Finaliza la serie de reuniones de las Asambleas de la OMPI

Ginebra, 3 de octubre de 2006
Comunicado de prensa PR/2006/462

El 3 de octubre concluyó la serie de reuniones de las Asambleas de los Estados miembros de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), en la que se pasó revista a las actividades realizadas el año pasado y se llegó a un acuerdo sobre la labor futura. En la Asambleas de la OMPI se reúnen los 183 Estados miembros de la Organización. La Asamblea General de la OMPI estuvo presidida por el Embajador Enrique Manalo, Representante Permanente de Filipinas ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra.

Haciendo uso de la palabra en la sesión de clausura, el Director General de la OMPI, Dr. Kamil Idris, agradeció al Embajador Manalo los resultados positivos obtenidos en la Asambleas. Asimismo, dio las gracias a los delegados, "individual y colectivamente, por el buen juicio que ha prevalecido durante esta sesión, y por su voluntad política y su buena disposición al velar por que se haya logrado llevar a buen término todos los puntos del orden del día examinados por la Asamblea General". El Dr. Idris añadió: "Espero sinceramente que prevalezca este espíritu tan positivo, lleno de dedicación e interés, de manera que la Organización pueda afrontar los desafíos que se le presentan".

El Embajador Manalo agradeció el liderazgo del Director General y la participación activa de las delegaciones en la labor de la Asamblea General. Asimismo, se felicitó por el espíritu de cooperación que ha caracterizado los debates y dio las gracias a los Estados miembros por "su ardua labor y diligencia", añadiendo: "de hecho, el espíritu de buena voluntad y cooperación que ha estado omnipresente en las sesiones de la Asamblea ha influido enormemente a la hora de garantizar que se obtengan resultados satisfactorios. Permítanme que les diga que los resultados positivos de esta serie de reuniones pueden atribuirse igualmente a los incansables esfuerzos que han desplegado todos los presentes para adoptar decisiones por consenso, especialmente en relación con las cuestiones más importantes del orden del día". El Embajador Manalo instó a los Estados miembros a encauzar la capacidad de trabajo y de cooperación que ha permitido obtener resultados fructíferos en el presente período de sesiones de la Asamblea General y solicitó que sigan cooperando y poniendo empeño en llevar a buen término las decisiones adoptadas por dicho órgano.

Numerosas delegaciones, incluidos los coordinadores de grupos regionales, felicitaron al Director General y al Presidente por el éxito que han tenido las Asambleas y por el consenso alcanzado en todos los puntos del orden del día.

Entre los puntos más destacados de las reuniones de las Asambleas, que tuvieron lugar del 25 de septiembre al 3 de octubre de 2006, figuran los siguientes (reseñados conforme al proyecto del orden del día; todos los documentos están disponibles en https://www.wipo.int/meetings/es/details.jsp?meeting_id=11023):

• Las Asambleas de la OMPI aprobaron el informe sobre el rendimiento de los programas de la Organización correspondiente al bienio 2004-2005, centrado en la obtención de resultados. Al clausurarse el debate general sobre este punto, el Dr. Idris dio las gracias a los Estados miembros por los debates mantenidos, de índole constructiva y positiva, y observó que a fin de avanzar de manera realista hacia objetivos comunes, es menester contar con información clara, precisa y fundamentada acerca de las aspiraciones y limitaciones de cada país. Asimismo, afirmó: "Se aprecia una voluntad colectiva en torno al futuro de la OMPI como foro consagrado en su labor de fomentar el desarrollo y la utilización del sistema de P.I. como factor de riqueza económica y cultural de todas las naciones". El Dr. Idris subrayó que la Organización está empeñada en dar pruebas de la mayor eficacia y de responsabilidad en la gestión y aseguró a las delegaciones que se tendrán en cuenta sus comentarios y observaciones en la labor futura de la Organización.

Las Asambleas de la OMPI también tomaron nota de la información suministrada en relación con la ejecución de las principales actividades durante el primer semestre de 2006, incluido el Informe sobre la marcha del proyecto de construcción del nuevo edificio, en la que se da cuenta a los Estados miembros de los avances realizados desde las Asambleas de la OMPI en 2005.

• Los Estados miembros expresaron apoyo al Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas (Tratado de Singapur) que fue adoptado por consenso en marzo de 2006. Los delegados agradecieron al Gobierno de Singapur la generosidad mostrada al celebrar la conferencia diplomática en su país. El Tratado de Singapur, que simplifica los procedimientos administrativos relativos al registro de marcas y promete reducir los costos para los propietarios de marcas, entrará en vigor cuando 10 países u organizaciones intergubernamentales ratifiquen el Tratado o se adhieran a él. Las delegaciones declararon que el éxito de la conferencia diplomática pone de manifiesto que la OMPI desempeña de manera constante una función importante en el ámbito normativo de la propiedad intelectual. Asimismo, los Estados miembros acogieron con agrado la resolución adoptada en la conferencia diplomática de proporcionar asistencia a los países menos adelantados y a los países en desarrollo para facilitar la aplicación del Tratado en esos países. La OMPI ya ha tomado medidas a ese respecto. Con la aplicación del Tratado de Singapur las administraciones nacionales y regionales de marcas podrán beneficiarse de procedimientos simplificados, como el uso de medios electrónicos para las comunicaciones. Esto contribuirá a reducir los costos de transacción de los procedimientos, fomentar la confianza en el sistema de marcas y proporcionar incentivos adicionales a las empresas para seguir invirtiendo y expandiendo sus actividades. De ese modo, el Tratado servirá para mejorar el entorno internacional para el comercio y las inversiones.

• Las Asambleas de la OMPI adoptaron un nuevo mecanismo para la preparación y el seguimiento del presupuesto por programas que fomenta el papel de los Estados miembros y aprovecha más adecuadamente las enseñanzas extraídas de la evaluación de programas anteriores y del rendimiento financiero. Los Estados miembros se mostraron satisfechos por el informe de la Secretaría sobre los avances producidos en la aplicación de las recomendaciones de la Dependencia Común de Inspección, incluida la evaluación caso por caso. Además, acogieron con agrado un informe sobre las iniciativas emprendidas el año pasado por la Secretaría para reforzar los procesos presupuestarios, de control y de gestión, incluida en particular la elaboración de una estrategia general de recursos humanos, la revisión de varias políticas en materia de recursos humanos, la revisión general de las normas y los procedimientos para la adquisición de bienes y servicios y el refuerzo de la función de supervisión interna.

• La Asamblea General acordó renovar por otro año el mandato del Comité Provisional sobre Propuestas relativas a un Programa de la OMPI para el Desarrollo (PCDA). La Asamblea General examinó las positivas deliberaciones que tuvieron lugar durante las dos sesiones del PCDA en febrero y junio de 2006 e hizo hincapié en la necesidad de proseguir los debates de las propuestas presentadas hasta la fecha. La Asamblea General acordó que el PCDA celebre dos sesiones de cinco días de duración para poder realizar debates a fondo y organizados en relación con las 111 propuestas presentadas hasta el momento. Por otra parte, se señaló la lista de propuestas que deberán examinarse en la primera y segunda sesión. (Para más detalles sobre la decisión véase, https://www.wipo.int/pressroom/es/prdocs/2006/wipo_pr_2006_461.html).

• Los Estados miembros tomaron nota de la situación en que se encuentran las consultas relativas a la protección de las interpretaciones y ejecuciones audiovisuales y de que el Director General ha mantenido consultas oficiosas entre los Estados miembros y los principales interlocutores del sector privado para determinar la manera de avanzar en las cuestiones pendientes. Estas consultas han tenido lugar en un espíritu constructivo. Los Estados miembros acordaron mantener la cuestión en el orden del día de la Asamblea General de septiembre de 2007. Los debates internacionales sobre la protección de los derechos de los intérpretes o ejecutantes de obras audiovisuales se remontan a principios del decenio de 1990. En 2000 se convocó una conferencia diplomática sobre la protección de las interpretaciones y ejecuciones audiovisuales en la que se realizaron importantes avances en la protección de los derechos de esos artistas, pero no se llegó a un acuerdo. Adoptar un nuevo instrumento sería una forma de mejorar las condiciones de los artistas intérpretes y ejecutantes en la industria audiovisual, al sentar bases jurídicas más claras para la utilización de las obras audiovisuales en el ámbito internacional, tanto en los medios de comunicación tradicionales como en las redes digitales. Además, un instrumento internacional contribuiría a proteger los derechos de los artistas intérpretes y ejecutantes contra la utilización no autorizada de sus interpretaciones o ejecuciones en los medios audiovisuales, como la televisión, el cine y el vídeo. La Asamblea General tomó nota igualmente de la propuesta del Director General de organizar el próximo año seminarios nacionales y regionales sobre las cuestiones pertinentes a fin de que se produzcan avances en ese ámbito, tanto en la legislación nacional como en la creación de consenso a escala internacional. En estos seminarios se examinarán las cuestiones que se hallan en juego y las distintas soluciones existentes en la legislación nacional y en las prácticas contractuales vigentes.

• La Asamblea General acordó convocar una conferencia diplomática del 19 de noviembre al 7 de diciembre de 2007 para actualizar los derechos de los organismos de radiodifusión con miras a adoptar un tratado sobre la protección de los organismos de radiodifusión, incluidos los organismos de difusión por cable. En la decisión se marcan los pasos a seguir en la última etapa de las negociaciones y se acuerda celebrar dos sesiones especiales del Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos (SCCR) "con el fin de aclarar las cuestiones pendientes" y de tratar, "sobre la base de un enfoque centrado en las señales, de alcanzar un acuerdo y finalizar los objetivos, el ámbito específico de aplicación y el objeto de protección". Las sesiones del SCCR se celebrarán en enero y junio de 2007. Los debates se limitan a la protección de los organismos de radiodifusión tradicional y de difusión por cable, a raíz de la decisión adoptada en la sesión de mayo de 2006 del SCCR de examinar en forma independiente las cuestiones relativas a la difusión por Internet y la difusión simultánea. Para más información, véase https://www.wipo.int/pressroom/es/prdocs/2006/wipo_pr_2006_460.html.

• Los Estados miembros tomaron nota de la labor del Comité Asesor sobre Observancia (ACE), en particular, en el ámbito de la formación y el fomento de la sensibilización en todas las esferas de la observancia de los derechos de propiedad intelectual. Las ponencias presentadas sobre estos temas en la tercera sesión del ACE, que tuvo lugar en junio, pueden consultarse en línea, en https://www.wipo.int/meetings/es/details.jsp?meeting_id=9964.

• Los Estados miembros llegaron a un acuerdo sobre el modo de avanzar en relación con el debate mantenido en el seno del Comité Permanente de la OMPI sobre el Derecho de Patentes (SCP), que en los últimos años ha venido ocupándose principalmente de cuestiones relacionadas con el derecho sustantivo de patentes. Los Estados miembros decidieron que pueden presentarse propuestas para el programa de trabajo del SCP, entre ellas propuestas sobre enfoques o modos de avanzar, hasta diciembre de 2006. Se distribuirá a todos los Estados miembros un documento que recogerá todas las propuestas presentadas. Se decidió también que el Presidente de la Asamblea General mantendrá consultas oficiosas en el primer semestre de 2007, con el fin de debatir las propuestas y recomendar un plan de trabajo para el SCP a la Asamblea General en septiembre de 2007. A este respecto, el Presidente decidirá la forma de las consultas, en las que deberán tenerse en cuenta todos los puntos de vista, y si es conveniente celebrar consultas oficiosas en una reunión de todos los Estados miembros. En septiembre de 2007, la Asamblea General considerará los resultados de las consultas con el fin de establecer un plan de trabajo para el SCP para 2008 y 2009. El SCP es el principal foro para los debates sobre cuestiones relacionadas con las patentes en el seno de la OMPI.

• La Secretaría comunicó también a los Estados miembros que, entre octubre de 2006 y septiembre de 2007, se organizará en Ginebra una serie de reuniones informales de información sobre diversas cuestiones relacionadas con las patentes. Los temas propuestos son la exención con fines de investigación, las normas y las patentes, las flexibilidades del sistema de patentes, la información disponible en el sistema de patentes sobre tecnologías y políticas, las estrategias nacionales de fomento de la innovación, y las patentes y la transferencia de tecnología. Los dos primeros coloquios se celebrarán el 11 de octubre y el 29 de noviembre de 2006, respectivamente.

• Los Estados miembros afirmaron que están firmemente decididos a hacer avanzar la labor del Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG), y subrayaron la importancia de acelerar la labor del Comité y obtener resultados tangibles. El mandato del CIG fue prorrogado por dos años por la Asamblea General de la OMPI en su período de sesiones de 2005. De acuerdo con las instrucciones que el CIG recibió de la Asamblea General en 2003, en el mandato renovado no queda excluido ningún resultado, ni siquiera la eventual elaboración de un instrumento o instrumentos internacionales en esa materia. Los Estados miembros también valoraron positivamente la puesta en funcionamiento del Fondo de contribuciones voluntarias, establecido por Asamblea General de 2005 para financiar la participación de observadores acreditados que representen a las comunidades indígenas y locales. El Fondo ha recibido numerosas contribuciones, por lo que es previsible que pueda entrar en funcionamiento antes de la sesión del CIG que se celebrará el próximo mes de diciembre (para obtener más información sobre el Fondo de contribuciones voluntarias véase: https://www.wipo.int/pressroom/es/prdocs/2005/wipo_pr_2005_422.html).

• La Asamblea General examinó también las actividades de la OMPI relativas a la protección de la propiedad intelectual en el sistema de nombres de dominio de Internet (DNS). El Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI administra procedimientos de solución de controversias de conformidad con la Política Uniforme de Solución de Controversias en Materia de Nombres de Dominio (Política Uniforme), adoptada en diciembre de 1999 por la Corporación de Asignación de Nombres y Números de Internet (ICANN) por recomendación de la OMPI. El Centro ha administrado más de 9.000 demandas, relativas a más de 17.000 nombres de dominio, desde diciembre de 1999. En 2005, se registró en la actividad del Centro un aumento del 20% respecto del año precedente. Ese aumento ha continuado en el primer semestre de 2006, siendo la tasa de presentación actual de 4,5 nuevas demandas por día natural, con una tendencia general al alza. Los Estados miembros tomaron nota también de la situación de las recomendaciones formuladas por la Asamblea General de la OMPI de 2002 en relación con el Segundo Proceso de la OMPI relativo a los Nombres de Dominio de Internet. Dicho proceso se ocupa de la relación entre los nombres de dominio y ciertos tipos de identificadores distintos de las marcas. Actualmente, la ICANN, organismo responsable de la gestión del DNS, está considerando las recomendaciones formuladas para la protección en el DNS de los nombres y siglas de las organizaciones internacionales intergubernamentales (OII).

• Los Estados miembros aprobaron el nombramiento del Instituto Nórdico de Patentes, constituido por las oficinas de patentes de Dinamarca, Islandia y Noruega, como Administración encargada de la búsqueda internacional y del examen preliminar internacional, según lo previsto en el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, con el fin de elaborar informes de búsqueda internacional y dictámenes sobre solicitudes presentadas en virtud del PCT, para proporcionar un mecanismo económico y eficiente por el que los inventores pueden obtener la protección por patente en varios países. La Asamblea del PCT examinó también la situación del proceso de reforma del PCT, cuya finalidad es asegurar que el PCT satisfaga las necesidades de los usuarios. Los delegados tomaron nota igualmente de la situación de la incorporación de las tecnologías de la información (TI) a la labor del PCT, cuyo resultado ha sido un aumento considerable de la productividad durante los tres últimos años.

• Los Estados miembros aprobaron asimismo la propuesta para establecer un servicio de acceso digital a documentos de prioridad. El derecho de prioridad establecido por el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial es un principio básico del sistema de patentes, que confiere a todo aquel que haya presentado una solicitud de patente en un Estado miembro un derecho de prioridad respecto de la presentación de solicitudes en otros Estados miembros. El servicio de acceso digital a documentos de prioridad es un mecanismo voluntario concebido para evitar a los solicitantes la necesidad de acreditar por separado la presentación de la solicitud original en cada uno de los Estados en los que se reivindique la prioridad. A este respecto, los Estados miembros aprobaron la convocación a principio de 2007 de un grupo de trabajo que ayude a definir los procedimientos necesarios.

• La Asamblea de la Unión de Madrid para el registro internacional de marcas examinó las disposiciones relacionadas con el procedimiento de denegación, diez años después de su entrada en vigor, con arreglo a lo estipulado en el Protocolo de Madrid. Los Estados miembros consideraron que el procedimiento de denegación está funcionando de modo satisfactorio y que no precisa de ningún cambio sustancial. La Asamblea de Madrid adoptó también una declaración interpretativa que permite exámenes posteriores del funcionamiento del procedimiento de denegación.

• La Asamblea de Madrid adoptó asimismo una serie de enmiendas al Reglamento Común del Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas y al Protocolo concerniente a ese Arreglo. La mayor parte de las enmiendas surtirán efecto a partir del 1 de abril de 2007, así, por ejemplo, la introducida con el fin de que cualquier persona pueda ser nombrada representante en relación con un registro internacional. Los Estados miembros también adoptaron enmiendas respecto de las disposiciones por las que se establece que continúen surtiendo efecto los registros internacionales de aquellos Estados que se han independizado de otro Estado miembro. Dichas disposiciones prevén un procedimiento simple para que los titulares de registros internacionales conserven su registro internacional en el país independizado.

• Asimismo, la Asamblea de Madrid prorrogó el mandato del Grupo de Trabajo sobre el desarrollo jurídico del Sistema de Madrid para continuar debatiendo la posible revisión de la "cláusula de salvaguardia" del Protocolo de Madrid, y asegurar que el sistema continúe satisfaciendo las necesidades de los usuarios.

• El Sistema de Madrid, administrado por la OMPI, ofrece al propietario de una marca la posibilidad de protegerla hasta en 77 países y en la Comunidad Europea (CE), presentando una sola solicitud, en un único idioma (inglés, francés o español), con un mismo sistema de tasas y en la misma moneda (francos suizos). Para obtener más información véase: https://www.wipo.int/pressroom/es/prdocs/2006/wipo_pr_2006_437.html.

• De acuerdo con su voluntad de asegurar que los debates mantenidos en el seno de la Organización sean transparentes e incorporen todos los puntos de vista, las Asambleas de la OMPI acordaron también conceder la condición de observador a una serie de organizaciones no gubernamentales. Entre ellas se incluyen la Federación Árabe para la Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual (AFPIPR), European Commercial Patent Services Group (PatCom), y 3D → Trade – Human Rights – Equitable Economy (3D). Las organizaciones a las que se ha concedido la condición de observador están invitadas a asistir a las reuniones de las Asambleas de la OMPI, así como a otras reuniones que les conciernan directamente. Se otorgó la condición de observador, de acuerdo con una decisión adoptada por los Estados miembros de la OMPI en octubre de 2002, a otras nueve organizaciones no gubernamentales que se considera que están en condiciones de realizar una aportación constructiva e importante a las deliberaciones de las Asambleas de la OMPI. Son las siguientes: American BioIndustry Alliance (ABIA); Association romande de propriété intellectuelle (AROPI); Confederation of Indian Industry (CII); Conseil national pour la promotion de la musique traditionnelle du Congo (CNPMTC); EXIT Centre – Information Technology Business Support Centre (EXIT Centre – IT BSC); The Federalist Society for Law and Public Policy Studies (The Federalist Society); Japan Patent Attorneys Association (JPAA); National Intellectual Property Organization (NIPO); Syrian Intellectual Property Association (SIPA). Actualmente, 67 organizaciones intergubernamentales (OII), 203 ONG internacionales, y 40 ONG nacionales tienen la condición de observador en la OMPI.

Para más información, diríjase a la Sección de la OMPI de Relaciones con los Medios de Comunicación y el Público:

• Tel.: (+41 22) 338 81 61, 338 95 47
• Fax: (+41 22) 338 88 10;
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