Republica Moldova
PARLAMENTUL LEGE Nr. 1421
din 31.10.2002
cu privire la teatre, circuri şi organizaţii concertistice
NOTĂ:
În cuprinsul legii, sintagma „Ministerul Culturii şi Turismului” se înlocuieşte cu sintagma
„Ministerul Culturii prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare
01.01.10
În cuprinsul Legii sintagma "Ministerul Culturii" se înlocuieşte cu sintagma "Ministerul
Culturii şi Turismului" prin LP211-XVI din 29.07.05, MO132-134/07.10.05 art.631
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectivul legii
Prezenta lege stabileşte principiile fundamentale ale activităţii creatoare a teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice, modul de înfiinţare, reorganizare, lichidare, finanţare şi administrare a acestora.
Articolul 2. Sarcinile legii
Sarcinile prezentei legi sînt:
a) păstrarea tradiţiilor autohtone şi autenticităţii culturii teatrale, artei spectacolului, dezvoltarea şi propagarea realizărilor artei spectacolului, susţinerea relaţiilor culturale interetnice, regionale şi internaţionale;
b) asigurarea drepturilor cetăţenilor la libertatea de creaţie artistică, la participare în procesul artistic al teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice, asigurarea accesului la arta lor;
c) asigurarea de garanţii legale pentru păstrarea sistemului instituţiilor de cultură şi artă de stat (inclusiv a instituţiilor de învăţămînt de specialitate), municipale, departamentale, locale şi pentru dezvoltarea armonioasă a unor astfel de instituţii, indiferent de forma lor juridică de
organizare şi de tipul de proprietate;
d) iniţierea şi susţinerea unor proiecte locale, naţionale sau internaţionale în domeniul artei dramatice, al reprezentaţiilor de circ sau al programelor de concert;
e) crearea de condiţii pentru descoperirea tinerelor talente, pentru completarea şi renovarea permanentă a personalului artistic şi de creaţie al teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice;
[Art.2 lit.e) modificată prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
f) crearea unui cadru legal pentru activitatea economico-financiară a instituţiilor publice de cultură şi artă, a unui sistem de protecţie socială a lucrătorilor din domeniu.
Articolul 3. Noţiuni principale
În sensul prezentei legi, se definesc următoarele noţiuni principale:
teatru - instituţie publică de cultură şi artă care satisface cerinţele culturale ale societăţii şi care întruneşte activitatea de creaţie, de producţie, economică, tehnică, ştiinţifică şi de instruire în vederea creării şi prezentării pe viu în faţa publicului a spectacolelor teatrale, desfăşurării unor alte activităţi culturale de masă;
circ - instituţie publică de cultură şi artă care satisface cerinţele culturale ale societăţii şi care întruneşte activitatea de creaţie, de producţie, economică, tehnică, ştiinţifică şi de instruire în vederea creării şi prezentării pe viu în faţa publicului a reprezentaţiilor de circ, desfăşurării unor alte activităţi culturale de masă;
organizaţie concertistică - instituţie publică de cultură, de artă muzicală şi de alte genuri artistice care satisface cerinţele culturale ale societăţii şi care întruneşte activitatea de creaţie, de producţie, economică, tehnică, ştiinţifică şi de instruire în vederea creării şi prezentării în faţa publicului a spectacolelor muzicale, a programelor de concert, desfăşurării unor alte activităţi culturale de masă;
personal de creaţie - persoane care gestionează sectoarele de creaţie, elaborează concepţia
unitară a unei opere artistice, asigurînd realizarea scenică a acesteia în tot ansamblul ei: director artistic, prim-regizor, regizor, prim-maestru de balet, maestru de balet, prim-dirijor, dirijor, prim-maestru de cor, maestru de cor, pictor-şef, pictor (butafor, decorator, sculptor, maestru de lumini, machior, modelier), coregraf, scenograf, compozitor, dramaturg, şef secţie literară, şef secţie muzicală, concertmaistru canto, concertmaistru balet, secretar literar, regizor tehnic, regizor de sunete, şef al trupei, consilier al directorului artistic, repetitor canto, repetitor balet, repetitor dicţie, repetitor circ, asistent, operator sunete, sufleor etc.;
[Art.3 noţiunea introdusă prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
personal artistic - persoane care realizează în practică concepţia şi strategiile propuse de personalul de creaţie: actori de diverse genuri, artişti în orchestrele simfonice şi de cameră, artişti ai ansamblurilor de cîntece şi dansuri, ai colectivelor corale şi coregrafice, ai orchestrelor de muzică populară, ai fanfarelor, ai orchestrelor simfo-jazz, ai orchestrelor şi ansamblurilor de estradă, artişti vocalişti de operă şi de cameră, de balet, de comedie lirică şi de estradă, declamatori, artişti ai ansamblurilor vocale şi vocal-instrumentale, ai genurilor originale de estradă, acompaniatori, concertmaiştri, artişti prezentatori, solişti, artişti de circ, inspectori de manej, dresori etc.
[Art.3 noţiunea introdusă prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
Articolul 4. Politica şi strategia statului în domeniul dezvoltării teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice
(1) Obiectivul şi sarcinile prezentei legi reies din strategia statului în domeniul dezvoltării
teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice. Această strategie face parte integrantă din politica statului în domeniul culturii şi artei şi se bazează pe recunoaşterea importanţei artei spectacolului ca element esenţial al culturii, ca mijloc de păstrare a conştiinţei naţionale şi a limbilor care funcţionează pe teritoriul Republicii Moldova, ca una din instituţiile sociale primordiale ale statului de susţinere, asanare şi dezvoltare a vieţii morale şi spirituale a societăţii. Strategia se bazează pe principiul:
a) accesului liber la creaţie artistică, la integrare în procesul artistic general;
b) unicităţii talentului şi responsabilităţii statului pentru crearea condiţiilor de realizare a acestuia, inclusiv prin instruire în instituţie de învăţămînt de profil;
c) recunoaşterii independenţei de creaţie a teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice, susţinerii lor de către structurile guvernamentale;
d) integrării procesului cultural naţional în procesul cultural mondial.
(2) În vederea realizării strategiei statului în domeniul dezvoltării instituţiilor de cultură şi artă, autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate:
a) susţin activitatea uniunilor de creaţie;
b) asigură posibilitatea participării structurilor neguvernamentale la elaborarea acestei strategii, a programelor, de scurtă durată şi de perspectivă, de dezvoltare a culturii şi artei, a programelor de pregătire a cadrelor şi de plasare a acestora în cîmpul muncii, de creare a condiţiilor de muncă şi de protecţie socială a oamenilor de creaţie, de acordare a înlesnirilor financiare;
[Art.4 al.(2), lit.b) modificat prin LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06art.702]
c) acordă structurilor neguvernamentale ajutor sub formă de subvenţionare a unor programe şi acţiuni culturale prin intermediul comenzilor de stat, în bază de concurs.
(3) Statul creează teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice, indiferent de tipul de proprietate, condiţii juridice şi economice egale de activitate, garantează drepturile şi interesele lor legitime, contribuie la dezvoltarea concurenţei libere, loiale între creatorii de spectacole teatrale, reprezentaţii de circ şi programe de concert, asigură posibilităţi egale în folosirea potenţialului intelectual şi artistic al ţării, a resurselor tehnico-materiale, a resurselor naturale, de muncă, de finanţare şi informative, neadmiţînd monopolizarea pieţei creatorilor de artă, reglementează activitatea de întreprinzător artistic în temeiul legislaţiei în vigoare.
(4) Autorităţile administraţiei publice nu poartă răspundere pentru obligaţiile teatrelor, circurilor şi ale organizaţiilor concertistice de stat, municipale şi locale. Instituţiile publice de cultură şi artă nu poartă răspundere pentru obligaţiile autorităţilor administraţiei publice.
Articolul 5. Legislaţia cu privire la teatre, circuri şi organizaţii concertistice
(1) Activitatea teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice este reglementată de Constituţia Republicii Moldova, de Legea culturii nr.413-XIV din 27 mai 1999, de prezenta lege, de alte acte normative, precum şi de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
(2) Guvernul, autorităţile administraţiei publice locale pot da dispoziţii referitor la activitatea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice numai în limita competenţei lor, stabilite de legislaţia în vigoare.
Articolul 6. Libertatea de creaţie artistică
(1) Statul nu supune cenzurii creaţia din teatre, circuri şi organizaţii concertistice şi nici materialele critice şi analitice referitoare la spectacole teatrale, reprezentaţii de circ şi concerte, publicate sau prezentate la conferinţe ştiinţifice.
(2) Libertatea de creaţie artistică se raportă la libertăţile fundamentale ale omului.
(3) Orice cetăţean al Republicii Moldova beneficiază de valorile intelectuale, morale şi spirituale create în instituţiile de cultură şi artă din ţară şi străinătate.
Articolul 7. Statutul juridic al teatrelor, circurilor şi al organizaţiilor concertistice
(1) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice au statut de persoană juridică sau de persoană fizică.
(2) Fiecare teatru, circ sau organizaţie concertistică desfăşoară activitate în conformitate cu statutul, adoptat de fondator, şi cu legislaţia în vigoare.
Articolul 8. Drepturile şi obligaţiile teatrelor, circurilor şi ale organizaţiilor concertistice
(1) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice care au statut de persoană juridică sînt în drept:
a) să-şi elaboreze independent statutul, programul de creaţie şi repertoriul;
b) să administreze, să folosească şi să dispună de proprietatea sa în conformitate cu
Regulamentul teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice, aprobat de Guvern;
c) să încheie contracte de creaţie, inclusiv contracte de autor, şi contracte economice, să elaboreze programul lor economic;
[Art.8 al.(1), lit.c) modificată prin LP111 din 17.05.12, MO130/26.06.12 art.426]
d) să determine schema lor;
e) să stabilească, în condiţiile legii, preţul la bilete, cuantumul onorariilor pentru interpreţi şi alt personal de creaţie, precum şi să negocieze remuneraţia de autor pentru aceştia cu organizaţiile de gestiune colectivă;
[Art.8 al.(1), lit.e) modificată prin LP111 din 17.05.12, MO130/26.06.12 art.426]
f) să stabilească plata pentru bunurile date în arendă, pentru lucrările executate şi serviciile prestate sub orice formă, care nu contravin legislaţiei în vigoare;
g) să prezinte spectacole şi concerte de binefacere cu acoperire din venituri proprii a cheltuielilor;
h) să aibă conturi bancare în monedă naţională şi în valută străină conform legislaţiei în vigoare;
[Art.8 al.(1), lit.h) modificată prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
i) să creeze, cu permisiunea fondatorului, filiale;
j) să aibă denumire, inclusiv denumire abreviată, simbolică, alte produse intelectuale, de imagine, precum şi să dispună de dreptul de autor şi/sau de drepturi conexe şi să le valorifice în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. Persoanele juridice şi persoanele fizice care folosesc ilegal simbolica unei instituţii de cultură şi artă sînt obligate să nu le mai folosească şi să repare prejudiciile cauzate astfel;
[Art.8 al.(1), lit.j) modificată prin LP111 din 17.05.12, MO130/26.06.12 art.426]
k) să beneficieze de alte drepturi civile, neprevăzute de prezenta lege, care nu contravin legislaţiei în vigoare;
l) să fondeze, în colaborare cu instituţiile de învăţămînt de profil, baze de studiu pentru elevii şi studenţii care învaţă specialităţile necesare activităţii de creaţie a teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice;
m) să organizeze congrese, conferinţe ştiinţifice, master classe, festivaluri naţionale şi internaţionale.
(2) Omul de teatru, alături de alţi creatori de artă, este responsabil de starea morală şi
spirituală a societăţii.
(3) Drepturile şi obligaţiile teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice departamentale care nu sînt persoane juridice sînt stabilite prin statut, aprobat de fondatorul lor.
Capitolul II
SISTEMUL DE TEATRE, CIRCURI ŞI ORGANIZAŢII CONCERTISTICE.
ÎNFIINŢAREA, REORGANIZAREA ŞI LICHIDAREA LOR
Articolul 9. Sistemul de teatre, circuri şi organizaţii concertistice
(1) În sistemul instituţiilor de cultură şi artă intră teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice de stat, municipale, departamentale, regionale şi private. Acestea se înfiinţează de autorităţile administraţiei publice centrale de resort, de autorităţile administraţiei publice locale, de alte persoane juridice, precum şi de persoane fizice, indiferent de cetăţenie.
(2) În funcţie de sarcini, nivel de creativitate şi de importanţă a activităţii artistice, teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice de stat sînt:
a) naţionale;
b) republicane;
c) municipale;
d) departamentale;
e) regionale.
[Art.9 modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
Articolul 10. Înfiinţarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice naţionale
(1) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice naţionale se înfiinţează prin hotărîre de Guvern, la propunerea Ministerului Culturii, a uniunilor de creaţie şi a autorităţilor administraţiei publice locale. În acelaşi mod se efectuează reorganizarea instituţiilor publice de cultură şi artă în teatre, circuri sau organizaţii concertistice naţionale. În mod analogic se decide şi asupra retrogradării instituţiei de cultură şi artă ori asupra lichidării ei.
(2) Statutul de teatru naţional, circ naţional sau organizaţie concertistică naţională se acordă instituţiei publice de cultură şi artă a cărei creaţie este de importanţă naţională, de stat, care
are în repertoriu o mare varietate de genuri, se deosebeşte printr-un înalt nivel artistic şi interpretativ, acordă o atenţie deosebită dramaturgiei şi muzicii naţionale, clasicii mondiale şi a cărei creaţie reflectă tendinţele artei contemporane, prezentîndu-se, în ansamblu, drept etalon al măiestriei şi creativităţii artistice.
(3) Statutul de teatru naţional, de circ naţional, de organizaţie concertistică naţională poate fi obţinut de orice instituţie publică de cultură şi artă, indiferent de tipul de proprietate.
(4) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice naţionale prezintă arta naţională în ţară şi peste hotare, creează condiţii pentru accesul maselor largi la operele lor de artă, precum şi la spectacolele lor radiodifuzate şi televizate.
Articolul 11. Înfiinţarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice republicane, municipale, departamentale, regionale
[Art.11 titlul modificat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498] [Art.11 titlul modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
(1) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice republicane sînt înfiinţate de Ministerul
Culturii şi de alte instituţii de stat, de comun acord cu acesta.
(2) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice municipale sînt înfiinţate de consiliul municipal, de comun acord cu Ministerul Culturii.
(3) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice departamentale şi regionale cu orice tip de proprietate sînt înfiinţate de instituţii, organizaţii şi companii prin hotărîre a organelor lor de conducere, în condiţiile legii, cu notificarea Ministerului Culturii.
[Art.11 al.(3) modificat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498] [Art.11 al.(3) modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763] [Art.11 al.(4) abrogat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
Articolul 12. Înregistrarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice
(1 )Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice, finanţate de la bugetul de stat şi de la cel municipal, precum şi cele private, se înscriu în Registrul de stat al instituţiilor de cultură şi
artă al Ministerului Culturii. Regulile ţinerii acestui registru se aprobă de Guvern.
(2) Persoanele fizice sau juridice care intenţionează să înfiinţeze, precum şi să reorganizeze şi să lichideze teatre, circuri şi organizaţii concertistice urmează să depună la Ministerul Culturii o notificare pentru monitorizarea acestora.
[Art.12 al.(2) introdus prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498; alineatul unic devine al.(1)]
(3) Notificarea va conţine un minimum de informaţie necesară pentru a asigura ţinerea de către Ministerul Culturii a Registrului de stat al instituţiilor de cultură şi artă.
[Art.12 al.(3) introdus prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
(4) Notificarea se consideră realizată în cazul în care au fost îndeplinite toate cerinţele ce ţin de transmiterea şi conţinutul notificării prevăzute de prezenta lege. În cazul în care nu sînt îndeplinite aceste cerinţe, Ministerul Culturii, în termen de 3 zile de la data transmiterii notificării, va cere în scris îndeplinirea acestora de către persoana care a transmis notificarea.
[Art.12 al.(4) introdus prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
(5) Transmiterea notificării către Ministerul Culturii se efectuează în unul din următoarele moduri:
a) prin depunere, personal sau de către un reprezentant legal al fondatorului, sub semnătură;
b) prin serviciul de trimitere poştală recomandată cu confirmare de primire;
c) printr-un înscris în formă electronică, căruia i s-a aplicat o semnătură digitală autentică, bazată pe un certificat al cheii publice, nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv.
[Art.12 al.(5) introdus prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
(6) Este considerată ca dată a transmiterii, după caz, data înscrierii în registrul general de intrare a corespondenţei al Ministerului Culturii, data confirmării primirii prin serviciul de trimitere poştală recomandată sau data primirii înscrisului în formă electronică.
[Art.12 al.(6) introdus prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
(7) Ministerul Culturii, în cel mult 7 zile de la recepţionarea notificării, va efectua înregistrările corespunzătoare în Registrul de stat al instituţiilor de cultură şi artă, cu informarea în scris a persoanei care a transmis notificarea asupra înregistrărilor efectuate.
[Art.12 al.(7) introdus prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
Articolul 13. Reorganizarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice
(1) Reorganizarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice se efectuează prin fuziune, asociere, divizare, separare sau transformare.
(2) Teatrul, circul sau organizaţia concertistică de stat se reorganizează prin notificarea
Ministerului Culturii.
[Art.13 al.(2) în redacţia LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
(3) În notificarea despre reorganizare se indică:
[Art.13 al.(3) modificat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
a) denumirea teatrului, circului sau a organizaţiei concertistice;
b) sediul;
c) modul de reorganizare;
d) cauzele, scopul şi termenul reorganizării;
e) valoarea patrimoniului;
f) succesiunea obligaţiilor şi termenul valabilităţii lor.
[Art.11 al.(4) abrogat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498] [Art.11 al.(5) abrogat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
Articolul 14. Lichidarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice
(1) Lichidarea teatrului, circului şi a organizaţiei concertistice conduce la încetarea activităţii lor fără succesiunea drepturilor şi obligaţiilor către alte persoane fizice sau juridice. Aceste instituţii se consideră lichidate din momentul radierii lor din Registrul de stat al instituţiilor de cultură şi artă al Ministerului Culturii.
(2) Teatrul, circul şi organizaţia concertistică se radiază din Registrul de stat al instituţiilor de cultură şi artă al Ministerului Culturii în baza notificării despre lichidare.
[Art.14 al.(2) în redacţia LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
(3) În notificarea despre lichidare se indică:
[Art.14 al.(3) modificat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
a) denumirea teatrului, circului sau a organizaţiei concertistice;
b) sediul;
c) cauzele şi termenul lichidării;
d) valoarea patrimoniului;
e) informaţii despre folosirea în continuare a patrimoniului.
[Art.11 al.(4) abrogat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498] [Art.14 al.(4) modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
(5) În cazul lichidării unei instituţii, organizaţii sau companii de stat în a cărei posesiune se află un teatru, un circ sau o organizaţie concertistică departamentală, acestea din urmă se lichidează în conformitate cu prezenta lege.
[Art.11 al.(6) abrogat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
Articolul 15. Proprietatea teatrului, circului şi a organizaţiei concertistice
(1) Spectacolele teatrale, reprezentaţiile de circ, programele de concert, bunurile de folosinţă îndelungată, încăperile, bunurile imobiliare, mijloacele financiare în numerar şi de
pe conturi, mijloacele financiare investite de fondator în utilaje, maşini şi mecanisme, precum şi bunurile acumulate din activitatea economică, reprezintă proprietatea teatrului, circului sau a organizaţiei concertistice.
(2) Teatrul, circul şi organizaţia concertistică sînt obligate să folosească cu diligenţa unui bun gospodar patrimoniul pus la dispoziţie.
(3) Clădirile teatrului, circului sau ale organizaţiei concertistice de stat nu se supun privatizării.
(4) Fondatorul teatrului, circului sau al organizaţiei concertistice exercită control asupra activităţii acesteia, asupra consumului de mijloace financiare şi asupra
exploatării bazei materiale.
(5) Relaţiile teatrului, circului şi ale organizaţiei concertistice cu autorii de opere artistice - proprietate a lor intelectuală - care sînt create pentru aceste instituţii se reglementează prin acorduri individuale de muncă (contracte) în conformitate cu legislaţia în vigoare.
(6) Conducerea teatrului, circului şi a organizaţiei concertistice nu poate interveni în creaţia lor artistică: spectacolul, reprezentaţia şi programul.
(7) Autorul poate retrage din repertoriu creaţia sa artistică numai în cazul în care s-a schimbat conţinutul spectacolului teatral, al reprezentaţiei de circ sau al programului de concert ori nivelul lor de realizare nu corespunde criteriilor şi ideilor autorului.
(8) Creatorul de spectacol teatral, de reprezentaţie de circ, de program concertistic, precum şi artiştii se pot retrage din ele doar în temeiul acordului individual de muncă (contractului).
Capitolul III
FINANŢAREA TEATRELOR, CIRCURILOR ŞI ORGANIZAŢIILOR CONCERTISTICE DE STAT
Articolul 16. Mijloacele financiare ale teatrelor, circurilor şi ale organizaţiilor concertistice de stat
(1) Sursele de finanţare a teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice de stat sînt:
a)subvenţiile de la bugetul de stat sau de la bugetul municipal;
b)subvenţiile pentru îndeplinirea comenzilor de stat;
c) veniturile din activitatea de bază;
d) veniturile din prestarea de servicii contra plată;
e) alte venituri neinterzise de lege;
f) ajutorul acordat de persoane juridice şi fizice.
(2) Finanţarea, în temeiul prezentei legi, a teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice de stat este inclusă în bugetul de stat într-o poziţie aparte, începînd cu anul 2004.
[Art.16 al.(3) exclus prin LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611; în vigoare
01.01.06, al.(4) devine (3)]
[Art.16 al.(3) modificat prin LP430 din 31.10.03, MO239-242/05.12.03 art.956] [Art.16 al.(3) exclus prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în
vigoare 01.01.10]
Articolul 17. Principiile de subvenţionare a teatrelor,
a circurilor şi a organizaţiilor concertistice de stat
(1) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice de stat beneficiază de subvenţii din buget pentru acoperirea în mărime de 60% a cheltuielilor aferente activităţii lor pe parcursul anului financiar.
(2) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice naţionale beneficiază de subvenţii din buget pentru acoperirea cheltuielilor aferente activităţii lor pe parcursul anului financiar şi pentru realizarea proiectelor de creaţie de importanţă naţională în mărime de pînă la 80% faţă de cheltuielile totale.
(3) Normativele cheltuielilor, în baza cărora se stabileşte volumul subvenţiilor din buget, se aprobă de Guvern, la propunerea Ministerului Culturii.
[Art.17 în redacţia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare
01.01.10]
Articolul 18. Finanţarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice nestatale
Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice nestatale sînt finanţate din fonduri speciale ale fondatorilor lor conform actelor normative prevăzute de legislaţia în vigoare.
Capitolul IV
COORDONAREA ACTIVITĂŢII TEATRELOR, CIRCURILOR ŞI A ORGANIZAŢIILOR CONCERTISTICE
Articolul 19. Atribuţiile Ministerului Culturii privind activitatea teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice
În atribuţiile Ministerului Culturii privind activitatea teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice intră:
a) elaborarea strategiei dezvoltării teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice, selectarea şi finanţarea programelor;
b) crearea, reorganizarea, lichidarea, finanţarea şi controlul asupra activităţii teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice din subordine;
c) avizarea în vederea înregistrării teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice de stat şi nestatale;
d) prezentarea către Guvern a documentelor pentru atribuirea statutului de teatru naţional, circ naţional şi organizaţie concertistică naţională;
e) pregătirea documentelor de reglementare a activităţii teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice, a planurilor şi a regulamentelor lor;
f) coordonarea activităţii teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice, contribuţia în vederea participării lor la programe naţionale şi internaţionale;
[Art.19 lit.g) exclusă prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
h) desemnarea prin concurs sau fără concurs, pe un termen de 5 ani, în bază de acord individual de muncă (contract), destituirea directorului de teatru, circ sau organizaţie concertistică, coordonarea numirii în funcţie de către director a regizorului principal, dirijorului principal, directorului principal de balet, dirijorului principal de cor, pictorului principal, a directorilor adjuncţi, în conformitate cu prezenta lege şi cu alte acte legislative;
i) anunţarea şi organizarea de concursuri pentru funcţia de conducător artistic în teatre, circuri şi organizaţii concertistice naţionale şi în cele de stat, desemnarea acestuia pe un termen de 5 ani, în bază de acord individual de muncă (contract);
j) aprobarea statutului şi coordonarea schemei de încadrare a teatrului, circului şi
organizaţiei concertistice;
[Art.19 lit.j) modificată prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
k) coordonarea cu teatrul, circul şi organizaţia concertistică a repertoriului şi a programelor lor economice.
Articolul 20. Atribuţiile autorităţilor publice ale unităţilor teritoriale autonome privind activitatea teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice
În atribuţiile autorităţilor publice ale unităţilor teritoriale autonome privind activitatea
teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice intră:
a) crearea, finanţarea teatrelor, circurilor, organizaţiilor concertistice şi coordonarea activităţii lor;
b) reorganizarea sau lichidarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice conform avizului Ministerului Culturii, cu consimţămîntul uniunii de creaţie şi a sindicatului de resort;
[Art.20 lit.c) exclusă prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
d) desemnarea prin concurs sau fără concurs, pe un termen de 5 ani, în bază de acord individual de muncă (contract), şi destituirea directorului teatrului, circului sau al organizaţiei concertistice, de comun acord cu Ministerul Culturii;
e) exercitarea controlului asupra activităţii teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice, asupra gestiunii şi folosirii fondurilor şi mijloacelor subvenţionate;
f) aprobarea statutului şi schemei teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice;
g) coordonarea cu teatrul, circul şi organizaţia concertistică a repertoriului şi a programelor lor economice.
Articolul 21. Atribuţiile autorităţilor publice municipale privind activitatea teatrelor, circurilor
şi a organizaţiilor concertistice
În atribuţiile autorităţilor publice municipale privind activitatea teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice intră:
a) crearea şi finanţarea teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice municipale;
b) coordonarea activităţii teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice care activează pe teritoriul municipiului;
c) reorganizarea şi lichidarea teatrelor, circurilor şi a organizaţiilor concertistice municipale cu consimţămîntul Ministerului Culturii, al uniunii de creaţie şi al sindicatului de resort;
[Art.21 lit.d) exclusă prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10]
e) desemnarea prin concurs sau fără concurs, pe un termen de 5 ani, în bază de acord individual de muncă (contract), şi destituirea directorului de teatru, circşi organizaţie concertistică, de comun acord cu Ministerul Culturii;
f) controlul asupra activităţii teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice din subordine şi asupra folosirii bazei lor tehnico-materiale;
g) aprobarea statutului şi schemei teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice;
h) coordonarea cu teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice a repertoriului şi a programelor lor economice.
Articolul 22. Conducerea teatrelor, circurilor
şi organizaţiilor concertistice naţionale
(1) Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice naţionale se subordonează nemijlocit fondatorului lor.
(2) Conducerea teatrelor, circurilor, organizaţiilor concertistice naţionale şi împuternicirile lor sînt stabilite în Regulamentul teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice.
(3) Directorul teatrului, circului, organizaţiei concertistice naţionale este desemnat de fondator prin concurs sau fără concurs, pe un termen de 5 ani, în bază de acord individual de muncă (contract) şi destituit de către fondator în cazul nerespectării clauzelor acordului.
(4) Conducătorul artistic al teatrului, al circului, al organizaţiei concertistice naţionale este desemnat prin concurs, cu acordul fondatorului, de către directorul teatrului, circului,
organizaţiei concertistice, în bază de acord individual de muncă (contract), şi destituit conform legislaţiei în vigoare. Condiţiile concursului şi procedurile organizatorice se aprobă de către fondator.
[Art.22 modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
Articolul 23. Administrarea teatrului, circului şi organizaţiei concertistice
(1) Administrarea teatrului, circului, organizaţiei concertistice de stat şi împuternicirile lor sînt stabilite în Regulamentul teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice.
(2) Administrarea teatrului, circului şi organizaţiei concertistice de stat se efectuează de către director, care este desemnat prin concurs sau fără concurs de către fondator şi cu care Ministerul Culturii sau autoritatea administraţiei publice locale, de comun acord cu Ministerul Culturii, încheie acord individual de muncă (contract) pe un termen de 5 ani.
(3) Conducătorul artistic se numeşte prin concurs de către directorul teatrului, circului sau organizaţiei concertistice de stat în bază de acord individual de muncă (contract) pe un termen de 5 ani, de comun acord cu Ministerul Culturii, cu autoritatea administraţiei publice locale şi cu fondatorul.
(4) Dacă nu corespund cerinţelor stipulate în acordul individual de muncă (contract) şi nu îndeplinesc programul de creaţie şi de activitate administrativă, aprobat de Ministerul Culturii, directorul teatrului, circului sau al organizaţiei concertistice de stat este destituit prin decizie a fondatorului, iar conducătorul artistic - prin ordin al directorului. Aceştia pot fi destituiţi şi la propunerea Ministerului Culturii.
(5) Fondatorul nu este în drept să ceară directorului de teatru, circ sau organizaţie concertistică să desfăşoare activităţi nestipulate în acordul individual de muncă (contract).
(6) Directorul de teatru, circ sau organizaţie concertistică nu poate fi destituit dacă neîndeplinirea programului de activitate stipulat în acordul individual de muncă (contract) se datorează nerespectării de către fondator a clauzelor contractuale.
(7) În unităţile teritoriale autonome, în municipii şi în alte localităţi, directorul şi conducătorul artistic sînt desemnaţi de autorităţile administraţiei publice locale, de comun acord cu Ministerul Culturii.
(8) Consiliul artistic al teatrului, circului sau al organizaţiei concertistice de orice nivel participă cu drept de vot consultativ la administrarea acestora. Membrii consiliului sînt confirmaţi de Ministerul Culturii.
Capitolul V ANGAJAREA ŞI REMUNERAREA
Articolul 24. Angajarea
(1) Angajarea în teatru, circ şi organizaţie concertistică se efectuează prin încheiere a unui acord individual de muncă (contract) între conducerea instituţiei şi lucrător, în conformitate cu Codul muncii al Republicii Moldova.
(2) Lucrătorii din rîndurile personalului artistic şi de creaţie din teatru, circ şi organizaţie concertistică pot încheia acorduri individuale de muncă (contracte) pe un anumit termen: de pînă la 5 ani, pentru o singură stagiune sau pentru mai multe stagiuni, pentru un spectacol, o reprezentaţie, un concert sau mai multe. Pot fi încheiate acorduri individuale de muncă (contracte) pe un anumit termen şi cu alţi lucrători din instituţiile de cultură şi artă.
[Art.24 al.(2) modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
Articolul 25. Condiţiile de muncă şi de remunerare a lucrătorilor de creaţie din teatre, circuri şi organizaţii concertistice
(1) Condiţiile de muncă şi de remunerare a personalului artistic şi de creaţie din teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice naţionale se stabilesc prin hotărîre de Guvern, la propunerea Ministerului Culturii.
[Art.25 al.(1) modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763, în vigoare
01.01.06]
(2) Condiţiile de muncă şi de remunerare a personalului artistic şi de creaţie din teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice de stat se stabilesc în conformitate cu legislaţia în vigoare.
[Art.25 al.(2) modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
(3) Condiţiile de muncă şi de remunerare a personalului artistic şi de creaţie din teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice private sînt stabilite de fondatori în conformitate
cu legislaţia în vigoare.
[Art.25 al.(3) modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
Articolul 26. Atestarea personalului artistic şi de creaţie din teatre, circuri şi organizaţii concertistice
Personalul artistic şi de creaţie din instituţiile de cultură şi artă de orice nivel sînt atestaţi în conformitate cu Regulamentul atestării personalului artistic şi de creaţie din teatre, circuri şi organizaţii concertistice naţionale şi de stat, coordonat cu Uniunea Teatrală a
Republicii Moldova şi aprobat de Ministerul Culturii.
[Art.26 modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
Capitolul VI PENSIILE
Articolul 27. Pensia lucrătorilor din rîndurile personalului artistic şi de creaţie din teatre, circuri şi organizaţii concertistice
Personalul artistic şi de creaţie din teatre, circuri şi organizaţii concertistice are dreptul la pensie conform Legii nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat.
[Art.27 în redacţia LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; în vigoare 01.07.11] [Art.27 modificat prin LP231 din 13.10.05, MO154/18.11.05 art.763]
[Art.27 modificat prin LP525 din 18.12.03, MO6-12/01.01.04 art.56]
Capitolul VII
RELAŢIILE INTERNAŢIONALE ÎN DOMENIUL ACTIVITĂŢII TEATRELOR, CIRCURILOR ŞI ORGANIZAŢIILOR CONCERTISTICE
Articolul 28. Cooperarea internaţională
Teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice au dreptul să se asocieze cu teatrele, circurile şi organizaţiile concertistice din alte ţări, să adere la asociaţiile internaţionale ale teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice şi să participe la activitatea acestora.
Articolul 29. Acordurile internaţionale
În cazul în care prevederile prezentei legi contravin prevederilor acordurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte, se aplică prevederile acordurilor internaţionale.
Capitolul VIII DISPOZIŢII TRANZITORII
Articolul 30
În termen de 3 luni, Guvernul:
a) va aduce actele sale normative în conformitate cu prezenta lege;
b) va elabora actele normative necesare realizării acesteia.
PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI
Eugenia OSTAPCIUC Chişinău, 31 octombrie 2002.
Nr. 1421-XV.
Закон Республики Молдовы №1421 от 31 октября 2002 года «О театрах, цирках и концертных организациях»
5) Статья 5. Законодательство о театрах, цирках и концертных организациях
6) Статья 6. Свобода художественного творчества
7) Статья 7. Правовой статус театров, цирков и концертных организаций
8) Статья 8. Права и обязанности театров, цирков и концертных организаций
Глава II: СИСТЕМА ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ИХ СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
9) Статья 9. Система театров, цирков и концертных организаций
10) Статья 10. Создание театров, цирков и концертных организаций национального значения
12) Статья 12. Регистрация театров, цирков и концертных организаций
13) Статья 13. Реорганизация театров, цирков и концертных организаций
14) Статья 14. Ликвидация театров, цирков и концертных организаций
15) Статья 15. Собственность театров, цирков и концертных организаций
Глава III: ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
16) Статья 16. Финансовые средства государственных театров, цирков и концертных организаций
17) Статья 17. Принципы предоставления дотаций государственным театрам, циркам и концертным организациям
18) Статья 18. Финансирование негосударственных театров, цирков и концертных организаций
Глава IV: УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
22) Статья 22. Управление деятельностью театров, цирков и концертных организаций национального значения
23) Статья 23. Управление деятельностью других театров, цирков и концертных организаций
Глава V: ПРИЕМ НА РАБОТУ И ОПЛАТА ТРУДА
24) Статья 24. Прием на работу
Глава VI: ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Глава VII: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
28) Статья 28. Международное сотрудничество
29) Статья 29. Международные договоры
Глава VIII: ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
30) Статья 30
|
|
ПАРЛАМЕНТ |
|
ЗАКОН Nr. 1421 |
|
о театрах, цирках и концертных организациях |
|
Примечание: По всему тексту Закона слова "Министерство культуры" заменить словами "Министерство культуры и туризма" в соответствующем падеже, согласно ЗП211-XVI от 29.07.05, MO132-134/07.10.05 ст.631 По всему тексту закона слова “Министерство культуры и туризма” заменить словами “Министерство культуры” в соответствующем падеже, согласно ЗП108-XVIII от 17.12.09, МО193-196/29.12.09 cт.609; в силу с 01.01.2010 Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий закон определяет основные принципы творческой деятельности театров, цирков и концертных организаций, порядок их создания, реорганизации, ликвидации, финансирования и управления ими.
Задачами настоящего закона являются: a) сохранение местных традиций и самобытности театральной культуры и зрелищного искусства, развитие и распространение художественных достижений в области зрелищного искусства, поддержание межэтнических, региональных и международных культурных отношений; b) обеспечение прав граждан на свободу художественного творчества, на участие в художественном процессе, свободного доступа к творчеству театров, цирков и концертных организаций; c) обеспечение законных гарантий сохранения государственных (включая специализированные учебные заведения), муниципальных, ведомственных, местных учреждений культуры и искусства и гармоничного развития таких учреждений, независимо от организационно-правовой формы и вида собственности; d) инициирование и поддержка местных, национальных, международных проектов, относящихся к области театрального искусства, цирковых и концертных программ; e) создание условий для открытия новых дарований, постоянного пополнения и обновления творческого и артистического персонала театров, цирков, концертных организаций; [Ст.2 пкт.е) изменен ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] f) создание правовой базы для финансово-экономической деятельности публичных учреждений культуры и искусства, а также системы социальной защиты работников этих учреждений.
В настоящем законе используются следующие основные понятия: театр - публичное учреждение культуры и искусства, удовлетворяющее культурные потребности общества и занимающееся творческой, производственной, экономической, технической, научной, образовательной деятельностью в целях создания и представления вживую перед зрителями театральных спектаклей, проведения других культурно-массовых мероприятий; цирк - публичное учреждение культуры и искусства, удовлетворяющее культурные запросы общества, осуществляющее творческую, производственную, экономическую, техническую, научную, образовательную деятельность для создания и показа вживую перед публикой цирковых представлений, проведения других культурно-массовых мероприятий; концертная организация - публичное учреждение культуры, музыкального искусства, других художественных жанров, удовлетворяющее культурные потребности общества, занимающееся творческой, производственной, экономической, технической, научной, образовательной деятельностью для создания и представления перед публикой музыкальных спектаклей, показа концертных программ, проведения других культурно-массовых мероприятий; творческий персонал - лица, непосредственно управляющие творческими секторами и разрабатывающие единую концепцию художественного произведения, обеспечивая ее полную сценическую реализацию: художественный руководитель, главный режиссер, режиссер, главный балетмейстер, балетмейстер, главный дирижер, дирижер, главный хормейстер, хормейстер, главный художник, художник (бутафор, декоратор, скульптор, осветитель, гример, модельер), хореограф, сценограф, композитор, драматург, заведующий литературным отделом, заведующий музыкальным отделом, концертмейстер вокала, концертмейстер балета, заведующий литературной частью, технический режиссер, звукорежиссер, заведующий труппой, советник художественного руководителя, репетитор вокала, репетитор балета, репетитор по дикции, цирковой репетитор, ассистент, звукооператор, суфлер и др.; [Ст.3 абз. введен ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] артистический персонал - лица, реализующие на практике концепцию и стратегию, предложенные творческим персоналом: актеры различных жанров, артисты симфонических и камерных оркестров, ансамблей песни и танца, хоровых и хореографических коллективов, оркестров народной музыки, духовых, симфо-джазовых оркестров, эстрадных оркестров и ансамблей, артисты оперного и камерного вокала, балета, лирической комедии и эстрады, декламатор, артисты вокальных и вокально-инструментальных ансамблей, оригинальных жанров эстрады, аккомпаниатор, коцертмейстер, артист - ведущий программы, солисты, артисты цирков, инспектор манежа, дрессировщик и др.. [Ст.3 абз. введен ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763]
Статья 4. Государственная политика и стратегия развития сферы деятельности театров, цирков и концертных организаций (1) Цель и задачи настоящего закона вытекают из государственной стратегии развития сферы деятельности театров, цирков и концертных организаций. Эта стратегия является составной частью государственной политики в области культуры и искусства и основывается на признании значения зрелищного искусства как важного элемента культуры, средства сохранения национального самосознания и совместно функционирующих языков, одного из первостепенных социальных институтов государства для поддержки, оздоровления и развития нравственной и духовной жизни общества. Она строится на следующих принципах: a) право на свободный доступ к художественному творчеству, на интеграцию в общехудожественный процесс; b) уникальность таланта и ответственность государства за создание условий для его реализации, в том числе посредством обучения в специализированных учебных заведениях; c) признание творческой самостоятельности театров, цирков, концертных организаций и их поддержка правительственными структурами; d) интеграция национального культурного процесса в мировой культурный процесс. (2) В целях реализации государственной стратегии развития сферы деятельности публичных учреждений культуры и искусства органы центрального отраслевого публичного управления: a) поддерживают деятельность творческих союзов; b) обеспечивают возможность участия неправительственных структур в разработке данной стратегии, в разработке программ развития культуры и искусства на короткий период и на перспективу, программ подготовки кадров и их трудоустройства, создания надлежащих условий труда и социальной защиты творческих работников, предоставления финансовых льгот; [Ст.4 ч.(2) пкт.b) изменен ЗП268 от 28.07.06, МО142-145/08.09.06 ст.702] c) оказывают помощь неправительственным структурам путем субсидирования некоторых культурных программ и мероприятий посредством предоставления государственных заказов на конкурсной основе. (3) Государство создает театрам, циркам и концертным организациям, независимо от вида собственности, равные юридические и экономические условия для деятельности, гарантирует реализацию их прав и законных интересов, способствует развитию свободной, добросовестной конкуренции между создателями театральных спектаклей, цирковых представлений и концертных программ, обеспечивает им равные возможности при использовании интеллектуального и художественного потенциала страны, материально-технических, природных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов, не допуская монополизации рынков создателей искусства, регламентирует художественно-предпринимательскую деятельность согласно действующему законодательству. (4) Органы публичного управления не несут ответственности по обязательствам государственных, муниципальных и местных театров, цирков и концертных организаций. Публичные учреждения культуры и искусства не несут ответственности по обязательствам органов публичного управления.
Статья 5. Законодательство о театрах, цирках и концертных организациях (1) Деятельность театров, цирков и концертных организаций регулируется Конституцией Республики Молдова, Законом о культуре № 413-XIV от 27 мая 1999 года, настоящим законом, иными нормативными актами, а также международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова. (2) Правительство, органы местного публичного управления могут отдавать распоряжения, относящиеся к сфере деятельности театров, цирков и концертных организаций, лишь в пределах компетенции, установленной для них действующим законодательством.
Статья 6. Свобода художественного творчества (1) Государство не подвергает цензуре творчество театров, цирков и концертных организаций, а также критические и аналитические материалы, освещающие театральные спектакли, цирковые представления, концерты в печати и на научных конференциях. (2) Свобода художественного творчества относится к числу основных свобод человека. (3) Любой гражданин Республики Молдова вправе пользоваться интеллектуальными, нравственными, духовными ценностями, создаваемыми отечественными и зарубежными учреждениями культуры и искусства.
Статья 7. Правовой статус театров, цирков и концертных организаций (1) Театры, цирки и концертные организации имеют статус юридического или физического лица. (2) Каждый театр, цирк, каждая концертная организация осуществляют свою деятельность в соответствии с уставом, принятым учредителем, и действующим законодательством.
Статья 8. Права и обязанности театров, цирков и концертных организаций (1) Театры, цирки, концертные организации, имеющие статус юридического лица, вправе: a) разрабатывать свой устав, творческую программу, самостоятельно формировать свой репертуар; b) управлять, пользоваться и распоряжаться выделенной им собственностью в соответствии с Положением о деятельности театров, цирков и концертных организаций, утвержденным Правительством; c) заключать творческие, включая авторские, и хозяйственные договоры, разрабатывать свою экономическую программу; d) определять свою внутреннюю структуру и штатное расписание; e) в соответствии с действующим законодательством устанавливать цены на билеты, размеры гонораров для исполнителей и другого творческого персонала, а также вести переговоры по авторскому вознаграждению для них с организациями по коллективному управлению; f) устанавливать плату за предоставляемое в аренду имущество, выполняемые работы и услуги, оказываемые в любой форме, не противоречащей действующему законодательству; g) давать благотворительные спектакли, представления и концерты с покрытием расходов из собственных доходов; h) иметь банковские счета в национальной и иностранной валюте со-гласно действующему законодательству; i) создавать с разрешения учредителя филиалы; j) иметь и собственные название, в том числе в виде аббревиатуры, символику, иные интеллектуальные продукты, включая художественные образы, а также обладать авторским правом и/или смежными правами и использовать их в соответствии с действующим законодательством. Юридические и физические лица, незаконно использующие символику публичного учреждения культуры и искусства, обязаны прекратить противоправные действия и возместить потерпевшему нанесенный ущерб; k) пользоваться другими, не предусмотренными настоящим законом, гражданскими правами, которые не противоречат действующему законодательству; l) учреждать совместно со специализированными учебными заведениями учебные центры для учащихся и студентов, изучающих специальности, необходимые для творческой работы в театрах, цирках и концертных организациях; m) организовывать съезды творческих работников, научные конференции, мастер классы, национальные и международные фестивали. (2) Театральные деятели наряду с другими создателями искусства ответственны за нравственное и духовное состояние общества. (3) Права и обязанности ведомственных театров, цирков и концертных организаций, не имеющих статуса юридического лица, определяются уставом, утвержденным их учредителем. Глава II СИСТЕМА ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
Статья 9. Система театров, цирков и концертных организаций (1) Система публичных учреждений культуры и искусства включает государственные, муниципальные, ведомственные, региональные и частные театры, цирки и концертные организации. Они могут создаваться органами центрального отраслевого публичного управления, органами местного публичного управления, другими юридическими лицами, а также физическими лицами, независимо от гражданства. [Ст.9 ч.(1) изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] (2) В соответствии с задачами и профессиональным уровнем, а также значением творческой деятельности государственные учреждения культуры и искусства подразделяются на театры, цирки и концертные организации: a) национального значения; b) республиканские; c) муниципальные; d) ведомственные; е) региональные. [Ст.9 ч.(2) пкт. e) введен ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763]
Статья 10. Создание театров, цирков и концертных организаций национального значения (1) Театры, цирки и концертные организации национального значения создаются постановлением Правительства по представлению Министерства культуры, творческих союзов и органов местного публичного управления. В таком же порядке происходит преобразование действующих публичных учреждений культуры и искусства в театры, цирки, концертные организации национального значения. Аналогичным образом принимается решение и в случаях изменения статуса, снижения профессионального уровня или ликвидации театра, цирка, концертной организации. (2) Статус театра, цирка, концертной организации национального значения предоставляется публичным учреждениям культуры и искусства при условии, что их творчество имеет общенациональное, государственное значение, репертуар отличается жанровым разнообразием и высоким художественным уровнем, а актерское исполнение высоким профессионализмом, что особое внимание уделяется национальной драматургии и музыке, мировой классике, что их творчество отражает также тенденции современного искусства и в целом они являются эталоном художественного мастерства и творчества. (3) Статус театра, цирка, концертной организации национального значения может быть получен любым публичным учреждением культуры и искусства, независимо от вида собственности. (4) Театры, цирки, концертные организации национального значения представляют молдавское искусство как в стране, так и за ее пределами, создают все условия для доступа широких масс зрителей к произведениям их искусства, а также к радио- и телевизионным постановкам с их участием.
Статья 11. Создание республиканских, муниципальных, [Ст.11 название изменено ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] (1) Республиканские театры, цирки, концертные организации создаются Министерством культуры и другими государственными учреждениями по согласованию с Министерством культуры. (2) Муниципальные театры, цирки, концертные организации создаются муниципальными советами по согласованию с Министерством культуры. (3) Ведомственные и региональные театры, цирки, концертные организации, независимо от вида собственности, создаются учреждениями, организациями и компаниями на основании решения их руководящих органов в установленном законом порядке с уведомлением Министерства культуры. [Ст.11 ч.(3) изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] (4) Частные театры, цирки, концертные организации основываются учредителями - юридическими или физическими лицами в установленном законом порядке с разрешения Министерства культуры.
Статья 12. Регистрация театров, цирков и концертных организаций (1) Театры, цирки, концертные организации, финансируемые из государственного и муниципального бюджетов, а также частные театры, цирки и концертные организации регистрируются в Государственном реестре учреждений культуры и искусства Министерства культуры, правила ведения которого утверждаются Правительством.
Статья 13. Реорганизация театров, цирков и концертных организаций (1) Реорганизация театров, цирков, концертных организаций осуществляется путем слияния, объединения, разделения, выделения или преобразования. (2) Государственный театр, цирк или государственная концертная организация реорганизуются посредством уведомления Министерства культуры. (3) В уведомлении о реорганизации указываются: a) название театра, цирка или концертной организации; b) юридический адрес учреждения; c) способ реорганизации; d) причины, цель, сроки реорганизации; e) имущественная оценка; f) преемственность обязательств и сроки их действия. [Ст.13 ч.(4) утратило силу согласно ЗП162 от 22.07.11, MO170-175/14.10.11 ст.498] [Ст.13 ч.(5) утратило силу согласно ЗП162 от 22.07.11, MO170-175/14.10.11 ст.498]
Статья 14. Ликвидация театров, цирков и концертных организаций (1) Ликвидация театра, цирка или концертной организации ведет к прекращению деятельности учреждения без перехода его прав и обязательств к другим физическим или юридическим лицам. Театр, цирк или концертная организация считаются ликвидированными с момента их исключения из Государственного реестра учреждений культуры и искусства Министерства культуры. (2) Театр, цирк и концертная организация исключаются из Государственного реестра учреждений культуры и искусства Министерства культуры на основании уведомления о ликвидации. (3) В уведомлении о ликвидации приводятся: a) название театра, цирка или концертной организации; b) юридический адрес учреждения; c) причины и сроки ликвидации; d) имущественная оценка; e) сведения о дальнейшем использовании собственности. [Ст.14 ч.(4) утратило силу согласно ЗП162 от 22.07.11, MO170-175/14.10.11 ст.498] [Ст.14 ч.(4) изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] (5) В случае ликвидации государственного учреждения, государственной организации или компании, владеющих ведомственным театром, цирком или ведомственной концертной организацией, эти учреждения культуры и искусства ликвидируются в соответствии с настоящим законом. [Ст.14 ч.(6) утратило силу согласно ЗП162 от 22.07.11, MO170-175/14.10.11 ст.498]
Статья 15. Собственность театров, цирков и концертных организаций (1) Собственность театров, цирков и концертных организаций составляют театральные спектакли, цирковые представления, концертные программы, имущество долговременного пользования, помещения, недвижимое имущество, финансовые средства, которыми располагают эти учреждения, финансовые средства, вложенные учредителем в оборудование, машины и механизмы, а также имущество, приобретенное в результате экономической деятельности. (2) Театры, цирки и концертные организации обязаны бережно пользоваться и распоряжаться выделенным им имуществом. (3) Здания государственных театров, цирков и концертных организаций не могут быть приватизированы. (4) Учредитель театров, цирков и концертных организаций осуществляет контроль за их деятельностью, за расходованием финансовых средств и эксплуатацией материальной базы. (5) Отношения театров, цирков и концертных организаций с авторами художественных произведений, составляющих интеллектуальную собственность их создателей и предназначенных для этих учреждений, регламентируются индивидуальными трудовыми договорами (контрактами), заключенными в соответствии с действующим законодательством. (6) Руководство театров, цирков и концертных организаций не вправе вмешиваться в художественное творчество, каким являются спектакль, цирковое представление или концертная программа. (7) Создатель художественного произведения имеет право потребовать его исключения из репертуара театра, цирка или концертной организации только в случае, если содержание спектакля, цирковой или концертной программы изменено либо уровень воплощения художественного произведения не соответствует критериям и идее его автора. (8) Создатель театрального спектакля, циркового представления или концертной программы, а также занятые в них артисты вправе отказаться от участия в спектакле, цирковом представлении или концертной программе, только если это предусмотрено условиями индивидуального трудового договора (контракта).
Глава III ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 16. Финансовые средства государственных театров, цирков и концертных организаций (1) Источниками финансирования государственных театров, цирков и концертных организаций являются: a) дотации из государственного или муниципального бюджета; b) дотации для выполнения госзаказов; с) доходы от основной деятельности; d) доходы от оказания платных услуг; e) другие доходы, не запрещенные законом; f) помощь юридических и физических лиц. (2) Финансирование государственных театров, цирков и концертных организаций в соответствии с настоящим законом включается в закон о государственном бюджете отдельной строкой начиная с 2004 года. [Ст.16 изменена ЗП154-XVI от 21.07.05, МО126-128/23.09.05 ст.611; в силу с 01.01.06] (3) Доходы государственных театров, цирков и концертных организаций, полученные от их деятельности, освобождаются от всех видов налогов, за исключением взносов на обязательное государственное социальное страхование и взносов в пенсионный фонд.
Статья 17. Принципы предоставления дотаций государственнымтеатрам, циркам [Ст.17 в редакции ЗП108-XVIII от 17.12.09, МО193-196/29.12.09 cт.609; в силу с 01.01.2010]
Статья 18. Финансирование негосударственных театров, цирков и концертных организаций Негосударственные театры, цирки и концертные организации финансируются из специальных фондов их учредителей на основании нормативных актов, предусмотренных действующим законодательством.
Глава IV УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 19. Функции Министерства культуры по управлению деятельностью театров, цирков и концертных организаций Управляя деятельностью театров, цирков и концертных организаций, Министерство культуры выполняет следующие функции: a) разрабатывает стратегию развития сферы деятельности театров, цирков и концертных организаций, выбирает программы и финансирует их осуществление; b) создает, реорганизует, ликвидирует, финансирует и контролирует деятельность театров, цирков и концертных организаций, находящихся в его ведении; c) дает заключения для регистрации государственных и негосударственных театров, цирков и концертных организаций; d) представляет Правительству документы для получения театром, цирком или концертной организацией статуса учреждения национального значения; e) подготавливает документацию, регламентирующую деятельность театров, цирков и концертных организаций, планы и положения об их деятельности; f) координирует деятельность театров, цирков и концертных организаций, способствует их участию в национальных и международных программах; g) финансирует деятельность театров, цирков и концертных организаций по специальным программам, имеющим особое значение для национальной культуры; h) назначает на должность по результатам конкурса или без проведения такового сроком на пять лет посредством заключения индивидуального трудового договора (контракта) и освобождает от должности директоров театров, цирков, концертных организаций, согласует с директорами указанных учреждений назначение на должность главных режиссеров, главных дирижеров, главных балетмейстеров, главных хормейстеров, главных художников, заместителей директоров в соответствии с настоящим законом и иными законодательными актами; i) объявляет и организует конкурсы на замещение вакантных должностей художественных руководителей театров, цирков, концертных организаций национального значения и государственных учреждений культуры и искусства, назначает прошедших по конкурсу на должность сроком на пять лет посредством заключения индивидуального трудового договора (контракта); j) утверждает уставы, согласует штатные расписания театров, цирков и концертных организаций; [Ст.19 пкт.j) изменен ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] k) согласует с театрами, цирками и концертными организациями их репертуарные и экономические программы.
Статья 20. Функции органов публичной власти автономных территориальных образований по управлению деятельностью театров, цирков и концертных организаций Управляя деятельностью местных театров, цирков и концертных организаций, органы публичной власти автономных территориальных образований выполняют следующие функции: a) создают, финансируют и координируют деятельность театров, цирков и концертных организаций; b) реорганизуют, ликвидируют театры, цирки, концертные организации по заключению Министерства культуры с согласия творческого и отраслевого профессионального союзов; [Ст.19 пкт.c) исключена ЗП108-XVIII от 17.12.09, МО193-196/29.12.09 cт.609; в силу с 01.01.2010] d) назначают на должность по результатам конкурса или без проведения такового сроком на пять лет посредством заключения индивидуального трудового договора (контракта) и освобождают от должности директоров театров, цирков, концертных организаций по согласованию с Министерством культуры; e) осуществляют контроль за деятельностью театров, цирков, концертных организаций, за тем, как они распоряжаются и используют выделенные им фонды и средства; f) утверждают уставы, штатные расписания и размеры оплаты труда работников театров, цирков и концертных организаций; g) согласуют с театрами, цирками, концертными организациями их репертуарные и экономические программы.
Статья 21. Функции муниципальных органов публичной власти по управлению деятельностью театров, цирков и концертных организаций Управляя деятельностью театров, цирков, концертных организаций, муниципальные органы публичной власти выполняют следующие функции: a) создают и финансируют деятельность муниципальных театров, цирков и концертных организаций; b) координируют деятельность театров, цирков и концертных организаций, действующих на территории муниципия; c) реорганизуют, ликвидируют театры, цирки и концертные организации с согласия Министерства культуры, творческого и отраслевого профессионального союзов; [Ст.19 пкт.d) исключена ЗП108-XVIII от 17.12.09, МО193-196/29.12.09 cт.609; в силу с 01.01.2010] e) назначают на должность по результатам конкурса или без проведения такового сроком на пять лет посредством заключения индивидуального трудового договора (контракта) и освобождают от должности директоров театров, цирков, концертных организаций по согласованию с Министерством культуры; f) осуществляют контроль за деятельностью театров, цирков и концертных организаций, находящихся в их ведении, а также за использованием ими материально-технической базы; g) утверждают уставы, штатные расписания и размеры оплаты труда работников театров, цирков и концертных организаций; h) согласуют с театрами, цирками, концертными организациями их репертуарные и экономические программы.
Статья 22. Управление деятельностью театров, цирков и концертных организаций национального значения (1) Театры, цирки и концертные организации национального значения подчиняются непосредственно их учредителю. (2) Порядок управления театрами, цирками, концертными организациями национального значения, их полномочия определяются Положением о деятельности театров, цирков и концертных организаций. (3) Директора театров, цирков, концертных организаций национального значения назначаются на должность учредителем по результатам конкурса или без проведения такового сроком на пять лет посредством заключения индивидуального трудового договора (контракта) и освобождаются от должности в случае несоблюдения условий договора. [Ст.22 ч.(3) изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] (4) Художественный руководитель театра, цирка, концертной организации национального значения назначается на должность по результатам конкурса директором театра, цирка или концертной организации по согласованию с учредителем посредством заключения индивидуального трудового договора (контракта) и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством. Условия конкурса и организационные процедуры утверждаются учредителем. [Ст.22 ч.(4) в редакции ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] [Ст.22 ч.(5) исключена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763]
Статья 23. Управление деятельностью других театров, цирков и концертных организаций (1) Порядок управления государственными театрами, цирками, концертными организациями, их полномочия определяются Положением о деятельности театров, цирков и концертных организаций. (2) Управление государственными театрами, цирками и концертными организациями осуществляется директорами, которые назначаются на должность учредителем по результатам конкурса или без проведения такового и с которыми Министерство культуры или органы местного публичного управления по согласованию с Министерством культуры заключают индивидуальные трудовые договоры (контракты) сроком на пять лет. (3) Художественные руководители государственных театров, цирков, концертных организаций назначаются на должность директорами этих учреждений по результатам конкурса посредством заключения индивидуального трудового договора (контракта) сроком на пять лет по согласованию с Министерством культуры, органами местного публичного управления и учредителем. (4) Если директор или художественный руководитель государственного театра, цирка или концертной организации не отвечает предъявляемым индивидуальным трудовым договором (контрактом) требованиям, не справляется с программой творческой и административной деятельности, утвержденной Министерством культуры, директор освобождается от должности распоряжением учредителя, художественный руководитель - приказом директора. Директор и художественный руководитель могут быть освобождены от должности и по предложению Министерства культуры. (5) Учредитель не вправе требовать от директора театра, цирка или концертной организации осуществления деятельности, не предусмотренной индивидуальным трудовым договором (контрактом). (6) Директор театра, цирка или концертной организации, не выполняющий программы деятельности, предусмотренной индивидуальным трудовым договором (контрактом), из-за несоблюдения учредителем условий договора, не может быть освобожден от должности. (7) Назначение директоров и художественных руководителей театров, цирков, концертных организаций в автономных территориальных образованиях, муниципиях и других населенных пунктах производится руководством органов местного публичного управления по согласованию с Министерством культуры. (8) Художественные советы театров, цирков, концертных организаций всех уровней принимают участие в управлении этими учреждениями с правом совещательного голоса. Состав художественных советов утверждается Министерством культуры.
Глава V ПРИЕМ НА РАБОТУ И ОПЛАТА ТРУДА
(1) Прием на работу в театры, цирки и концертные организации осуществляется посредством заключения индивидуальных трудовых договоров (контрактов) между руководством учреждений и работниками в соответствии с Кодексом законов о труде Республики Молдова. (2) Работники театров, цирков и концертных организаций, относящиеся к творческому и артистическому персоналу, вправе заключать срочные индивидуальные трудовые договоры (контракты) - на срок до пяти лет, на один рабочий сезон или на несколько сезонов, на один спектакль, концерт, на одно цирковое представление или на несколько спектаклей, концертов, представлений. Срочные индивидуальные трудовые договоры (контракты) могут заключаться и с другими работниками театров, цирков и концертных организаций. [Ст.24 ч.(2) изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763] Статья 25. Условия и оплата труда творческого и артистического персонала театров, цирков и концертных организаций (1) Условия и размеры оплаты труда творческого и артистического персонала театров, цирков и концертных организаций национального значения устанавливаются отдельным постановлением Правительства по представлению Министерства культуры. (2) В государственных театрах, цирках и концертных организациях условия и размеры оплаты труда творческого и артистического персонала устанавливаются согласно действующему законодательству. (3) Условия и размеры оплаты труда творческого и артистического персонала частных театров, цирков и концертных организаций определяются их учредителями в соответствии с действующим законодательством. [Ст.25 изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763]
Статья 26. Аттестация творческого и артистического персонала театров, цирков и концертных организаций Творческий и артистический персонал публичных учреждений культуры и искусства всех уровней аттестуется в соответствии с Положением об аттестации творческого и артистического персонала национальных, государственных театров, цирков и концертных организаций, согласованным с Театральным союзом Республики Молдова и утвержденным Министерством культуры. [Ст.26 изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763]
Глава VI ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 27. Пенсии работникам театров, цирков [Ст.27 ч.(2) дополнена ZPC525/18.12.03, MO6/1.01.04 ст.56] [Ст.27 изменена ЗП231-XVI от 13.10.05, MO154/18.11.05 ст.763]
Глава VII МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕАТРОВ, ЦИРКОВ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 28. Международное сотрудничество Театры, цирки, концертные организации Республики Молдова могут объединяться с учреждениями культуры и искусства других стран, вступать в международные ассоциации театров, цирков, концертных организаций и участвовать в их деятельности. Статья 29. Международные договоры Если положения настоящего закона противоречат положениям международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова, применяются положения международных договоров.
Глава VIII ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правительству в трехмесячный срок: a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом; b) разработать нормативные акты, необходимые для реализации данного закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Еуджения ОСТАПЧУК
№ 1421-XV. |
|