Закон Республики Таджикистан «Об охране новых сортов растений», Таджикистан

 ОБ ОХРАНЕ СОРТОВ РАСТЕНИЙ 

Настоящий Закон регулирует правовую охрану сортов растений и определяет правовые основы предоставления и охраны прав селекционера.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 1. Основные понятия 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

‐

 сорт растения ‐ группа растений, в рамках низшего из известных ботанических таксонов, которые, независимо от того, удовлетворяет ли она полностью условия для предоставления права селекционера, может быть определена степенью выраженности признаков, являющейся результатом данного генотипа или комбинации генотипов, отличимая от любой другой группы растений степенью выраженности, по крайней мере, одного из этих признаков, рассмотрена как единое целое с точки зрения ее пригодности для воспроизведения в неизменном виде целых растений сорта;

‐

 селекционер ‐ лицо, которое вывело или выявило и усовершенствовало сорт растения или его работодатель или их правопреемники;

‐

 свидетельство права селекционера ‐ документ, удостоверяющий право селекционера на охрану сорта растения;

‐

 Реестр охраняемых сортов растений (далее ‐ Реестр) ‐государственный источник информации об охраняемых сортах растений, ведение которого осуществляется уполномоченным государственным органом;

‐право селекционера ‐ права селекционера, предусмотренные настоящим Законом;

‐

 Международный союз по охране новых сортов растений ‐ Международный союз, учрежденный Международной конвенцией по охране новых сортов растений;

‐

 член Международного союза по охране новых сортов растений‐государства‐участники или Договаривающаяся сторона Международной конвенции по охране новых сортов растений.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об охране сортов растений 

Законодательство Республики Таджикистан об охране сортов растений основывается на Конституции  Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона 

Настоящий Закон применяется к родам и видам растений, перечень которых определяется уполномоченным государственным органом и по истечении не более 10 лет с даты вступления его в силу – ко всем родам и видам растений.

Статья 4. Уполномоченный государственный орган по испытанию, регистрации и охране сортов растений 

1. Уполномоченный государственный орган по испытанию, регистрации и охране сортов растений (далее ‐ уполномоченный государственный орган) обеспечивает ведение единой политики в области охраны сортов растений на территории Республики Таджикистан. Уполномоченный государственный орган  определяется Правительством Республики Таджикистан.
2. Уполномоченный государственный орган предоставляет право селекционера селекционеру сорта растения и выдает свидетельство права селекционера, которое удостоверяет право селекционера на охрану сорта растения.

3. Уполномоченный государственный орган имеет следующие полномочия относительно охраны сортов растений:

‐

 осуществляет ведение Реестра и обеспечивает доступность его информации;

‐

 решает вопросы, касающиеся  экспертизы заявок;

‐в случае соответствия сорта растения условиям, предусмотренным статьями 8‐11 настоящего Закона, выдает свидетельство права селекционера;

‐ осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

4. Уполномоченный государственный орган в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, относительно вопросов охраны сортов растений, в том числе, относительно процедуры рассмотрения заявок на предоставление прав селекционера, наименования сорта растений, экспертизы заявок, периодической публикации информации, процедуры обжалования, даты регистрации сорта растения в Реестре, принимает правила и инструкции, которые утверждаются уполномоченным государственным органом управления сельским хозяйством  Республики Таджикистан.

Статья 5. Предоставление платных услуг 

Уполномоченный государственный орган  вправе взимать плату от заинтересованных сторон, а также от физических и юридических лиц за предоставляемые услуги в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и использовать в дальнейшем полученные средства в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА 

Статья 6. Право на охрану сорта растения 

В соответствии с настоящим Законом селекционер имеет право на охрану сорта растения.

Статья 7. Критерии охраны сорта растения 

1. Право селекционера предоставляется в случае соответствия сорта растения критериям охраны сорта растения.

2. Критериями охраны сорта растения являются:

‐новизна;

‐

 отличимость;

‐

 однородность;

‐

 стабильность.

3. Предоставление права селекционера не может зависеть от дополнительных условий или отличительных от тех, которые перечислены в части 2 настоящей статьи, если сорт растения обозначен наименованием в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, и заявителем соблюдены формальности, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 8. Новизна сорта растения 

1. Сорт растения считается новым, если семенной или растительный материал этого сорта растения на территории Республики Таджикистан не продавался или не передавался иным образом другим лицам самим селекционером или с его согласия для использования ранее, чем за год до даты подачи заявки в уполномоченный государственный орган.
2. Сорт растения считается новым, если семенной или растительный материал этого сорта растения на другой территории не продавался или не передавался иным образом другим лицам самим селекционером или с его согласия для использования ранее, чем за четыре года (в случае деревьев и винограда, ранее, чем за шесть лет) до даты подачи заявки в уполномоченный государственный орган.

Статья 9. Отличимость сорта растения 

Сорт растения считается отличимым, если он явно отличается от любого другого сорта растения, существование которого на момент подачи заявки является общеизвестным. В частности, подача заявки на предоставление права селекционера или на внесение сорта растения в Реестр в любой стране делает сорт растения общеизвестным с даты подачи заявки, при условии, что в результате подачи этой заявки было предоставлено право селекционера или сорт растения был внесен в Реестр.

Статья 10. Однородность сорта растения 

Сорт растения считается однородным, если с учетом вариации, которая может иметь место вследствие особенностей его размножения, он достаточно однороден по своим соответствующим признакам.

Статья 11. Стабильность сорта растений 

Сорт растения считается стабильным, если его соответствующие признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого такого цикла.

ГЛАВА 3. ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ СЕЛЕКЦИОНЕРА 

Статья 12. Подача заявки

1.  Заявитель заполняет заявку соответствующей формы на предоставление права селекционера и подает в уполномоченный государственный орган.
2.  Форма заявки, наименование  услуг, наименование необходимой информации, документов и материалов для предоставления права селекционера и сроки их подачи утверждаются уполномоченным государственным органом.
3.  Датой подачи заявки на предоставление права селекционера, является дата получения заявки, поданной в установленном порядке.
4.  Селекционер может подать заявку на предоставление права селекционера посредством другого доверенного лица.
5.  Уполномоченный государственный орган не может отказать в предоставлении права селекционера или ограничить срок его действия на основании того, что охрана на такой же сорт растения не истребовалась, в предоставлении охраны было отказано или срок ее действия истек в любом другом государстве или межправительственной организации.

Статья 13. Право приоритета 

1. Селекционер, подавший в установленном порядке заявку на предоставление права селекционера одному из членов Международного союза по охране новых сортов растений  («первая заявка»), пользуется в течении 12 месяцев правом приоритета для подачи заявки на предоставление права селекционера на этот сорт растения в уполномоченный государственный орган.  Этот срок исчисляется с даты подачи первой заявки.
2. Для того чтобы воспользоваться правом приоритета, селекционер в заявке, поданной в уполномоченный государственный орган, заявляет о приоритете первой заявки.  Уполномоченный государственный орган требует от селекционера, чтобы он в течение трех месяцев с даты подачи заявки представил копии документов, составляющих первую заявку, заверенные уполномоченным государственным органом, в который была подана эта первая заявка, и образцы или другое доказательство того, что данный сорт растений, составляющий предмет обеих заявок, является одним и тем же.
3. Селекционеру предоставляется два года после истечения срока приоритета или, в тех случаях, когда первая заявка отклонена или отозвана, время, установленное уполномоченным государственным органом, после такого отклонения или отзыва для представления уполномоченному государственному органу любой необходимой информации, документов или материала, требуемых для целей экспертизы, предусмотренной статьей 14 настоящего Закона.
4. Подача другой заявки или ее опубликование, или использование сорта растения, являющегося предметом первой заявки, в случае, если он имеет место в течение срока, предусмотренного в части 1 настоящей статьи, не может служить основанием для отклонения последующей заявки. Вышеуказанные действия не могут также служить основанием для возникновения каких‐либо прав третьих лиц.

Статья 14. Экспертиза заявки 

1.  Решение о предоставлении права селекционера принимается после проведения экспертизы на предмет соответствия сорта растения условиям, предусмотренным статьями 8‐11 настоящего Закона.  В ходе экспертизы уполномоченный государственный орган может выращивать сорт растения или проводить другие необходимые испытания, потребовать от селекционера вырастить сорт растения, провести другие необходимые испытания или учесть результаты уже проведенных испытаний.
2.  Уполномоченный государственный орган может для целей экспертизы требовать от селекционера представить всю необходимую информацию, документы или материалы, перечень которых утверждается уполномоченным государственным органом.

Статья 15. Временная охрана 

1.  С целью обеспечения интересов селекционера в течение периода с момента публикации заявки на предоставление права селекционера и до предоставления такого права предоставляется временная охрана. В течение этого периода уполномоченный государственный орган принимает меры с целью обеспечения интересов селекционера.
2.  Заявитель имеет право на получение материального вознаграждения от любого лица, осуществляющего  в упомянутый период действия, требующие, в случае предоставления права, разрешения селекционера, предусмотренного статьей 16 настоящего Закона. Временная охрана действительна в отношении действий, которые требовали бы разрешения селекционера в случае предоставления права. Если право селекционера не предоставлено, то временная охрана не применяется.

ГЛАВА 4. ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОХРАНЫ СОРТА РАСТЕНИЯ

Статья 16. Права селекционера 

1. Следующие действия в отношении семенного материала охраняемого сорта требуют разрешения селекционера:

‐

 производство или воспроизводство (размножение);

‐

 доведение до кондиции для целей размножения;

‐

 предложение к продаже;

‐

 продажа или введение в коммерческий оборот иным образом;

‐

 вывоз;

‐

 ввоз;

‐

 хранение для вышеуказанных целей.

1.  Для предоставления такого разрешения селекционер может требовать соблюдения определенных условий и ограничений.
2.  Действия, упомянутые в части 1 настоящей статьи в отношении растительного материала, включая целые растения и части растений, полученного в результате использования без разрешения семенного материала охраняемого сорта, требуют разрешения селекционера, если только у селекционера не было достаточной возможности воспользоваться своим правом в отношении указанного семенного материала.

4. Положения частей 1 и 3 настоящей статьи также применяются к:

‐

 сортам растений, производным по существу от охраняемого сорта растения, если этот охраняемый сорт растения сам не является производным по существу сортом растения;

‐

 сортам растений, которые неявно отличаются от охраняемого сорта растения, в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

‐

 сортам растений, производство которых требует многократного использования охраняемого сорта растения.

5. Сорт растения признается производным по существу от другого сорта растения («исходного сорта»), если он:

‐ преимущественно произведен из исходного сорта растения или из другого сорта растения, который сам преимущественно произведен из исходного сорта растения, с сохранением при этом степени проявления основных признаков, являющихся результатом реализации генотипа или комбинации генотипов исходного сорта растения;

‐ явно отличается от исходного сорта растений;

‐ соответствует исходному сорту растений по степени проявления основных признаков, являющихся результатом реализации генотипа или комбинации генотипов исходного сорта растений, за исключением отличий, являющихся следствием происхождения.

6. Производные по существу сорта растений могут быть получены путем использования естественного отбора, индукции мутагенеза, получения сомаклональной вариации, отбором из растений исходного сорта, беккросса или трансформацией генов методами генной инженерии.

Статья 17. Исключения из права селекционера

Право селекционера не распространяется на действия, совершенные:

‐

 в личных и некоммерческих целях;

‐

 в экспериментальных целях;

‐ с целью создания новых сортов растений, за исключением тех случаев, когда применяются положения части 4 статьи 16 настоящего Закона к действиям, совершаемым с такими сортами растений согласно частям 1‐3 статьи 16 настоящего Закона.

Статья 18. Прекращение права селекционера 

1. Право селекционера не распространяется на действия в отношения любого материала охраняемого сорта растения, или сорта растения, попадающего под положения частей 4‐6 статьи 16 настоящего Закона, который был продан или иным образом введен в коммерческий оборот селекционером или с его согласия на территории Республики Таджикистан или любого материала, полученного из указанного материала, если такие действия не связаны:

‐ с последующим размножением данного сорта растений;

‐ с вывозом материала сорта растения, которые позволяют размножать сорт растения в стране, где сорта растений данного ботанического рода или вида не охраняются, за исключением вывоза в целях конечного потребления.

2. Для целей части 1 настоящей статьи под материалом применительно к сорту растения понимается:

‐

 семенной материал любого вида растений;

‐

 растительный материал, включая целые растения и части растений;

‐

 любой продукт, полученный непосредственно из растительного материала.

Статья 19. Ограничения осуществления права селекционера 

Свободное осуществление права селекционера можно ограничивать только в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. В случае, если такое ограничение является следствием предоставления уполномоченным государственным органом третьему лицу разрешения на совершение действий, требующих разрешения селекционера, то селекционер получает материальное вознаграждение.

Статья 20. Меры, регулирующие коммерческую деятельность 

Право селекционера не зависит ни от каких мер, предпринимаемых в целях регулирования производства, сертификации, торговли или ввоза и вывоза материала сортов растений, за исключением мер, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан в области охраны сортов растений.

Статья 21. Срок действия права селекционера 

Право селекционера на охрану сорта растения предоставляется  сроком на 20 лет (в отношении деревьев и винограда 25 лет) с даты предоставления такого права.

ГЛАВА 5. НАИМЕНОВАНИЕ СОРТА РАСТЕНИЯ 

Статья 22. Наименование сорта  растения 

1.  Сорт растения должен иметь наименование, которое предлагается селекционером в уполномоченный государственный орган и регистрируется в Реестре одновременно с предоставлением права селекционера. С учетом части 4 настоящей статьи, никакие права в отношении обозначения, зарегистрированного в качестве наименования сорта растения, не препятствуют свободному использованию этого наименования в связи с данным сортом растения даже после истечения срока действия права селекционера.
2.  Наименование сорта растения должно позволять идентифицировать сорт растения. Наименование сорта растения не может состоять только из цифр, за исключением тех случаев, когда это соответствует установившейся практике обозначения сортов растений. Оно не должно вводить в заблуждение или приводить к путанице в отношении признаков, качеств или идентичности данного сорта растения или личности селекционера. В частности,  наименование сорта растения должно отличаться от любого другого наименования, которым на территории какого‐либо члена Международного союза по охране новых сортов растений обозначены существующие сорта растения того же или близкого вида растений. 3. Если обнаружится, что такое наименование не отвечает требованиям части 2 настоящей статьи, то уполномоченный государственный орган отказывает в его регистрации и требует, чтобы селекционер в течение срока, определяемого уполномоченным государственным органом, предложил другое наименование.

1.  Ранее приобретенные права третьих лиц не затрагиваются. Если, в силу ранее приобретенного права, использование наименования сорта растения запрещено лицу, которое в соответствии с положениями части 1 статьи 23 настоящего Закона обязано его использовать, уполномоченный государственный орган требует, чтобы селекционер предложил другое наименование для сорта растений.
2.  Сорт растения должен предлагаться всем членам Международного союза по охране новых сортов растений под одним и тем же наименованием. Уполномоченный государственный орган регистрирует предложенное таким образом наименование, если только не сочтет, что такое наименование является неприемлемым. В этом случае уполномоченный государственный орган должен потребовать от селекционера предложить другое наименование.
3.  Уполномоченный государственный орган обеспечивает информирование всех других компетентных органов членов Международного союза по охране новых сортов растений, по вопросам, касающимся наименований сортов растений, в частности о предложении, регистрации и аннулировании наименований. Любой упомянутый компетентный орган может направить свои замечания в отношении регистрации наименования сортов растений в уполномоченный государственный орган.

Статья 23. Использование наименования растения 

1.  Любое лицо, предлагающее на продажу или вводящее в коммерческий оборот на территории Республики Таджикистан семенной материал сорта растения, охраняемого на территории Республики Таджикистан, обязано использовать наименование этого сорта растений, даже после истечения срока действия права селекционера на этот сорт растений, если только в соответствии с частью 4 статьи 22 настоящего Закона, ранее приобретенные права не препятствуют такому использованию.
2.  Когда сорт растений предлагается на продажу или вводится в коммерческий оборот, разрешается использовать зарегистрированное наименование сорта растения в сочетании с товарным знаком, коммерческим наименованием или другим подобным обозначением. В случае такого сочетания наименование сорта  растений должно быть легко узнаваемым.

ГЛАВА 6. ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ И ОТМЕНА ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА 

Статья 24. Признание недействительным права селекционера

1. Право селекционера признается недействительным уполномоченным государственным органом в следующих случаях:

‐

 если будет установлено, что условия, предусмотренные в статьях 8 или 9 настоящего Закона, не были выполнены на момент предоставления права селекционера;

‐

 в тех случаях, когда право селекционера было предоставлено на основании информации и документов, представленных селекционером, а условия, изложенные в статьях 10 или 11 не были выполнены на момент предоставления права селекционера;

‐

 если право селекционера было предоставлено лицу, не имеющему на это право, если только это право селекционера не передается лицу, имеющему на это право.

2. Право селекционера не может быть признано недействительным по другим основаниям, не предусмотренным в части 1 настоящей статьи.

Статья 25. Отмена права селекционера 

1. Уполномоченный государственный орган может отменить право селекционера, если будет установлено, что условия, изложенные в статьях 10 или 11 настоящего Закона, не выполняются.
2.  Право селекционера также может быть отменено, если по соответствующему запросу и в течение предписанного срока селекционер:

‐ не представил в уполномоченный государственный орган информацию, документы или материал, которые необходимы для проверки поддержания охраны сорта растений;

‐не оплатил услуги по поддержанию его права в силе;

‐не предложил другое подходящее наименование в том случае, когда наименование сорта растений аннулируется после предоставления права селекционера.

3. Право селекционера не может быть отменено по другим основаниям, отличным от изложенных в частях 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 26. Досрочное завершение права селекционера 

1. Если обладатель права селекционера обращается с заявкой в  уполномоченный государственный орган по поводу досрочного прекращения права селекционера, то право селекционера завершается до истечения установленной даты.
2. Если дата завершения права селекционера не указана в заявке, то дата приема заявления о завершении права селекционера уполномоченным государственным органом считается датой завершения права селекционера.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 27. Права иностранных граждан и юридических лиц на охрану сортов растений 

1. В отношении предоставления и защиты прав селекционеров без ущерба правам, оговоренным в настоящем Законе, граждане члена Международного союза по охране новых сортов растений, а также физические лица, имеющие местожительство на территории члена Международного союза по охране новых сортов растений, или юридические лица, имеющие зарегистрированные представительства на территории члена Международного союза по охране новых сортов растений, пользуются на территории Республики Таджикистан такими же правами, которые предоставляются настоящим Законом гражданам Республики Таджикистан.
2. Для целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи термин «граждане» означает в случае, когда членом Международного союза по охране новых сортов растений является государство, граждан этого государства, а в случае, когда членом Международного союза по охране новых сортов растений является межправительственная организация,– граждан государств‐членов этой организации.

Статья 28. Защита права селекционера 

Право селекционера защищается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 29. Периодическая публикация информации 

Уполномоченный государственный орган должен обеспечивать информирование общественности путем периодической публикации информации относительно:

‐

 заявок на предоставление прав селекционеров и предоставленных прав;

‐

 предложенных и одобренных наименований.

Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона 

Физические и юридические лица, нарушающие настоящий Закон,  привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 31. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан  
«О селекционных достижениях сельскохозяйственных культур»

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан «О селекционных  достижениях сельскохозяйственных  культур» от 4 ноября 1995 г.(Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1995 г. №22, ст. 257 Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2002 г., №11, ст. 732).

Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент Республики Таджикистан   Эмомали Рахмон

г. Душанбе, 29 декабря 2010 года
№ 672