2024年全球创新指数：为非洲顶尖创新集群的发展提供支持
2024年11月20日
非洲正在经历一场充满活力的科技变革，展示了整个非洲大陆越来越致力于创新。这得到了非洲联盟（非盟）在政策和战略方面的支持，例如《2015-2024 年非洲科学、技术和创新战略》（STISA-2024），不久后将出台《STISA-2034》，作为在“非盟 2063 年议程”总体框架内加速非洲向创新主导型和知识型经济转型的非洲大陆框架。
2024年9月26日，世界知识产权组织（产权组织 ）发布了 2024年全球创新指数（GII）。下文的表 1显示了非洲各经济体在2024年全球创新指数总排名以及投入和产出方面排名的表现。新的产权组织 2024年GII创新生态系统与数据浏览器 可用来查阅详细的国家简况，深入了解各国的创新生态系统。
- 毛里求斯领跑该地区，排名从第 57 位上升至第 55 位；它还被专门指出是自2019年以来全球创新指数排名上升最多的经济体之一。
- 摩洛哥排名第 66 位，它被专门指出是自 2014 年以来全球创新指数排名上升最多的经济体之一。
- 南非排名第 69 位，随后是排在第81位的突尼斯和排在第 86 位的埃及。
- 博茨瓦纳排名第 87 位，佛得角从第 91 位上升到第 90 位，塞内加尔从第 93 位上升到第 92 位，肯尼亚从第 100 位大幅跃升到第 96 位。[1]
表 1：非洲经济体2024年GII排名
来源：2024 年产权组织全球创新指数
在全球创新指数中，非洲经济体在创新方面的表现频频超出其发展水平，也好于世界其他地区。图 1 显示了非洲经济体相对于其发展水平（即人均国内生产总值）的表现。
- 卢旺达、马达加斯加、塞内加尔、南非、布隆迪和摩洛哥是该地区在创新方面的表现一贯超出预期的国家。
- 卢旺达自 2012 年以来在创新方面的表现一直超出预期，而马达加斯加自 2016 年以来一直在稳步前进。
- 相对于人均国内生产总值，塞内加尔和摩洛哥在创新方面也取得了长足进步，凸显了它们作为新兴创新中心的潜力。
- 最后，自 2018 年以来，南非在这一指标上一直保持强劲表现，而布隆迪近年来则表现出明显改善。
其他几个非洲经济体的表现达到了对其发展水平的预期，如气泡图中的蓝点所示。这些国家包括埃及、多哥、佛得角、加纳、津巴布韦、肯尼亚、毛里求斯、莫桑比克、尼日利亚、坦桑尼亚联合共和国、突尼斯、乌干达、赞比亚。
图 1：非洲经济体相对于其发展水平的创新表现
请注意：气泡大小取决于人口规模。三次样条趋势线显示了 2024 年全球创新指数所涵盖的所有经济体在不同人均国内生产总值水平下的预期创新表现水平。
来源：2024 年产权组织全球创新指数。
非洲希望在创新阶梯上更进一步的愿望还体现在整个非洲大陆出现了引人注目的科技集群。
自 2016 年起，全球创新指数采用自下而上的方法，根据创新能力和两个基本指标来确定世界领先地区。第一个指标对产权组织《专利合作条约》（PCT）下提交的专利申请中所列发明人的位置进行追踪，第二个指标侧重于已发表科学论文的作者身份。
2024 年，非洲集群首次跻身前 100 强——开罗加入了全球创新指数中的 产权组织GII全球百强科技集群。在此之前，没有任何一个非洲城市或地区能够跻身这一杰出的顶级集群分组。
除了开罗跻身全球百强之外，2024 年全球创新指数还突出强调了非洲的 50 个顶尖科技集群，即科技集中的城市和地区，但除开罗之外，这些城市和地区尚未进入全球百强。[2]
在这个非洲集群 50 强排名中，在开罗之后，排名前五位的非洲集群是约翰内斯堡/比勒陀利亚[3] （南非）、开普敦（南非）、突尼斯（突尼斯）和亚历山大（埃及）。埃及以 11 个集群领跑非洲大陆，南非以约翰内斯堡为首的 8 个集群紧随其后。摩洛哥以拉巴特为首的 5 个集群排名第三，而尼日利亚和突尼斯各有 4 个集群，分别以伊巴丹和突尼斯为首。埃塞俄比亚和加纳各有 两个集群，分别以亚的斯亚贝巴和阿克拉为首。以内罗毕作为领头羊集群的肯尼亚凭借这个集群跻身顶尖集群之列。
表 2：非洲顶尖科技集群
图 2 直观地展示了这些顶尖科技集群在整个非洲大陆的地理分布，如2024 年全球创新指数报告中所指明的。
图 2：非洲顶尖科技集群
图 3 全面展示了整个非洲的科技活动的分布情况。每个点代表一件 PCT 专利的发明人或一篇科学论文的作者。开罗、约翰内斯堡和伊巴丹等地区的集群活动密度很高，反映出这些地区作为非洲主要创新中心的地位。不过，在排名靠前的集群之外，也在一些区域观察到大量活动。例如，中非和西非有新出现的一些活动，其中尼日利亚、加纳和喀麦隆的活动尤为明显。
图 3：整个非洲的科技活动分布情况
应当注意的是，非洲集群主要是由科学出版物而非 PCT 专利申请活动驱动的——因此，从表面上看，它们更像是科学出版活动的科学集群，而不是具有大量 PCT 申请活动的完整的科技集群。
但是，如果认为非洲科技集群根本不从事专利和知识产权活动，那就错了。的确，虽然其中一些集群的 PCT 申请活动相对较少，但相关国家——更有可能是这些相关集群——表明在国家层面的国内专利活动却在不断增加。也就是说，埃及、南非、摩洛哥和突尼斯等非洲顶级科技集群所在的经济体，其居民在国家知识产权局的专利申请活动在不断增加。
事实上，在过去二十年里，非洲的专利申请量出现了可喜的增长，从 2004 年的约1,000件专利增至2022 年的每年约 3,500 件。[4] 平均年增长率约为 4.7%——虽然时有波动。非洲发明人不仅在产生新想法，而且还在寻求保护这些想法并将其商业化。
图 4：2004-2022 年按来源划分的非洲专利申请趋势
非洲各经济体的专利活动也反映了这一趋势。2004 年至 2022 年期间，一些国家的专利申请量有所增加。马达加斯加以 192% 的惊人年增长率遥遥领先，表明其知识产权活动取得了长足进步。紧随其后的是贝宁（170%）和乌干达（119%），尽管有时起点较低。
其他值得一提的国家包括布基纳法索、刚果民主共和国和马里，每个国家的年增长率都在 68% 左右。埃及的专利申请量也在不断增长，2004-2022 年的年增长率为 66%。南非的专利申请数量已经相当可观，并继续以每年 60% 的速度增长，巩固了其作为非洲大陆主要创新中心之一的地位。肯尼亚居民申请的专利数量也增加了十倍，从 2004 年的 31件增加到 2022 年的 367件。
表 3 提供了 2018 年至 2022 年非洲各国知识产权活动概览，包括居民专利申请、PCT 申请、商标和工业品外观设计。在所有类别中，南非都遥遥领先，专利申请达 5,221 件，PCT 申请 1,141 件，商标 114,312 件，工业品外观设计 4,323 件。埃及也显示出很显著的活动水平，商标申请量（110,375 件）和工业品外观设计（9,248 件），数量都很可观。肯尼亚和尼日利亚也值得一提，两国居民的专利申请量分别为 1,418件和 1,231 件。摩洛哥和阿尔及利亚则在商标方面十分活跃，居民申请量分别为 49,043 件和 29,865 件。此外，加纳以很高的工业品外观设计申请量（2,382 件）脱颖而出，这表明它侧重于创意产业。
表 3：非洲各国知识产权活动概览
在这些出色成果的基础上，未来几年对于系统化地持续发展和加强非洲关键的创新体系和集群至关重要。
优先要务是充分地收集和分析创新数据，将其纳入未来版本的全球创新指数，并使更多的国家被纳入其中。
即将发布的第四期《非洲创新展望》（AIO-2024）将提供有关非洲创新状况的更详细见解。
参考资料
- 非洲联盟委员会（AUC）（2014 年）。《2024 年非洲科学、技术和创新战略》，亚的斯亚贝巴：非洲联盟委员会
- AUDA-NEPAD & AUC （2019年）。《非洲创新展望第三次报告》（AIO-2019）。
- Mawoko, K.P.、Rivera León、L Wunsch-Vincent、S., Siyanbola、W.O.和 A Kasongo, A. （2023年非洲创新展望，即将于2024年发布）。非洲的创新表现：全球创新指数评估和非洲工业化就绪程度。
- 教科文组织统计研究所（UIS）（2017 年），衡量科技服务（STS）：磋商文件草案，2017年10月/UIS/2017/STS/TD/10。
- 世界知识产权组织（产权组织）（2023 年）。2023 年世界知识产权指标》。日内瓦：产权组织。
- 世界知识产权组织（WIPO）（2024 年）。2024 年全球创新指数：释放社会创业的潜力。日内瓦：产权组织。