Телерадио хабарларын тарату туралы
Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 18 қаңтардағы № 545-IV Заңы
Қолданушылар назарына!
Қолданушыларға ыңғайлы болуы үшін РҚАО мазмұнды жасады.
МАЗМҰНЫ
РҚАО-ның ескертпесі!
Осы Заңның қолданысқа енгізілу тәртібін 43-б. қараңыз.
Осы Заң телерадио хабарларын тарату саласындағы қоғамдық қатынастарды, телерадио хабарларын тарату субъектілерінің құқықтары мен міндеттерін реттейді.
1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
1) абонент – телерадио хабарларын тарату қызметтерін алуға телерадио хабарларын тарату операторымен шарт жасасқан жеке немесе заңды тұлға;
2) дара спутниктік және эфирлік қабылдау құрылғысы – теле-, радиосигналды дара қабылдауға арналған жабдық (телевизиялық байланысты қабылдау аппаратурасы);
3) дыбыстық сүйемелдеудің көпарналы берілуі – абонентке көру кезінде тілдерді таңдауға мүмкіндік беретін, телебағдарламада екі және одан да көп дыбыстық сүйемелдеудің берілуі;
4) еркін қолжетімді теле-, радиоарна – көру құқығы үшін ақы алынбай адамдардың шектеусіз тобы үшін цифрлық эфирлік және спутниктік телерадио хабарларын тарату арқылы таратылатын теле-, радиоарна;
5) көпарналы хабар тарату – теле-, радиоарналар топтамаларын таратуға арналған телекоммуникациялық жүйе;
5-1) мемлекеттік техникалық қызмет – Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған, шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорын;
6) міндетті теле-, радиоарна – уәкілетті орган бекіткен тиісті тізбеге кіретін, Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында көпарналы хабар тарату арқылы таратылуға міндетті теле-, радиоарна;
7) отандық теле-, радиоарна – Қазақстан Республикасының теле-, радиокомпаниялары кейіннен трансляциялау және (немесе) ретрансляциялау үшін хабар тарату кестесіне сәйкес қалыптастырған теле-, радиобағдарламалардың және дыбыс-бейне туындыларының, сюжеттер мен материалдардың жиынтығын білдіретін бұқаралық ақпарат құралы;
8) отандық теле-, радиобағдарламалар – Қазақстан Республикасының аумағында тіркелген және өз қызметін Қазақстан Республикасының аумағында және одан тысқары жерлерде жүзеге асыратын теле-, радиокомпаниялар немесе жеке және заңды тұлғалар жасаған теле-, радиобағдарламалар;
9) ретрансляция – телекоммуникациялардың техникалық құралдарын пайдалана отырып, теле-, радиобағдарламаларды, теле-, радиоарналарды қабылдау және сонымен бір мезгілде не жазып алып тарату;
10) субтитрлер – телебағдарламада қамтылған ақпаратты телебағдарлама түпнұсқасының дыбыстық сүйемелденуін мәтінмен қайталау арқылы тарату тәсілі;
11) телевизиялық абоненттік жалғама – абоненттің цифрлық телевизиялық сигналды қабылдауына арналған жеке техникалық құрал;
12) теле-, радиоарна – кейіннен трансляциялау және (немесе) ретрансляциялау үшін хабар тарату кестесіне сәйкес қалыптастырылған теле-, радиобағдарламалар мен дыбыс-бейне туындыларының, сюжеттер мен материалдардың жиынтығын білдіретін бұқаралық ақпарат құралы;
13) теле-, радиоарналар топтамасы – көпарналы хабар тарату арқылы тарату үшін қалыптастырылған теле-, радиоарналардың жиынтығы;
14) теле-, радиоарналарды тарату – телекоммуникациялардың техникалық құралдарын пайдалана отырып, тұтынушыға теле-, радиобағдарламаларды жеткізу;
15) теле-, радиоарнаны есепке қою туралы куәлік – уәкілетті органның теле-, радиокомпанияға беретін және теле-, радиоарнаның Қазақстан Республикасының аумағында таралуына рұқсат беретін белгіленген нысандағы құжат;
16) теле-, радиобағдарлама – тиісті атауы, хабар тарату көлемі бар және теле-, радиоарнаның басқа бөліктеріне қарамастан пайдаланылуы мүмкін теле-, радиоарнаның мазмұны жағынан аяқталған бөлігі;
17) теле-, радиокомпания – теле-, радиоарнаның меншік иесі болып табылатын және теле-, радиоарнаны есепке қою туралы куәлік алған жеке немесе заңды тұлға;
18) телерадио хабарларын тарату – телекоммуникациялардың техникалық құралдарын пайдалана отырып, теле-, радиоарналарды, ашық немесе кодталған түрде тұтынушының жария қабылдауы үшін қалыптастыру және (немесе) тарату;
19) телерадио хабарларын тарату қызметі – бұл теле-, радиобағдарламаларды қабылдау, өңдеу, сақтау, беру, абонентке дейін жеткізу;
20) телерадио хабарларын тарату операторы – теле-, радиоарналарды тарату жөніндегі қызметпен айналысуға лицензия алған жеке немесе заңды тұлға;
21) телерадио хабарларын таратудың техникалық құралдары – теле-, радиоарналар мен теле-, радиобағдарламалар жасауды, қалыптастыруды, таратуды және (немесе) қабылдауды қамтамасыз ететін радиоэлектрондық құралдар мен қабылдайтын-беретін техникалық құрылғылардың жиынтығы;
22) телекоммуникациялардың техникалық құралдары – теле-, радиосигналдарды қалыптастыруға, қабылдауға, өңдеуге және беруге мүмкіндік жасайтын техникалық құрылғылар;
23) телерадио хабарларын тарату саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) – телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган;
23-1) телерадио хабарларын таратуды техникалық сүйемелдеу саласындағы уәкілетті орган – телерадио хабарларын таратуды техникалық сүйемелдеу саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган;
24) трансляция – телекоммуникациялардың техникалық құралдарын пайдалана отырып теле-, радиоарналардың сигналын бастапқы тарату;
25) телерадио хабарларын таратудың ұлттық желісі – мемлекет меншігіндегі, Қазақстан Республикасының аумағында телерадиосигналдарын таратуды қамтамасыз ететін техникалық құралдар мен байланыс арналарының жүйесі;
26) хабар тарату кестесі – хабар таратудың бағдарламалық тұжырымдамасының нақты кезеңдегі негізгі бағыттарын көрсететін, теле-, радиобағдарламалардың тізбесі, реттілігі, атауы, эфирге шығу уақыты;
27) шартты қолжетімді теле-, радиоарна – көру құқығы өтеулі шарт негізінде қамтамасыз етілетін, Қазақстан Республикасының аумағында телерадио хабарларын тарату операторлары адамдардың шексіз тобына тарататын теле-, радиоарна.
Ескерту. 1-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 03.07.2013 № 121-V Конституциялық заңымен (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
2-бап. Осы Заңның қолданылу аясы
1. Осы Заңның күші Қазақстан Республикасының аумағында телерадио хабарларын тарату саласында өз қызметін жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғаларға қолданылады.
2. Осы Заңның ережелері Қазақстан Республикасының аумағында телерадио хабарларын тарату саласында өз қызметін жүзеге асыратын шетелдік жеке және заңды тұлғаларға да қолданылады.
3-бап. Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын
тарату туралы заңнамасы
1. Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді, осы Заңнан және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінен тұрады.
2. Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше қағидалар белгіленсе, онда халықаралық шарттың қағидалары қолданылады.
2-тарау. ТЕЛЕРАДИО ХАБАРЛАРЫН ТАРАТУ САЛАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ
4-бап. Телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік
реттеудің негізгі қағидаттары
Телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметті мемлекеттік реттеудің негізгі қағидаттары:
1) заңдарда тыйым салынбаған кез келген тәсiлдермен еркiн ақпарат алу және тарату, сөз бен шығармашылық бостандығы құқықтарына конституциялық кепілдіктерді қамтамасыз ету;
2) телерадио хабарларын тарату қызметтерін пайдалану кезінде адамның, қоғам мен мемлекеттің ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
3) телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметке жеке және заңды тұлғалардың қатысу құқықтарының теңдігі;
4) телерадио хабарларын тарату қызметтерін тұтынушылардың, телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметті жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау;
5) меншік нысанына қарамастан телерадио хабарларын тарату саласын дамытуға тең мүмкіндіктерді қамтамасыз етуді білдіретін адал бәсекелестік;
6) Қазақстан Республикасының аумағында телерадио хабарларын тарату саласындағы ұлттық стандарттар негізінде телерадио хабарларын тарату саласының қауіпсіздігін, сенімділігін және сапасын қамтамасыз ету;
7) отандық теле-, радиоарналарды дамыту, отандық теле-, радиобағдарламаларды жасау және трансляциялау үшін жағдай жасау;
8) телерадио хабарларын тарату саласында жаңаша технологияларды енгізуге жәрдемдесу;
9) телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметтің жариялылығы және ашықтығы болып табылады.
Ескерту. 4-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2012.07.10 № 31-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
5-бап. Телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік
реттеу және бақылау
1. Телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік реттеу құқықтық қамтамасыз ету, лицензиялау, есепке қою және Қазақстан Республикасы заңнамасының сақталуын бақылау арқылы жүзеге асырылады.
2. Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуын мемлекеттік бақылауды уәкілетті орган және телерадио хабарларын таратуды техникалық қолдап отыру саласындағы уәкілетті орган жүзеге асырады.
3. Телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік бақылау тексерулер нысанында және өзге де нысандарда жүзеге асырылады.
Тексеру Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге асырылады. Мемлекеттік бақылаудың өзге нысандары Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
4. Осы Заңның 31-бабында көзделген талаптардың сақталуы бөлігінде Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына бақылау жүргізуді мемлекеттік техникалық қызметті тарта отырып, телерадио хабарларын таратуды техникалық сүйемелдеу саласындағы уәкілетті орган жүзеге асырады.
Ескерту. 5-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 03.07.2013 № 121-V Конституциялық заңымен (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
6-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің құзыреті
Қазақстан Республикасының Үкіметі:
1) телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі даму бағыттарын әзірлейді;
2) телерадио хабарларын тарату саласындағы халықаралық ынтымақтастықтың дамуын қамтамасыз етеді;
3) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
4) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
5) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
6) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
7) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
8) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
9) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
10) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
11) алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
12) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);
13) телерадио хабарларын тарату саласындағы ұлттық операторды айқындайды;
14) Қазақстан Республикасының Конституциясында, заңдарында және Қазақстан Республикасы Президентінің актілерінде көзделген өзге де функцияларды жүзеге асырады.
Ескерту. 6-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2012.07.10 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
7-бап. Уәкілетті органның құзыреті
1. Уәкілетті орган:
1) телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарының іске асырылуын қамтамасыз етеді;
2) орталық және жергілікті атқарушы органдардың телерадио хабарларын тарату мәселелері жөніндегі қызметін үйлестіреді;
3) Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуын мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады;
РҚАО-ның ескертпесі!
1-тармақты 3-1) тармақшамен толықтыру көзделген - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі).
3-2) есепке қою үшін өтініштер берген шетелдік теле-, радиоарналардың өнімін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес келу тұрғысынан сараптама жүргізу қағидаларын бекітеді;
4) телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторының еркін қолжетімді теле-, радиоарналарының таратылуын қаржылай қамтамасыз ету (цифрлық эфирлік және спутниктік телерадио хабарларын тарату, сондай-ақ аналогтік телерадио хабарларын тарату арқылы) бөлігіндегі қызметін үйлестіреді;
5) телерадио хабарларын тарату мақсатында жиілік белдеулерін, радиожиілікті (радиожиілік арналарын) бөлу бойынша конкурстар ұйымдастырады және өткізеді;
6) міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру және оны бекіту бойынша конкурстар ұйымдастырады, өткізеді;
7) телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы тарататын еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру және оны бекіту бойынша конкурстар ұйымдастырады және өткізеді;
8) «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген тәртіппен телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметті лицензиялауды жүзеге асырады;
9) лицензиаттың Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген талаптарды сақтауын бақылауды жүзеге асырады;
10) Қазақстан Республикасының аумағында таратылатын шетелдік теле-, радиоарналарды есепке қоюды, қайта есепке қоюды жүзеге асырады;
11) өз құзыреті шегінде телерадио хабарларын тарату саласындағы нормативтік құқықтық және нормативтік техникалық актілерді, оның ішінде телерадио хабарларын тарату операторларының қызметтер көрсету қағидаларын бекітеді;
12) көпарналы хабар таратудағы таратылуына қарай міндетті теле-, радиоарналардың санын айқындайды;
12-1) міндетті теле-, радиоарналар тізбесін бекітеді;
12-2) ұлттық оператор тарататын еркін қолжетімді теле-, радиоарналар тізбесін бекітеді;
13) отандық теле-, радиоарналарды есепке қоюды, қайта есепке қоюды жүзеге асырады;
14) телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметті лицензиялау кезінде қойылатын біліктілік талаптарын әзірлейді және бекітеді;
15) міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру бойынша конкурс өткізу қағидаларын әзірлейді және бекітеді;
16) телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы тарататын еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру бойынша конкурс өткізу қағидаларын әзірлейді және бекітеді;
17) телерадио хабарларын тарату мақсаты үшін жиілік белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) бөлу қағидаларын әзірлейді және бекітеді;
18) Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның ережесін әзірлейді және бекітеді әрі оның құрамына ұсыныстар енгізеді;
19) Қазақстан Республикасының Конституциясында, заңдарында, Қазақстан Республикасының Президентi мен Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң актiлерiнде көзделген өзге де функцияларды жүзеге асырады.
2. Телерадио хабарларын таратуды техникалық сүйемелдеу саласындағы уәкілетті орган:
1) телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторының цифрлық эфирлiк хабар таратуды енгізу бөлігіндегі қызметiн үйлестiредi;
2) мемлекеттiк техникалық қызметтiң жұмысын үйлестiредi;
3) телерадио хабарларын тарату сапасының техникалық параметрлерiнiң және телерадио хабарларын таратудың ұлттық стандарттарының сақталуына бақылауды жүзеге асырады;
3-1) телерадио хабарларын тарату сапасының техникалық өлшемдерін және телерадио хабарларын тарату сапасының техникалық өлшемдерін өлшеу әдістемесін бекітеді;
4) өз құзыретi шегiнде телерадио хабарларын тарату саласында нормативтiк құқықтық және нормативтiк техникалық актiлердi, оның iшiнде телерадио хабарларын тарату жүйесiн техникалық пайдалану қағидаларын, телерадио хабарларын тарату сапасына бақылау жүргiзу қағидаларын, теле-, радиокомпаниялардың техникалық құралдарын телерадио хабарларын тарату операторларының желiлерiне қосу қағидаларын бекiтедi;
5) телерадио хабарларын тарату құралдарына қойылатын техникалық талаптардың сақталуы бөлігінде Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына бақылауды жүзеге асырады;
6) алып тасталды - ҚР 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;
7) алып тасталды - ҚР 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;
8) Қазақстан Республикасының Конституциясында, заңдарында, Қазақстан Республикасының Президентi мен Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң актiлерiнде көзделген өзге де функцияларды жүзеге асырады.
Ескерту. 7-бап жаңа редакцияда - ҚР 03.07.2013 № 121-V Конституциялық заңымен (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); өзгерістер енгізілді - ҚР 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
8-бап. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың
және астананың, ауданның (облыстық маңызы бар
қаланың) жергілікті өкілді және атқарушы
органдарының құзыреті
1. Елді мекендерді абаттандыру, тұрғын үйді (тұрғын ғимаратты), өзге де ғимараттар мен құрылыстарды абаттандыру саласындағы мемлекеттік және қоғамдық мүдделерді қамтамасыз ету мақсатында облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органдарының ұсынуы бойынша облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті өкілді органдары сәулет, қала құрылысы және құрылыс істері жөніндегі уәкілетті орган белгілеген үлгі қағидаларға сәйкес тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік аумағындағы тұрғын үй кешендерінде дара спутниктік және эфирлік қабылдау құрылғыларын, кабельдік коммуникацияларды орналастыру бойынша талаптарды белгілейді.
2. Алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
Ескерту. 8-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 03.07.2013 № 121-V Конституциялық заңымен (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
9-бап. Телерадио хабарларын тарату саласындағы
мемлекеттік монополия
1. Мемлекеттік техникалық қызмет телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік монополияға жататын мынадай қызмет түрлерін:
1) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес телерадио хабарларын таратуды техникалық қолдап отыру саласындағы уәкiлеттi органның жиiлiктердi, радиожиiлiктердi (радиожиiлiк арналарын) iрiктеу бойынша жұмыстарды жүргiзуiн техникалық қолдап отыруды;
2) телерадио хабарларын таратуды техникалық қолдап отыру саласындағы уәкiлеттi органның теле-, радиоарналарды халықтың қабылдауының сапасын бақылауды жүргiзуі кезiнде жұмыстарды техникалық қамтамасыз етуді;
3) телерадио хабарларын тарату саласындағы заңнаманы сақтау бойынша бақылау жүргiзуді техникалық қамтамасыз етуді жүзеге асырады.
2. Мемлекеттік монополия субъектісі өндіретін және (немесе) өткізетін тауарларға (жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге) бағаларды уәкілетті орган монополияға қарсы органмен келісу бойынша белгілейді.
Ескерту. 9-бап жаңа редакцияда - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
10-бап. Теле-, радиобағдарламалардың тілі
1. Отандық теле-, радиоарналардың теле-, радиобағдарламалары қазақ тілінде және басқа тілдерде таратылады.
2. Қазақ тіліндегі теле-, радиобағдарламалардың апта сайынғы көлемі уақыты жағынан басқа тілдердегі теле-, радиобағдарламалардың жиынтық көлемiнен кем болмауға тиiс.
Қазақ тіліндегі теле-, радио бағдарламалардың жергілікті уақыт бойынша нөл сағаттан бастап есептелетін, әрқайсысының ұзақтығы алты сағаттық уақыт аралығындағы көлемі басқа тілдердегі теле-, радиобағдарламалардың жиынтық көлемiнен кем болмауға тиiс.
Телеарналарда тарату кезінде субтитр түріндегі телебағдарламалар мен фильмдердің аудармасы қазақ тіліндегі телебағдарламалардың жалпы көлеміне есептелмейді.
3. Дыбыстық сүйемелдеудің көпарналы берілуін пайдаланатын телеарналар негізгі дыбыстық сүйемелдеуді қазақ тілінде пайдалануға тиіс.
4. Осы баптың талаптары осы Заңның 19-бабына сәйкес есепке қою рәсімінен өткен шетелдік теле-, радиоарналарға қолданылмайды.
5. Отандық теле-, радиоарналардың шетелдік аудиторияға трансляциясы қазақ тілінде және басқа тілдерде жүзеге асырылады.
11-бап. Телерадио хабарларын таратуды дамыту
мәселелері жөніндегі комиссия
1. Телерадио хабарларын тарату саласындағы қоғамдық мүдделерді ескеру және қорғау, сондай-ақ халықтың теле-, радиоарналарға қажеттілігін қанағаттандыру мақсатында уәкілетті орган жанынан консультативтік-кеңесші орган – Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссия құрылады.
Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның қызметі оның құзыретіне кіретін мәселелерді талқылау және шешу кезінде айқындылық пен ашықтық негізінде жүзеге асырылады. Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның ұсынымдары бойынша уәкілетті орган қабылдайтын барлық шешімдер мен қорытындылар ресми бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануға тиіс.
2. Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның негізгі функциялары:
1) телерадио хабарларын тарату саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөнінде ұсынымдар мен ұсыныстар әзірлеу;
2) көпарналы хабар таратуда еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру бойынша конкурсқа қатысуға үміткерлердің өтінімдерін қарау және жеңімпаздарды айқындау жөнінде ұсынымдар әзірлеу;
3) көпарналы хабар таратуда міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру бойынша конкурсқа қатысуға үміткерлердің өтінімдерін қарау және жеңімпаздарды айқындау жөнінде ұсынымдар әзірлеу;
4) телерадио хабарларын тарату мақсаты үшін жиіліктердің белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) бөлу жөніндегі конкурсқа қатысуға үміткерлердің өтінімдерін қарау мен олардың техникалық және қаржылық ұсыныстарын ескере отырып, жеңімпаздарды айқындау жөнінде ұсынымдар әзірлеу;
5) ұлттық операторды тыңдау қорытындылары бойынша ұсынымдар тұжырымдау болып табылады.
3. Алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
4. Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссия туралы ережені және оның құрамын уәкілетті орган бекітеді.
5. Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның жұмыс органы комиссия жұмысын ұйымдастырушылық-техникалық қамтамасыз етуді іске асыратын уәкілетті орган болып табылады.
Ескерту. 11-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
12-бап. Міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін
қалыптастыру
1. Жеке тұлғалардың ақпаратқа, сөз бостандығына, пікірлерді білдіру мен пікірлердің әралуандығын дамыту құқықтарын қамтамасыз ету, сондай-ақ Қазақстан Республикасының біртұтас ақпараттық кеңістігін сақтау және қамтамасыз ету, республиканың әлеуметтік-экономикалық дамуы саласындағы мемлекеттік саясатты жария ету, елдің мәдени мұрасын сақтау және дамыту мақсаттарында міндетті теле-, радиоарналардың мәдени, ғылыми-білім беру, танымдық-ағарту және басқа да әлеуметтік маңызы бар ақпараттың жиынтығын құрайтын және Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында таратылуға міндетті тізбесі қалыптастырылады.
2. Міндетті теле-, радиоарналардың тізбесі көпарналы хабар таратуда таралуына қарай уәкілетті орган айқындаған тәртіппен, конкурстық негізде қалыптастырылады.
3. Міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру жөніндегі конкурсты өткізу туралы шешімді уәкілетті орган қабылдайды. Аталған шешім ресми бұқаралық ақпарат құралдарында және уәкілетті органның интернет-ресурсында жарияланады.
4. Теле-, радио компаниялардың конкурсқа қатысу өтінімдерін қарауды және міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру жөнінде ұсыныстар тұжырымдауды Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссия жүзеге асырады.
5. Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның ұсынымдары бойынша уәкілетті орган міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін бекітеді.
6. Міндетті теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру үш жылда бір рет жүзеге асырылады.
Ескерту. 12-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
13-бап. Еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін
қалыптастыру
1. Телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы тарататын еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесі:
1) осы Заңның 42-бабының 4-тармағына сәйкес цифрлық эфирлік телерадио хабарларын тарату телеарна топтамаларына енгізілген теле-, радиоарналардан;
2) осы баптың 2-тармағына сәйкес қалыптастырылған телеарналардан қалыптасады.
2. Телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы тарататын еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның ұсынымы бойынша уәкілетті орган айқындаған тәртіппен конкурстық негізде жүзеге асырылады.
Еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру бойынша конкурсты өткізу туралы шешімді уәкілетті орган қабылдайды.
Үміткерлердің конкурсқа қатысу туралы өтінімдерін қарауды және жеңімпаздарды айқындау бойынша ұсыныстар енгізуді Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссия жүзеге асырады.
Еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін қалыптастыру үш жылда кемінде бір рет жүзеге асырылады.
3. Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссияның ұсынымдары бойынша құрамына осы баптың 2-тармағында көрсетілген теле-, радиоарналар енетін еркін қолжетімді теле-, радиоарналардың тізбесін уәкілетті орган бекітеді.
4. Телерадио хабарларын тарату операторлары теле-, радиокомпаниялармен жасаған шарттары негізінде еркін қолжетімді теле-, радиоарналарды таратуға құқылы.
Ескерту. 13-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
14-бап. Телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметті
лицензиялау
1. Телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметті лицензиялауды «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес уәкілетті орган жүзеге асырады.
2. Телерадио хабарларын тарату желілері телекоммуникация қызметтерін (деректерді беру, Интернет желісіне қолжетімділік, телематиялық қызмет көрсету, жергілікті телефон байланысы қызметін көрсету және басқалар) тарату үшін пайдаланылған жағдайда, көрсетілген желілердің иеленушісі өз қызметін байланыс саласындағы лицензия негізінде жүзеге асырады.
Ескерту. 14-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 16.05.2014 № 203-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі).
15-бап. Телерадио хабарларын тарату мақсаты үшін
радиожиілік спектрін пайдалану
1. Телерадио хабарларын тарату мақсаты үшін жиіліктердің белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) бөлу конкурстық негізде жүзеге асырылады.
2. Телерадио хабарларын тарату мақсаты үшін бос жиіліктерді, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) бөлу жөнінде конкурс өткізу туралы шешімді уәкілетті орган қабылдайды. Конкурс өткізу туралы шешім ресми бұқаралық ақпарат құралдарында, сондай-ақ уәкілетті органның интернет-ресурсында жариялануға тиіс.
3. Конкурсқа қатысуға үміткерлердің өтінімдерін қарауды және жеңімпаздарды айқындау жөнінде ұсынымдар тұжырымдауды Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелері жөніндегі комиссия жүзеге асырады.
4. Телерадио хабарларын тарату мақсаты үшiн жиiлiк белдеулерiн, радиожиiлiктi (радиожиiлiк арналарын) пайдалануға рұқсатты Телерадио хабарларын таратуды дамыту мәселелерi жөнiндегi комиссияның шешiмi негiзiнде телерадио хабарларын таратуды техникалық сүйемелдеу саласындағы уәкiлеттi орган бередi.
Телерадио хабарларын тарату мақсаты үшін жиіліктердің белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) пайдалануға рұқсатта техникалық құралдардың орналасқан жері, оның ішінде үлгілері, географиялық координаттары, сондай-ақ пайдаланылатын таратушы радиоэлектрондық құралдардың нақты қуаты көрсетілген антенна құрылғыларының орналасуы көрсетілуге тиіс.
5. Телерадио хабарларын тарату мақсаты үшiн радиожиiлiктi есептеудi, оны радиожиiлiк органдарымен келiсудi және халықаралық үйлестiрудi телерадио хабарларын таратуды техникалық сүйемелдеу саласындағы уәкiлеттi орган жүргiзедi.
Ескерту. 15-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 03.07.2013 № 121-V Конституциялық заңымен (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).
16-бап. Телерадио хабарларын тарату саласындағы
көрсетілетін қызметтерге арналған тарифтер
Егер Қазақстан Республикасының заңнамасында өзгеше көзделмесе, көпарналы хабар таратуда теле-, радиоарналарды тарату бойынша көрсетілетін қызметтерге арналған тарифтердi телерадио хабарларын тарату операторлары негiзделген шығындар негiзiнде дербес белгiлейдi.
Ескерту. 16-бап жаңа редакцияда - ҚР 29.12.2014 № 269-V Заңымен (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі).
3-тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДА ТЕЛЕ-, РАДИОАРНАЛАРДЫ ТАРАТУ
17-бап. Отандық теле-, радиоарналарды есепке қою, қайта
есепке қою
1. Қазақстан Республикасының аумағында әрекет ететiн теле-, радиоарна уәкiлеттi органда мiндеттi түрде есепке қойылуға тиіс.
2. Есепке қою, қайта есепке қою үшiн теле-, радиоарнаның меншiк иесi не оның уәкiлеттiк беруi бойынша әрекет ететiн тұлға осы Заңның 18-бабының талаптарына сай келетiн өтiнiш бередi.
3. Теле-, радиоарнаны есепке қою кезінде, сондай-ақ теле-, радиоарнаның есепке қойылғанын куәландыратын құжаттың телнұсқасын алу кезінде Қазақстан Республикасының Салық кодексiнде айқындалатын тәртiппен алым алынады.
4. Теле-, радиоарнаны есепке қою, қайта есепке қою туралы өтiнiш түскен күнiнен бастап он жұмыс күні iшiнде қаралуға тиiс. Өтiнiштi қараудың қорытындылары бойынша уәкiлеттi орган теле-, радиоарнаның меншiк иесiне есепке қою туралы куәлiк бередi не мынадай негiздер бойынша:
1) егер уәкiлеттi орган бұрын сол атпен және сол аумаққа таралатын не оның аты бұрын құрылған теле-, радиоарнаның атымен айырғысыз дәрежеде ұқсас теле-, радиоарнаны есепке қойғаны туралы куәлiк берген болса;
2) егер өтiнiштiң мазмұны осы Заңның 18-бабының талаптарына сай келмейтiн болса;
3) егер теле-, радиоарнаны есепке қою үшiн алым төленбесе;
4) егер меншiк иесiнiң ауысуына орай теле-, радиоарнаны қайта есепке қою туралы өтiнiште теле-, радиоарнаға меншiк құқығын басқа тұлғаға беру туралы шарттың нөмірі мен күні көрсетілмесе;
5) егер шығарылуын бұрын сот тоқтатқан, аты (атының бiр бөлiгi) бiрдей және тақырыптық бағыты дәл сондай теле-, радиоарна есепке қоюды мәлiмдеген болса немесе аты мен тақырыптық бағытын қайталайтын теле-, радиоарна мәлiмделген болса, сондай-ақ шығарылуы сот шешiмiмен тоқтатылған теле-, радиоарнаның меншiк иесi немесе бас редакторы (редакторы) соттың шешiмi заңды күшiне енген күннен бастап үш жыл iшiнде өтiнiш берген жағдайда есепке қоюдан бас тартады.
5. Теле-, радиоарнаның меншiк иесi есепке қою туралы куәлiктi алған күнінен бастап алты ай iшiнде теле-, радиобағдарламаларды таратуға кiрiсу құқығын сақтайды.
Теле-, радиоарнаның шығарылуын сот тоқтата тұрған жағдайларды қоспағанда, теле-, радиоарнаның өнiмiн шығару мерзiмiн өткiзiп алған, сондай-ақ теле-, радиоарнаның өнiмiн шығару үш ай бойы тоқтап қалған жағдайда, уәкiлеттi органның шешiмiмен теле-, радиоарнаны есепке қою туралы куәлiктiң күшi жойылды деп танылады.
6. Теле-, радиоарнаның меншiк иесi ауысқан не ұйымдық-құқықтық нысаны, атауы, сондай-ақ теле-, радиоарнаның аты өзгерген жағдайларда ол қайта есепке қойылуға тиіс.
Ескерту. 17-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2012.07.10 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
18-бап. Отандық теле-, радиоарнаны есепке қою туралы
өтiнiш
1. Теле-, радиоарнаны есепке қою туралы өтiнiште:
1) теле-, радиоарна меншiк иесiнің-жеке тұлғаның тегi, аты және әкесiнiң аты (ол болған кезде), жеке сәйкестендіру нөмірі, тұрғылықты жері, теле-, радиоарна меншiк иесiнің-заңды тұлғаның атауы, бизнес сәйкестендіру нөмірі, орналасқан жерi, ұйымдық-құқықтық нысаны;
2) жеке және ретрансляцияланатын хабар таратуының орташа тәулiктiк көлемi көрсетiлген теле-, радиоарнаның тақырыптық бағыты көрсетiлуге тиiс.
2. Өтінішке:
1) трансляцияланатын және ретрансляцияланатын теле-, радиобағдарламаларды жазып алу және алты ай бойы сақтау туралы мiндеттеме;
2) теле-, радиоарнаның меншiк иесiнiң кiретiн есiгi бөлек үй-жайлар мен алаңдарға немесе оларды жалға алуға, оның iшiнде:
телерадио хабарларын таратудың жұмыс iстеуi үшiн қажеттi техникалық құралдарды орналастыруға және пайдалануға арналған (студиялық, аппараттық, қосалқы) арнайы үй-жайларға;
шығармашылық (редакциялық) персоналын орналастыруға арналған үй-жайларға;
әкiмшiлiк-басқару персоналына арналған үй-жайларға мүлiктiк құқықтарының болуы туралы мәліметтер нысаны қоса тіркеледі.
3. Бұқаралық ақпарат құралын есепке қою кезiнде өзге талаптар қоюға тыйым салынады.
Ескерту. 18-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2012.07.10 № 36-V (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.
РҚАО-ның ескертпесі!
3-тарауды 18-1-баппен толықтыру көзделген - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі).
19-бап. Уәкілетті органда шетелдік теле-, радиоарналарды
есепке қою, қайта есепке қою
1. Алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
2. Шетелдік теле-, радиоарналарды есепке қоюды, қайта есепке қоюды шетелдік теле-, радиокомпаниялардың өкілдері есепке қою туралы куәлік алуға өздері берген осы Заңның 20-бабының талаптарына жауап беретін өтініштің негізінде жүзеге асырады.
3. Шетелдік теле-, радиоарнаны есепке қою, қайта есепке қою туралы куәлік алуға өтініш келіп түскен күнінен бастап күнтізбелік он бес күн ішінде қаралуға тиіс. Өтінішті қарау қорытындылары бойынша уәкілетті орган өтініш берушіге шетелдік теле-, радиоарнаны есепке қою туралы куәлік береді не осы Заңның 21-бабында көзделген негіздер бойынша оны беруден бас тартады.
РҚАО-ның ескертпесі!
4-тармақтың бірінші бөлігі жаңа редакцияда көзделген - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі).
4. Діни бағыттағы шетелдік теле-, радиоарналарды есепке қою Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүргізілетін дінтану сараптамасынан кейін жүзеге асырылады.
Діни бағыттағы шетелдік теле-, радиоарналарды есепке қою Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүргізілетін дінтану сараптамасынан кейін жүзеге асырылады.
5. Шетелдік теле-, радиоарнаны қайта есепке қою теле-, радиоарнаның аты, негізгі тақырыптық бағыты ауысқан жағдайда жүзеге асырылады.
6. Алып тасталды - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
Ескерту. 19-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
20-бап. Шетелдік теле-, радиоарнаны есепке қою туралы
өтiнiш
1. Шетелдік теле-, радиоарнаны есепке қою туралы өтiнiште:
1) теле-, радиоарнаның меншiк иесi – жеке тұлғаның тегі, аты және әкесінің аты (егер бар болса), тұрғылықты мекенжайы, теле-, радиоарнаның меншiк иесi – заңды тұлғаның атауы, орналасқан жерi, ұйымдық-құқықтық нысаны;
2) теле-, радиобағдарламалардың тiлi (тiлдерi);
3) теле-, радиоарна хабарын тарату кестесі;
4) теле-, радиоарнаның негізгі тақырыптық бағыты;
5) теле-, радиоарна бас редакторының (редакторының) тегі, аты, әкесінің аты (егер бар болса);
6) теле-, радиоарнаның заңды мекенжайы;
7) теле-, радиокомпанияның Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтау туралы міндеттемесі көрсетілуге тиiс.
2. Өтiнiшке:
1) жеке тұлғалар үшiн – теле-, радиоарнаның меншік иесі болып табылатын шетелдік жеке тұлғаның жеке басын куәландыратын паспортының немесе басқа құжатының көшірмесі, мемлекеттік тілдегі және орыс тіліндегі аудармасын нотариат куәландырған, кәсіпкерлік қызметпен айналысу құқығын растайтын құжаттың көшірмесі;
2) заңды тұлғалар үшiн – сауда тізілімінен заңдастырылған үзінді немесе құрылтайшы – шетелдік заңды тұлға шет мемлекет заңнамасы бойынша заңды тұлға болып табылатынын куәландыратын басқа заңдастырылған құжат;
3) теле-, радиоарнаны есепке қою үшiн бюджетке алым төленгенiн растайтын құжат қоса тіркеледі.
3. Теле-, радиоарнаны есепке қою кезiнде өзге талаптар қоюға тыйым салынады.
21-бап. Шетелдік теле-, радиоарнаны есепке қоюдан бас
тартудың және шетелдік теле-, радиоарнаны есепке
қою туралы куәлікті кері қайтарып алудың
негіздері
1. Уәкілетті орган шетелдік теле-, радиокомпания өкіліне шетелдік теле-, радиоарналарды есепке қою туралы куәлік беруден:
1) өтініш мазмұны осы Заңның 20-бабының талаптарына сәйкес келмейтін болса;
2) теле-, радиоарнаны есепке қою үшін алым төленбеген болса;
3) шетелдік теле-, радиоарнаның материалдары Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертудi, тұтастығын бұзуды, мемлекет қауiпсiздiгiне нұқсан келтiрудi, соғысты, экстремизмдi немесе терроризмді, қатыгездiк пен зорлық-зомбылықты, әлеуметтiк, нәсiлдiк, ұлттық, дiни, тектiк-топтық және рулық астамшылықты насихаттауды және үгiттеуді, ұлтаралық және конфессияаралық араздықты қоздыруға бағытталған ақпаратты, сондай-ақ порнографиялық және арнайы сексуалдық-эротикалық сипаттағы кино- және бейнеөнiмдердi, сондай-ақ суицидті насихаттайтын ақпаратты қамтитын болса;
4) дінтану сараптамасы нәтижелері бойынша теріс қорытынды болса;
5) шетелдік теле-, радиоарна өнімдеріне қатысты Қазақстан Республикасының аумағында оны таратуға тыйым салу туралы сот шешімі болса, бас тартады.
2. Шетелдік теле-, радиоарнаны есепке қоюдан бас тарту кезінде шетелдік теле-, радиокомпания өкіліне дәлелді бас тарту жазбаша түрде беріледі.
3. Шетелдік теле-, радиоарна Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзған жағдайда уәкілетті орган есепке қою туралы куәлікті сот тәртібімен кері қайтарып алады.
4. Сот шетелдік теле-, радиоарна тарататын ақпаратты осы Заңның және Қазақстан Республикасының басқа да заңнамалық актілерінің талаптарына қайшы келеді деп таныса, Қазақстан Республикасының аумағында шетелдік теле-, радиоарнаның таратылуы тоқтатыла тұрады не тоқтатылады.
4-тарау. ТЕЛЕРАДИО ХАБАРЛАРЫН ТАРАТУДЫ ҰЙЫМДАСТЫРУ
22-бап. Телерадио хабарларын тарату субъектілері
Теле-, радиокомпаниялар, телерадио хабарларын тарату операторлары және теле-, радиобағдарламаларды жасаушылар Қазақстан Республикасында телерадио хабарларын тарату субъектілері болып табылады.
1. Теле-, радиокомпания теле-, радиоарналарды қалыптастырып, оларды телерадио хабарларын тарату желілерінде әрі қарай тарату жөніндегі қызметті жүзеге асырады.
2. Теле-, радиокомпаниялар:
1) уәкілетті органда теле-, радиоарнаны бұқаралық ақпарат құралы ретінде есепке қоюды жүзеге асырады;
2) қалыптастырылатын теле-, радиоарналардың телерадио хабарларын таратудың ұлттық стандарттарының талаптарына техникалық сәйкестігін қамтамасыз етеді;
3) телерадио хабарларын таратудың техникалық құралдарын телерадио хабарларын тарату операторларының желілеріне қосу, телерадио хабарларын тарату жүйелерін техникалық пайдалану қағидаларына және телерадио хабарларының ұлттық стандарттарының талаптарына сәйкес теле-, радиоарналардың теле-, радиобағдарламалар беру сапасын қамтамасыз етеді;
4) «Техникалық реттеу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес берілген сәйкестік сертификаттары бар теле-, радиоарналарды қалыптастырудың техникалық құралдарын пайдаланады.
Ескерту. 23-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2012.07.10 № 31-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
24-бап. Телерадио хабарларын тарату операторлары
1. Телерадио хабарларын тарату операторлары эфирлік және көпарналы хабар тарату (цифрлық эфирлік, кабельдік, спутниктік телерадио хабарларын тарату) арқылы:
1) теле-, радиоарналар топтамаларын трансляциялау және (немесе) ретрансляциялау;
2) Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес теле-, радиокомпаниялармен жасалған шарттар негізінде теле-, радиоарналарды трансляциялау және (немесе) ретрансляциялау;
3) егер телерадио хабарларын тарату операторлары мен теле-, радиокомпаниялар арасындағы шартта өзгеше көзделмесе, теле-, радиоарналарды теле-, радиобағдарламаларының мазмұнын өзгертпестен ретрансляциялау;
РҚАО-ның ескертпесі!
4) тармақша жаңа редакцияда көзделген - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі).
4) Осы Заңның 19-бабына сәйкес есепке қою рәсімінен өткен шетелдік теле-, радиоарналарды телерадио хабарларын тарату операторы және шетелдік теле-, радиокомпания арасында жасалған шарттардың негізінде трансляциялау және (немесе) ретрансляциялау;
5) міндетті теле-, радиоарналарды, еркін және шартты түрде қолжетімді теле-, радиоарналарды трансляциялау және (немесе) ретрансляциялау жолымен теле-, радиоарналарды тарату жөніндегі қызметті жүзеге асырады.
2. Телерадио хабарларын тарату операторлары:
«Техникалық реттеу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес берілген сәйкестік сертификаттары бар техникалық құралдарды теле-, радиоарналарды тарату үшін пайдалануға;
трансляциялауды және (немесе) ретрансляциялауды телерадио хабарларын таратудың техникалық пайдалану қағидаларына және телерадио хабарларын таратудың ұлттық стандарттарының талаптарына сәйкес жүзеге асыруға міндетті.
Ескерту. 24-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2012.07.10 № 31-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
25-бап. Телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы
1. Телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы – Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын, меншік иесі ретінде мемлекет телерадио хабарларын таратудың ұлттық желісін күтіп-ұстау және дамыту бойынша міндеттер жүктеген заңды тұлға.
2. Телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы:
1) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес теле-, радиокомпаниялар және телерадио хабарларын тарату операторларымен жасалған шарттардың негізінде теле-, радиокомпаниялар мен телерадио хабарларын тарату операторларына телерадио хабарларын таратудың ұлттық желісін пайдалануға тең құқық береді;
2) телерадио хабарларын таратудың ұлттық желісінің біртұтас мүліктік кешенінің сақталуын қамтамасыз етеді;
3) телерадио хабарларын таратудың ұлттық желісін күтіп-ұстау мен пайдалануды жүзеге асырады;
4) заманауи озық технологиялар негізінде телерадио хабарларын таратудың ұлттық желісін дамытуды және жаңғыртуды жүзеге асырады;
5) цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшкеннен кейін өз қаражаты есебінен теле-, радио хабарларын тарату жүйелерін одан әрі дамытуды жүзеге асырады;
6) міндетті теле-, радиоарналарды және еркін қолжетімді теле-, радиоарналарды трансляциялауды жүзеге асырады;
7) теле-, радиоарналарды тарату жөніндегі қызметтерге тарифтерді интернет-русурста жариялайды.
26-бап. Телерадио бағдарламаларды жасаушы
1. Теле-, радиобағдарламаларды жасауға маманданған жеке немесе заңды тұлға телерадио хабарларының бағдарламаларын жасаушы болып табылады.
2. Телерадио бағдарламаларын жасаушылар және телерадиокомпаниялар арасындағы қарым-қатынастар Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес реттеледі.
27-бап. Телерадио хабарларын тарату желілері
1. Телерадио хабарларын тарату желілері байланыс саласындағы заңнамаға сәйкес біртұтас телекоммуникация желісінің құрамдас бөлігі болып табылады және Қазақстан Республикасының және шет мемлекеттердің аумағында теле-, радиоарналарды тарату және трансляциялау үшін пайдаланылатын жерүсті және спутниктік хабар тарату жүйелерінің біртұтас өндірістік-технологиялық кешенін құрайды.
2. Мемлекеттік теле-, радиоарналарды тарату және трансляциялау үшін телерадио хабарларын тарату операторларының техникалық құралдары мен арналарын пайдалана отырып, біртұтас телекоммуникация желісіне негізделетін республикалық және өңірлік телерадио хабарларын тарату желілері құрылады.
3. Теле-, радиокомпаниялар және телерадио хабарларын тарату операторлары теле-, радиоарналарын тарату және трансляциялау үшін қазіргі бар телекоммуникация желілерін жасалған шарт талаптарымен пайдалануға құқылы.
4. Телерадио хабарларын тарату желілері, меншік нысанына қарамастан, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде адамдардың өміріне, денсаулығына төнген қатер және қалыптасқан жағдайдағы іс-қимылдар тәртібі туралы халықты құлақтандыру үшін, сондай-ақ қорғаныс, ұлттық қауіпсіздік және құқықтық тәртіпті қорғау мүдделерінде пайдаланылады. Телерадио хабарларын тарату желілерін көрсетілген мақсаттарда пайдалану тәртібін азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган белгілейді.
5. Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде адамдардың өміріне, денсаулығына төнген қауіп-қатер және қалыптасқан жағдайдағы іс-қимылдар тәртібі туралы, сондай-ақ қорғаныс, ұлттық қауіпсіздік және құқықтық тәртіпті қорғау мүдделерінде халықты хабардар етуді теле-, радиокомпаниялар және телерадио хабарларын тарату операторлары меншік нысанына қарамастан міндетті түрде жүзеге асырады.
6. Егер техникалық жағдайлар мүмкіндік берсе, тұрғын үйлерде кабельдік желілерді тарту үшін инженерлік инфрақұрылым объектілері барлық кабельдік телерадио хабарларын тарату операторларына бірдей шарттармен беріледі.
Ескерту. 27-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
28-бап. Ұлттық телерадио хабарларын таратудың мүдделерін
қорғау
1. Отандық теле-, радиоарналардың телерадио хабарларын таратудың апта сайынғы көлемінде отандық теле-, радиобағдарламалар және қазақстандық авторлардың не орындаушылардың музыкалық шығармалары:
1) 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап – отыз пайыздан кем емес;
2) 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап – қырық пайыздан кем емес;
3) 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап – елу пайыздан кем емес мөлшерді құрауға тиіс.
2. Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертудi, оның тұтастығын бұзуды, мемлекет қауiпсiздiгiне нұқсан келтiрудi, соғысты насихаттау немесе үгiттеу көріністерін қамтитын, экстремизмдi немесе терроризмді, қатыгездiк пен зорлық-зомбылыққа бас ұруды, әлеуметтiк, нәсiлдiк, ұлттық, дiни, тектiк-топтық және рулық астамшылықты насихаттауды, ұлтаралық және конфессияаралық араздықты қоздыруға, суицидті насихаттауға бағытталған ақпаратты, сондай-ақ порнографиялық және арнайы сексуалдық-эротикалық сипаттағы өнiмдердi қамтитын теле-, радиобағдарламаларды таратуға тыйым салынады.
29-бап. Телебағдарламаларды тарату кезінде балалар мен
жасөспірімдерді қорғау
1. Жергілікті уақыт бойынша 06.00-ден 22.00-ге дейінгі кезеңде балалар мен жасөспірімдердің тәндік, психикалық, имандылық, моральдық және рухани дамуына зиян келтіруі мүмкін телебағдарламаларды, сондай-ақ «Мәдениет туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес «Е 18» индексімен индекстелген фильмдерді таратуға жол берілмейді.
2. Телерадио хабарларын тарату операторлары шетелдік телеарналарды ретрансляциялау кезінде ұйымдастырушылық және техникалық іс-шаралар арқылы аталған фильмдер мен телебағдарламаларды көруге қолжетімділікті шектеу жөніндегі шаралар қолдануға тиіс.
30-бап. Телебағдарламаларды тарату кезінде мүгедектердің
құқықтарын қорғау
1. Жаңалықтар сипатындағы кем дегенде бір телебағдарлама сурдоаудармамен немесе субтитрлер түріндегі аудармамен қамтамасыз етіледі.
2. Осы баптың талаптары осы Заңның 19-бабына сәйкес тіркеу рәсімінен өткен шетелдік телеарналарға қолданылмайды.
31-бап. Телерадио хабарларын таратудың техникалық
құралдарына қойылатын талаптар
1. «Техникалық реттеу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес теле-, радиоарналарды қалыптастырудың, трансляциялаудың, ретрансляциялаудың және (немесе) қабылдаудың техникалық құралдарының сәйкестігі расталуға жатады.
2. Өзге радиотаратқыш және (немесе) радиоқабылдағыш байланыс құралдарына бөгеуілдер жасайтын және мәлімделген техникалық параметрлерге сәйкес келмейтін, телерадио хабарларын тарату сигналын қабылдайтын және беретін радиоэлектрондық құралдарды пайдалануға тыйым салынады.
32-бап. Қосымша ақпаратты тарату
1. Қосымша ақпарат мазмұны телерадио хабарларын тарату сигналының құрамында берілетін негізгі телебағдарламаның мазмұнына байланысты емес, бір жиілікті және (немесе) эфир уақытын пайдалана отырып, негізгі бағдарламамен бір уақытта трансляцияланатын әріптік, цифрлық, графикалық ақпаратты білдіреді.
2. Қосымша ақпараттың көлемі кадр алаңының он бес пайызынан аспауға тиіс.
33-бап. Теле-, радиоарналарда жарнаманы орналастыру
34-бап. Теле-, радиоарналарды, теле-, радиобағдарламаларды
ретрансляциялау
1. Теле-, радиоарнаны, теле-, радиобағдарламаны ретрансляциялау, егер телерадио хабарларын тарату операторлары мен құқық иеленуші - теле-, радиокомпания арасында жасалған шартта өзгеше көзделмесе, сондай-ақ осы бапта көзделген жағдайларды қоспағанда, мазмұнына өзгерістер енгізілместен жүзеге асырылады.
2. Телерадио хабарларын тарату операторлары Қазақстан Республикасының аумағында шетелдік теле-, радиоарналарды ретрансляциялау кезінде жарнаманың таратылуына жол бермеуге тиіс.
РҚАО-ның ескертпесі!
3-тармақ жаңа редакцияда көзделген - ҚР 24.11.2015 № 419-V Заңымен (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі).
3. Теле-, радиоарнаны, теле-, радиобағдарламаларды ретрансляциялауға телерадио хабарларын тарату операторы мен құқық иеленуші теле-, радиокомпания арасында жасалған шарттың негізінде ғана жол беріледі.
4. Теле-, радиоарналарды, теле-, радиобағдарламаларды ретрансляциялауға байланысты құқықтық қатынастар Қазақстан Республикасының авторлық құқық және сабақтас құқықтар туралы заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.
5. Отандық теле-, радиоарналардың апта сайынғы хабар тарату көлемінде шетелдік теле-, радиоарналардың теле-, радиобағдарламаларын ретрансляциялау теле-, радиобағдарламалардың жалпы көлемінің жиырма пайызынан аспауға тиіс.
Ескерту. 34-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 29.10.2015 № 376-V Заңымен (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі).
5-тарау. ТЕЛЕРАДИО ХАБАРЛАРЫН ТАРАТУ ТҮРЛЕРІ
35-бап. Аналогтік эфирлік радиохабарларын тарату
1. Аналогтік эфирлік радиохабарларын тарату сигналды өңдеудің аналогтік әдістерін пайдалана отырып, радиоарналарды тарату жүйесін білдіреді.
2. Аналогтік эфирлік радиохабарларын тарату арқылы радиоарналарды тарату осы Заңның 15-бабына сәйкес берілген жиіліктер белдеуін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) пайдалануға рұқсат және радиоарналарды тарату жөніндегі қызметті жүзеге асыруға лицензия болған жағдайда жүзеге асырылады.
36-бап. Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын тарату
1. Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын тарату бірегей сигналды цифрлау (жинау) әдісін пайдалана отырып, жер үстіндегі хабар беруші станциялар арқылы теле-, радиоарналарды тарату жүйесін білдіреді.
2. Телерадио хабарларын тарату операторларының цифрлық эфирлік телерадио хабарларын тарату арқылы теле-, радиоарналарды таратуы осы Заңның 15-бабына сәйкес берілген жиіліктер белдеуін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) пайдалануға рұқсаты және теле-, радиоарналарды тарату жөніндегі қызметпен айналысуға лицензиясы болған кезде жүзеге асырылады.
37-бап. Спутниктік телерадио хабарларын тарату
1. Спутниктік телерадио хабарларын тарату байланыс спутниктерінде орналастырылатын ретрансляторлар арқылы теле-, радиоарналарды тарату жүйесін білдіреді.
2. Спутниктік телерадио хабарларын тарату Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында телерадио хабарларын тарату сигналдарын таратуға арналған.
3. Телерадио хабарларын тарату операторларының спутниктік телерадио хабарларын тарату арқылы теле-, радиоарналарды таратуы жиіліктер белдеуін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) пайдалануға рұқсаты және теле-, радиоарналарды тарату жөніндегі қызметпен айналысуға лицензиясы болған кезде жүзеге асырылады.
38-бап. Кабельдік телерадио хабарларын тарату
1. Интернет жүйелеріне қолжетімділік қызметін көрсететін абоненттік желілерді қоспағанда, кабельдік телерадио хабарларын тарату кабельдік және эфирлік-кабельдік желілер арқылы теле-, радиоарналарды тарату жүйесін білдіреді.
2. Телерадио хабарларын тарату операторларының теле-, радиоарналарды телерадио хабарларын таратудың кабельдік және эфирлік-кабельдік желілері арқылы таратуы теле-, радиоарналарды тарату жөніндегі қызметті жүзеге асыруға берілген лицензия негізінде жүзеге асырылады.
3. Телерадио хабарларын тарату операторларының эфирлік-кабельдік телерадио хабарларын тарату арқылы теле-, радиоарналарды таратуы осы Заңның 15-бабына сәйкес берілген жиіліктер белдеуін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) пайдалануға рұқсат болған кезде жүзеге асырылады.
4. Кабельдік телерадио хабарларын тарату операторлары мен міндетті теле-, радиоарналар құқық иелері арасындағы өзара есепке жатқызу негізінде міндетті теле-, радиоарналардың трансляциясын және (немесе) ретрансляциясын кабельдік телерадио хабарларын тарату операторлары жүзеге асырады.
39-бап. Дара спутниктік қабылдау
1. Жеке және заңды тұлғалардың дара спутниктік қабылдауы одан әрі ретрансляциялау құқығынсыз жүзеге асырылады.
2. Телевизиялық сигналдың дара спутниктік қабылдауын қамтамасыз ету үшін «Техникалық реттеу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес сәйкестігі растаудан өткен дара спутниктік қабылдау құрылғылары пайдаланылуға тиіс.
40-бап. Теле-, радиоарналарды ұжымдық қабылдау жүйесі
1. Теле-, радиоарналарды ұжымдық қабылдау жүйесі – бір үй және (немесе) бірнеше үй шегінде теле-, радиоарналарды қабылдауды қамтамасыз ететін техникалық құралдар кешені.
2. Теле-, радиоарналарды ұжымдық қабылдау жүйесін ұйымдастыру жөніндегі коммерциялық мақсаттарды көздейтін қызмет кабельдік телерадио хабарларын таратуға теңестіріледі және теле-, радиоарналарды тарату жөніндегі қызметпен айналысу үшін лицензиялануға жатады.
3. Коммерциялық мақсаттарды көздемейтін, бір үй шегіндегі ұжымдық қабылдау жүйесі үйдің меншік иелерінің жазбаша келісімімен ғана орнатыла алады. Коммерциялық мақсаттарды көздемейтін бірнеше үйлер шегінде ұжымдық қабылдау жүйесі, егер осы үйлердің меншік иесі бір жеке немесе заңды тұлға болып табылса, орнатыла алады.
4. Ұжымдық қабылдау жүйелері телерадио хабарларын таратудың басқа операторларының хабар тарату сапасына әсер етпеуге тиіс.
6-тарау. ҚОРЫТЫНДЫ ЖӘНЕ ӨТПЕЛІ ЕРЕЖЕЛЕР
41-бап. Осы Заңды бұзғаны үшін жауаптылық
1. Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшкенге дейін аналогтік эфирлік телерадио хабарларын таратудың жұмыс істеп тұруы қамтамасыз етіледі.
2. Телерадио хабарларын таратуды техникалық қолдау саласындағы уәкiлеттi органның ұсынуы бойынша уәкілетті орган цифрлық эфирлiк телерадио хабарларын таратуға толық көшу мерзiмдерiн цифрлық эфирлiк телерадио хабарларын таратуға толық көшкенге дейiн кемiнде алты ай бұрын айқындайды. Цифрлық эфирлiк телерадио хабарларын таратуға толық көшу мерзiмдерi туралы ақпарат ресми бұқаралық ақпарат құралдарында және телерадио хабарларын таратуды техникалық қолдау саласындағы уәкiлеттi органның интернет-ресурсында жарияланады.
Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшкенге дейін мемлекеттік емес еркін қолжетімді теле-, радиоарналарды тарату республикалық бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшу Қазақстан Республикасында тұратын барлық халықтың цифрлық эфирлік және цифрлық спутниктік телерадио хабарларын тарату арқылы таратылатын теле-, радиоарналарды қабылдау мүмкіндігімен қамтамасыз етілген жағдайда жүзеге асырылады.
3. Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшкенге дейін телевизиялық хабарларды таратуды ұйымдастыру бойынша қызметпен айналысу үшін бұрын берілген лицензиялар және жиіліктер белдеуін, радиожиіліктер (радиожиілік арналарын) пайдалануға рұқсаттар қолданылады. Бұл ретте теле-, радиокомпаниялар осы Заңның талаптарына сәйкес цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшкеннен кейінгі бір жыл ішінде телеарналарды есепке қоюды жүзеге асыруға міндетті.
4. Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға көшу кезінде әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында аналогтік жиіліктер белдеулері, радиожиіліктер арқылы таратылатын телеарналар аталған жиіліктерді, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) босатады және телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы оларды цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратудың телеарналар топтамасына міндетті түрде тегін қосады. Бұл теле-, радиоарналарды тарату жасалған шарттар негізінде белгіленген тарифтерге сәйкес жүзеге асырылады.
5. Цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшкеннен кейін аналогтік телерадио хабарларын тарату кезінде телеарналарға радиожиілік спектрін пайдалануға берілген рұқсаттар және телевизиялық хабарларды таратуды ұйымдастыру жөніндегі қызметпен айналысуға арналған лицензиялар өз күшін тоқтатады.
6. Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында цифрлық эфирлік телерадио хабарларын тарату арқылы еркін қолжетімді теле-, радиоарналарды трансляциялауды қамтамасыз ету мақсатында теле-, радиохабарлар таратудың ұлттық операторы жиіліктер белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) пайдалануға рұқсатты конкурс өткізілместен алады.
7. Осы Заң қолданысқа енгізілгенге дейін Қазақстан Республикасының аумағында таратылатын шетелдік теле-, радиоарналар осы Заң қолданысқа енгізілген күннен бастап бір жыл ішінде есепке қоюды жүзеге асырады.
8. Осы Заң қолданысқа енгізілгенге дейін телерадио хабарларын тарату қызметін көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыратын телерадио хабарларын тарату операторлары осы Заң қолданысқа енгізілген күннен бастап бір жыл ішінде лицензиясын қайта ресімдеуге міндетті.
9. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдары цифрлық эфирлік телерадио хабарларын таратуға толық көшкенге дейін атаулы мемлекеттік әлеуметтік көмек алушылар болып табылатын жеке тұлғаларды Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған тәртіппен телевизиялық абоненттік жалғамалармен қамтамасыз етуді ұйымдастырады.
Жалғамалармен қамтамасыз ету жеке өзінің атынан немесе отбасының және өзімен үнемі бірге тұратын басқа да адамдардың атынан өтініш жасаған бір өтініш берушіге бір жалғама деген есеппен жүргізіледі.
Жалғамалармен қамтамасыз ету біржолғы болып табылады және ол берілгеннен кейін оны алған өтініш берушіге, оның отбасы мүшелеріне және онымен үнемі бірге тұратын басқа да адамдарға берілмейді.
10. 10-баптың 2-тармағының үшінші абзацы осы Заң қолданысқа енгізілгеннен кейін бір жыл өткен соң қолданысқа енгізіледі.
Ескерту. 42-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 03.07.2013 № 121-V Конституциялық заңымен (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 24.11.2015 № 419-V (01.01.2016 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
43-бап. Осы Заңды қолданысқа енгізу тәртібі
Осы Заң алғашқы ресми жарияланғанынан кейiн күнтiзбелiк отыз күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi.
Қазақстан Республикасының
Президенті Н. НАЗАРБАЕВ
© 2012. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" ШЖҚ РМК
О телерадиовещании
Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 545-IV
Вниманию пользователей!
Для удобства пользования РЦПИ создано оглавление.
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие настоящего Закона РК см. ст.43
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области телерадиовещания,
права и обязанности субъектов телерадиовещания.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в
настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) абонент – физическое или юридическое лицо, заключившее с оператором
телерадиовещания договор на получение услуг телерадиовещания;
2) индивидуальное спутниковое и эфирное приемное устройство – оборудование
(аппаратура приемная для телевизионной связи), предназначенное для индивидуального
приема теле-, радиосигнала;
3) многоканальная передача звукового сопровождения – передача двух и более
звуковых сопровождений в телепрограмме, предоставляющая абоненту возможность выбора
языка просмотра;
4) теле-, радиоканал свободного доступа – теле-, радиоканал, распространяемый
посредством цифрового эфирного и спутникового телерадиовещания для неограниченного круга
лиц без взимания платы за право просмотра;
5) многоканальное вещание – телекоммуникационная система, предназначенная для
распространения пакетов теле-, радиоканалов;
5-1) государственная техническая служба – республиканское государственное
предприятие на праве хозяйственного ведения, созданное по решению Правительства
Республики Казахстан;
6) обязательный теле-, радиоканал – теле-, радиоканал, входящий в соответствующий
перечень, утвержденный уполномоченным органом, обязательный для распространения
посредством многоканального вещания на всей территории Республики Казахстан;
7) отечественный теле-, радиоканал – средство массовой информации, представляющее
собой совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и
материалов, сформированных телерадиокомпаниями Республики Казахстан в соответствии с
сеткой вещания для последующей трансляции и (или) ретрансляции;
8) отечественные теле-, радиопрограммы – теле-, радиопрограммы, созданные теле-,
радиокомпаниями или физическими и юридическими лицами, зарегистрированными на территории
Республики Казахстан и осуществляющими свою деятельность на территории Республики
Казахстан и за ее пределами;
9) ретрансляция – прием и одновременное либо в записи, распространение теле-,
радиопрограмм, теле-, радиоканалов с использованием технических средств
телекоммуникаций;
10) субтитры – способ распространения информации, содержащейся в телепрограмме,
посредством текстового дублирования звукового сопровождения оригинала телепрограммы;
11) телевизионная абонентская приставка – отдельное техническое средство,
предназначенное для приема абонентом цифрового теле-, радиосигнала;
12) теле-, радиоканал – средство массовой информации, представляющее собой
совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов,
сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции и (или)
ретрансляции;
13) пакет теле-, радиоканалов – совокупность теле-, радиоканалов, сформированных
для распространения посредством многоканального вещания;
14) распространение теле-, радиоканалов – доведение до потребителя теле-,
радиопрограмм с использованием технических средств телекоммуникаций;
15) свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала – документ установленной
формы, выдаваемый уполномоченным органом теле-, радиокомпании и разрешающий
распространение теле-, радиоканала на территории Республики Казахстан;
16) теле-, радиопрограмма – содержательно завершенная часть теле-, радиоканала,
которая имеет соответствующее наименование, объем вещания и может быть использована
независимо от других частей теле-, радиоканала;
17) теле-, радиокомпания – физическое или юридическое лицо, являющееся
собственником теле-, радиоканала и получившее свидетельство о постановке на учет теле-,
радиоканала;
18) телерадиовещание – формирование и (или) распространение теле-, радиоканалов с
использованием технических средств телекоммуникаций для публичного приема потребителем в
открытом или кодированном виде;
19) услуга телерадиовещания – это прием, обработка, хранение, передача, доставка
теле-, радиопрограмм до абонента;
20) оператор телерадиовещания – физическое или юридическое лицо, получившее
лицензию для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов;
21) технические средства телерадиовещания – совокупность радиоэлектронных средств
и приемо-передающих технических устройств, обеспечивающих производство, формирование,
распространение и (или) прием теле-, радиоканалов и теле-, радиопрограмм;
22) технические средства телекоммуникаций – технические устройства, позволяющие
формировать, принимать, обрабатывать и передавать теле-, радиосигналы;
23) уполномоченный орган в области телерадиовещания (далее – уполномоченный орган)
– государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области
телерадиовещания;
23-1) уполномоченный орган в области технического сопровождения телерадиовещания –
государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области
технического сопровождения телерадиовещания;
24) трансляция – первичное распространение сигнала теле-, радиоканалов с
использованием технических средств телекоммуникаций;
25) национальная сеть телерадиовещания – система технических средств и каналов
связи, находящихся в собственности государства, обеспечивающих распространение теле-,
радиосигналов на территории Республики Казахстан;
26) сетка вещания – перечень, последовательность, наименование, время выхода в
эфир теле-, радиопрограмм, отображающие основные направления программной концепции
вещания на конкретный период;
27) теле-, радиоканал условного доступа – теле-, радиоканал, распространяемый
операторами телерадиовещания на территории Республики Казахстан для неограниченного
круга лиц, право просмотра которого обеспечивается на основе возмездного договора.
Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными Конституционным Законом РК от
03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его
первого официального опубликования); Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в
действие с 01.01.2016).
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на физические и юридические лица,
осуществляющие свою деятельность в области телерадиовещания на территории Республики
Казахстан.
2. Положения настоящего Закона применяются также к иностранным физическим и
юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность в области телерадиовещания на
территории Республики Казахстан.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о
телерадиовещании
1. Законодательство Республики Казахстан о телерадиовещании основывается
на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и
иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан,
установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются
правила международного договора.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ Статья 4. Основные принципы государственного
регулирования в области телерадиовещания
Принципами государственного регулирования деятельности в области телерадиовещания
являются:
1) обеспечение конституционных гарантий прав на свободное получение информации и
распространение любыми, не запрещенными законами, способами свободу слова и творчества;
2) обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства при
использовании услуг телерадиовещания;
3) равенство прав физических и юридических лиц на участие в деятельности в области
телерадиовещания;
4) защита прав и законных интересов потребителей услуг телерадиовещания,
физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области телерадиовещания;
5) добросовестная конкуренция, выражающаяся в обеспечении равных возможностей для
развития отрасли телерадиовещания независимо от форм собственности;
6) обеспечение безопасности, надежности и качества в области телерадиовещания на
основе национальных стандартов на территории Республики Казахстан в области
телерадиовещания;
7) создание условий для развития отечественных теле-, радиоканалов, производства и
трансляции отечественных теле-, радиопрограмм;
8) содействие внедрению новейших технологий в области телерадиовещания;
9) гласность и прозрачность деятельности в области телерадиовещания.
Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными Законом РК от 10.07.2012 № 31-V
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального
опубликования).
Статья 5. Государственное регулирование и контроль
в области телерадиовещания
1. Государственное регулирование в области телерадиовещания осуществляется
посредством правового обеспечения, лицензирования, постановки на учет и контроля за
соблюдением законодательства Республики Казахстан.
2. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о
телерадиовещании осуществляется уполномоченным органом и уполномоченным органом в
области технического сопровождения телерадиовещания.
3. Государственный контроль в области телерадиовещания осуществляется в форме
проверок и иных формах.
Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики
Казахстан. Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с законами
Республики Казахстан.
4. Проведение контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о
телерадиовещании в части соблюдения требований, предусмотренных статьей 31 настоящего
Закона, осуществляется уполномоченным органом в области технического сопровождения
телерадиовещания с привлечением государственной технической службы.
Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными Конституционным Законом РК от
03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его
первого официального опубликования); Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в
действие с 01.01.2016).
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления развития государственной политики в области
телерадиовещания;
2) обеспечивает развитие международного сотрудничества в области телерадиовещания;
3) - 10) исключены Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по
истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
11) исключен от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016);
12) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
13) определяет национального оператора в области телерадиовещания;
14) осуществляет иные функции, предусмотренные Конституцией, законами Республики
Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 10.07.2012 № 36-
V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого
официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от
24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016.
Статья 7. Компетенция уполномоченных органов
1. Уполномоченный орган:
1) обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области
телерадиовещания;
2) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов по
вопросам телерадиовещания;
3) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства
Республики Казахстан о телерадиовещании;
Примечание РЦПИ!
Пункт 1 предусмотрено дополнить подпунктом 3-1) в соответствии с Законом РК от
24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2017).
3-2) утверждает правила проведения экспертизы продукции иностранных теле-,
радиоканалов, подавших заявления для постановки на учет, на предмет соответствия
законодательству Республики Казахстан;
4) координирует деятельность национального оператора телерадиовещания в части
финансового обеспечения распространения теле-, радиоканалов свободного доступа
(посредством цифрового эфирного и спутникового телерадиовещания, а также аналогового
телерадиовещания);
5) организует и проводит конкурсы по распределению полос частот, радиочастот
(радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания;
6) организует, проводит конкурсы по формированию и утверждению перечня
обязательных теле-, радиоканалов;
7) организует и проводит конкурсы по формированию и утверждению перечня теле-,
радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором
телерадиовещания;
8) осуществляет лицензирование деятельности в области телерадиовещания в порядке,
установленном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
9) осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом требований, установленных
законодательством Республики Казахстан;
10) осуществляет постановку на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов,
распространяемых на территории Республики Казахстан;
11) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые и нормативные
технические акты в области телерадиовещания, в том числе правила оказания услуг
операторами телерадиовещания;
12) определяет количество обязательных теле-, радиоканалов в зависимости от
распространения в многоканальном вещании;
12-1) утверждает перечень обязательных теле-, радиоканалов;
12-2) утверждает перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых
национальным оператором;
13) осуществляет постановку на учет, переучет отечественных теле-, радиоканалов;
14) разрабатывает и утверждает квалификационные требования, предъявляемые при
лицензировании деятельности в области телерадиовещания;
15) разрабатывает и утверждает правила проведения конкурса по формированию перечня
обязательных теле-, радиоканалов;
16) разрабатывает и утверждает правила проведения конкурса по формированию перечня
теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором
телерадиовещания;
17) разрабатывает и утверждает правила распределения полос частот, радиочастот
(радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания;
18) разрабатывает и утверждает положение и вносит предложения в состав Комиссии по
вопросам развития телерадиовещания;
19) осуществляет иные функции, предусмотренные Конституцией, законами Республики
Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган в области технического сопровождения телерадиовещания:
1) координирует деятельность национального оператора телерадиовещания в части
внедрения цифрового эфирного вещания;
2) координирует деятельность государственной технической службы;
3) осуществляет контроль за соблюдением технических параметров качества
телерадиовещания и национальных стандартов телерадиовещания;
3-1) утверждает технические параметры качества телерадиовещания и методику
измерения технических параметров качества телерадиовещания;
4) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые и нормативные
технические акты в области телерадиовещания, в том числе правила технической
эксплуатации систем телерадиовещания, правила проведения контроля качества
телерадиовещания, правила присоединения технических средств теле-, радиокомпаний к сетям
операторов телерадиовещания;
5) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о
телерадиовещании в части соблюдения технических требований к средствам телерадиовещания;
6) исключен Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015);
7) исключен Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015);
8) осуществляет иные функции, предусмотренные Конституцией, законами Республики
Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Статья 7 в редакции Конституционного Закона РК от 03.07.2013 № 121-V
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального
опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 16.05.2014 № 203-V (вводится в
действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования);
от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после
дня его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие
с 01.01.2015); от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 8. Компетенция местных представительных и
исполнительных органов областей, городов
республиканского значения и столицы, района
(города областного значения)
1. В целях обеспечения государственных и общественных интересов в области
благоустройства населенных пунктов, содержания жилого дома (жилого здания), иных зданий
и сооружений местные представительные органы областей, города республиканского значения
и столицы, района (города областного значения) по представлению местных исполнительных
органов областей, города республиканского значения и столицы, района (города областного
значения) устанавливают требования по размещению индивидуальных спутниковых и эфирных
приемных устройств, кабельных коммуникаций в жилых комплексах на территории
соответствующей административно-территориальной единицы в соответствии с типовыми
правилами, установленными уполномоченным органом по делам архитектуры,
градостроительства и строительства.
2. Исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными Конституционным Законом РК от
03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его
первого официального опубликования); Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в
действие с 01.01.2016).
Статья 9. Государственная монополия в области телерадиовещания
1. Государственная техническая служба осуществляет следующие виды деятельности,
относящиеся к государственной монополии в области телерадиовещания:
1) техническое сопровождение проведения уполномоченным органом в области
технического сопровождения телерадиовещания работ по подбору частот, радиочастот
(радиочастотных каналов) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) техническое обеспечение работ при проведении уполномоченным органом в области
технического сопровождения телерадиовещания контроля качества приема населением теле-,
радиоканалов;
3) техническое обеспечение проведения контроля по соблюдению законодательства в
области телерадиовещания.
2. Цены на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые субъектом
государственной монополии, устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с
антимонопольным органом.
Сноска. Статья 9 в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с
01.01.2016).
Статья 10. Язык теле-, радиопрограмм
1. Теле-, радиопрограммы отечественных теле-, радиоканалов распространяются на
казахском и других языках.
2. Еженедельный объем теле-, радиопрограмм на казахском языке по времени не должен
быть менее суммарного объема теле-, радиопрограмм на других языках.
Объем теле-, радиопрограмм на казахском языке в интервалах времени
продолжительностью шесть часов каждый, исчисляемый с ноля часов местного времени, не
должен быть менее суммарного объема теле-, радиопрограмм на других языках.
Перевод телепрограмм и фильмов в виде субтитров при распространении на телеканалах
не учитывается в общий объем телепрограмм на казахском языке.
3. Телеканалы, использующие многоканальную передачу звукового сопровождения,
должны использовать основное звуковое сопровождение на казахском языке.
4. Требования настоящей статьи не распространяются на иностранные теле-,
радиоканалы, прошедшие процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 19
настоящего Закона.
5. Трансляция отечественных теле-, радиоканалов на зарубежную аудиторию
осуществляется на казахском и других языках.
Статья 11. Комиссия по вопросам развития телерадиовещания
1. В целях учета и защиты общественных интересов в области телерадиовещания, а
также удовлетворения потребностей населения в теле-, радиоканалах при уполномоченном
органе создается консультативно-совещательный орган – Комиссия по вопросам развития
телерадиовещания.
Деятельность Комиссии по вопросам развития телерадиовещания осуществляется на
основе прозрачности и открытости при обсуждении и решении вопросов, входящих в ее
компетенцию. Все решения и заключения, принимаемые уполномоченным органом по
рекомендации Комиссии по развитию телерадиовещания, подлежат опубликованию в официальных
средствах массовой информации.
2. Основными функциями Комиссии по вопросам развития телерадиовещания являются:
1) разработка рекомендаций и предложений по реализации государственной политики в
области телерадиовещания;
2) рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе по формированию перечня
теле-, радиоканалов свободного доступа в многоканальном вещании и разработка
рекомендаций по определению победителей;
3) рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе по формированию перечня
обязательных теле-, радиоканалов в многоканальном вещании и разработка рекомендаций по
определению победителей;
4) рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе по распределению полос
частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания и разработка
рекомендаций по определению победителей с учетом их технических и финансовых
предложений;
5) выработка рекомендаций по итогам заслушивания национального оператора.
3. Исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
4. Уполномоченный орган утверждает Положение о Комиссии по вопросам развития
телерадиовещания и ее состав.
5. Рабочим органом Комиссии по вопросам развития телерадиовещания является
уполномоченный орган, осуществляющий организационно-техническое обеспечение работы
Комиссии.
Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенным Законом РК от 24.11.2015 № 419-V
(вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 12. Формирование перечня обязательных
теле-, радиоканалов
1. В целях обеспечения прав физических лиц на информацию, свободу слова, выражение
мнения и развития плюрализма мнений, а также сохранения и обеспечения единого
информационного пространства Республики Казахстан, освещения государственной политики в
сфере социально-экономического развития республики, сохранения и развития культурного
наследия страны формируется перечень обязательных теле-, радиоканалов, составляющий
совокупность культурной, научно-образовательной, познавательно-просветительской и другой
социально значимой информации и обязательный к распространению на всей территории
Республики Казахстан.
2. Перечень обязательных теле-, радиоканалов в зависимости от распространения в
многоканальном вещании формируется на конкурсной основе в порядке, определенном
уполномоченным органом.
3. Решение о проведении конкурса по формированию перечня обязательных теле-,
радиоканалов принимает уполномоченный орган. Данное решение публикуется в официальных
средствах массовой информации и на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
4. Рассмотрение заявок теле-, радиокомпаний на участие в конкурсе и выработка
предложений по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов осуществляются
Комиссией по вопросам развития телерадиовещания.
5. По рекомендациям Комиссии по вопросам развития телерадиовещания уполномоченный
орган утверждает перечень обязательных теле-, радиоканалов.
6. Формирование перечня обязательных теле-, радиоканалов осуществляется один раз в
три года.
Сноска. Статья 12 с изменениями, внесенным Законом РК от 24.11.2015 № 419-V
(вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 13. Формирование перечня теле-, радиоканалов
свободного доступа
1. Перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным
оператором телерадиовещания, формируется из:
1) теле-, радиоканалов, включенных в пакет телеканалов цифрового эфирного
телерадиовещания в соответствии с пунктом 4 статьи 42 настоящего Закона;
2) теле-, радиоканалов, сформированных в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
2. Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых
национальным оператором телерадиовещания по рекомендации Комиссии по вопросам развития
телерадиовещания, осуществляется на конкурсной основе в порядке, определенном
уполномоченным органом.
Решение о проведении конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов
свободного доступа принимает уполномоченный орган.
Рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе и внесение предложений по
определению победителей осуществляется Комиссией по вопросам развития телерадиовещания.
Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа осуществляется не
менее одного раза в три года.
3. По рекомендациям Комиссии по вопросам развития телерадиовещания уполномоченный
орган утверждает перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, в состав которого
входят теле-, радиоканалы, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
4. Операторы телерадиовещания на основании заключенных договоров с теле-,
радиокомпаниями вправе распространять теле-, радиоканалы свободного доступа.
Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными Законом РК от 24.11.2015 № 419-V
(вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 14. Лицензирование деятельности в области
телерадиовещания
1. Лицензирование деятельности в области телерадиовещания
осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Законом Республики Казахстан «О
разрешениях и уведомлениях».
2. В случае использования сетей телерадиовещания для распространения услуг
телекоммуникаций (передачи данных, доступа к сети Интернет, телематических услуг, услуг
местной телефонной связи и других) владелец указанных сетей осуществляет деятельность на
основании лицензии в области связи.
Сноска. Статья 14 с изменением, внесенным Законом РК от 16.05.2014 № 203-
V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального
опубликования).
Статья 15. Использование радиочастотного спектра для
целей телерадиовещания
1. Распределение полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей
телерадиовещания осуществляется на конкурсной основе.
2. Решение о проведении конкурса по распределению свободных частот, радиочастот
(радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания принимает уполномоченный орган.
Решение о проведении конкурса подлежит опубликованию в официальных средствах массовой
информации, а также на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
3. Рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе и выработка рекомендаций
по определению победителей осуществляется Комиссией по вопросам развития
телерадиовещания.
4. Разрешение на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов)
для целей телерадиовещания выдается уполномоченным органом в области технического
сопровождения телерадиовещания на основании решения Комиссии по вопросам развития
телерадиовещания.
В разрешении на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов)
для целей телерадиовещания должны указываться месторасположение технических средств, в
том числе размещение антенных устройств с указанием их типа, географических координат, а
также фактической мощности используемых передающих радиоэлектронных средств.
5. Расчет, согласование с радиочастотными органами и международная координация
радиочастот для целей телерадиовещания производятся уполномоченным органом в области
технического сопровождения телерадиовещания.
Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными Конституционным Законом РК от
03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его
первого официального опубликования).
Статья 16. Тарифы на услуги в области телерадиовещания
Тарифы на услуги по распространению теле-, радиоканалов в многоканальном вещании
устанавливаются операторами телерадиовещания самостоятельно на основе обоснованных
затрат, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 16 в редакции Закона РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие
с 01.01.2015).
Глава 3. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ТЕЛЕ-, РАДИОКАНАЛОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Статья 17. Постановка на учет, переучет отечественного
теле-, радиоканала
1. Теле-, радиоканал, действующий на территории Республики Казахстан, подлежит
обязательной постановке на учет в уполномоченном органе.
2. Для постановки на учет, переучет собственник теле-, радиоканала либо лицо,
действующее по его уполномочию, подают заявление, отвечающее требованиям статьи 18
настоящего Закона.
3. При постановке на учет теле-, радиоканала, а также при получении дубликата
документа, удостоверяющего постановку на учет теле-, радиоканала, взимается сбор в
порядке, определяемом Налоговым кодексом Республики Казахстан.
4. Заявление об учете, о переучете теле-, радиоканала подлежит рассмотрению в
течение десяти рабочих дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления
уполномоченный орган выдает собственнику теле-, радиоканала свидетельство о постановке
на учет либо отказывает по следующим основаниям:
1) если уполномоченным органом ранее выдано свидетельство о постановке на учет
теле-, радиоканала с тем же названием и распространением на той же территории либо
сходным до степени его смешения с названием ранее созданного теле-, радиоканала;
2) если содержание заявления не соответствует требованиям статьи 18 настоящего
Закона;
3) если не уплачен сбор за постановку на учет теле-, радиоканала;
4) если в заявлении о переучете теле-, радиоканала ввиду смены собственника не
указаны номер и дата договора о передаче прав собственности на теле-, радиоканал другому
лицу;
5) если к постановке на учет заявлен теле-, радиоканал с тем же названием (частью
названия) и той же тематической направленностью, выпуск которого ранее прекращен судом,
или заявлен теле-, радиоканал, дублирующий название и тематическую направленность, а
также в случае подачи заявления собственником или главным редактором (редактором) теле-,
радиоканала, выпуск которых был прекращен решением суда, в течение трех лет со дня
вступления в законную силу решения суда.
5. Собственник теле-, радиоканала сохраняет за собой право приступить к
распространению теле-, радиопрограмм в течение шести месяцев со дня получения
свидетельства о постановке на учет.
Свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала решением уполномоченного
органа признается утратившим силу в случае пропуска срока выпуска продукции теле-,
радиоканала, а также прекращения выпуска продукции теле-, радиоканала в течение трех
месяцев, за исключением случаев приостановления судом выпуска теле-, радиоканала.
6. Теле-, радиоканал подлежат переучету в случаях смены собственника либо
изменения организационно-правовой формы, наименования, а также названия теле-,
радиоканала.
Сноска. Статья 17 с изменениями, внесенными Законом РК от 10.07.2012 № 36-
V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого
официального опубликования).
Статья 18. Заявление о постановке на учет отечественного
теле-, радиоканала
1. В заявлении о постановке на учет теле-, радиоканала должны быть указаны:
1) фамилия, имя и отчество (при его наличии), индивидуальный идентификационный
номер, место жительства собственника теле-, радиоканала - физического лица,
наименование, бизнес-идентификационный номер, место нахождения, организационно-правовая
форма собственника теле-, радиоканала - юридического лица;
2) тематическая направленность теле-, радиоканала с указанием среднесуточных
объемов собственного и ретранслируемого вещания.
2. К заявлению прилагаются:
1) обязательство о записи и хранении транслируемых и ретранслируемых теле-,
радиопрограмм в течение шести месяцев;
2) форма сведений о наличии имущественных прав собственника теле-, радиоканала на
помещения и площади с отдельным входом или на их аренду, в том числе:
специальных помещений для размещения и эксплуатации технических средств,
необходимых для функционирования телерадиовещания (студийных, аппаратных,
вспомогательных);
помещений для размещения творческого персонала (редакционных);
помещений для административно-управленческого персонала.
3. Предъявление иных требований при постановке на учет средства массовой
информации запрещается.
Сноска. Статья 18 с изменениями, внесенными Законом РК от 10.07.2012 № 36-V
(порядок введения в действие см. ст.2).
Примечание РЦПИ!
Главу 3 предусмотрено дополнить статьей 18-1 в соответствии с Законом РК от
24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2017).
Статья 19. Постановка на учет, переучет иностранных теле-,
радиоканалов в уполномоченном органе
1. Исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
2. Постановку на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов осуществляют
представители иностранных теле-, радиокомпаний на основании поданного ими заявления,
отвечающего требованиям статьи 20 настоящего Закона, на получение свидетельства о
постановке на учет.
3. Заявление на получение свидетельства о постановке на учет, о переучете
иностранного теле-, радиоканала подлежит рассмотрению в течение пятнадцати календарных
дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает
заявителю свидетельство о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала либо
отказывает в его выдаче по основаниям, предусмотренным статьей 21 настоящего Закона.
Примечание РЦПИ!
Часть первая пункта 4 предусмотрена в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V
(вводится в действие с 01.01.2017).
4. Постановка на учет иностранных теле-, радиоканалов религиозного направления
осуществляется после религиоведческой экспертизы, проводимой в соответствии
с законодательством Республики Казахстан.
Постановка на учет иностранных теле-, радиоканалов религиозного направления
осуществляется после религиоведческой экспертизы, проводимой в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
5. Переучет иностранного теле-, радиоканала осуществляется в случаях смены
названия, основной тематической направленности теле-, радиоканала.
6. Исключен Законом РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Сноска. Статья 19 с изменениями, внесенным Законом РК от 24.11.2015 № 419-V
(вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 20. Заявление о постановке на учет иностранного
теле-, радиоканала
1. В заявлении о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала должны быть
указаны:
1. фамилия, имя и отчество (при его наличии), место жительства собственника теле-,
радиоканала – физического лица, наименование, местонахождение, организационно-правовая
форма собственника теле-, радиоканала – юридического лица;
2) язык (языки) теле-, радиопрограмм;
3) сетка вещания теле-, радиоканала;
4) основная тематическая направленность теле-, радиоканала;
5) фамилия, имя, отчество (при его наличии) главного редактора (редактора) теле-,
радиоканала;
6) юридический адрес теле-, радиокомпании;
7) обязательство о соблюдении законодательства Республики Казахстан теле-,
радиокомпанией.
2. К заявлению прилагаются:
1) для физических лиц – копия паспорта или другой документ, удостоверяющий
личность иностранного физического лица-собственника теле-, радиоканала, копия документа,
подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью, с нотариально
засвидетельствованным переводом на казахском и русском языках;
2) для юридических лиц – легализованная выписка из торгового реестра или другой
легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель – иностранное юридическое лицо
является юридическим лицом по законодательству иностранного государства;
3) документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учет теле-,
радиоканала.
3. Предъявление иных требований при постановке на учет теле-, радиоканала
запрещается.
Статья 21. Основания отказа в постановке на учет
иностранного теле-, радиоканала и отзыва
свидетельства о постановке на учет
иностранного теле-, радиоканала
1. Уполномоченный орган отказывает представителю теле-, радиокомпании в выдаче
свидетельства о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала, если:
1) содержание заявления не соответствует требованиям статьи 20 настоящего Закона;
2) не уплачен сбор за постановку на учет теле-, радиоканала;
3) материалы иностранного теле-, радиоканала содержат пропаганду или агитацию
насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики
Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, пропаганду экстремизма или
терроризма, культа жестокости и насилия, социального, расового, национального,
религиозного, сословного и родового превосходства, информации, направленной на
разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, а также кино- и видеопродукцию
порнографического и специального сексуально-эротического характера, а также информацию,
пропагандирующую суицид;
4) по результатам религиоведческой экспертизы имеется отрицательное заключение;
5) в отношении продукции иностранного теле-, радиоканала имеется решение суда о
наложении запрета на ее распространение на территории Республики Казахстан.
2. При отказе в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала представителю
иностранной теле-, радиокомпании дается мотивированный отказ в письменной форме.
3. В случаях нарушения законодательства Республики Казахстан иностранным теле-,
радиоканалом уполномоченный орган в судебном порядке отзывает свидетельство о постановке
на учет.
4. В случае признания судом информации, распространяемой иностранным теле-,
радиоканалом, противоречащей требованиям настоящего Закона и других законодательных
актов Республики Казахстан, распространение иностранного теле-, радиоканала на
территории Республики Казахстан приостанавливается либо прекращается.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
Статья 22. Субъекты телерадиовещания
Субъектами телерадиовещания в Республике Казахстан являются теле-, радиокомпании,
операторы телерадиовещания и производители теле-, радиопрограмм.
Статья 23. Теле-, радиокомпания
1. Теле-, радиокомпания осуществляет деятельность по формированию теле-,
радиоканалов для дальнейшего их распространения в сетях телерадиовещания.
2. Теле-, радиокомпании:
1) осуществляют постановку на учет теле-, радиоканала в уполномоченном органе как
средство массовой информации;
2) обеспечивают техническое соответствие формируемых теле-, радиоканалов с
требованиями национальных стандартов телерадиовещания;
3) обеспечивают качество подачи теле-, радиоканалами теле-, радиопрограмм в
соответствии с правилами присоединения технических средств телерадиовещания к сетям
операторов телерадиовещания, технической эксплуатации систем телерадиовещания и
требованиями национальных стандартов телерадиовещания;
4) используют технические средства формирования теле-, радиоканалов, имеющие
сертификаты соответствия, выданные в соответствии с Законом Республики Казахстан «О
техническом регулировании».
Сноска. Статья 23 с изменениями, внесенными Законом РК от 10.07.2012 № 31-V
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального
опубликования).
Статья 24. Операторы телерадиовещания
1. Операторы телерадиовещания осуществляют деятельность по распространению теле-,
радиоканалов посредством эфирного и многоканального вещания (цифровое эфирное,
кабельное, спутниковое телерадиовещание) путем:
1) трансляции и (или) ретрансляции пакетов теле-, радиоканалов;
2) трансляции и (или) ретрансляции теле-, радиоканалов на основании договоров,
заключенных с теле-, радиокомпаниями в соответствии с гражданским законодательством
Республики Казахстан;
3) ретрансляции теле-, радиоканалов без изменения содержания его теле-,
радиопрограмм, если иное не предусмотрено договором между операторами телерадиовещания и
теле-, радиокомпаниями;
Примечание РЦПИ!
Подпункт 4) предусмотрен в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в
действие с 01.01.2017).
4) трансляции и (или) ретрансляции иностранных теле-, радиоканалов, прошедших
процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 19 настоящего Закона, на
основании договоров, заключенных между оператором телерадиовещания и иностранной теле-,
радиокомпанией;
5) трансляции и (или) ретрансляции обязательных теле-, радиоканалов, теле-,
радиоканалов свободного и условного доступа.
2. Операторы телерадиовещания обязаны:
использовать для распространения теле-, радиоканалов технические средства, имеющие
сертификаты соответствия, выданные в соответствии с Законом Республики Казахстан «О
техническом регулировании»;
осуществлять трансляцию и (или) ретрансляцию в соответствии с правилами
технической эксплуатации телерадиовещания и требованиями национальных стандартов
телерадиовещания.
Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными Законом РК от 10.07.2012 № 31-V
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального
опубликования).
Статья 25. Национальный оператор телерадиовещания
1. Национальный оператор телерадиовещания – юридическое лицо, определяемое
Правительством Республики Казахстан, на которое собственником в лице государства
возложены задачи по содержанию и развитию национальной сети телерадиовещания.
2. Национальный оператор телерадиовещания:
1) предоставляет теле-, радиокомпаниям и операторам телерадиовещания равное право
пользования национальной сетью телерадиовещания на основании договоров, заключенных с
теле-, радиокомпаниями и операторами телерадиовещания в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
2) обеспечивает сохранность единого имущественного комплекса национальной сети
телерадиовещания;
3) осуществляет содержание и эксплуатацию национальной сети телерадиовещания;
4) осуществляет развитие и модернизацию национальной сети телерадиовещания на
основе современных передовых технологий;
5) после полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание дальнейшее развитие
сетей телерадиовещания осуществляет за счет собственных средств;
6) осуществляет трансляцию обязательных теле-, радиоканалов и теле-, радиоканалов
свободного доступа;
7) публикует на интернет-ресурсе тарифы на услуги по распространению теле-,
радиоканалов.
Статья 26. Производитель теле-, радиопрограмм
1. Производителем теле-, радиопрограмм является физическое или юридическое лицо,
специализирующееся на производстве теле-, радиопрограмм.
2. Отношения между производителями теле- и радиопрограмм и теле-, радиокомпаниями
регулируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 27. Сети телерадиовещания
1. Сети телерадиовещания являются составной частью единой сети телекоммуникаций в
соответствии с законодательством в области связи и составляют единый производственно-
технологический комплекс наземных и спутниковых систем вещания, используемых для
распространения и трансляции теле-, радиоканалов на территории Республики Казахстан и
иностранных государств.
2. Для распространения и трансляции государственных теле-, радиоканалов создаются
республиканские и региональные сети телерадиовещания, базирующиеся на единой сети
телекоммуникаций, с использованием технических средств и каналов операторов
телерадиовещания.
3. Теле-, радиокомпании и операторы телерадиовещания для распространения и
трансляции теле-, радиоканалов вправе использовать существующие сети телекоммуникаций на
условиях заключенного договора.
4. Сети телерадиовещания независимо от их форм собственности используются для
оповещения населения об угрозе жизни, здоровью людей и порядке действий в сложившейся
обстановке при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в
интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка. Порядок
использования сетей телерадиовещания в указанных целях устанавливается уполномоченным
органом в сфере гражданской защиты.
5. Оповещение населения об угрозе жизни, здоровью людей и порядке действий в
сложившейся обстановке при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а
также в интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка
осуществляется в обязательном порядке теле-, радиокомпаниями и операторами
телерадиовещания независимо от их форм собственности.
6. Для прокладки кабельных сетей в жилых домах объекты инженерной инфраструктуры
предоставляются на равных условиях всем операторам кабельного телерадиовещания, в случае
если позволяют технические возможности.
Сноска. Статья 27 с изменениями, внесенными законами РК от 29.09.2014 № 239-V
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого
официального опубликования); от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 28. Защита интересов национального телерадиовещания
1. В еженедельном объеме телерадиовещания отечественных теле-, радиоканалов
отечественные теле-, радиопрограммы и музыкальные произведения казахстанских авторов
либо исполнителей должны составлять:
1) с 1 января 2014 года – не менее тридцати процентов;
2) с 1 января 2016 года – не менее сорока процентов;
3) с 1 января 2018 года – не менее пятидесяти процентов.
2. Запрещается распространение теле-, радиопрограмм, содержащих сцены пропаганды
или агитации насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности
Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, пропаганды экстремизма
или терроризма, культа жестокости и насилия, социального, расового, национального,
религиозного, сословного и родового превосходства, информации, направленной на
разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, пропаганду суицида, а также
продукции порнографического и специального сексуально-эротического характера.
Статья 29. Защита детей и подростков при
распространении телепрограмм
1. В период с 06.00 до 22.00 по местному времени не допускается распространение
телепрограмм, которые могут нанести вред физическому, психическому, нравственному,
моральному и духовному развитию детей и подростков, а также фильмов, индексируемых в
соответствии с Законом Республики Казахстан «О культуре» индексом «Е 18».
2. Операторы телерадиовещания при ретрансляции иностранных телеканалов должны
принять меры по ограничению доступа к просмотру указанных фильмов и телепрограмм
посредством организационных и технических мероприятий.
Статья 30. Защита прав инвалидов при распространении
телепрограмм
1. Не менее одной телепрограммы новостного характера обеспечиваются сурдопереводом
или переводом в виде субтитров.
2. Требования настоящей статьи не распространяются на иностранные телеканалы,
прошедшие процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.
Статья 31. Требования к техническим средствам
телерадиовещания
1. Технические средства формирования, трансляции, ретрансляции и (или) приема
теле-, радиоканалов подлежат подтверждению соответствия в соответствии с Законом
Республики Казахстан «О техническом регулировании».
2. Запрещается использование радиоэлектронных средств приема и передачи сигнала
телерадиовещания, создающих помехи иным радиопередающим и (или) радиоприемным средствам
связи и несоответствующих заявленным техническим параметрам.
Статья 32. Распространение дополнительной информации
1. Дополнительная информация представляет собой буквенную, цифровую, графическую
информацию, транслируемую одновременно с основной телепрограммой с использованием одной
частоты и (или) эфирного времени, содержание которой не связано с содержанием основной
телепрограммы, передаваемой в составе телерадиовещательного сигнала.
2. Размер дополнительной информации не должен превышать пятнадцати процентов
площади кадра.
Статья 33. Размещение рекламы на теле-, радиоканалах
Размещение рекламы в составе теле-, радиоканалов, в том числе ретранслируемых
посредством многоканального вещания, осуществляется в соответствии с требованиями Закона
Республики Казахстан «О рекламе».
Статья 34. Ретрансляция теле-, радиоканалов,
теле-, радиопрограмм
1. Ретрансляция теле-, радиоканала, теле-, радиопрограммы осуществляется без
внесения изменений в содержание, если иное не предусмотрено договором между операторами
телерадиовещания и теле-, радиокомпанией – правообладателем, а также за исключением
случаев, предусмотренных в настоящей статье.
2. Операторы телерадиовещания при ретрансляции иностранных теле-, радиоканалов на
территории Республики Казахстан не должны допускать распространения рекламы.
Примечание РЦПИ!
Пункт 3 предусмотрен в редакции Закона РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в
действие с 01.01.2017).
3. Ретрансляция теле-, радиоканала, теле-, радиопрограмм допускается исключительно
на основании договора, заключенного между оператором телерадиовещания и теле-,
радиокомпанией – правообладателем.
4. Правоотношения, связанные с ретрансляцией теле-, радиоканалов, теле-,
радиопрограмм, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об
авторском праве и смежных правах.
5. В еженедельном объеме вещания отечественных теле-, радиоканалов ретрансляция
теле-, радиопрограмм иностранных теле-, радиоканалов не должна превышать двадцати
процентов от общего объема теле-, радиопрограмм.
Сноска. Статья 34 с изменением, внесенным Законом РК от 29.10.2015 № 376-V
(вводится в действие с 01.01.2016).
Глава 5. ВИДЫ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ Статья 35. Аналоговое эфирное радиовещание
1. Аналоговое эфирное радиовещание представляет собой систему распространения
радиоканалов с использованием аналоговых методов обработки сигнала.
2. Распространение радиоканалов посредством аналогового эфирного радиовещания
осуществляется при наличии разрешения на использование полос частот, радиочастот
(радиочастотных каналов), выданного в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, и
лицензии для занятия деятельностью по распространению радиоканалов.
Статья 36. Цифровое эфирное телерадиовещание
1. Цифровое эфирное телерадиовещание представляет собой систему распространения
теле-, радиоканалов посредством наземных передающих станций с использованием методики
оцифровки (сжатия) оригинального сигнала.
2. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством
эфирного цифрового телерадиовещания осуществляется при наличии разрешения на
использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), выданного в
соответствии со статьей 15 настоящего Закона, и лицензии для занятия деятельностью по
распространению теле-, радиоканалов.
Статья 37. Спутниковое телерадиовещание
1. Спутниковое телерадиовещание представляет собой систему распространения теле-,
радиоканалов посредством ретрансляторов, размещаемых на спутниках связи.
2. Спутниковое телерадиовещание предназначено для распространения сигналов
телерадиовещания на всей территории Республики Казахстан.
3. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством
спутникового телерадиовещания осуществляется при наличии разрешения на использование
полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) и лицензии для занятия деятельностью
по распространению теле-, радиоканалов.
Статья 38. Кабельное телерадиовещание
1. Кабельное телерадиовещание представляет собой систему распространения теле-,
радиоканалов посредством кабельных и эфирно-кабельных сетей, за исключением абонентских
линий, для оказания услуг доступа к сети Интернет.
2. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством
кабельного и эфирно-кабельного телерадиовещания осуществляется на основании лицензии для
занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.
3. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством
эфирно-кабельного телерадиовещания осуществляется при наличии разрешения на
использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), выданного в
соответствии со статьей 15 настоящего Закона.
4. Операторы кабельного телерадиовещания осуществляют трансляцию и (или)
ретрансляцию обязательных теле-, радиоканалов на основании взаимозачетов между
операторами кабельного телерадиовещания и теле-, радиокомпанией – правообладателем
обязательного теле-, радиоканала.
Статья 39. Индивидуальный спутниковый прием
1. Индивидуальный спутниковый прием теле-, радиоканалов физическими и юридическими
лицами осуществляется без права на дальнейшую ретрансляцию.
2. Для обеспечения индивидуального спутникового приема телевизионного сигнала
должны использоваться индивидуальные спутниковые приемные устройства, прошедшие
подтверждение соответствия в соответствии с Законом Республики Казахстан «О техническом
регулировании».
Статья 40. Системы коллективного приема теле-,
радиоканалов
1. Система коллективного приема теле-, радиоканалов – комплекс технических
средств, обеспечивающий возможность приема теле-, радиоканалов в пределах одного здания
и (или) нескольких зданий.
2. Деятельность по организации системы коллективного приема теле-, радиоканалов,
преследующая коммерческие цели, приравнивается к кабельному телерадиовещанию и подлежит
лицензированию для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.
3. Система коллективного приема в пределах одного здания, не преследующая
коммерческие цели, может быть установлена только с письменного согласия собственников
здания. Система коллективного приема в пределах нескольких зданий, не преследующая
коммерческие цели, может быть установлена, если собственником данных зданий является
одно физическое или юридическое лицо.
4. Системы коллективного приема не должны влиять на качество вещания других
операторов телерадиовещания.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 41. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение законодательства Республики Казахстан в области телерадиовещания влечет
ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 42. Переходные положения
1. До полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание обеспечивается
функционирование аналогового эфирного телерадиовещания.
2. По представлению уполномоченного органа в области технического сопровождения
телерадиовещания уполномоченный орган определяет сроки полного перехода на цифровое
эфирное телерадиовещание не менее чем за шесть месяцев до полного перехода на цифровое
эфирное телерадиовещание. Информация о сроках полного перехода на цифровое эфирное
телерадиовещание публикуется в официальных средствах массовой информации и на интернет-
ресурсе уполномоченного органа в области технического сопровождения телерадиовещания.
До полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание распространение
негосударственных теле-, радиоканалов свободного доступа осуществляется за счет средств
республиканского бюджета.
Полный переход на цифровое эфирное телерадиовещание осуществляется при условии
обеспечения возможностью приема всего населения, проживающего в Республике Казахстан,
теле-, радиоканалов, распространяемых посредством цифрового эфирного и цифрового
спутникового телерадиовещания.
3. До полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание для телеканалов
действуют все ранее выданные лицензии для занятия деятельностью по организации
телевизионного вещания и разрешения на использование полос частот, радиочастот
(радиочастотных каналов). При этом теле-, радиокомпании обязаны осуществить постановку
на учет телеканалов в соответствии с требованиями настоящего Закона в течение одного
года после полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание.
4. При переходе на цифровое эфирное телерадиовещание телеканалы, распространяемые
на территории административно-территориальной единицы посредством аналоговых полос
частот, радиочастот (радиочастотных каналов), высвобождают данные частоты, радиочастоты
(радиочастотные каналы) и в обязательном порядке бесплатно включаются национальным
оператором телерадиовещания в пакет телеканалов цифрового эфирного телерадиовещания.
Распространение данных теле-, радиоканалов осуществляется в соответствии с
установленными тарифами на основании заключенных договоров.
5. После полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание разрешения на
использование радиочастотного спектра и лицензии для занятия деятельностью по
организации телевизионного вещания, выданные телеканалам при аналоговом
телерадиовещании, прекращают свои действия.
6. В целях обеспечения трансляции теле-, радиоканалов свободного доступа на всей
территории Республики Казахстан посредством цифрового эфирного телерадиовещания
национальный оператор телерадиовещания получает разрешение на использование полос
частот, радиочастот (радиочастотных каналов) без проведения конкурса.
7. Иностранные теле-, радиоканалы, распространяемые на территории Республики
Казахстан до введения в действие настоящего Закона, осуществляют постановку на учет в
течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона.
8. Операторы телерадиовещания, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг
телерадиовещания до введения в действие настоящего Закона, обязаны переоформить лицензии
в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона.
9. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения,
столицы до полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание организуют обеспечение
физических лиц, являющихся получателями государственной адресной социальной помощи,
телевизионными абонентскими приставками в порядке, определенном Правительством
Республики Казахстан.
Обеспечение приставками производится из расчета одна приставка на одного
заявителя, обратившегося от себя лично или от имени семьи и других лиц, постоянно
проживающих с ним совместно.
Обеспечение приставками является единовременным и повторно не поставляется
получившему ее заявителю, членам его семьи и другим лицам, постоянно проживающим с ним
совместно.
10. Абзац третий пункта 2 статьи 10 вводится в действие по истечении одного года
после введения в действие настоящего Закона.
Сноска. Статья 42 с изменениями, внесенными Конституционным Законом РК от
03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его
первого официального опубликования); законами РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в
действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального
опубликования); от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016).
Статья 43. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после
его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ
© 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики
Казахстан