Часто задаваемые вопросы: географические указания

Географическое указание – это обозначение, используемое на товарах, которые имеют определенное географическое происхождение и обладают свойствами, репутацией или характерными особенностями, обусловленными преимущественно этим местом происхождения.

Право на географическое указание позволяет его обладателям препятствовать использованию указания третьими сторонами, чьи продукты не отвечают применимым стандартам. Например, в юрисдикциях, в которых обеспечивается охрана географического указания Darjeeling (Дарджилинг), производители чая Darjeeling могут воспрепятствовать использованию термина Darjeeling для чая, который не был выращен на их плантациях или произведен в соответствии со стандартами, изложенными в практическом руководстве для географического указания.

Однако охраняемое географическое указание не позволяет правообладателю препятствовать производству продукции другими лицами по технологии, указанной в стандартах для данного указания. Как правило, охрана географического указания основывается на получении прав на обозначение, выполняющее функции указания.

Географические указания обычно используются в отношении сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, вин и крепких спиртных напитков, ремесленных и промышленных изделий.

Существует четыре основных способа охраны географических указаний:

• в рамках так называемых систем sui generis (т.е. специальных режимов охраны);
• с помощью коллективных или сертификационных знаков;
• методами коммерческой практики, включая административные процедуры аттестации продукции; и
• на основе законов о недобросовестной конкуренции.

Выбор способа зависит от таких важных факторов, как условия или объем охраны. Однако два из них – системы sui generis и коллективные или сертификационные знаки – имеют общие характеристики, например они устанавливают права коллективного использования всеми, кто соблюдает определенные стандарты.

В целом географические указания охраняются в разных странах и в разных региональных системах самыми разными способами, часто с использованием сочетаний двух или более вышеуказанных подходов. Данные подходы сформировались на основе различных правовых традиций с учетом специфических исторических и экономических условий.

Законодательство многих стран, в которых применяются системы sui generis, не устанавливает срока действия регистрации географического указания. Это означает, что охрана зарегистрированного географического указания остается в силе, пока она не будет аннулирована.

Срок охраны географического указания, зарегистрированного в качестве коллективного или сертификационного знака как правило, составляет десять лет с возможностью продления.

Право на использование охраняемого географического указания закрепляется за производителями в установленном географическом районе, которые соблюдают определенные условия производства.

Подобно другим правам интеллектуальной собственности, защита прав на географические указания (ГУ) обычно обеспечивается в судебном порядке на основе национального законодательства. Правом инициировать разбирательство могут обладать компетентные органы, органы прокуратуры или любые заинтересованные стороны, будь то физические или юридические лица, как государственные, так и частные. Предусмотренные национальным законодательством санкции могут носить гражданский (судебное предписание прекратить нарушение прав, компенсация убытков и т.д.), уголовный или административный характер.

Географическое указание (ГУ) идентифицирует товар по признаку места происхождения. Товарный знак, напротив, идентифицирует товар или услугу по признаку компании-производителя.

Товарный знак часто состоит из вымышленного или произвольно выбранного обозначения. Название, используемое в географическом указании, напротив, обычно предопределяется названием географического района.

Наконец, товарный знак может быть переуступлен или передан по лицензии любому лицу в любом месте мира, так как он привязан к компании, а не к какому-либо месту. ГУ, напротив, может быть использовано любым лицом, производящим товар в определенном месте происхождения и в соответствии с определенными стандартами, но в силу его привязки к месту происхождения оно не может быть переуступлено или передано по лицензии лицу, производящему товары вне определенного места и не принадлежащему к группе уполномоченных производителей.

Указание источника можно определить как обозначение страны (или места в стране) происхождения продукта. В отличие от географического указания оно не подразумевает наличия особых качеств, репутации или характеристик продукта, которые были бы в значительной степени обусловлены местом его происхождения. Единственное условие для использования указания источника состоит в том, что продукт, на котором проставляется указание источника, должен происходить из указанного географического района. Примерами указаний источника служат упоминание на продукте названия страны или использование таких надписей, как «сделано в …», «продукция …» и т.д.

Наименование места происхождения представляет собой особый вид географического указания (ГУ). Для использования ГУ или наименования места происхождения требуется наличие связи между продуктом, который они обозначают, и местом его происхождения. Оба обозначения информируют потребителя о географическом месте происхождения и качестве или характеристиках продукта, обусловленных местом происхождения. Основное различие между этими двумя терминами заключается в том, что в случае наименования места происхождения связь с местом происхождения должна быть более сильной. Качество или характеристики продукта, охраняемого наименованием места происхождения, должны быть исключительно или преимущественно связаны с географическим местом происхождения. Как правило, это означает, что источник сырья должен находиться в месте происхождения и обработка продукта должна также осуществляться в этом месте. Для использования ГУ достаточно соблюдения одного критерия, обусловленного географическим местом происхождения, будь то качество или другие характеристики продукта или просто его репутация.

В широком смысле термин «географические указания» включает в себя самые разные концепции, используемые в международных договорах и национальных или региональных юрисдикциях, например концепции наименования места происхождения (AO), охраняемого указания места происхождения (PDO) и охраняемого географического указания (PGI). Так,

• определение термина «географическое указание» фигурирует в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и Женевском акте Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях;
• термин «наименование места происхождения» содержится в Лиссабонском соглашении об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации и в Женевском акте Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях;
• термины «охраняемое указание места происхождения (PDO)» и «охраняемое географическое указание (PGI)» используются в Европейском союзе.

Продукты, идентифицируемые с помощью географических указаний, часто создаются на основе традиционных методов и знаний передаваемых членами общины в определенном регионе из поколения в поколение. Аналогичным образом, некоторые продукты, идентифицируемые с помощью географических указаний (ГУ), могут иметь характерные черты традиционного творческого наследия определенного региона, известные как «традиционные выражения культуры» (ТВК). Это, в частности, касается материальных продуктов, таких как ремесленные изделия, изготовленные из природного сырья и обладающие качествами, которые обусловлены их географическим местом происхождения.

ТЗ и ТВК не являются непосредственным объектом охраны ГУ, так как в традиционных системах ИС они остаются частью общественного достояния. Однако ГУ могут использоваться как инструмент косвенной охраны, например путем сохранения ТЗ и ТВК для будущих поколений. Это достигается, например, путем включения в производственные стандарты продукта, охраняемого с помощью ГУ, описания традиционного метода или традиционных знаний.

В контексте географических указаний родовыми называются наименования, которые, несмотря на то что они обозначают место, из которого происходит продукт, превратились в общеупотребимое название данного продукта. Примером ГУ, ставшего родовым наименованием, является название сыра «камамбер». В настоящее время это название может использоваться для обозначения любого сыра типа «камамбер».

Превращение географического указания в родовое понятие может происходить в разных странах и в разное время. В результате могут возникать ситуации, когда определенное указание в одних странах считается географическом указанием, а в других – родовым понятием.

Омонимичные географические указания (ГУ) – это схожие по написанию или звучанию географические указания, которые идентифицируют продукты, имеющие разное место происхождения, как правило, в разных стран. В принципе такие указания должны сосуществовать, но их сосуществование может оговариваться определенными условиями. Например, может быть установлено требование, чтобы они использовались только вместе с дополнительной информацией о месте происхождения продукта, с тем чтобы не вводить потребителей в заблуждение. ГУ может быть отказано в охране, если при наличии омонимичного указания его использование будет сочтено потенциально вводящим потребителей в заблуждение относительно подлинного места происхождения продукта.

Охрана может быть испрошена группой производителей продукта, идентифицируемого географическим указанием. Производители могут быть организованы в объединение, например кооператив или ассоциацию, которое представляет их и следит за тем, чтобы продукт удовлетворял определенным согласованным или применяемым ими требованиям. В некоторых юрисдикциях охрана может быть также испрошена национальным компетентным органом (например, местным органом власти).

Охрану географическим указаниям (ГУ) предоставляют по требованию национальные (региональные) компетентные органы. В ряде стран функцию предоставления охраны выполняет специальный орган, отвечающий за охрану ГУ. В других странах ее выполняет национальное ведомство интеллектуальной собственности (ИС). Каталог ведомств ИС размещен на веб-сайте ВОИС.

Обозначение должно удовлетворять требованиям к географическим указаниям, установленным в соответствующем законе, и оно не должно быть предметом возражений против регистрации географического указания (ГУ). Как правило, важным требованием согласно определению ГУ является то, что идентифицируемый с помощью ГУ товар должен быть связан с географическим местом происхождения. Эта связь может быть обусловлена качеством, репутацией или другими характеристиками, которые главным образом определяются географическим местом происхождения. Согласно законодательству многих стран, достаточно соблюдения одного критерия, обусловленного географическим местом происхождения, будь то качество или другие характеристики продукта или просто его репутация.

Заявка на охрану географического указания может быть подана, в зависимости от применимого законодательства, без участия юриста по вопросам ИС или специального агента. Однако во многих странах заявитель, место жительства или основное место коммерческой деятельности которого находится вне страны, в которой испрашивается охрана, должен быть представлен юристом или агентом, допущенным к ведению дел в стране. Информацию о допущенных к ведению дел юристах и агентах предоставляют национальные ведомства ИС. Каталог ведомств ИС размещен на веб-сайте ВОИС.

Поскольку в разных странах действуют разные расценки на подачу заявок, следует обратиться в национальное (региональное) ведомство ИС для получения подробной информации о структуре пошлин. Если охрана испрашивается за границей, следует учитывать, что помимо оплаты обычных пошлин может быть необходимо оплатить перевод документов и услуги местного агента. Необходимо отметить, что для получения охраны ГУ за границей может потребоваться вначале получить охрану ГУ в стране происхождения.

Во-первых, как правило, охрана географических указаний не распространяется на:

• обозначения, которые не удовлетворяют требованиям к географическим указаниям, установленным в соответствующем законе.

С юридической точки зрения, препятствием для регистрации географического указания (ГУ) могут служить:

• коллизия с ранее зарегистрированным знаком;
• родовой характер термина, образующего ГУ;
• наличие омонимичного географического указания, вследствие чего использование географического указания может считаться вводящим потребителей в заблуждение относительно подлинного места происхождения продукта;
• использование в указании названия сорта растений или породы животных;
• отсутствие охраны ГУ в стране происхождения.

географического охвата испрашиваемой охраны.

В целом, если испрашиваемая охрана ограничивается национальным уровнем, то необходимо начать с обращения в соответствующее ведомство интеллектуальной собственности (ИС) или национальный (региональный) компетентный орган, занимающийся вопросами ГУ. Каталог ведомств ИС размещен на веб-сайте ВОИС.

Однако если охрана испрашивается более чем в одной стране, одним из вариантов является использование механизма Лиссабонской системы ВОИС. Дополнительная информация и сведения о других вариантах приводятся в ответе на вопрос «Можно ли получить охрану географического указания в нескольких странах?».

Право на географическое указание носит территориальный характер. Это означает, что действие данного права ограничено страной (или регионом), предоставившей охрану.

В настоящее время не существует «глобальных» или «международных» прав на географические указания (ГУ). Известны четыре основных способа обеспечения охраны географического указания за границей:

• Получение охраны непосредственно в нужной юрисдикции: как правило, для охраны ГУ на своей территории многие юрисдикции требуют, чтобы ГУ пользовалось охраной в стране происхождения. После получения охраны ГУ в стране происхождения появляется возможность испрашивать охрану в других юрисдикциях в соответствии с принятыми в них способами охраны. За дополнительной информацией обращайтесь в национальные ведомства интеллектуальной собственности.
• Получение охраны на основании двусторонних соглашений: двусторонние соглашения обычно заключаются между двумя странами на основе взаимности. Они могут ограничиваться определенными экономическими секторами или продуктами, такими как вина и крепкие спиртные напитки, или входить в более широкие торговые соглашения. За дополнительной информацией обращайтесь в национальные ведомства интеллектуальной собственности.
• Получение охраны в рамках администрируемой ВОИС Лиссабонской системы международной регистрации наименований мест происхождения: Лиссабонская система служит способом получения охраны наименования места происхождения, которое уже пользуется охраной в одном из государств-участников, на территории всех остальных государств-участников. Это достигается путем одной регистрации, именуемой «международной регистрацией». См. дополнительную информацию о Лиссабонской системе.
• Получение охраны в рамках Мадридской системы международной регистрации знаков (т.е. на основании коллективного или сертификационного знака): Для того чтобы избежать необходимости подавать заявку в каждой стране, в которой испрашивается охрана, Мадридская система ВОИС предусматривает возможность подачи единой международной заявки. См. дополнительную информацию о Мадридской системе.

Единого способа поиска всех зарегистрированных в мире географических указаний не существует.

Однако некоторые соответствующие национальные ведомства интеллектуальной собственности имеют базы данных с функцией поиска всех ГУ, зарегистрированных на обслуживаемой ими территории. Каталог ведомств ИС размещен на веб-сайте ВОИС.

Кроме того, ВОИС создана база данных Lisbon Express, позволяющая осуществлять поиск ГУ, зарегистрированных в рамках Лиссабонской системы.

Поисковый механизм WIPO Lex позволяет осуществлять поиск законодательных актов в области интеллектуальной собственности (ИС) государств-членов ВОИС, ВТО и ООН. Достаточно выбрать интересующую вас страну (страны) и выбрать в фильтре поиска опцию «географические указания».

Кроме того, информация по географическим указаниям может предоставляться национальными или региональными ведомствами ИС. Каталог ведомств ИС размещен на веб-сайте ВОИС.

Потребители все чаще обращают внимание на географическое происхождение продуктов, и многим из них важны особые характеристики продуктов, которые они приобретают. В некоторых случаях «место происхождения» указывает потребителям на то, что продукт обладает определенным качеством или характеристиками, которые представляют для них ценность. Таким образом, географические указания (ГУ) выполняют роль отличительного фактора продукта на рынке, что позволяет потребителям различать продукты, имеющие определенные характеристики, обусловленные географическим местом происхождения, и остальные продукты, которые не обладают такими характеристиками. Это говорит о том, что географические указания могут служить ключевым элементом при формировании коллективных брендов продуктов, качество которых определяется их местом происхождения. См. базу данных WIPO Lex для получения информации о соответствующих национальных законодательных актах.

Охрана географического указания (ГУ) позволяет владельцам прав на использование ГУ принимать меры против тех, кто использует ГУ без разрешения и получает выгоды за счет их репутации (так называемая «проблема безбилетников»). Репутация географического указания является ценным коллективным нематериальным активом. В отсутствие охраны она может использоваться беспрепятственно, что снижает и в конечном счете приводит к утрате ее ценности.

Охрана ГУ также позволяет воспрепятствовать регистрации указания третьими лицами в качестве товарного знака и снижает риск превращения ГУ в родовое понятие.

Как правило, ГУ в сочетании с эффективной практикой коммерческого управления может обеспечить:

• конкурентные преимущества;
• более высокую добавленную стоимость продукта;
• более широкие экспортные возможности;
• усиление бренда.