ACT ON THE SUPERVISION OF COLLECTIVE MANAGEMENT ORGANIZATIONS FOR COPYRIGHT AND RELATED RIGHTS (2003)
Article 1 In this Act the following expressions shall have the meanings respectively assigned to them: a. Our Minister: the Minister of Justice; b. the Supervisory Commission: the Supervisory Commission defined in Article 2; c. collective management organization: the legal entity appointed by Our Minister
which, to the exclusion of others, is charged with the collection and distribution of payments due under the Copyright Act 1912, or under the Related Rights Act, or the legal entity which, with the consent of Our Minister, acts as a commercial agent in connection with music copyright under Article 30a of the Copyright Act 1912.
Article 2 1. There shall be a Supervisory Commission whose duty is to exercise supervision on the
collection and distribution of the payments by the collective management organizations.
2. The Supervisory Commission will supervise that a collective management organization: a. provides adequate awareness of its general and financial policy to right-holders
and those obliged to make payments; b. is adequately equipped to be able to fulfil its duties properly; c. lawfully distributes the payments it has collected amongst the right-holders in
accordance with the re-allocation regulations; d. takes adequate account of the interests of those obliged to make payments when
carrying out its work; e. makes use of a reliable dispute resolution scheme for right-holders; f. treats similar cases in a similar way.
Article 3 1. The following decisions may only be taken by a collective management organization,
not being an association, after receiving written approval from the Supervisory Commission: a. a decision to amend the collective management organization’s Articles of
Association or a decision to dissolve the collective management organization; b. a decision to appoint an accountant as specified in Article 393, paragraph 1, of the
Dutch Civil Code; c. a decision to establish or alter model agreements with right-holders concerning the
exercise and maintenance of copyright and related rights; d. a decision to establish or alter other model agreements and regulations concerning
the carrying out of the duties allocated to the collective management organization. 2. The Supervisory Commission may offer advice to a collective management
organization on the decisions specified in paragraph 1. 3. The Supervisory Commission may only withhold its approval of a decision if, having
previously received advice, the collective management organization fails to follow the advice given to it by the Commission within such period as may be determined by the Commission.
Article 4 The Supervisory Commission will not maintain supervision over collective management organizations to the extent that such supervision is already exercised by the Netherlands Competitive Trading Authority under the Competitive Trading Act.
Article 5 1. A collective management organization shall be obliged to inform the Supervisory
Commission in advance and in writing on decisions to be taken that might have a significant influence on the collective management organization’s exercise of its statutory duties or its activities as a commercial agent as defined in Article 30a of the Copyright Act 1912, including: a. investment in excess of such an amount as may be determined under regulations
established by the Supervisory Commission; b. incorporation or co-incorporation of a legal entity under private law, or
participation in such a company. 2. The members of the Supervisory Commission will have access to the offices of a
collective management organization and may also attend general meetings of its members, meetings of associates and meetings of the board of the collective management organization. The members of the Commission will be entitled to inspect the books, records and other data media of a collective management organization to the extent that such inspection is necessary for the exercise of its duties.
3. If a collective management organization collaborates with or has work done by a third party in connection with the collection and distribution of payments under the Copyright Act 1912 and the Related Rights Act, it will remain responsible for the exercise of those duties. In such cases it will arrange that the financial information that might be relevant to the exercise of the Supervisory Commission’s duties will be available to the Commission.
4. If it appears to the Supervisory Commission that there are good grounds for doing so, it may arrange for the financial records of a collective management organization to be investigated by an accountant as defined in Article 393, paragraph 1, of the Dutch Civil Code. The costs of such an investigation will be chargeable to the collective management organization.
Article 6 1. The Supervisory Commission may offer advice to a collective management
organization. 2. The Supervisory Commission may give directions to a collective management
organization in relation to the exercise of its statutory duties or the activities as a commercial agent as defined in Article 30a of the Copyright Act. The collective management organization shall be obliged to act in accordance with such directions.
3. The Supervisory Commission may only give a direction if, within such period after having received the advice as may be determined by the Commission, the collective management organization has not followed that advice.
Article 7 1. The Supervisory Commission will consist of three or more members. The number of
members of the Commission, including the Chairman, will always be uneven. 2. The members of the Commission may allocate duties amongst themselves. The
commission will remain responsible for the carrying out of those duties.
3. The members of the Supervisory Commission will be appointed by Our Minister in consultation with the Minister of Education, Culture and Science; Our Minister will also select the Chairman
4. The members of the Supervisory Commission will be appointed for a maximum term of four years. After the expiry of that term, they may be re-appointed for one consecutive term not exceeding four years.
5. The Supervisory Commission will continue to be authorized to perform its duties even in the event of a vacancy.
6. A member who fills a vacancy will be appointed for the outstanding duration of the term of appointment of the departing member he is replacing.
Article 8 A member of the Supervisory Commission will not hold any outside appointments that might be considered incompatible with the proper performance of his duties, the maintenance of his independence or confidence in that independence.
Article 9 1. Membership of the Supervisory Commission shall end:
a. on the expiry of the term for which the member was appointed; b. on dismissal by Our Minister in consultation with the Minister of Education
Culture and Science, whether at the member’s own request or otherwise; c. on the member’s death or incapacity leading to a guardianship order; d. on pronouncement of the member’s bankruptcy or debt rescheduling arrangement
for private individuals; e. on conviction for a criminal offence.
2. The members of the Supervisory Commission may be suspended by Our Minister in consultation with the minister of Education, Culture and Science. A decision on suspension will regulate the consequences of the suspension.
3. Suspension and dismissal will only be used in cases of unfitness or incompetence for the position held or for other weighty reasons related to the individual concerned.
Article 10 1. If, in the opinion of Our Minister, the Supervisory Commission seriously neglects its
duties, then Our Minister, in consultation with the minister for Education, Culture and Science may adopt such measures as are necessary.
2. The measures will not, except in cases of urgency, be adopted until the organization’s board has been given the opportunity to revert to proper performance of its duties within a time limit to be imposed by Our Minister in consultation with the Minister of Education, Culture and Science.
3. Our Minister will draw the attention of both Houses of the States-General to any measures adopted by him as specified in paragraph 1.
Article 11 1. The Supervisory Commission will have a secretary. The secretary will not be a
member of the Supervisory Commission. 2. Our Minister shall appoint, suspend and dismiss the secretary, after discussion with
the Chairman of the Supervisory Commission. 3. The secretary will be responsible for his work exclusively to the Commission.
Article 12 1. Our Minister will establish the level of remuneration for the members of the
Supervisory Commission, having considered the views of the collective management organizations.
2. The members of the Supervisory Commission and the secretary shall receive reimbursement of travel and accommodation costs for carrying out their work in accordance with rules to be established by Our Minister.
3. The general costs incurred by the Supervisory Commission for exercising supervision, including the costs mentioned in paragraphs 1 and 2, shall be charged jointly to the collective management organizations, in proportion to the payments collected by them.
Article 13 1. The Supervisory Commission shall meet at least four times per annum and more
frequently if thought desirable by the Chairman or at least two other members of the Commission.
2. The Supervisory Commission shall take decisions by simple majority of the votes cast. Each member shall have one vote. If the votes are tied, the Chairman shall have a casting vote.
3. The Supervisory Commission may establish more detailed rules in connection with its meetings and decision-making process. Confirmation and change of the rules shall be subject to the approval of Our Minister.
Article 14 1. The Supervisory Commission will afford representatives of those obliged to make
payments an opportunity to be heard at least once per annum. The Commission is also empowered to hear other right-holders.
2. Right-holders may apply to the Supervisory Commission if the dispute resolution rules have been exhausted. The Commission may issue a non-binding opinion to the parties in an attempt to settle the dispute.
Article 15 1. The Supervisory Commission will prepare Annual Accounts and a Budget; these will
require the approval of Our Minister after having heard the collective management organizations.
2. Every year, prior to 1 April, the Supervisory Commission will submit to Our Minister a report on the work done in the previous calendar year. The Minister will send the Report to both Chambers of the States-General and to the collective management organizations.
3. The Supervisory Commission will, on request, provide to Our Minister any information required concerning the carrying out of its duties.
Articles 16-17 [These Articles contain amendments to other regulations.]
Article 18 This Act shall be referred to as the Act on Supervision of Collective Management Organizations for Copyright and Related Rights.
Article 19 This Act will come into operation on a date to be established by Royal Decree.
(Tekst geldend op: 05-09-2012)
Wet van 6 maart 2003, houdende bepalingen met betrekking tot het toezicht op collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten (Wet toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten) Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is dat regels gesteld worden met betrekking tot het toezicht op collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten- Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
Artikel 1
In deze wet wordt verstaan onder:
a. Onze Minister: de Minister van Justitie;
b. het College van Toezicht: het College van Toezicht, bedoeld in artikel 2;
c. collectieve beheersorganisatie: de door Onze Minister aangewezen rechtspersoon, die met uitsluiting van anderen belast is met de inning en de verdeling van vergoedingen, verschuldigd op grond van de Auteurswet, of op grond van de Wet op de naburige rechten, of de rechtspersoon die met toestemming van Onze Minister als bedrijf bemiddeling verleent inzake muziekauteursrecht op grond van artikel 30a van de Auteurswet.
Artikel 2
1. Er is een College van Toezicht dat tot taak heeft toezicht uit te oefenen op de inning en de verdeling van de vergoedingen door de collectieve beheersorganisaties.
2. Het College van Toezicht ziet er op toe dat een collectieve beheersorganisatie:
o a. aan rechthebbenden en betalingsplichtigen voldoende inzicht verschaft in haar algemene en financiële beleid;
o b. voldoende is toegerust om haar taken naar behoren te kunnen uitoefenen;
o c. de door haar geïnde vergoedingen op rechtmatige wijze verdeelt over de rechthebbenden overeenkomstig het repartitiereglement;
o d. bij de uitoefening van haar werkzaamheden voldoende rekening houdt met de belangen van de betalingsplichtigen;
o e. een deugdelijke geschillenregeling voor rechthebbenden kent;
o f. gelijke gevallen op gelijke wijze behandelt.
Artikel 3
1. De volgende besluiten van een collectieve beheersorganisatie, niet zijnde een vereniging, worden slechts genomen na voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het College van Toezicht:
o a. een besluit tot wijziging van de statuten of tot ontbinding van de collectieve beheersorganisatie;
o b. een besluit tot benoeming van een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek;
o c. een besluit tot vaststelling of wijziging van modelovereenkomsten met rechthebbenden betreffende de uitoefening en handhaving van auteursrechten of naburige rechten;
o d. een besluit tot vaststelling of wijziging van andere modelovereenkomsten en reglementen die de uitoefening van de aan de collectieve beheersorganisatie opgedragen taak betreffen.
2. Het College van Toezicht kan over besluiten als bedoeld in het eerste lid een collectieve beheersorganisatie van advies dienen.
3. Het College van Toezicht kan slechts zijn goedkeuring aan een besluit onthouden indien de collectieve beheersorganisatie binnen een door het college te bepalen periode na ontvangst van een voorafgaand advies van het college het advies niet opvolgt.
Artikel 4
Het College van Toezicht houdt geen toezicht op collectieve beheersorganisaties voor zover toezicht op grond van de Mededingingswet wordt uitgeoefend door de Nederlandse Mededingingsautoriteit.
Artikel 5
1. Een collectieve beheersorganisatie is gehouden het College van Toezicht vooraf schriftelijk te informeren over te nemen besluiten die van wezenlijke invloed zijn op de uitoefening door de collectieve beheersorganisatie van haar wettelijke taken of het verlenen van bemiddeling als bedoeld in artikel 30a van de Auteurswet, waaronder:
o a. investeringen die een door het College van Toezicht bij reglement vast te stellen bedrag te boven gaan;
o b. het oprichten of mede-oprichten van een privaatrechtelijke rechtspersoon of het deelnemen in een vennootschap.
2. De leden van het College van Toezicht hebben toegang tot de kantoren van een collectieve beheersorganisatie en kunnen de algemene ledenvergadering, de vergadering van aangeslotenen en de vergaderingen van het bestuur van de collectieve beheersorganisatie bijwonen. De leden van het College hebben inzage in boeken en bescheiden en andere informatiedragers van een collectieve beheersorganisatie een en ander voor zover kennisneming daarvan noodzakelijk is voor de uitoefening van het toezicht.
3. Indien een collectieve beheersorganisatie samenwerkt met of werkzaamheden laat verrichten door een derde, verband houdende met de inning en de verdeling van vergoedingen op grond van de Auteurswet en de Wet op de naburige rechten, blijft zij verantwoordelijk voor de uitoefening van deze taken. Zij draagt in dat geval zorg voor de beschikbaarheid voor het College van Toezicht van de financiële gegevens die relevant kunnen zijn voor de taakuitoefening van het College.
4. Het College van Toezicht kan, indien het daartoe gronden aanwezig acht, de boekhouding van een collectieve beheersorganisatie laten onderzoeken door een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. De kosten van dit onderzoek komen voor rekening van de collectieve beheersorganisatie.
Artikel 6
1. Het College van Toezicht kan een collectieve beheersorganisatie van advies dienen.
2. Het College van Toezicht kan een collectieve beheersorganisatie aanwijzingen geven met betrekking tot de uitoefening van haar wettelijke taken of het verlenen van bemiddeling als bedoeld in artikel 30a van de Auteurswet. De collectieve beheersorganisatie is gehouden overeenkomstig de aanwijzingen te handelen.
3. Het College van Toezicht kan slechts een aanwijzing geven indien de collectieve beheersorganisatie binnen een door het college te bepalen periode na ontvangst van een voorafgaand advies van het college het advies niet opvolgt.
Artikel 7
1. Het College van Toezicht bestaat uit drie of meer personen. Het aantal leden van het College, de voorzitter daaronder begrepen, is steeds oneven.
2. De leden van het College van Toezicht kunnen de taken onderling verdelen. Het College blijft verantwoordelijk voor de uitoefening van deze taken.
3. De leden van het College van Toezicht worden, in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, benoemd door Onze Minister, die tevens de voorzitter aanwijst.
4. De leden van het College van Toezicht worden benoemd voor een periode van ten hoogste vier jaren. Zij kunnen na afloop van deze periode aansluitend eenmaal opnieuw worden benoemd voor een termijn van ten hoogste vier jaren.
5. Het College van Toezicht blijft ook in geval van een of meer vacatures bevoegd tot hetgeen hem is opgedragen.
6. Een lid dat een vacature vervult, wordt benoemd voor de resterende duur van de periode waarvoor het door hem vervangen afgetreden lid was benoemd.
Artikel 8
Een lid van het College van Toezicht vervult geen nevenfuncties die ongewenst zijn met het oog op een goede vervulling van zijn functie of de handhaving van zijn onafhankelijkheid of van het vertrouwen daarin.
Artikel 9
1. Het lidmaatschap van het College van Toezicht eindigt:
o a. door het verstrijken van de periode waarvoor het lid is benoemd;
o b. door ontslag door Onze Minister, in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, al dan niet op eigen verzoek van het lid;
o c. door ondercuratelestelling of overlijden van het lid;
o d. indien het faillissement of de toepassing van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen ten aanzien van het lid wordt uitgesproken;
o e. door een veroordeling wegens een misdrijf.
2. De leden van het College van Toezicht kunnen door Onze Minister, in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, worden geschorst. Het schorsingsbesluit regelt de gevolgen van de schorsing.
3. Schorsing en ontslag vindt slechts plaats wegens ongeschiktheid of onbekwaamheid voor de vervulde functie dan wel wegens andere zwaarwegende in de persoon van de betrokkene gelegen redenen.
Artikel 10
1. Indien naar het oordeel van Onze Minister, het College van Toezicht zijn taken ernstig verwaarloost, kan Onze Minister, in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, de noodzakelijke voorzieningen treffen.
2. De voorzieningen worden, spoedeisende gevallen uitgezonderd, niet eerder getroffen dan nadat het zelfstandig bestuursorgaan in de gelegenheid is gesteld om binnen een door Onze Minister, in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, te stellen termijn alsnog zijn taken naar behoren uit te oefenen.
3. Onze Minister stelt de beide kamers der Staten-Generaal onverwijld in kennis van door hem getroffen voorzieningen als bedoeld in het eerste lid.
Artikel 11
1. Het College van Toezicht heeft een secretaris. De secretaris is geen lid van het College van Toezicht.
2. Onze Minister benoemt, schorst en ontslaat de secretaris, na overleg met de voorzitter van het College van Toezicht.
3. De secretaris is voor zijn werkzaamheden uitsluitend verantwoording schuldig aan het College.
Artikel 12
1. Onze Minister stelt de hoogte vast van de bezoldiging van de leden van het College van Toezicht, gehoord de collectieve beheersorganisaties.
2. De leden van het College van Toezicht en de secretaris ontvangen voor de uitoefening van hun werkzaamheden vergoeding van reis- en verblijfkosten overeenkomstig regels door Onze Minister te stellen.
3. De algemene kosten gemaakt door het College van Toezicht ten behoeve van de uitoefening van het toezicht, waaronder die genoemd in het eerste en tweede lid, komen voor rekening van de collectieve beheersorganisaties gezamenlijk, naar rato van de door hen geïncasseerde vergoedingen.
Artikel 13
1. Het College van Toezicht vergadert ten minste vier maal per jaar en voorts zo vaak als door de voorzitter of ten minste twee andere leden van het College wenselijk wordt geoordeeld.
2. Het College van Toezicht besluit met volstrekte meerderheid van uitgebrachte stemmen. Elk lid heeft één stem. Indien de stemmen staken beslist de voorzitter.
3. Het College van Toezicht kan bij reglement nadere regels vaststellen omtrent zijn vergadering en besluitvorming. Vaststelling en wijziging van het reglement is onderworpen aan de goedkeuring van Onze Minister.
Artikel 14
1. Het College van Toezicht stelt ten minste een maal per jaar vertegenwoordigers van betalingsplichtigen in de gelegenheid te worden gehoord. Het College is bevoegd ook andere belanghebbenden te horen.
2. Belanghebbenden kunnen zich tot het College van Toezicht wenden, indien de betreffende geschillenregeling is doorlopen. Het College kan een niet bindend advies aan partijen geven ter beslechting van het geschil.
Artikel 15
1. Het College van Toezicht stelt een jaarrekening en een begroting op, welke de goedkeuring behoeven van Onze Minister, gehoord de collectieve beheersorganisaties.
2. Het College van Toezicht brengt jaarlijks voor 1 april verslag uit aan Onze Minister van de verrichte werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar. De Minister zendt het verslag door aan beide Kamers der Staten-Generaal en aan de collectieve beheersorganisaties.
3. Het College van Toezicht verstrekt desgevraagd aan Onze Minister de voor de uitoefening van zijn taak benodigde inlichtingen.
Artikel 16
[Wijzigt de Auteurswet 1912.]
Artikel 17
[Wijzigt de Wet op de naburige rechten.]
Artikel 18
Deze wet wordt aangehaald als: Wet toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten.
Artikel 19
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit vast te stellen tijdstip.
Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren, wie zulks aangaat aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden. Gegeven te 's-Gravenhage, 6 maart 2003 Beatrix
De Minister van Justitie,
J. P. H. Donner Uitgegeven de twintigste maart 2003
De Minister van Justitie,
J. P. H. Donner