Comienzan las reuniones de las Asambleas de la OMPI

Ginebra, 27 de setiembre de 2004
Comunicado de prensa PR/2004/391

Del 27 de septiembre al 5 de octubre se reúnen en Ginebra las Asambleas de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), que congregan a los 181 Estados miembros de la Organización para hacer un balance de los progresos logrados por la OMPI y formular orientaciones de cara al futuro.

En su alocución de apertura, el Presidente de la Asamblea General de la OMPI, el Embajador Bernard Kessedjian (Representante Permanente de Francia ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra), invitó a los delegados a guardar un minuto de silencio en memoria del Dr. Árpád Bogsch, anterior Director General de la OMPI (1973 a 1997), fallecido el pasado 19 de septiembre. El Embajador Kessedjian subrayó que el Dr. Bogsch había dejado una "huella imborrable en la Organización".

El Embajador Kessedjian afirmó que las reuniones de las Asambleas son un elemento fundamental para la labor de la Organización, puesto que permiten a los Estados miembros hacer un balance de los progresos logrados durante el año anterior, así como tomar decisiones sobre la labor futura. El Embajador Kessedjian pidió a los delegados que hagan gala de imaginación y espíritu de apertura al abordar los temas que se planteen. Asimismo, subrayó la importancia que tiene la propiedad intelectual en tanto que instrumento al servicio del progreso y el desarrollo sostenible y su pertinencia para todos los pueblos. "La propiedad intelectual no atañe sólo a unas pocas personas, antes bien, a todos y cada uno de nosotros, y constituye un poderoso motor de crecimiento y progreso". El Embajador Kessedjian declaró que la propiedad intelectual es parte integrante del desarrollo sostenible y que sus beneficios "deben estar al alcance de todos y por igual".

A su vez, el Director General de la OMPI, Dr. Kamil Idris, agradeció a los Estados miembros el apoyo constante que prestan a la Organización y ofreció una reseña general de los logros alcanzados por la OMPI desde hace un año. En ese sentido, señaló la amplia asistencia técnica y jurídica ofrecida por la Organización a los países en desarrollo y a los países menos adelantados, así como a los países con economías en transición. Hizo referencia a varias mejoras tecnológicas en los sistemas internacionales de protección y registro de la OMPI y, en particular, a la simplificación de los procedimientos del sistema del Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) y la modificación del sistema de patentes de modo que sea accesible para todo el mundo. A este respecto, declaró lo siguiente: "Se trata de un requisito previo para promover la innovación y el espíritu inventivo, y conseguir que el sistema de patentes esté al alcance de todos".

El Director General expuso sucintamente la labor realizada por la OMPI en el ámbito del establecimiento de normas y la codificación del Derecho internacional de la propiedad intelectual. Afirmó que esas actividades complementan la labor que lleva a cabo la Organización de fomento del uso del sistema de propiedad intelectual en los países en desarrollo. "La OMPI debe seguir prestando atención a otros objetivos de interés mundial, como establecer un equilibrio entre los intereses de los titulares de derechos de propiedad intelectual y los del público en general; a este respecto, la OMPI colabora estrechamente con varias organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales", dijo el Dr. Idris, añadiendo que escuchará con sumo interés la opinión de los Estados miembros en el marco de las Asambleas, y que aspira a que en los debates prevalezca un espíritu constructivo y de cooperación. Tras las observaciones del Director General, varios funcionarios de alto rango de la OMPI tomaron la palabra para dar cuenta de los avances específicos realizados en sus ámbitos respectivos.

Además, y paralelamente a las reuniones de las Asambleas, se inaugurará una exposición de las obras de unos 100 niños de la provincia china de Heilongjiang, algunos de los cuales estarán presentes en la inauguración. La obra central de la exposición, que tiene por título "La creatividad de los niños: experiencia en China", es una tira de 60 metros de largo en la que figuran unas 100 pinturas realizadas por los niños. El tema de todas ellas guarda relación con la propiedad intelectual.

La tira quedó finalizada en abril de 2001 con motivo de la celebración del primer Día Mundial de la Propiedad Intelectual. La idea partió de la oficina de propiedad intelectual de la provincia de Heilongjiang, que invitó a los niños de cinco a 15 años a realizar pinturas en las que queden plasmados el respeto por las ciencias y los temas de la innovación, la invención y el progreso.

Puntos destacados del orden del día de las Asambleas (en el mismo orden en el que serán examinados):

• Los Estados miembros examinarán la situación en que se hallan las consultas realizadas sobre cuestiones pendientes relativas a la protección de las interpretaciones y ejecuciones audiovisuales y decidirán qué medidas han de tomarse al respecto. (Véanse el Comunicado de Prensa 367/2003).

• La Asamblea General de la OMPI estudiará la posibilidad de convocar en el momento adecuado una conferencia diplomática sobre la protección de los organismos de radiodifusión a fin de actualizar las normas internacionales de propiedad intelectual que rigen la radiodifusión a las exigencias de la era de la información. El proceso de actualización de los derechos de propiedad intelectual de los organismos de radiodifusión, contemplados por el momento en la Convención de Roma de 1961 sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión, comenzó en 1997. El problema de la piratería de las señales, incluida la de las señales digitales anteriores a la radiodifusión, se plantea en muchas partes del mundo y ha puesto todavía más en evidencia la urgente necesidad que reviste la actualización de esos derechos. (Véase el Comunicado de Prensa 386/2004).

• Los Estados miembros de la OMPI estudiarán una recomendación en el sentido de aprobar la celebración durante el primer semestre de 2006 de una conferencia diplomática para la adopción de un Tratado sobre el Derecho de Marcas revisado. En la conferencia diplomática se adaptaría el actual Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT) a los avances tecnológicos que han experimentado las telecomunicaciones y se crearía un marco institucional que permita adecuar ciertos detalles de carácter administrativo regulados por el Tratado. Se ha previsto incorporar en el TLT revisado disposiciones sobre la presentación electrónica de solicitudes de marcas y comunicaciones conexas, y disposiciones relativas a la inscripción de licencias de marcas, adoptar medidas de subsanación en caso de incumplimiento de determinados plazos y crear asimismo una asamblea de las Partes Contratantes.

• La Asamblea General examinará también la labor realizada por el Comité Asesor sobre Observancia (ACE). El ACE fue creado por los Estados miembros de la OMPI en 2002 como foro de debate para las cuestiones de observancia, con el mandato de llevar a cabo actividades de asistencia técnica, coordinación, cooperación e intercambio de información sobre ese tipo de cuestiones. (Véase la Actualidad 227/2004).

• La Asamblea General examinará un informe (documento WO/GA/31/5) de la marcha de los trabajos del Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (el "Comité Intergubernamental"). En 2003, la Asamblea asignó al Comité Intergubernamental un nuevo mandato, a saber, proseguir la esencial función que desempeña en relación con esas cuestiones pero centrarse en la dimensión internacional que revisten esos temas y acelerar el ritmo de las actividades. A ese respecto, planteó la posibilidad de adoptar un instrumento internacional en esa esfera sin excluir opción alguna en ese sentido. La Asamblea pidió además que el Comité Intergubernamental presentara en el período de sesiones en curso un informe sobre la marcha de sus trabajos. El Comité Intergubernamental se reunió en marzo de este año y decidió que había llegado el momento de encaminarse hacia la obtención de resultados concretos, a saber, disposiciones sobre la protección de los conocimientos tradicionales y las expresiones de folclore/expresiones culturales tradicionales. La finalidad es que esas disposiciones reflejen un enfoque internacional común sobre los objetivos y principios de protección, con objeto de salvaguardar los intereses y preocupaciones de que han dejado constancia las comunidades tradicionales e indígenas. El informe sometido a examen de las Asambleas viene a ser un resumen actualizado de la labor realizada y de iniciativas que se han tomado a ese respecto, en particular, los lazos de cooperación con otros organismos especializados de las Naciones Unidas, con la sociedad civil y con representantes de las comunidades indígenas y locales. La próxima reunión del Comité Intergubernamental tendrá lugar en el mes de noviembre y en ella se examinarán proyectos de documentos en relación con los objetivos por alcanzar.

La Asamblea examinará también la relación que existe entre el sistema de patentes y los sistemas jurídicos que regulan el acceso a los recursos genéticos y la participación en los beneficios resultante del uso de dichos recursos. Varios países han instado a que se introduzcan cambios en la normativa de patentes a fin de que los solicitantes de patentes tengan la obligación de declarar si han utilizado recursos genéticos o conocimientos tradicionales en la invención reivindicada. Ese problema se ha planteado ya en varias instancias de la OMPI así como en otras organizaciones internacionales. Ha sido también objeto de un estudio técnico detallado que fue realizado bajo los auspicios del Comité Intergubernamental (publicación 786 de la OMPI). Dicho estudio fue preparado a instancias de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB). En su última reunión, la Conferencia de las Partes dejó constancia de su satisfacción por el contenido del estudio e invitó a la OMPI a examinar otra serie de cuestiones relacionadas con los requisitos de divulgación en la esfera de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales y de ser posible, a encontrar solución a dichos problemas. La Conferencia de las Partes señaló también que una vez estudiado el material adicional que recibiera de la OMPI remitiría a la Organización los comentarios que estimara pertinentes al respecto. La colaboración que mantienen las dos instancias, que queda plasmada en un reciente acuerdo de cooperación firmado entre ambas, tiene por finalidad promover los objetivos del CDB de conservación, desarrollo sostenible y justa participación en los beneficios. Habida cuenta de que ese problema está siendo examinado en varias instancias de la OMPI, se ha pedido a la Asamblea General que suministre orientación sobre la forma en que la OMPI debe responder a la invitación (documento WO/GA/31/8). Por otro lado, la OMPI y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) publicarán en breve un estudio detallado sobre la función que desempeña la propiedad intelectual (P.I.) en la participación en los beneficios contemplada en el CDB.

• Los Estados miembros examinarán también el futuro plan de trabajo del Comité Permanente sobre el Derecho de Patentes en lo que respecta al proyecto de Tratado sobre el Derecho Sustantivo de Patentes (SPLT), sobre la base de una propuesta formulada por los Estados Unidos de América y el Japón, a saber, limitar el alcance del SPLT a una serie inicial de cuestiones prioritarias en relación con el estado de la técnica y aplazar los debates sobre otras cuestiones hasta que no se resuelva la primera serie de problemas. En lo que se ha venido a llamar "primer conjunto" de disposiciones está comprendida la definición de estado de la técnica, plazo de gracia, novedad y no evidencia/actividad inventiva. El proyecto de SPLT abarca una serie de principios jurídicos en relación con la concesión y la validez de las patentes en los distintos países, como los criterios para determinar si una invención es nueva y si entraña actividad inventiva, si tiene aplicación industrial (o utilidad) y si está suficientemente descrita en la solicitud de patente, así como la forma de elaborar e interpretar las reivindicaciones de patentes. La finalidad es simplificar, agilizar y llegar a una mayor convergencia entre leyes y prácticas nacionales y regionales de patentes en beneficio de todas las partes interesadas en el sistema de patentes.

• La Asamblea del Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) examinará los progresos logrados en la reforma del PCT y en los proyectos de automatización del Sistema del PCT así como una propuesta formulada por la Secretaría de aumentar en un 12% la tasa de presentación de solicitudes internacionales PCT. La utilización del sistema del PCT, cuya finalidad es ofrecer servicios mejor adaptados al usuario, y más rentables y eficaces, sigue en auge entre las empresas y los particulares que desean obtener protección internacional por patente. El PCT es un sistema de presentación de solicitudes internacionales de patente mediante el cual puede obtenerse protección por patente en hasta 124 países.
  
• Los delegados pasarán revista a uno de los principales programas de la OMPI, a saber, las actividades de asistencia a los países en desarrollo a fin de que pongan el sistema de propiedad intelectual al servicio de sus objetivos de desarrollo, en particular, la creación de empleo, la participación en el comercio mundial y la creación de riqueza. En gran medida, dicho programa está en consonancia con los objetivos enumerados en la Declaración del Milenio formulada por las Naciones Unidas, a saber, crear un entorno propicio al desarrollo y a la eliminación de la pobreza.

Los países en desarrollo utilizan cada vez más la propiedad intelectual como herramienta estratégica de crecimiento económico y han solicitado ayuda de la OMPI para sacar provecho de sus sistemas de propiedad intelectual, en particular, en la esfera de la protección y la explotación de sus activos creativos. Con ese fin, en el presupuesto por programas para el bienio 2004/2005 se estipula específicamente la finalidad que tiene la OMPI de respaldar a los países en desarrollo y países menos adelantados (PMA) en sus iniciativas de maximizar la utilización y la eficacia del sistema de P.I. como instrumento de desarrollo económico, social y cultural.

• La Asamblea General de la OMPI examinará también una propuesta formulada por la Argentina y el Brasil en relación con el establecimiento de un nuevo "programa para el desarrollo" en la OMPI, concretamente, la modificación del Convenio de la OMPI (1967) a fin de velar por que los objetivos de desarrollo sean uno de los pilares del programa de actividades de la Organización.

• Por otro lado, se presentará a la Asamblea General de la OMPI un informe sobre el seguimiento de las recomendaciones aprobadas por los Estados miembros en 2002 para enmendar la Política Uniforme de Solución de Controversias en materia de Nombres de Dominio a fin de proteger los nombres de países y los nombres y siglas de las organizaciones intergubernamentales. En la actualidad esas recomendaciones están siendo objeto de estudio por la Corporación de Asignación de Nombres y Números de Internet (ICANN). El Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI es el principal proveedor de servicios de solución de controversias derivadas del registro abusivo de nombres de dominio de Internet. (Véase el comunicado de prensa CP/2003/363).

Para más información, diríjase a la Sección de la OMPI de Relaciones con los Medios de Comunicación y el Público:

• Tel: +41 22 338 81 61;
• Fax: + 41 22 338 95 47;
• Correo-e: publicinf@wipo.int.