本医疗技术的普及,以及加强当地能力建设”,并强调,根据联合国最不发达国家技术库在非洲和亚洲最不发达国家开展的技术需求评估,获取这些技术仍然是最不发达国家面临的主要挑战。

美敦力国际关系副总裁Trevor Gunn博士强调了医疗技术在提高生活质量和延长预期寿命方面的潜力。他解释说,医疗技术需要更广泛的传播,以便不仅让医生和工程师,也让患者了解其挽救生命和改善生活的潜力。他还强调,必须让最不发达国家参与有关应对非传染性疾病(NCDs)的全民医保的讨论。

支持最不发达国家的创新

孟加拉国常驻联合国日内瓦办事处代表Tareq Md. Ariful Islam大使阁下指出,知识产权对于发展创新生态系统至关重要。大使强调了信息共享与合作以及支持技术转让的重要性,特别是因为孟加拉国将于2026年脱离最不发达国家地位。

卢旺达常驻联合国日内瓦办事处代表James Ngango大使阁下指出,产权组织在推动创新、促进技术转让和改善知识产权执法方面提供的支持,对于卢旺达在医疗保健领域消除障碍和充分利用医疗技术的潜力至关重要。

(图:Berrod/产权组织)

讨论的主要成果

与会者讨论了利用技术和创新支持最不发达国家经济增长和发展的重要性,同时也讨论了这些国家在获取和应用新医疗技术方面所面临的挑战。他们还呼吁加大研发投资,加强支持创新和技术获取的知识产权框架。

产权组织分享了关于最不发达国家医疗技术总体状况的联合研究成果,并讨论了影响医疗技术部门的多个领域,包括知识产权、监管制度、财政激励措施,以及科技教育、医疗培训和利益攸关方知识产权意识等多种能力因素。

即将开展的研究强调,在最不发达国家,普遍缺乏知识产权意识,导致知识产权申请量较低,执法机制较弱。该研究还强调了培训和意识提升计划以及公共和私营部门的合作对促进最不发达国家医疗技术生态系统发展的重要性。

孟加拉国实地研究顾问Khondaker Abdullah-Al-Mamun教授就该国与全球医疗技术生态系统的接轨问题发表了见解,并提到了该国知识产权和监管框架的最新进展。他指出了一些创新障碍,如缺乏风险资本、创新资金和医疗保险,以及本地人才利用不足,从而导致人才流失。他最后提到,倡导在大学建立知识产权和技术转让中心以教育年轻人,这将大大促进该国医疗技术行业的发展。

卢旺达实地研究顾问Jean-Pierre Hakizimana博士讨论了当地的医疗技术制造能力,指出当地严重依赖进口。非传染性疾病造成的负担不断加重是另一个重大挑战,2019年,非传染性疾病造成的死亡人数占该国死亡总数的48%。他进一步指出,尽管最近颁布了促进创新的2024年知识产权法,但障碍依然存在,如对知识产权程序的认识不足、专利申请方面的技术差距,以及卢旺达专利律师短缺。

(图:Berrod/产权组织)

小组讨论要点

在小组讨论期间,孟加拉国高科技局前局长Md. Golam Sorwar Bhuiyan先生指出,虽然孟加拉国向168个国家出口药品,但其80%的医疗技术产品是从印度、日本和英国等国进口的。他强调有必要建立本地医疗技术产业,以支持该国1.7亿人口的发展。卢旺达国家工业研究与发展局局长Christian Sekomo Birame先生以卢旺达为重点,详细介绍了该国的国家创新基金,该基金通过种子基金和初创企业孵化器支持青年创新者。

FIND Diagnostics技术创新和产品开发副总监Jérémie Piton先生阐述了该组织与最不发达国家的制造商合作以实现可持续发展的目标,特别是在冠状病毒病大流行期间。他们谈到了发达国家向发展中国家转让技术后可能出现的产品不被信任问题,并分享了他们在快速诊断检测、提供资金、技术援助和技术转让伙伴关系方面的工作实例。

国际金融公司(IFC)医疗技术负责人Carla Richetti女士指出了医疗技术行业面临的几项挑战,包括成本高、融资渠道有限、供应链缺口、培训不足、新技术应用缓慢,以及某些领域知识产权生态系统薄弱。卢旺达东非生物设计(East Africa Biodesign)负责人Natnael Shimelash先生强调了创新者在早期开发阶段缺乏明确途径以及监管机构尚不完善等方面的挑战。他强调了大学在通过技术转让、产品开发机会和能力建设促进医疗技术创新方面所发挥的作用。

与会者强调了医疗技术在改善最不发达国家卫生状况和减贫方面的潜力。不过,他们也承认阻碍这些技术开发和应用的重大障碍,包括融资渠道有限、知识产权生态系统薄弱以及监管挑战。

关于联合国技术库

联合国最不发达国家技术库于2016年成立,是联合国大会的一个附属机构,旨在支持最不发达国家加强其科技和创新能力。

关于美敦力

美敦力是一家全球性的研究和制造公司,专门从事医疗技术、服务和解决方案。

关于产权组织

世界知识产权组织是联合国的一个专门机构,致力于建立一个发展兼顾各方利益的有效国际知识产权制度,以激励创新和创造。