Law on Evaluation Activity no. 989-XV of April 18, 2002, Republic of Moldova, WIPO Lex

Main text(s)

Russian Закон № 989-XV от 18.04.2002 г. «Об оценочной деятельности»

Romanian Legea cu privire la activitatea de evaluare nr. 989-XV din 18 aprilie 2002

CUPRINS
Capitolul IDISPOZIŢII GENERALE
Capitolul IITEMEIUL ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢIIDE EVALUARE
Capitolul IIIORGANIZAREA ACTIVITĂŢIIDE EVALUARE
Capitolul IVDREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EVALUATORULUI
Capitolul VEVALUAREA BUNURILOE IMOBILE ÎN SCOPUL IMPOZITĂRII
Capitolul VIDISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
- Articolul 29
- Articolul 30

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la activitatea de evaluare

Nr.989-XV din 18.04.2002

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.102/773 din 16.07.2002

* * *

C U P R I N S

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni de bază
Articolul 2. Scopul şi domeniul de aplicare a legii
Articolul 3. Obiectele evaluării
Articolul 4. Subiecţii activităţii de evaluare
Articolul 5. Tipurile de evaluare
Articolul 6. Metodele de evaluare
Articolul 7. Evaluarea masivă
Articolul 8. Evaluarea individuală

Capitolul II
TEMEIUL ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 9. Temeiul pentru desfăşurarea activităţii de evaluare
Articolul 10. Cerinţele faţă de contractul de prestare a

serviciilor de evaluare
Articolul 11. Cerinţele faţă de raportul de evaluare
Articolul 12. Veridicitatea rezultatelor evaluării
Articolul 13. Soluţionarea litigiilor privind rezultatele

evaluării

Capitolul III
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 14. Licenţierea activităţii de evaluare

a bunurilor imobile
Articolul 15. Atestarea evaluatorilor
Articolul 16. Modul de eliberare a certificatelor de calificare

evaluatorilor bunurilor imobile
Articolul 17. Respingerea cererilor de eliberare a certificatelor

de calificare, retragerea certificatelor
Articolul 18. Standardele naţionale de evaluare
Articolul 19. Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor
Articolul 20. Controlul de stat asupra activităţii

de evaluare

Capitolul IV
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EVALUATORULUI

Articolul 21. Drepturile evaluatorului
Articolul 22. Obligaţiile evaluatorului
Articolul 23. Restricţii privind activitatea şi

independenţa evaluatorului
Articolul 24. Răspunderea întreprinderii de evaluare
Articolul 25. Asigurarea de răspundere civilă a

întreprinderii de evaluare

Capitolul V
EVALUAREA BUNURILOE IMOBILE ÎN SCOPUL IMPOZITĂRII

Articolul 26. Organizarea evaluării

Articolul 27. Metodologia evaluării

Articolul 28. Soluţionarea litigiilor privind evaluarea

Capitolul VI
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29 Intrarea în vigoare

Articolul 30 Obligaţiuni

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Prezenta lege stabileşte cadrul juridic al activităţii de evaluare a
bunurilor şi drepturilor patrimoniale, al activităţii de evaluare
profesională, al reglementării de stat şi obşteşti a acestei activităţi,
asigură crearea sistemului de evaluare independentă a bunurilor şi a
drepturilor asupra lor pentru protecţia intereselor legitime ale
statului, ale altor subiecţi ai raporturilor de drept în domeniul
evaluării bunurilor şi drepturilor patrimoniale, precum şi pentru
aplicarea adecvată a rezultatelor evaluării.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni de bază

În sensul prezentei legi, noţiunile de bază utilizate au următoarele
semnificaţii:

activitate de evaluare - activitate desfăşurată de întreprinderile
de evaluare, care constăîn estimarea valorii de piaţă sau a altei
valori a obiectului evaluării;

evaluare - proces de determinare a valorii obiectului evaluării la o
dată concretă, ţinîndu-se cont de factorii fizici, economici, sociali şi
de altă natură, care influenţează asupra valorii;

evaluator - persoană fizică cu o reputaţie bună, cu studii
superioare corespunzătoare, titular al certificatului de calificare al
evaluatorului, care posedă o experienţă de muncă suficientăîn domeniul
evaluării, un înalt nivel profesional şi competenţa necesară pentru
desfăşurarea activităţii de evaluare;

întreprindere de evaluare -persoană juridică sau fizică,
înregistratăîn Republica Moldova, în modul stabilit, în calitate de
întreprindere, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de
organizare;

certificat de calificare - document eliberat de comisia de atestare,
prin care se confirmă că titularul lui posedă cunoştinţele necesare
pentru desfăşurarea activităţii de evaluare;

raport de evaluare -act întocmit de evaluator, pe hîrtie sau pe
suport electronic, la finele procesului de determinare a valorii
obiectului evaluării;

valoare de piaţă - sumă estimată pentru care un obiect al evaluării
poate fi schimbat, la data evaluării, între un cumpărător hotărît să
cumpere şi un vînzător hotărît să vîndă, după un marketing adecvat,
într-o tranzacţie liberă, în care fiecare parte va acţiona competent, cu
prudenţa necesarăşi neconstrîns;

valoare estimată - valoarea obiectului evaluării calculată la o dată
concretă, cu aplicarea metodelor de evaluare prevăzute de prezenta lege;

tipul valorii estimate - categorie a valorii estimate, stabilităîn
conformitate cu scopul evaluării;

evaluare masivă - proces de evaluare a unui grup de bunuri imobile
cu caracteristici similare, la o dată concretă, cu aplicarea
procedurilor standard de evaluare şi a analizei statistice;

evaluare individuală -proces de estimare a valorii unui obiect
concret al evaluării, la o dată concretă, ţinîndu-se cont de toţi
factorii care influenţează asupra valorii;

evaluarea obiectelor de proprietate intelectuală -proces de

estimare a utilităţii rezultatelor activităţii intelectuale, exprimate
în echivalentul valoric al caracteristicilor tehnice, de consum,
economice şi de altă natură ale obiectelor de proprietate intelectuală.

Articolul 2. Scopul şi domeniul de aplicare a legii

(1) Scopul prezentei legi:
a) stabilirea cadrului juridic, economic şi organizaţional al

activităţii de evaluare;
b) asigurarea drepturilor evaluatorilor şi a îndeplinirii de către

a) bunurile mobile, bunurile imobile şi drepturile asupra lor;

aceştia şi întreprinderile de evaluare beneficiarii serviciilor de evaluare.	a	obligaţiilor	faţă	de
(2) Legea reglementează raporturile dintre juridice ce apar în activitatea de evaluare.		persoanele	fizice	şi
Articolul 3. Obiectele evaluării
Evaluării se supun următoarele obiecte:

b) activele nemateriale - drepturile asupra obiectelor proprietăţii
industriale, drepturile de autor, drepturile asupra resurselor naturale
etc.;

c) întreprinderile în calitate de complexe patrimoniale;

d) afacerea (businessun( �

e) valorile mobiliare, obligaţiile debitoare şi creditoare;

f) lucrările şi serviciile, informaţia;

g) alte obiecte.

Articolul 4. Subiecţii activităţii de evaluare

Subiecţi ai activităţii de evaluare sînt, pe de o parte, evaluatorii
şi întreprinderile de evaluare a căror activitate este reglementată de
prezenta lege, iar pe de altă parte, beneficiarii serviciilor de
evaluare.

Articolul 5. Tipurile de evaluare

(1): Evaluarea poate fi benevolăşi/sau obligatorie.
(2): Evaluarea benevolă este efectuată din iniţiativa beneficiarului.

(3) Evaluarea obligatorie se efectueazăîn cazurile stabilite de
prezenta lege, precum şi din iniţiativa autorităţilor administraţiei
publice centrale şi locale. Acestei evaluări sînt supuse obiectele
evaluării, indiferent de tipul de proprietate asupra lor.

(4) Evaluarea obligatorie se efectueazăîn cazul:

a) privatizării sau altui mod de înstrăinare a obiectelor evaluării
(sechestru, inclusiv în urma insolvabilităţii proprietarului obiectului
etc.);

b) transmiterii dreptului de folosinţă asupra obiectelor proprietate
publică a statului sau dării în arendă a acestora;

c) transmiterii obiectelor evaluării în administrare fiduciară;

d) exproprierii obiectelor evaluării pentru cauză de utilitate
publică;

e) impozitării bunurilor şi încasării forţate a impozitelor;

f) reorganizării şi lichidării întreprinderilor de stat, municipale,
precum şi a întreprinderilor insolvabile, indiferent de tipul de
proprietate;

g) apariţiei litigiului patrimonial în legătură cu hotărîrea
instanţei de judecată, solicitării instanţei de judecată, inclusiv în
cazul examinării dosarelor privind cuantumul prejudiciilor cauzate
proprietarilor în urma acţiunilor ilicite şi a concurenţei neloiale;

h) depunerii în gaj a obiectelor proprietate publică a statului sau
proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale;

i) transmiterii obiectelor evaluării în calitate de contribuţie în
capitalul social al întreprinderilor;

j) utilizării obiectelor de proprietate intelectuală create din
contul mijloacelor bugetare şi introduse în circuitul economic de către
agenţii economici, indiferent de tipul lor de proprietate;

k) introducerii obiectelor de proprietate intelectualăîn circuitul

economic al întreprinderilor cu tip de proprietate preponderent de stat;
l) solicitării organului care efectueazăînregistrarea persoanei

juridice;
m) modificării legislaţiei;
n) altor situaţii.

Articolul 6. Metodele de evaluare

(1) La estimarea valorii obiectelor evaluării se aplică următoarele
metode:

a) metoda analizei comparative a vînzărilor, care se bazează pe
estimarea valorii obiectului prin compararea lui cu alte obiecte
similare, vîndute sau propuse spre vînzare;

b) metoda veniturilor, care se bazează pe estimarea viitoarelor
venituri şi cheltuieli, legate de utilizarea obiectului evaluării;

c) metoda cheltuielilor, care se bazează pe estimarea cheltuielilor
pentru crearea unui obiect analogic celui de evaluat sau a cheltuielilor
pentru înlocuirea obiectului supus evaluării.

(1): Scopul evaluării masive este determinarea valorii de piaţă sau a
altei valori a unui grup de bunuri imobile cu caracteristici similare,
la o dată concretă.
(2): Valoarea de piaţă, determinată prin metoda evaluării masive,
este utilizată la calcularea bazei impozabile a bunurilor imobile.
(3): Rezultatele evaluării masive sînt valabile pentru perioada de
timp dintre două evaluări.
(4): Finanţarea cheltuielilor pentru evaluarea masivăşi reevaluarea
bunurilor imobile se efectueazăîn limita mijloacelor prevăzute în
bugetul de stat.
(1): Scopul evaluării individuale este determinarea valorii de piaţă
sau a altei valori a unui obiect concret al evaluării, la o dată
concretă.
(2): Evaluarea individuală poate fi efectuată pentru diverse tipuri
de obiecte ale evaluării şi în diferite scopuri, determinate de
beneficiar în contractul de prestare a serviciilor de evaluare.
(3): Evaluarea individuală se efectuează cu aplicarea metodelor de
evaluare menţionate la art.6 alin.(1).

Capitolul II

TEMEIUL ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 9. Temeiul pentru desfăşurarea activităţii de evaluare

(1): Activitatea de evaluare se efectueazăîn temeiul contractului de
prestare a serviciilor de evaluare, încheiat între întreprinderea de
evaluare şi beneficiar. Beneficiari pot fi atît persoane fizice, cît şi
persoane juridice, indiferent de forma juridică de organizare, inclusiv
autorităţile administraţiei publice centrale şi locale.
(2): În contractul de prestare a serviciilor de evaluare poate fi
prevăzută evaluarea unui obiect, a mai multor obiecte sau prestarea
serviciilor de evaluare pe parcursul unei perioade de timp indicate în
cererea beneficiarului.
(1): Contractul de prestare a serviciilor de evaluare se încheie în
scris între întreprinderea de evaluare şi beneficiar şi reprezintă un
document sinalagmatic.

(2) În contractul de prestare a serviciilor de evaluare se indică:
a) numele, prenumele (denumirea) şi adresa beneficiarului;
b) denumirea şi adresa întreprinderii de evaluare;
c) denumirea şi adresa obiectului evaluării;
d) tipul şi descrierea obiectului evaluării;
e) scopul evaluării;
f) data la care urmează a fi estimată valoarea;
g) tipul valorii estimative;
h) suma care trebuie plătită pentru serviciile de evaluare;
i) informaţiile privind licenţa pentru activitatea de evaluare (data

eliberării, autoritatea care a eliberat licenţa, termenul de

valabilitate) -în cazul evaluării bunurilor imobile;

j) termenele de executare a lucrărilor de evaluare;

k) condiţiile confidenţialităţii evaluării şi reglementările

restrictive cu privire la obligaţiile evaluatorului;
l) alte informaţii.

Articolul 11. Cerinţele faţă de raportul de evaluare

(1): Efectuarea evaluării se finalizează cu întocmirea în mod
obligatoriu a raportului de evaluare.
(2): Raportul va conţine opinia clarăşi neechivocă a evaluatorului
privind valoarea obiectului evaluării.

(3) În raportul de evaluare se indică:
a) data întocmirii raportului;
b) scopul evaluării;
c) numele, prenumele (denumirea) beneficiarului şi datele de

identificare ale lui;

d) denumirea întreprinderii de evaluare şi datele de identificare
ale ei;

e) descrierea obiectului evaluării şi datele privind proprietarul
acestuia (în cazul în care obiectul evaluării aparţine persoanei
juridice, se indică datele de identificare ale acesteia);

f) data la care a fost estimată valoarea;

g) tipul şi definiţia valorii estimate, care explică sensul noţiunii
utilizate;

h) lista standardelor, metodelor, datelor iniţiale (cu indicarea
sursei de obţinere a lor), utilizate pentru evaluare, precum şi
ipotezele evaluatorului, pe care se bazează evaluarea;

i) etapele evaluării şi temeiul determinării valorii recomandate a
obiectului evaluării, factorii restrictivi şi domeniul aplicării valorii
estimate;

la raport se vor anexa:

j) copiile de pe actele care acordă dreptul de prestare a
serviciilor de evaluare (licenţa întreprinderii, certificatul de
calificare al evaluatorului care a efectuat evaluarea);

k) copiile de pe actele, utilizate de evaluator, în baza cărora au
fost determinate caracteristicile calitative şi cantitative ale
obiectului evaluării.

(4): În raportul de evaluare poate fi inclusăşi altă informaţie
care, după părerea evaluatorului, a influenţat esenţial asupra valorii
obiectului evaluat. Raportul trebuie să fie semnat de evaluator, de
conducătorul întreprinderii de evaluare şi legalizat cu ştampila
întreprinderii.
(5): Întreprinderea de evaluare păstrează cîte un exemplar al
rapoartelor de evaluare timp de 5 ani.

Articolul 12. Veridicitatea rezultatelor evaluării
Valoarea estimată indicatăîn raportul de evaluare, întocmit în

conformitate cu prezenta lege, se consideră veridicăşi se recomandă
beneficiarului şi/sau utilizatorului serviciilor de evaluare în scopul
menţionat în raportul de evaluare, dacă legislaţia sau hotărîrea
instanţei de judecată nu stabileşte altfel.

Articolul 13. Soluţionarea litigiilor privind rezultatele
evaluării
Litigiile privind veridicitatea valorii estimate indicate în
raportul de evaluare se soluţionează de către instanţa de judecată.

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 14. Licenţierea activităţii de evaluare
a bunurilor imobile

Evaluarea bunurilor imobile se efectuează de către întreprinderile
de evaluare care posedă licenţă eliberatăîn conformitate cu Legea
nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind licenţierea unor genuri de
activitate.

Articolul 15. Atestarea evaluatorilor

(1) Atestarea de stat a evaluatorilor bunurilor imobile este o
condiţie obligatorie care permite de a asigura piaţa serviciilor de
evaluare cu specialişti calificaţi.

(2) Pentru atestarea evaluatorilor bunurilor imobile, Agenţia de

Stat Relaţii Funciare şi Cadastru:
a) instituie comisia de atestare şi aprobă regulamentul ei;
b) aprobă programele pentru examenul de calificare.

(3): Evidenţa eliberării şi retragerii certificatelor de calificare
ale evaluatorilor bunurilor imobile este ţinută de Agenţia de Stat
Relaţii Funciare şi Cadastru.
(4): Atestarea evaluatorilor obiectelor de proprietate intelectuală
se efectuează de către Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală
(AGEPI) conform regulamentului corespunzător.

[Art.15 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, în vigoare 23.09.05 ]

Articolul 16. Modul de eliberare a certificatelor de calificare
evaluatorilor bunurilor imobile

(1) Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru eliberează, în baza
deciziei comisiei de atestare, certificatul de calificare persoanei care
corespunde următoarelor cerinţe:

a) are studii superioare în evaluare, studii superioare economice
sau studii superioare tehnice şi o pregătire profesională adecvată;
b) are experienţă de muncă de cel puţin un an în calitate de

evaluator practic sau stagiar;
c) nu are antecedente penale nestinse;
d) a susţinut examenul de calificare.

(2): Certificatul de calificare se acordă pe un termen de 5 ani.
(3): Pentru a primi certificat de calificare, solicitantul prezintă

comisiei de atestare o cerere, la care se anexează:
a) copia de pe actul de identitate al solicitantului;
b) copia de pe diploma de studii superioare şi copia de pe actul ce

confirmă pregătirea profesională;
c) copia de pe actul ce confirmă experienţa de muncă de cel puţin 1

an în calitate de evaluator practic sau stagiar;
d) certificatul ce atestă lipsa cazierului judiciar;
e) dovada de plată pentru serviciile prestate de comisie.

(1): Comisia de atestare are dreptul să ia decizii privind
respingerea cererilor de eliberare a certificatelor de calificare şi
privind retragerea certificatelor.

(2) Cererea de eliberare a certificatului de calificare se respinge
dacă:

a) nu se prezintă toate documentele necesare;

b) cererea sau documentele prezentate conţin date eronate sau

falsificate;
c) nu a expirat termenul de un an de la retragerea certificatului de
calificare eliberat anterior.

(3): Decizia privind respingerea cererii de eliberare a
certificatului de calificare se aduce la cunoştinţa solicitantului, în
scris, indicîndu-se temeiul respingerii, în termen de 30 de zile de la
data prezentării actelor menţionate la art.16 alin.(3).
(4): Retragerea certificatului de calificare se efectueazăîn temeiul
deciziei comisiei de atestare, adoptate cu votul a cel puţin 2/3 din
membrii comisiei.
(5): Temeiuri pentru retragerea certificatului de calificare sînt:
a) încălcarea repetată de către evaluator a cerinţelor de executare
a lucrărilor de evaluare;
b) cauzarea unui prejudiciu considerabil beneficiarului ca urmare a
executării lucrărilor de evaluare;
c) depistarea erorilor, a datelor falsificate sau eronate în actele

prezentate pentru primirea certificatului de calificare;

d) prezentarea rapoartelor de evaluare falsificate;

e) hotărîrea definitivă a instanţei de judecată privind efectuarea

neconştiincioasă a evaluării.

(1): Standardele naţionale de evaluare se elaborează de autorităţile
centrale de specialitate în comun cu asociaţiile obşteşti ale
evaluatorilor şi se aprobăîn conformitate cu legislaţia.
(2): Standardele naţionale de evaluare se aplică de către evaluatori
în mod obligatoriu, indiferent de scopul şi obiectul evaluării.

Articolul 19. Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor

Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor sînt persoane juridice care:

a) creează condiţii pentru activitatea profesională a membrilor
asociaţiei participînd la elaborarea actelor normative privind
activitatea de evaluare;

b) asigură instruirea profesională a membrilor asociaţiei,
organizarea cursurilor de perfecţionare profesională a evaluatorilor;

c) elaborează codul deontologic al membrilor asociaţiei şi
supraveghează respectarea lui;

d) optimizează metodologia evaluării, organizează activitatea de
cercetări ştiinţifice în domeniul evaluării;

e) cooperează cu instituţiile de învăţămînt superior de stat şi
private care pregătesc specialişti în domeniul evaluării;

f) organizeazăşi desfăşoară seminare, conferinţe, congrese ale
evaluatorilor, popularizează cunoştinţele în domeniul evaluării;

g) colaborează cu asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor din alte
ţări;

h) participă la formarea şi dezvoltarea pieţei serviciilor de
evaluare;

i) apără drepturile subiecţilor evaluării şi reprezintă interesele
acestora pe piaţa serviciilor de evaluare, colaborînd cu autorităţi şi
participînd în activitatea Camerei de licenţiere şi a comisiei de
atestare;

j) exercită controlul asupra calităţii serviciilor de evaluare,
prestate de membrii asociaţiei;

k) recenzează, la solicitarea persoanelor fizice şi juridice,

rapoarte de evaluare care trebuie să corespundă standardelor
profesionale de evaluare;

l) efectuează expertiza independentă a activităţii de evaluare.

Articolul 20. Controlul de stat asupra activităţii
de evaluare
Controlul asupra activităţii de evaluare este efectuat de
autorităţile abilitate în conformitate cu legislaţia.

Capitolul IV

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EVALUATORULUI

Articolul 21. Drepturile evaluatorului

(1) Evaluatorul este în drept:

a) să planifice de sine stătător efectuarea lucrărilor de evaluare
conform legislaţiei şi contractului de prestare a serviciilor de
evaluare;

b) să determine metodele de evaluare conform standardelor naţionale
de evaluare;

c) să aibă acces la documentaţia beneficiarului, necesară pentru
efectuarea evaluării, cu excepţia datelor ce constituie secret comercial;

d) să primească de la beneficiar, din alte surse de informaţii, în
scris, explicaţiile necesare pentru efectuarea evaluării;

e) să inspecteze obiectul evaluării;

f) să solicite, după caz, administraţiei întreprinderii de evaluare
antrenarea în evaluare a altor evaluatori şi specialişti;

g) să fie membru al asociaţiilor obşteşti ale evaluatorilor şi să
participe la activitatea acestora;

h) să participe la şedinţele comisiei de atestare privind retragerea
certificatului său de calificare;

i) să conteste acţiunile autorităţilor administraţiei publice
centrale şi locale privind evaluarea obiectelor, deciziile comisiei de
atestare sau ale organului care a eliberat certificatul de calificare în
instanţa contenciosului administrativ.

(2) Evaluatorul este în drept să refuze, în condiţiile prevăzute de
legislaţie, efectuarea evaluării în cazul în care beneficiarul:

a) a încălcat clauzele contractului;

b) nu a prezentat actele necesare pentru evaluare sau a prezentat
acte care conţin date incomplete sau eronate;

c) nu a asigurat posibilitatea inspectării obiectului evaluării;

d) a intervenit în acţiunile evaluatorului pentru a influenţa asupra

rezultatelor evaluării.

(3): În cazul evaluării bunurilor imobile în scopul impozitării,
evaluatorul beneficiază de toate drepturile indicate în prezentul
articol, cu excepţia celor menţionate la alin.(1) lit.a), b) şi f) şi la
alin.(2).
(4): În cazul în care proprietarul bunurilor imobile refuză să
asigure accesul evaluatorului la obiectul supus evaluării obligatorii,
evaluatorul este în drept să estimeze valoarea obiectului, conducîndu-se

legislaţiei, cu standardele naţionale de evaluare şi cu contractul de

de	datele	cadastrului	bunurilor imobile sau	de	valoarea		obiectelor
similare.
Articolul 22. Obligaţiile evaluatorului Evaluatorul este obligat:a) să efectueze evaluarea în conformitate						cu	prevederile

prestare a serviciilor de evaluare;

b) să informeze beneficiarul despre imposibilitatea efectuării
evaluării din cauza producerii şi/sau neînlăturării circumstanţelor
menţionate la art.21 alin.(2) şi la art.23 alin.(1) în termen de 3 zile
de la data producerii acestor circumstanţe;

c) să efectueze evaluarea în mod conştiincios: să identifice şi să
determine corect obiectul evaluării, să stabilească scopul evaluării şi
presupusa aplicare a rezultatelor evaluării, să ia în considerare toţi

factorii esenţiali ce influenţează asupra valorii estimative, să
întocmească un raport de evaluare obiectiv şi argumentat;

d) să asigure confidenţialitatea informaţiilor furnizate de
beneficiar, conform legislaţiei.

Articolul 23. Restricţii privind activitatea şi
independenţa evaluatorului

(1) Evaluatorul nu este în drept să stabilească valoarea obiectului
supus evaluării în cazul în care este:

a) proprietar al obiectului evaluării;

b) fondator, acţionar sau persoană cu funcţie de răspundere a
persoanei juridice titular de drepturi patrimoniale asupra obiectului

evaluării;
c) beneficiar al serviciilor de evaluare;
d) rudă sau soţul uneia din persoanele menţionate la lit.a)-c).

(2): Nu se admite intervenţia beneficiarului sau a altor persoane
interesate în activitatea evaluatorului în scopul influenţării asupra
rezultatelor evaluării.
(1): Răspunderea materială a întreprinderii de evaluare faţă de
beneficiar pentru rezultatele evaluării şi recomandările ce ţin de
aceasta se specificăîn contractul de prestare a serviciilor de evaluare.
(2): Evaluatorul poartă răspundere administrativă sau penală pentru
falsificarea rezultatelor evaluării, nerespectarea principiilor de
independenţă, de conştiinciozitate şi de confidenţialitate ale
evaluării. În cazul depistării încălcărilor menţionate şi cauzării de
prejudicii beneficiarului, întreprinderea de evaluare este obligată să
le repare conform legislaţiei.

Articolul 25. Asigurarea de răspundere civilă a

întreprinderii de evaluare

Asigurarea de răspundere civilă a întreprinderii de evaluare este o
condiţie suplimentară de garantare a protecţiei drepturilor
beneficiarilor serviciilor de evaluare şi se efectueazăîn conformitate
cu legislaţia, în baza contractului de asigurare cu companiile de
asigurare, dacă aceasta se prevede în contractul de prestare a
serviciilor de evaluare.

Capitolul V

EVALUAREA BUNURILOE IMOBILE ÎN SCOPUL IMPOZITĂRII

Articolul 26. Organizarea evaluării

(1): Evaluarea şi reevaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării
se efectueazăîn temeiul art.279 din Titlul VI al Codului fiscal de
către oficiile cadastrale teritoriale.
(1): Evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării se efectuează
prin evaluarea masivă a bunurilor imobile tip şi prin evaluarea
individuală a obiectelor specifice.
(2): La evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării, se aplică
metodele de evaluare menţionate la art.6 alin.(1), în funcţie de
destinaţia acestora.
(3): Evaluarea masivă se efectueazăîn baza datelor înregistrării
masive a bunurilor imobile şi include următoarele etape:

a) formarea grupurilor de bunuri imobile similare;

b) stabilirea factorilor ce influenţează asupra valorii bunurilor
imobile pentru fiecare grup de bunuri imobile;

c) formarea reţelei de bunuri imobile etalon pentru estimarea
valorii bunurilor imobile;

d) elaborarea modelelor de evaluare a bunurilor imobile;

e) stabilirea hotarelor zonelor valorice în interiorul cărora
obiectele similare au valoare egală;

f) evaluarea tuturor bunurilor imobile;

g) înscrierea valorilor estimate în Registrul bunurilor imobile.

(4) Informaţiile privind bunurile imobile, necesare pentru
efectuarea evaluării masive, se acumuleazăîn baza de date a cadastrului
bunurilor imobile.

Articolul 28. Soluţionarea litigiilor privind evaluarea

Litigiile privind evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării
sînt examinate de oficiile cadastrale teritoriale la cererea
contribuabilului care nu este de acord cu rezultatul evaluării. Dacă
litigiul apărut nu a fost soluţionat, contribuabilul este în drept să se
adreseze Agenţiei de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru. În cazul în care
nu este de acord cu decizia acesteia, el o poate ataca în instanţa de
judecată, conform legislaţiei.

Capitolul VI

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29

Prezenta lege intrăîn vigoare peste 30 de zile de la data
publicării.

Articolul 30

(1) Guvernul, în termen de 6 luni:
va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în

corespundere cu prezenta lege;

va elabora şi va aproba:

a) programul de măsuri privind implementarea noului sistem de
evaluare a bunurilor imobile în scopul impozitării;

b) regulamentul provizoriu privind evaluarea bunurilor imobile;

c) regulamentele cu privire la atestarea evaluatorilor;

d) regulamentul cu privire la evaluarea bunurilor imobile în scopul

impozitării;
e) regulamentul cu privire la evaluarea obiectelor de proprietate
intelectuală;
f) standardele naţionale de evaluare.

(2): Pînă la aprobarea standardelor naţionale de evaluare,
întreprinderile de evaluare efectuează evaluarea bunurilor imobile în
conformitate cu regulamentul provizoriu privind evaluarea bunurilor
imobile, aprobat de Guvern.
(3): Pînă la finalizarea procesului de creare a cadastrului bunurilor
imobile, pe întreg teritoriul Republicii Moldova, evaluarea bunurilor
imobile în scopul impozitării se efectuează pe etape, pe măsura
încheierii lucrărilor de înregistrare masivă a bunurilor imobile de pe
teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale.
(4): În perioada de tranziţie, pentru determinarea valorii estimate a
bunurilor imobile în scopul impozitării, se utilizează atît datele din
cadastrul bunurilor imobile, cît şi datele privind valoarea bunurilor
imobile furnizate de autorităţile administraţiei publice locale.
(5): Pe măsura evaluării bunurilor imobile în scopul impozitării,
informaţiile privind valoarea estimată a bunurilor imobile se acumulează
în Registrul bunurilor imobile.

PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Chişinău, 18 aprilie 2002.
Nr. 989-XV.

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la activitatea de evaluare

Nr.989-XV din 18.04.2002

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.102/773 din 16.07.2002

* * *

C U P R I N S

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Capitolul II
TEMEIUL ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 9. Temeiul pentru desfăşurarea activităţii de evaluare
Articolul 10. Cerinţele faţă de contractul de prestare a

serviciilor de evaluare
Articolul 11. Cerinţele faţă de raportul de evaluare
Articolul 12. Veridicitatea rezultatelor evaluării
Articolul 13. Soluţionarea litigiilor privind rezultatele

evaluării

Capitolul III
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 14. Licenţierea activităţii de evaluare

a bunurilor imobile
Articolul 15. Atestarea evaluatorilor
Articolul 16. Modul de eliberare a certificatelor de calificare

evaluatorilor bunurilor imobile
Articolul 17. Respingerea cererilor de eliberare a certificatelor

de calificare, retragerea certificatelor
Articolul 18. Standardele naţionale de evaluare
Articolul 19. Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor
Articolul 20. Controlul de stat asupra activităţii

de evaluare

Capitolul IV
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EVALUATORULUI

Articolul 21. Drepturile evaluatorului
Articolul 22. Obligaţiile evaluatorului
Articolul 23. Restricţii privind activitatea şi

independenţa evaluatorului
Articolul 24. Răspunderea întreprinderii de evaluare
Articolul 25. Asigurarea de răspundere civilă a

întreprinderii de evaluare

Capitolul V
EVALUAREA BUNURILOE IMOBILE ÎN SCOPUL IMPOZITĂRII

Articolul 26. Organizarea evaluării
Articolul 27. Metodologia evaluării
Articolul 28. Soluţionarea litigiilor privind evaluarea

Capitolul VI
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29 Intrarea în vigoare
Articolul 30 Obligaţiuni

СОДЕРЖАНИЕ
Глава IОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава IIОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава IIIОРГАНИЗАЦИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава IVПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОЦЕНЩИКА
Глава V ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВАВ ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Глава VIЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Статья 29
- Статья 30

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

об оценочной деятельности

N 989-XV от 18.04.2002

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 102/773 от 16.07.2002

* * *

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Цель и сфера применения закона
Статья 3. Объекты оценки
Статья 4. Субъекты оценочной деятельности
Статья 5. Виды оценки
Статья 6. Методы оценки
Статья 7. Массовая оценка
Статья 8. Индивидуальная оценка

Глава II
ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 9. Основания для осуществления оценочной

деятельности
Статья 10. Требования к договору о предоставлении

оценочных услуг
Статья 11. Требования к отчету об оценке
Статья 12. Достоверность результатов оценки
Статья 13. Разрешение споров по поводу результатов оценки

Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 14. Лицензирование деятельности по оценке объектов

недвижимого имущества
Статья 15. Аттестация оценщиков
Статья 16. Порядок выдачи квалификационных удостоверений

оценщикам объектов недвижимого имущества
Статья 17. Отклонение заявлений о выдаче квалификационных

удостоверений, отзыв удостоверений
Статья 18. Национальные стандарты оценки
Статья 19. Общественные организации оценщиков
Статья 20. Государственный контроль оценочной деятельности

Глава IV
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОЦЕНЩИКА

Статья 21. Права оценщика
Статья 22. Обязанности оценщика
Статья 23. Ограничения деятельности и независимость оценщика
Статья 24. Ответственность предприятия по оценке
Статья 25. Страхование гражданской ответственности

предприятия по оценке

Глава V
ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Организация оценки

Статья 27. Методология оценки
Статья 28. Разрешение споров относительно оценки

Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29 Вступление в силу
Статья 30 Обязанности

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон устанавливает правовые основы осуществления оценки
имущества и имущественных прав, профессиональной оценочной деятельности,
государственного и общественного регулирования такой деятельности,
обеспечивает создание системы независимой оценки имущества и прав на
него для охраны законных интересов государства, других субъектов
правовых отношений в области оценки имущества и имущественных прав, а
также для адекватного применения результатов оценки.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Используемые в настоящем законе основные понятия имеют следующее
значение:

оценочная деятельность -осуществляемая предприятиями по оценке
деятельность, направленная на определение рыночной или иной стоимости
объектов оценки;

оценка -процесс определения стоимости объекта оценки на конкретную
дату с учетом физических, экономических, социальных и других факторов,
влияющих на стоимость;

оценщик -физическое лицо с хорошей репутацией, получившее
соответствующее высшее образование, имеющее квалификационное
удостоверение оценщика, достаточный опыт работы в области оценки,
высокий профессиональный уровень и обладающее компетенцией для
осуществления оценочной деятельности;

предприятие по оценке -юридическое или физическое лицо,
зарегистрированное в установленном порядке в Республике Молдова в
качестве предприятия независимо от вида собственности и
организационно-правовой формы;

квалификационное удостоверение -выданный аттестационной комиссией
документ, который подтверждает наличие знаний, необходимых для
осуществления оценочной деятельности;

отчет об оценке -документ, составляемый оценщиком в письменной или
электронной форме по окончании процесса определения стоимости объекта
оценки;

рыночная стоимость -расчетная сумма, за которую объект оценки может
быть обменен на дату оценки между готовым купить его покупателем и
готовым продать его продавцом после должного маркетинга в коммерческой
сделке, во время которой каждая сторона будет действовать компетентно,
расчетливо и без принуждения;

оцененная стоимость -стоимость объекта оценки, рассчитанная на
определенную дату с использованием методов оценки, предусмотренных
настоящим законом;

вид оцененной стоимости -категория оцененной стоимости,
установленная в соответствии с целью оценки;

массовая оценка -процесс определения стоимости группы объектов
недвижимого имущества, имеющих подобные характеристики, на конкретную
дату с применением стандартных процедур оценки и статистического анализа;

индивидуальная оценка -процесс определения стоимости конкретного
объекта оценки на конкретную дату с учетом всех факторов, влияющих на
стоимость;

оценка объектов интеллектуальной собственности -процесс определения
выраженной в стоимостном эквиваленте технических, потребительских,
экономических и других характеристик объектов интеллектуальной

собственности полезности результатов интеллектуальной деятельности.

Статья 2. Цель и сфера применения закона

(2): Закон регулирует отношения между физическими и юридическими
лицами, возникающие в процессе оценочной деятельности.

Статья 3. Объекты оценки

Оценке подлежат следующие объекты:

a) движимое, недвижимое имущество и права на него;

b) нематериальные активы -права на объекты промышленной
собственности, авторские права, права на природные ресурсы и другие;

c) предприятия как имущественные комплексы;

d) бизнес;

e) ценные бумаги, дебиторская и кредиторская задолженность;

f) работы и услуги, информация;

g) другие объекты.

Статья 4. Субъекты оценочной деятельности

Субъектами оценочной деятельности являются: с одной стороны -
оценщики и предприятия по оценке, деятельность которых регламентируется
настоящим законом, с другой -заказчики оценочных услуг.

Статья 5. Виды оценки

(1): Оценка может быть добровольной и/или обязательной.
(2): Добровольная оценка проводится по инициативе заказчика.

(3) Обязательная оценка осуществляется в случаях, установленных
настоящим законом, а также по инициативе органов центрального и местного
публичного управления. Такой оценке подлежат объекты независимо от формы
собственности на них.

(4) Обязательная оценка производится в случаях:

a) приватизации или отчуждения иным способом объектов оценки
(конфискации, в том числе вследствие неплатежеспособности собственника
объекта и т.п.);

b) передачи права пользования на объекты публичной собственности,
принадлежащей государству, или сдачи таких объектов в аренду;

c) передачи объектов оценки в доверительное управление;

d) экспроприации объектов оценки для их использования в
общественно-полезных целях;

e) налогообложения имущества и принудительного взыскания налогов;

f) реорганизации и ликвидации государственных и муниципальных
предприятий, а также неплатежеспособных предприятий любой формы
собственности;

g) возникновения имущественных споров, связанных с решениями
судебных инстанций, а также обращения судебных инстанций, в том числе
при рассмотрении дел о величине ущерба, нанесенного собственникам в
результате неправомерных действий и недобросовестной конкуренции;

h) использования объектов публичной собственности, принадлежащей
государству или административно-территориальным единицам, в качестве
залога;

i) передачи объектов оценки в качестве вклада в уставный капитал
предприятий;

j) использования объектов интеллектуальной собственности, созданных
за счет бюджетных средств и введенных в хозяйственный оборот
хозяйствующими субъектами любой формы собственности;

k) вовлечения объектов интеллектуальной собственности в
хозяйственный оборот на предприятиях преимущественно государственной
формы собственности;

l) поступления требования от органа, регистрирующего юридическое

лицо;
m) изменения законодательства;
n) в других случаях.

Статья 6. Методы оценки

(1) При установлении стоимости объектов оценки применяются следующие
методы:

a) метод сравнительного анализа продаж, основанный на сопоставлении
объекта оценки с проданными или предложенными к продаже объектами,
имеющими подобные характеристики;

b) доходный метод, основанный на определении будущих доходов и
расходов, связанных с использованием объекта оценки;

c) затратный метод, основанный на определении стоимости затрат на
создание объекта, аналогичного объекту оценки, или затрат на замещение
оцениваемого объекта.

(1): Целью массовой оценки является определение рыночной или иной
стоимости групп объектов недвижимого имущества, имеющих подобные
характеристики, на конкретную дату.
(2): Рыночная стоимость, определенная посредством массовой оценки,
применяется для расчета налогооблагаемой базы объектов недвижимого
имущества.
(3): Результаты массовой оценки действительны в течение всего периода
времени между двумя оценками.
(4): Финансирование расходов, связанных с массовой оценкой и
переоценкой объектов недвижимого имущества, осуществляется в пределах
средств, предусмотренных в государственном бюджете.
(1): Целью индивидуальной оценки является определение рыночной или
иной стоимости конкретного объекта оценки на конкретную дату.
(2): Индивидуальная оценка может выполняться для разных видов
объектов оценки и в разных целях, которые определяются заказчиками в
договорах о предоставлении оценочных услуг.
(3): Индивидуальная оценка проводится с применением методов оценки,
указанных в части (1) статьи 6.

Глава II

ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 9. Основания для осуществления оценочной
деятельности

(1): Оценочная деятельность осуществляется на основании договоров о
предоставлении оценочных услуг, заключаемых между предприятиями по
оценке и заказчиками. Заказчиками могут быть как физические, так и
юридические лица любой организационно-правовой формы, включая органы
центрального и местного публичного управления.
(2): В договоре о предоставлении оценочных услуг может быть
предусмотрено проведение оценки одного, нескольких объектов или оказание
оценочных услуг в течение периода времени, определенного заказчиком в
заявлении.
(1): Договор о предоставлении оценочных услуг составляется в
письменной форме и является документом, взаимно обязывающим заключивших
его предприятие по оценке и заказчика.

(2) В договоре о предоставлении оценочных услуг должны быть
приведены:

a) фамилия, имя (наименование) и адрес заказчика;

b) наименование и адрес предприятия по оценке;

c) наименование и адрес объекта оценки;

d) вид и описание объекта оценки;

e) цель осуществления оценки;

f) дата, на которую должна быть выполнена оценка;

g) вид оцениваемой стоимости;

h) размер платы за оценочные услуги;

i) информация о лицензии на выполнение оценочной деятельности (дата
выдачи, орган, выдавший лицензию, срок, на который выдана лицензия) -в
случае оценки объектов недвижимого имущества;

j) сроки выполнения работ по оценке;

k) условия конфиденциальности оценки и ограничения обязанностей

оценщика;
l) другая информация.

Статья 11. Требования к отчету об оценке

(1): После выполнения работ по оценке в обязательном порядке
составляется отчет об оценке.
(2): В отчете должно быть четко, недвусмысленно изложено мнение
оценщика о стоимости объекта оценки.

(3) В отчете об оценке должны быть указаны:
a) дата составления отчета;
b) цель осуществления оценки;
c) фамилия, имя (наименование) заказчика и его реквизиты;
d) наименование предприятия по оценке и его реквизиты;
e) описание объекта оценки и данные о его собственнике (если объект

оценки принадлежит юридическому лицу, указываются реквизиты юридического

лица);

f) дата, на которую была выполнена оценка;

g) вид и определение оцененной стоимости, объясняющее ее содержание;

h) перечень стандартов, методов, исходных данных (с указанием
источника их получения), принятых при проведении оценки, а также
допущений оценщика, на основании которых выполнялась оценка;

i) этапы оценки и основания определения рекомендуемой стоимости
объекта оценки, ограничения и область применения оцененной стоимости;

к отчету также прилагаются:

j) копии документов, дающих право на предоставление оценочных услуг
(лицензии предприятия, квалификационного удостоверения оценщика,
выполнившего оценку);

k) копии использованных оценщиком документов, на основании которых
были установлены качественные и количественные характеристики объекта
оценки.

(4): В отчет об оценке может быть включена и другая информация,
которая, по мнению оценщика, оказала существенное влияние на стоимость
оцененного объекта. Отчет должен быть подписан оценщиком, руководителем
предприятия по оценке и заверен печатью предприятия.
(5): Экземпляр отчета о выполненной оценке хранится предприятием по
оценке в течение пяти лет.

Статья 12. Достоверность результатов оценки

Оцененная стоимость, указанная в отчете об оценке, составленном в
соответствии с настоящим законом, признается достоверной и рекомендуется
заказчику и/или пользователю оценочных услуг для применения с целью,
приведенной в отчете об оценке, если законодательством или судебным
решением не установлено иное.

Статья 13. Разрешение споров по поводу результатов оценки

Споры, возникающие по поводу достоверности оцененной стоимости,
указанной в отчете об оценке, подлежат рассмотрению судебными
инстанциями.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 14. Лицензирование деятельности по оценке объектов
недвижимого имущества

Оценка объектов недвижимого имущества осуществляется предприятиями
по оценке, имеющими лицензию, выданную в соответствии с Законом о
лицензировании отдельных видов деятельности N 451-XV от 30 июля 2001
года.

Статья 15. Аттестация оценщиков

(1): Государственная аттестация оценщиков объектов недвижимого
имущества является обязательным условием, дающим возможность обеспечить
приход на рынок оценочных услуг квалифицированных специалистов.
(3): Учет выдачи и отзыва квалификационных удостоверений оценщиков
объектов недвижимого имущества ведет Государственное агентство земельных
отношений и кадастра.
(4): Аттестация оценщиков объектов интеллектуальной собственности
осуществляется Государственным агентством по интеллектуальной
собственности согласно соответствующему положению.

[Ст.15 изменена Законом N 205-XVI от 28.07.05, в силу 23.09.05]

Статья 16. Порядок выдачи квалификационных удостоверений
оценщикам объектов недвижимого имущества

(1) На основании решения аттестационной комиссии Государственное
агентство земельных отношений и кадастра выдает квалификационные
удостоверения лицам, которые отвечают следующим требованиям:

а) имеют высшее образование в области оценки, высшее экономическое
или техническое образование и соответствующую профессиональную
подготовку;

b) имеют опыт работы в качестве практикующего оценщика или стажера

не менее одного года;
с) не имеют не снятых судимостей;
d) выдержали квалификационный экзамен.

(2): Квалификационные удостоверения выдаются на пять лет.
(3): Для получения квалификационного удостоверения соискатель

представляет аттестационной комиссии заявление, к которому прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность соискателя;
b) копия диплома о высшем образовании и копия документа,

подтверждающего наличие профессиональной подготовки;
c) копия документа, подтверждающего наличие опыта работы в качестве

практикующего оценщика или стажера не менее одного года;
d) справка об отсутствии судимостей;
е) документ об оплате услуг комиссии.

(1): Аттестационная комиссия имеет право принимать решения об
отклонении заявлений о выдаче квалификационных удостоверений и об отзыве
удостоверений.

(2) Заявление о выдаче квалификационного удостоверения отклоняется,
если:

a) необходимые документы представлены не в полном объеме;

b) в заявлении или в представленных документах есть недостоверные

либо искаженные данные;
c) не истек срок в один год с момента отзыва выданного ранее
квалификационного удостоверения.

(3): Оформленное письменно решение аттестационной комиссии об
отклонении заявления о выдаче квалификационного удостоверения с
указанием причин доводится до сведения заявителя в 30-дневный срок со
дня представления документов, указанных в части (3) статьи 16.
(4): Отзыв квалификационного удостоверения осуществляется на
основании решения аттестационной комиссии, если за такое решение
проголосовали не менее двух третей членов комиссии.
(5): Основаниями для отзыва квалификационного удостоверения являются:
a) неоднократное нарушение оценщиком требований, предъявляемых к
выполнению работ по оценке;
b) нанесение заказчику существенного ущерба, связанного с
проведением оценочных работ;
с) обнаружение ошибок, искаженных или недостоверных данных в

документах, представленных для получения квалификационного удостоверения;

d) представление поддельных отчетов об оценке;

е) вступившее в законную силу решение судебной инстанции по поводу

недобросовестно выполненной оценки.

(1): Национальные стандарты оценки разрабатываются органами
центрального отраслевого публичного управления совместно с общественными
организациями оценщиков и утверждаются в соответствии с
законодательством.
(2): Национальные стандарты оценки обязательны к применению всеми
оценщиками, независимо от цели и объекта оценки.

Статья 19. Общественные организации оценщиков

Общественные организации оценщиков являются юридическими лицами,
которые:

a) создают условия для профессиональной деятельности членов
организации, принимая участие в разработке нормативных актов, касающихся
оценочной деятельности;

b) обеспечивают профессиональное обучение членов организации, а
также организацию курсов повышения квалификации оценщиков;

c) разрабатывают кодекс этики для членов организации и контролируют
его соблюдение;

d) совершенствуют методологию оценки, организуют
научно-исследовательскую деятельность в области оценки;

e) сотрудничают с государственными и частными высшими учебными
заведениями, готовящими специалистов по оценке;

f) организуют и проводят семинары, конференции, съезды оценщиков,
популяризируют знания в области оценки;

g) сотрудничают с общественными организациями оценщиков других стран;

h) принимают участие в формировании и развитии рынка оценочных услуг;

i) защищают права и представляют интересы субъектов оценочной
деятельности на рынке оценочных услуг, сотрудничая с государственными
органами, участвуя в работе Лицензионной палаты и аттестационной
комиссии;

j) контролируют качество оценочных услуг, оказываемых членами
организации;

k) по запросам физических и юридических лиц рецензируют отчеты об
оценке, которые должны отвечать требованиям профессиональных стандартов
оценки;

l) осуществляют независимую экспертизу оценочной деятельности.

Статья 20. Государственный контроль оценочной деятельности

Контроль оценочной деятельности осуществляют уполномоченные на то
государственные органы в соответствии с законодательством.

Глава IV

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОЦЕНЩИКА

Статья 21. Права оценщика

(1) Оценщик вправе:
a) самостоятельно планировать проведение оценки в соответствии с

законодательством и договором о предоставлении оценочных услуг;

b) определять методы оценки согласно национальным стандартам оценки;

c) получать доступ к документации заказчика, необходимой для
выполнения оценки, за исключением данных, представляющих коммерческую
тайну;

d) получать от заказчика, из других источников информации письменные
разъяснения, необходимые для проведения оценки;

e) инспектировать объект оценки;

f) в случае необходимости обращаться к руководству предприятия по
оценке с просьбой о привлечении других оценщиков и иных специалистов;

g) быть членом общественных организаций оценщиков и принимать
участие в их работе;

h) участвовать в заседаниях аттестационной комиссии по поводу отзыва
его квалификационного удостоверения;

i) опротестовывать действия органов центрального и местного
публичного управления, связанные с оценкой объектов, решения
аттестационной комиссии или органа, выдавшего квалификационное
удостоверение, в административном суде.

(2) Оценщик имеет право отказаться от проведения оценки в случаях,
предусмотренных законодательством, в том числе если заказчик:

a) нарушил условия договора о предоставлении оценочных услуг;

b) не представил документы, необходимые для выполнения оценки, либо
представил документы, содержащие неполные или недостоверные данные;

c) не обеспечил возможности инспектирования объекта оценки;

d) вмешивается в действия оценщика в целях оказания влияния на

результаты оценки.

(3): При выполнении оценки объектов недвижимого имущества в целях
налогообложения оценщик пользуется всеми указанными в настоящей статье
правами, за исключением предусмотренных пунктами a), b) и f) части (1) и
частью (2).
(4): Если при проведении обязательной оценки собственник недвижимого
имущества отказывается обеспечить оценщику доступ на подлежащий оценке
объект, оценщик вправе определить стоимость объекта исходя из данных
кадастра недвижимого имущества или из стоимости подобных объектов.

Статья 22. Обязанности оценщика

Оценщик обязан:

a) осуществлять оценку в соответствии с требованиями
законодательства, национальных стандартов оценки и договора о
предоставлении оценочных услуг;

b) сообщать заказчику о невозможности выполнения оценки из-за
возникновения и/или неустранения обстоятельств, указанных в части (2)
статьи 21 и части (1) статьи 23, в трехдневный срок со дня возникновения
этих обстоятельств;

c) проводить оценку добросовестно: точно идентифицировать и
определять объект оценки, устанавливать цель и предполагаемое применение
результатов оценки, учитывать все существенные факторы, влияющие на
величину оцениваемой стоимости, составлять обоснованный и объективный
отчет об оценке;

d) обеспечивать конфиденциальность полученной от заказчика
информации согласно законодательству.

Статья 23. Ограничения деятельности и независимость оценщика

(1) Оценщик не вправе определять стоимость объекта оценки, если

является:
a) собственником объекта оценки;
b) учредителем, акционером или должностным лицом юридического лица,

имеющего имущественные права на объект оценки;
c) заказчиком оценочных услуг;
d) родственником или супругом одного из лиц, указанных в пунктах а)

-с).

(2): Не допускается вмешательство заказчика либо иных
заинтересованных лиц в работу оценщика с целью оказания влияния на
результаты оценки.
(1): Материальная ответственность предприятия по оценке перед
заказчиком за результаты оценки и данные на их основании рекомендации
устанавливается в договоре о предоставлении оценочных услуг.
(2): Оценщик несет административную или уголовную ответственность за
намеренное искажение результатов оценки, несоблюдение принципов
независимости, добросовестности, конфиденциальности оценки. В случае
обнаружения указанных нарушений и причинения ущерба заказчику
предприятие по оценке обязано возместить урон в соответствии с
законодательством.

Статья 25. Страхование гражданской ответственности
предприятия по оценке

Страхование гражданской ответственности предприятия по оценке
является дополнительным условием, обеспечивающим защиту прав
потребителей оценочных услуг, и осуществляется в соответствии с
законодательством на основании договоров со страховыми компаниями, если
это предусмотрено договорами о предоставлении оценочных услуг.

Глава V

ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Организация оценки

(1): Оценка и переоценка объектов недвижимого имущества в целях
налогообложения осуществляются территориальными кадастровыми офисами на
основании статьи 279 раздела VI Налогового кодекса.
(1): Оценка объектов недвижимого имущества в целях налогообложения
производится посредством массовой оценки типовых объектов и
индивидуальной оценки специфических объектов.
(2): При определении стоимости объектов недвижимого имущества в целях
налогообложения применяются методы оценки, указанные в части (1) статьи
6, в зависимости от назначения объектов.

(3) Массовая оценка осуществляется на основании данных массовой

регистрации объектов недвижимого имущества и включает следующие этапы:
a) формирование групп подобных объектов недвижимого имущества;
b) установление факторов, влияющих на стоимость объектов недвижимого

имущества, для каждой группы объектов;
c) создание сети объектов-эталонов для определения стоимости
объектов недвижимого имущества;
d) разработка моделей оценки объектов недвижимого имущества;

e) установление границ оценочных зон, в рамках которых подобные
объекты недвижимого имущества имеют равную стоимость;

f) оценка всех объектов недвижимого имущества;

g) внесение оцененных стоимостей в реестр объектов недвижимого
имущества.

(4) Информация об объектах недвижимого имущества, необходимая для
выполнения массовой оценки, накапливается в базе данных кадастра
недвижимого имущества.

Статья 28. Разрешение споров относительно оценки

Споры относительно оценки объектов недвижимого имущества в целях
налогообложения рассматриваются территориальными кадастровыми офисами
при обращении налогоплательщиков, не согласных с результатами оценки.
Если возникший спор не был разрешен, налогоплательщик вправе обратиться
в Государственное агентство земельных отношений и кадастра. В случае
несогласия с решением агентства налогоплательщик может обжаловать его в
судебную инстанцию согласно законодательству.

Глава VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29

Настоящий закон вступает в силу по истечении 30 дней после
опубликования.

Статья 30

(1) Правительству в шестимесячный срок:
представить Парламенту предложения о приведении законодательства в

соответствие с настоящим законом;

разработать и утвердить:

а) программу действий по внедрению новой системы оценки объектов
недвижимого имущества в целях налогообложения;

b) временное положение об оценке объектов недвижимого имущества;

c) положения об аттестации оценщиков;

d) положение об оценке объектов недвижимого имущества в целях

налогообложения;
e) положение об оценке объектов интеллектуальной собственности;
f) национальные стандарты оценки.

(2): До утверждения национальных стандартов оценки предприятия по
оценке определяют стоимость объектов недвижимого имущества в
соответствии с временным положением об оценке объектов недвижимого
имущества, утвержденным Правительством.
(3): До завершения создания кадастра недвижимого имущества на всей
территории страны оценка объектов недвижимого имущества в целях
налогообложения осуществляется поэтапно, по мере окончания работ по
массовой регистрации объектов недвижимого имущества в
административно-территориальных единицах.
(4): В переходный период для определения оцененной стоимости объектов
недвижимого имущества в целях налогообложения используются как данные
кадастра недвижимого имущества, так и данные о стоимости объектов,
предоставленные органами местного публичного управления.
(5): По мере осуществления оценки объектов недвижимого имущества в
целях налогообложения информация об оцененной стоимости объектов
накапливается в реестре объектов недвижимого имущества.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПАРЛАМЕНТА Еуджения ОСТАПЧУК

Кишинэу, 18 апреля 2002 г.

N 989-XV.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
об оценочной деятельности

N 989-XV от 18.04.2002

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 102/773 от 16.07.2002

* * *

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава II
ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 9. Основания для осуществления оценочной

деятельности
Статья 10. Требования к договору о предоставлении

Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 14. Лицензирование деятельности по оценке объектов

оценщикам объектов недвижимого имущества
Статья 17. Отклонение заявлений о выдаче квалификационных

Глава IV
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОЦЕНЩИКА

предприятия по оценке

Глава V
ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Организация оценки
Статья 27. Методология оценки
Статья 28. Разрешение споров относительно оценки

Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29 Вступление в силу
Статья 30 Обязанности

Law on Evaluation Activity no. 989-XV of April 18, 2002, Republic of Moldova

Available Materials

Nr.989-XV din 18.04.2002

Capitolul I

Capitolul II

Capitolul III

Capitolul IV

Capitolul V

Capitolul VI

Articolul 29

Articolul 30

N 989-XV от 18.04.2002

Глава I

Глава II

Глава III

Глава IV

Глава V

Глава VI

Статья 29