Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 583 af 9.juli! Q93
Bekendtgørelse af lov om kemiske stoffer og produkter')
Hermed bekendtgøres lov om kemiske stoffer og produkter, jf.1ovbekendtgørelse nr. 566 af IS. august 1989 med de ændringer, der følger af § 114, stk. 4, nr. 4, i lov nr. 358 af 6. juni 1991 og af lov nr. 1067 af 23. december 1992.
Kapitel l
Formål og område
§ 1. Denne lov har til formål at forebygge sundhedsfare og miljøskade i forbindelse med fremstilling, opbevaring, anvendelse og bort- skaffelse af kemiske stoffer og produkter.
Stk. 2. Ved administration af loven kan der lægges vægt på mulighederne for at fremme re- nere teknologi og for at begrænse problemer i forbindelse med affaldsbortskaffelse.
§ 2. Loven skal sikre, at der tilvejebringes for- nødne oplysninger om kemiske stoffer og pro- dukter, der sælges her i landet, og sikre, at der kan foretages regulering af salg og anvendelse af de kemiske stoffer og produkter, som er eller på grundlag af foreliggende undersøgelser eller erfaringer formodes at være farlige for sundhe- den eller skadelige for miljøet.
Stk. 2. Ved bedømmelsen af arten og omfan- get af de foranstaltninger, der træffes i medfør af denne lov for at forebygge miljøskader, skal der på den ene side lægges vægt på den skade på miljøet, som stoffet eller produktet kan med- føre, og på den anden side de tekniske og øko- nomiske konsekvenser, herunder de omkost- ninger, sådanne foranstaltninger medfører så-
vel for samfundet som helhed som for de berør- te producenter, importører og brugere.
§ 3. Ved kemiske stoffer forstås grundstoffer og deres forbindelser, således som de forekorn- mer naturligt eller industrielt fremstillet.
Stk. 2. Ved kemiske produkter forstås såvel opløsninger som faste, flydende eller luftformi- ge blandinger af to eller flere kemiske stoffer.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler for, hvad der forstås ved kemiske stof- fer og produkter.
§ 4. Lovens regler om salg gælder også ud- bud til salg, opbevaring i salgsøjemed, tilbud og enhver overgivelse til andre mod eller uden vederlag.
Stk. 2. Lovens regler om fremstilling gælder også opblanding, fortynding, imprægnering, omhældning og pakning.
§ 5. Miljøministeren kan fastsætte regler om eller bestemme, at stoffer og produkter, som in- deholder eller består af mikroorganismer og vi- ra, helt eller delvist skal være omfattet af lovens bestemmelser.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om eller bestemme, at organismer, der an ven-
') Indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets direktiv nr. 91/414, EF-Tidende 1991 L 230, side I, di- rektiv 88/379 EF-Tidende 1988 L 187, s. 14og direktiv 92/32 EF-Tidende'1992 L 154,s. I.
\
Miljømin. D 21001-0080 MLOV Schultz Grafisk AIS 081/05967 12-07 b/milj76055
des i stedet for kemiske stoffer og produkter el- ler tjener til formål inden for lovens område, helt eller delvist skal være omfattet af lovens bestemmelser.
§ 6. Ministeren kan bestemme, at nærmere angivne kemiske stoffer og produkter delvis skal være undtaget fra lovens bestemmelser, li- gesom ministeren i særlige tilfælde kan tillade, at loven fraviges.
§ 7. De bestemmelser, der efter anden lovgiv- ning gælder for kemiske stoffer og produkter og for varer, der indeholder eller afgiver kemiske stoffer eller produkter, berøres ikke af denne lov, som kun finder anvendelse på disse stoffer, produkter eller varer i det omfang, hvor anden lovgivning ikke indeholder bestemmelser her- om.
Stk. 2. Bestemmelserne i kapitel 3 finder an- vendelse, selvom der i anden lovgivning er fastsat regler om anmeldelse af kemiske stoffer.
§ 7 a. Ministeren kan fastsætte regler, der er nødvendige for anvendelsen her i landet af De Europæiske Fællesskabers forordninger vedrø- rende de af denne lov omfattede kemiske stof- fer, produkter og varer.
§ 8. Loven gælder ikke for kemiske stoffer og produkter, der eksporteres, medmindre mini- steren bestemmer andet. Det samme gælder for varer, der indeholder eller afgiver kemiske stof- fer eller produkter.
Stk. 2. Loven gælder ikke for kemiske stoffer og produkter, der er fremstillet i udlandet og som kun føres gennem landet som transitgods. Det samme gælder for varer, der indeholder el- ler afgiver kemiske stoffer eller produkter.
§ 9. Inden miljøministeren fastsætter regler i medfør af loven, forhandler ministeren med de nærmest interesserede landsomfattende er- hvervs- og forbrugerorganisationer, herunder arbejdsmarkedets parter, de kommunale orga- nisationer samt arbejdsministeren og andre be- rørte statslige myndigheder.
Kapitel 2
Almindelige bestemmelser
§ 10. Enhver producent eller importør af et kemisk stof eller produkt skal, ud over de op- lysninger, der er nævnt i § 38 d, skaffe sig de op- lysninger om sammensætning, egenskaber og
2
virkninger, som er nødvendige for at vurdere, hvilke foranstaltninger der skal træffes for at forebygge sundheds- og miljøskader, som kan hidrøre fra stoffet eller produktet. Producenten eller importøren skal sørge for at forhandlere og brugere i fornødent omfang får kendskab til stoffets eller produktets egenskaber og virknin- ger og til eventuelle sikkerhedsforanstaltnin- ger.
Stk. 2. Enhver forhandler eller bruger af et kemisk stof eller produkt skal følge de anvis- ninger, der måtte være givet for forsvarlig om- gang med eller anvendelse af stoffet eller pro- duktet.
Stk. 3. Et kemisk stof eller produkt må ikke sælges under omstændigheder, der er egnet til at vildlede brugerne med hensyn til stoffets el- ler produktets anvendelse eller med hensyn til den risiko, der kan være forbundet med stoffet eller produktet.
Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler om det i stk. 3 nævnte forbud mod vildledende markedsføring, herunder om, at bestemte udsagn eller angivelser anses for vild- ledende, og at bestemte oplysninger skal gives i forbindelse med markedsføring af et stof eller produkt. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, at varer, der er omfattet af denne lov skal være omfattet af det i stk. 3 nævnte forbud.
Kapitel 2 a
Miljømærke
§ 10 a. Ministeren kan fastsætte regler om opnåelse af ret til at anvende et miljømærke i forbindelse med salg af kemiske stoffer og pro- dukter samt af andre varer, der indeholder eller afgiver kemiske stoffer eller produkter. Mini- steren kan herunder fastsætte regler om betin- gelser for at anvende mærket, om mærkets ud- formning og anbringelse på varen.
Stk. 2. Ministeren kan henlægge administra- tionen af miljømærket til et særligt nævn. Mini- steren kan fastsætte regler om udpegning af medlemmer til nævnet, herunder om hvilke myndigheder og organisationer, der indstiller medlemmer til nævnet. Ministeren fastsætter forretningsordenen for nævnet.
Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om ge- byrer for behandlingen af ansøgninger og for anvendelse af det særlige miljømærke.
Stk. 4. Gebyrerne kan anvendes til dækning af udgifterne ved:
I) nævnets virksomhed, 2) tilsyn og kontrol med miljømærkeordnin-
gen og 3) forsknings- og udredningsprojekter til støtte
for administrationen afmiljømærket.
Kapitel 3
Anmeldelse afkemiske stoffer
§ 11. Et nyt kemisk stof må ikke sælges eller importeres, før producenten eller importøren har foranstaltet undersøgelser til at belyse stof- fets virkninger på sundheden og miljøet, jf. § 12, stk. 3.
Stk. 2. Et kemisk stof anses for nyt, når det ikke er optaget på den af EF-Kommissionen udarbejdede og offentliggjorte liste EINECS (europæisk fortegnelse over markedsførte ke- miske stoffer).
§ 12. Enhver producent eller importør, der vil sælge eller importere et nyt kemisk stof, jf. § II, skal inden salg eller import indgive an- meldelse herom efter regler fastsat af ministe- ren.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at stoffer tidligst må importeres eller sæl- ges efter udløbet af en nærmere angivet frist, regnet fra modtagelsen af anmeldelsen.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler om de oplysninger, som anmeldelsen skal indeholde. Ministeren kan fastsætte nær- mere regler om, i hvilket omfang anmeldelsen skal indholde oplysninger, som tidligere er ind- givet af en anden anmelder, eller som ministe- ren på anden måde råder over, og regler om, at en anmelder skal dele oplysninger med en se- nere anmelder, og om betingelser herfor.
Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte regler om anmeldelsens form, herunder at anmeldel- sen skal indgives på et særligt skema eller på et specificeret elektronisk medie.
Stk. 5. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at anmeldelse for et importeret stof kan indgives af en anden end importøren og betin- gelserne herfor, herunder hvilke pligter der i så fald påhviler importøren.
Stk. 6. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at en anmelder afet nyt kemisk stofskal be- tale et gebyr til hel eller delvis dækning af ud- gifterne ved behandling af anmeldelsen og til- syn og kontrol med reglerne om anmeldelse af nye kemiske stoffer.
3
§ 13. Enhver anmelder af et nyt kemisk stof skal underrette ministeren om væsentlige æn- dringer i eller tilføjelser til de allerede indsend- te oplysninger.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om, under hvilke omstændigheder en anmelder af et nyt kemisk stof skal foretage eller lade fo- retage bestemte yderligere undersøgelser og give bestemte yderligere oplysninger end alle- rede krævet efter regler udstedt i medfør af § 12.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at en anmelder af et nyt kemisk stofskal be- tale et gebyr til hel eller delvis dækning af ud- gifterne ved behandling af de i stk. 2 nævnte yderligere undersøgelser og oplysninger.
§ 14. Miljøministeren kan fastsætte regler om undtagelser fra pligten til at indgive anmeldelse efter § 12.
§§ 15-18. (Ophævet)
Kapitel 4
Klassificering, emballering, mærkning og opbevaring afstoffer og produkter m. v.
§ 19. Enhver producent eller importør af et kemisk stof eller produkt skal forud for salg eI- ler import heraf skaffe sig sådanne oplysninger om stoffets eller produktets egenskaber og virk- ninger, at han kan klassificere, emballere og mærke det efter regler i denne lov og efter reg- ler fastsat i henhold til loven.
§ 20. Miljøministeren fastsætter regler om, på hvilket grundlag et kemisk stof eller produkt skal klassificeres som farligt.
Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om klassificering af farlige stoffer og produkter i fareklasser.
§ 21. Miljøministeren kan udarbejde en liste over stoffer, der er klassificeret som farlige, med angivelse af klassificeringen og krav ved- rørende emballering, mærkning og anvendelse, der gælder for hvert stof på listen og for pro- dukter, hvori stoffet indgår.
§ 22. Et kemisk stofeller produkt, der er klas- sificeret som farligt, må kun sælges i en stærk, hel og forsvarligt tillukket emballage, der er forsynet med særlig mærkning på dansk, jf. dog stk. 3.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler om emballering af de i stk. I nævnte
stotTer og produkter, herunder om undtagelse fra kravene i stk. I, om udformning af emballa- ge og om, at bestemte emballagematerialer og -typer skal anvendes, og at sådan emballage ik- ke må anvendes til andre varer. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om emballering af andre stotTer og produkter end de i stk. l nævn- te, såfremt deres egenskaber gør særlige krav til emballagen påkrævet.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler om mærkning af de i stk. l nævnte stotTer og produkter, herunder om undtagelser fra mærkningspligten, og om mærkning af an- dre kemiske stotTer og produkter end de i stk. I nævnte. Der kan herunder stilles krav til etiket- tens udformning og indhold og om, hvilke an- dre sprog der i særlige tilfælde kan anvendes ved mærkningen. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, at emballagen skal være forsynet med følbar advarselsmærkning, og om udformningen heraf.
Stk. 4. Miljøministeren kan i øvrigt fastsætte regler om mærkning af andre varer end de i stk. l og 3 nævnte, når varen indeholder eller afgi- ver et kemisk stof eller produkt, hvis egenska- ber gør en sådan mærkning påkrævet.
§ 22 a. Ministeren kan fastsætte regler om, at et kemisk stof eller produkt ved salg skal være ledsaget af et oplysningsblad med indholdsde- klarationer, risikoangivelser, sikkerhedsfor- skrifter og lignende.
§ 22 b. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at en producent eller importør af et kemisk stof eller produkt har pligt til på anmodning at videregive bestemte oplysninger om stotTet el- ler produktet til en anden, som agter at anvende stotTet eller produktet, og for hvem oplysnin- gerne er nødvendige til opfyldelse afkrav, fast- sat i denne lov, regler i henhold til denne lov eller i De Europæiske Fællesskabers forord- ninger om de kemiske stotTer, produkter eller varer, der er omfattet af loven.
§ 23. Ministeren kan fastsætte regler om op- bevaring af stotTer og produkter,der skal klas- sificeres som farlige samt af stotTer og produk- ter, som skal godkendes efter § 33.
Kapitel 5
Salg afgiftige stoffer og produkter m. v.
§ 24. Meget giftige og giftige stotTer og pro-
4
dukter må kun sælges mod rekvisition. Dette gælder dog ikke salg til de i § 25, stk. l, nævnte virksomheder, institutioner og personer.
Stk. 2. Rekvisitionen skal indeholde en nær- mere angivelse af det formål, hvortil det pågæl- dende stof eller produkt ønskes anvendt. Re- kvisitionen skal af politiet være forsynet med en påtegning om, at politiet tillader udlevering til det angivne formål.
Stk. 3. Meget giftige og giftige stotTer og pro- dukter må ikke sælges til personer under 18 år eller i øvrigt overlades til personer, som må an- tages at ville forvolde skade på sig selv eller de- res omgivelser.
Stk. 4. Ministeren kan fastsætte regler om, at de i stk. I nævnte stotTer og produkter kun må importeres af de i § 25, stk. l, nævnte virksom- heder, institutioner og personer. Ministeren kan herunder fastsætte bestemmelser om vilkår for en sådan import.
Stk. 5. Ministeren kan fastsætte regler om re- kvisitionernes form og indhold samt retnings- linjer for politiets påtegning af disse. Ministe- ren kan endvidere fastsætte regler om, at rekvi- sition i visse tilfælde ikke kræves.
§ 25. Meget giftige og giftige stotTer og pro- dukter må uden rekvisition sælges til:
I) a) sygehuse, b) videnskabelige og tekniske laboratorier
og institutioner, som drives af staten, amtskommunerne eller kommunerne,
c) teknologiske serviceinstitutioner, der er godkendt afindustriministeren,
d) laboratorier og institutioner, der er ak- krediteret, jf. Industriministeriets regler herom,
e) virksomheder, der i henhold tillægemid- delloven har Sundhedsstyrelsens tilla- delse til at fremstille og forhandle læge- midler, herunder apoteker,
f) højere uddannelsesinstitutioner, tekni- ka, gymnasieskoler og studenterkurser, hf-kurser, lærerseminarier, tekniske sko- ler, handelsskoler og social- og sund- hedsskoler,
g) læger, tandlæger og dyrlæger,
2) virksomheder, som fremstiller meget giftige og giftige stoffer og produkter, og andre virksomheder, som anvender sådanne stof- fer og produkter som råvarer eller hjælpe- midler, når disse virksomheder har givet meddelelse herom til Arbejdstilsynet,
3) virksomheder, som sælger meget giftige og giftige stoffer og produkter til videre for- handling eller til de i nr. l og nr. 2 nævnte virksomheder, institutioner og personer, og som har givet meddelelse herom til miljømi- nisteren og
4) andre forhandlere end de i nr. 3 nævnte, dog kun for så vidt angår de stoffer og produk- ter, som er omfattet af en tilladelse meddelt efter stk. 3.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler om den i stk. I, nr. 3, omhandlede meddelelse til miljøministeren og'), efter for- handling med arbejdsministeren, om den i stk. l, nr. 2, omhandlede meddelelse til Arbejdstil- synet, herunder om fornyet meddelelse, og om meddelelsens indhold og form.
Stk. 3. Kun apotekere og de forhandlere, der på nærmere bestemte vilkår har fået tilladelse hertil af ministeren, må sælge meget giftige og giftige stoffer og produkter til andre virksom- heder, institutioner og personer end de i stk. l nævnte.
Stk. 4. Ministeren kan fastsætte regler om, at en tilladelse efter stk. 3 betinges af, at forhand- leren betaler et gebyr til dækning af tilsynet med, at vilkårene for tilladelsen overholdes.
§ 26. Ministeren kan fastsætte nærmere reg- ler om, i hvilket omfang virksomheder, institu- tioner og personer, der sælger meget giftige el- ler giftige stoffer og produkter, skal føre, opbe- vare og forevise en fortegnelse over modtager- ne af disse stoffer og produkter, samt i hvilket omfang de i § 24 nævnte rekvisitioner skal op- bevares.
§ 27. Ministeren kan fastsætte andre regler end dem, der følger af §§ 24-26, for salg af stof- fer og produkter, der skal godkendes efter § 33.
Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, at l) visse nærmere angivne stoffer og produkter,
der falder ind under § 24, stk. l, skal være undtaget fra reglerne i §§ 24-26, og at
2) andre stoffer og produkter end dem, der fal- der ind under § 24, stk. l, skal være omfattet afreglerne i §§ 24-26.
§§ 28-29. (Ophævet)
5
Kapitel 6
Begrænsning afforekomst og anvendelse af kemiske stoffer. Kemiske produkters
sammensætning
§ 30. Når det findes nødvendigt for at sikre, at kemiske stoffer eller produkter ikke indebæ- rer fare for sundheden eller medfører skade på miljøet, kan ministeren træffe bestemmelse el- ler fastsætte regler om begrænsning i eller for- bud mod salg, import og anvendelse af bestem- te kemiske stoffer eller produkter. Under sam- me betingelser kan ministeren træffe bestem- melse eller fastsætte regler om begrænsning i eller forbud mod salg, import eller anvendelse afkemiske stoffer eller produkter med nærmere angivne egenskaber. Der kan herunder stilles krav til stoffernes renhed og til koncentratio- nen af de stoffer, der indgår i et kemisk pro- dukt.
Stk. 2. Når det findes nødvendigt for at sikre, at andre varer end de i stk. l nævnte, ikke inde- bærer fare for sundheden eller medfører skade på miljøet, kan ministeren træffe bestemmelse eller fastsætte regler om varens indhold eller af- givelse af et bestemt kemisk stof eller produkt. Tilsvarende kan ministeren træffe bestemmelse eller fastsætte regler om en vares indhold eller afgivelse af kemiske stoffer eller produkter med nærmere angivne egenskaber.
Stk. 3. Under samme betingelser, som nævnt i stk. 2, kan ministeren i øvrigt træffe bestem- melse eller fastsætte regler om, at en vare, der indeholder eller afgiver kemiske stoffer eller produkter, ikke må sælges eller anvendes til nærmere bestemte formål.
§ 30 a. Ministeren kan træffe bestemmelse el- ler fastsætte regler om, at kemiske stoffer, pro- dukter eller varer, der er omfattet afbestemmel- serne i § 30, ved salg skal være ledsaget af en brugsanvisning. Der kan herunder stilles krav til udformning og indhold afbrugsanvisningen, ligesom der kan stilles krav om, at brugsanvis- ningen skal være godkendt af ministeren.
Stk. 2. Der kan i den i stk. l nævnte brugsan- visning fastsættes bindende regler om anven- delse, opbevaring og bortskaffelse af stoffet, produktet eller varen.
§ 30 b. I forbindelse med salgs- eller anven- delsesbegrænsninger efter § 30 kan ministeren, når hensynet til at forebygge sundhedsfare eller miljøskade gør dette særligt begrundet, be-
stemme eller fastsætte regler om, at bestemte kemiske stotTer eller produkter kun må sælges mod rekvisition til nærmere angivne erhvervs- mæssige formål eller til en nærmere angiven kreds af erhvervsmæssige brugere.
Stk. 2. Ministeren kan fastsætte nærmere reg- ler om tilsynsmyndighedernes påtegning af de i stk. I nævnte rekvisitioner, om rekvisitionernes indhold og form samt om, i hvilket omfang så- danne rekvisitioner skal opbevares af sælger og efter anmodning udleveres til tilsynsmyndighe- den.
§ 30 c. Når hensynet til miljøbeskyttelsen i øvrigt taler herfor, kan ministeren, uden at be- tingelserne efter § 30 er opfyldt, trætTe bestem- melse eller fastsætte regler om begrænsning i eller forbud mod salg eller anvendelse af de i § 30 nævnte stotTer, produkter eller varer.
Stk. 2. Salgs- eller anvendelsesbegrænsnin- ger efter stk. I kan fastsættes, hvis de pågælden- de stotTer, produkter eller varer kan erstattes af stotTer, produkter, varer eller metoder med samme anvendelsesområder, som i væsentlig grad begrænser forureningen i forbindelse med fremstillingen, brugen eller bortskatTeIsen af de pågældende stotTer, produkter eller varer, eller som i øvrigt i væsentlig grad forbedrer mulighe- derne for anvendelse af renere teknologi.
Stk. 3. Det er endvidere en betingelse for fastsættelse af salgs- eller anvendelsesbegræns- ninger efter stk. I, at den i stk. 2 nævnte erstat- ning af stotTer, produkter eller varer kan ske uden væsentlige samlede meromkostninger for virksomhederne og forbrugerne.
§ 30 d. Der kan ydes tilskud til forsknings- og udredningsprojekter til undersøgelse af de sundheds- og miljømæssige virkninger af kemi- ske stotTer og produkter eller varer, der inde- holder eller afgiver kemiske stotTer eller pro- dukter.
Stk. 2. Til fremme af de i § 30 c nævnte hen- syn kan der ydes tilskud til forsknings-, udred- nings- og udviklingsprojekter vedrørende alter- native stotTer, produkter, varer og metoder.
Stk. 3. Ministeren kan fastsætte nærmere reg- ler om ydelse af de i stk. l og 2 nævnte tilskud.
§ 31. For at sikre, at et kemisk produkt ikke indebærer fare for sundheden eller medfører skade på miljøet, kan ministeren trætTe bestem- melse eller fastsætte regler om sammensætnin- gen af produktet. Der kan herunder stilles krav
6
til, i hvilket omfang og på hvilken måde be- stemte kemiske stotTer eller kemiske stotTer med nærmere angivne egenskaber må forekom- me i produktet. Under samme betingelser kan der stilles krav til, i hvilket omfang urenheder må forekomme i produktet.
Stk. 2. Ministeren kan trætTe bestemmelse eI- ler fastsætte regler om produktets mikrobiolo- giske renhed.
§ 32. Ministeren kan fastsætte regler, hvoref- ter der til særlige formål eller i bestemte pro- dukter kun må anvendes kemiske stotTer, der er tilladt til sådanne formål eller i sådanne pro- dukter. Der kan stilles krav til de tilladte stof- fers renhed og koncentration.
Stk. 2. Ministeren kan udfærdige fortegnelse over de tilladte stotTer og deres anvendelse.
§ 32 a. Ministeren kan i forbindelse med et forbud mod salg eller anvendelse efter § 30 eller § 38 påbyde en producent eller importør for egen regning at tilbagekalde stotTet, produktet eller varen fra forhandlere eller brugere, når det findes nødvendigt for at sikre, at stotTet, pro- duktet eller varen ikke medfører alvorlig fare for sundheden eller alvorlig skade på miljøet.
Stk. 2. Forhandlere og brugere af et kemisk stof, et produkt eller en vare, som tilbagekaldes efter stk. I, har pligt til at aflevere stotTet, pro- duktet eller varen til producenten eller impor- tøren efter dennes anvisning.
§ 32 b. Ministeren kan fastsætte regler om beo taling afgebyr til dækning af udgifterne ved ad- ministration, tilsyn og kontrol i forbindelse med regler fastsat efter dette kapitel.
Kapitel 7
Godkendelse afkemiske stoffer og produkter til særlige formål
§ 33. Et kemisk stof eller produkt, som an- vendes til et formål, der er nævnt i bilaget til lo- ven, skal før salg, import eller anvendelse af stotTet eller produktet være godkendt af miljø- ministeren.
Stk. 2. Ved et plantebeskyttelsesmiddel for- stås i dette kapitel et bekæmpelsesmiddel, der er beskrevet som plantebeskyttelsesmiddel i bi- laget til loven. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at grupper afkemiske stotTer og pro- dukter skal behandles efter samme regler som plantebeskyttelsesmidler.
Stk. 3. Ministeren fastsætter regler om, at producenter og importører inden en fastsat frist skal ansøge om godkendelse af stoffer og pro- dukter, der er klassificeret af Giftnævnet efter lov nr. 118 af 3. maj 1961 om midler til bekæm- pelse af plantesygdomme, ukrudt og visse ska- dedyr samt om midler til regulering af plante- vækst.
Stk. 4. Godkendelser meddeles for en perio- de af 8 år. For kemiske stoffer og produkter klassificeret som »rneget giftig« og »giftig« meddeles godkendelse dog for en periode af 4 år. Plantebeskyttelsesmidler godkendes dog for en periode afhøjst IO år, henholdsvis højst 5 år. Miljøministeren kan i særlige tilfælde fastsætte en kortere godkendelsesperiode.
Stk. 5. Godkendelser, der er meddelt før l. september 1987, bortfalder I. september 1995. For kemiske stoffer og produkter klassificeret som »meget giftig« og »giftig« bortfalder god- kendelsen dog I. september 199I.
Stk. 6. Ministeren fastsætter nærmere regler om fornyelse afgodkendelser samt om ophør af retten til salg eller import af et stof eller pro- dukt, som ikke kan godkendes.
Stk. 7. Ministeren kan foretage ændringer i bilaget til loven.
§ 34. Ansøgningen om godkendelse efter § 33 skal indeholde sådanne oplysninger om stof- fets eller produktets anvendelsesformål, sam- mensætning og mulige virkning på sundheden og miljøet, at de fornødne vilkår for godkendel- sen kan fastsættes.
Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, i hvilket omfang der for bekæmpelsesmidler skal være foretaget afprøvning af midlernes effekti- vitet.
Stk. 3. Ministeren kan fastsætte nærmere reg- ler om, hvilke oplysninger en ansøgning skal indeholde. Det kan bestemmes, at en ansøg- ning skal indgives på et særligt skema.
§ 35. Godkendelse kan ikke meddeles til stof- fer eller produkter, som i forbindelse med an- vendelsen eller den dermed forbundne håndte- ring og opbevaring er eller på grundlag af fore- liggende undersøgelser eller erfaringer formo- des at være særlig farlige for sundheden eller særlig skadelige for miljøet, jf. dog stk. 3.
Stk. 2. Godkendelse kan ikke meddeles til et stof eller produkt, hvis der findes stoffer, pro- dukter eller metoder med samme anvendelses- område, som er eller på grundlag afforeliggen-
7
de undersøgelser eller erfaringer formodes at være væsentlig mindre farlige for sundheden eller væsentlig mindre skadelige for miljøet, jf. dog stk. 3.
Stk. 3. Plantebeskyttelsesmidler godkendes dog efter principper, fastsat af De Europæiske Fællesskabers Ministerråd.
Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler om principperne for godkendelse af bekæmpelsesmidler efter stk. 1-3.
Stk. 5. Godkendelse kan meddeles på nær- mere fastsatte vilkår om stoffets eller produk- tets indhold, mængde, salg, import, emballe- ring, reklamering og mærkning med forskrifter for anvendelse og opbevaring m.v, Godkendel- se kan endvidere i særlige tilfælde meddeles på vilkår om, at der inden en fastsat frist foretages videregående undersøgelser til belysning af så- danne egenskaber ved stoffet eller produktet, som kan være af betydning for sundheden eller miljøet.
Stk. 6. Hvis et tidligere markedsført stof eller produkt godkendes på vilkår, der begrænser stoffets eller produktets hidtidige anvendelses- område, kan godkendelse betinges af, at stoffet eller produktet sælges under et andet navn.
Stk. 7.Ministeren kan fastsætte nærmere reg- ler om godkendelsesordningen. herunder hvor- dan der må reklameres for et godkendt stof eI- ler produkt.
Stk. 8. Forskrifter efter stk. 32) for anvendelse og opbevaring af det godkendte stof eller pro- dukt kan bekendtgøres ved gengivelse heraf på emballagen efter ministerens nærmere bestem- melser.
§ 35 a. Oplysninger om et eller flere nye akti- ve stoffer, som en ansøger har indsendt i forbin- delse med godkendelse af et plantebeskyttel- sesmiddel, må ikke lægges til grund til fordel for en senere ansøger, medmindre I) der foreligger en aftale herom med den før-
ste ansøger eller 2) der er forløbet ti år fra optagelsen af det ak-
tive stof på en af EF-Kommissionen udar- bejdet og offentliggjort liste over aktive stof- fer godkendt til brug i plantebeskyttelses- midler (EF-Listen) eller fem år fra den dag, hvor der er truffet afgørelse om optagelsen på listen på grundlag af supplerende oplys- ninger. Udløber femårsperioden før tiårspe- rioden, forlænges beskyttelsesperioden for de supplerende oplysninger, således at den udløber samtidigt med tiårsperioden.
Stk. 2. Ved et nyt aktivstof forstås et aktiv- stof, der ikke senest den 26. juli 1993 har været solgt eller importeret som del i plantebeskyttel- sesmiddel i et land, der er medlem af De Euro- pæiske Fæl1esskaber.
Stk. 3. Oplysninger om et aktivstof, der ikke er omfattet af stk. 2, kan frit lægges til grund til fordel for en senere ansøger. Dog kan supple- rende oplysninger, der indsendes efter den før- ste optagelse på EF-Listen, jf. stk. 1, ikke an- vendes til fordel for en senere ansøger i en pe- riode på fem år regnet fra afgørelsen, der er truffet på grundlag af de supplerende oplysnin- ger.
Stk. 4. Oplysninger om plantebeskyttelses- midler, som en ansøger har indsendt i forbin- delse med godkendelse af et plantebeskyttel- sesmiddel, må ikke lægges til grund til fordel for en anden ansøger, medmindre 1) der er truffet aftale herom med den første
ansøger el1er 2) der er gået ti år fra den første godkendelse i
et land, der er medlem af De Europæiske Fæl1esskaber, af et plantebeskyttelsesmid- del, hvor det aktive stof er optaget på EF- Listen, jf. stk. 1.
§ 35 b. Godkendelsesindehavere og ansøgere skal træffe al1e rimelige foranstaltninger for at indgå aftale, jf. § 35 a, således at der undgås gentagelse at forsøg på hvirveldyr. Såfremt par- terne ikke kan blive enige om at dele oplysnin- gerne, kan miljøministeren bestemme, at oplys- ningerne kan anvendes uanset § 35 a og fastsæt- te vilkårene herfor.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om fremgangsmåden for indgåelse af aftaler i henhold til stk. l.
§ 36. Den, der har fået en godkendelse efter § 33, betaler en afgift på 500 kr. pr. kalenderår.
Stk. 2. Den, der her i landet producerer el1er fra udlandet får leveret bekæmpelsesmidler, der er godkendt efter § 33, betaler en afgift på 3 pct. af beregningsgrundlaget. Beregnings- grundlaget fastsættes til den årlige omsætning med de godkendte midler eksklusive mervær- diafgift og før eventuelt fradrag af kontantra- bat. For midler, der leveres fra udlandet til eget forbrug, fastsættes beregningsgrundlaget til den fakturerede værdi til1agt eventuel told og 20 pct. af det derved fremkomme beløb.
Stk. 3. Den, der har registreringen af et mid- del, der er klassificeret som et bekæmpelses-
8
middel af Giftnævnet, jf. § 13 i lov nr. 118 af 3. maj 1961, og den, der producerer el1er fra ud- landet får leveret sådanne midler, betaler afgif- ter efter samme regler som dem, der er nævnt i stk.log 2.
Stk. 4. Den, der har fået en godkendelse efter § 33 vedrørende et bekæmpelsesmiddel, der be- står af organismer, og den, der producerer el1er fra udlandet får leveret sådanne bekæmpelses- midler, betaler afgifter efter samme regler som dem, der er nævnte i stk.log 2.
Stk. 5. Ved erhvervsmæssig modtagelse af bekæmpelsesmidler, der leveres fra udlandet, skal modtageren inden afsendelsen af midlerne anmelde sig hos miljøministeren. Anmeldelsen er gældende for fem år. For modtagere, der udelukkende får leveret bekæmpelsesmidler til eget forbrug, gælder anmeldelsen dog for et år, medmindre modtageren over for miljøministe- ren tilkendegiver, at anmeldelsen gælder fem år.
Stk. 6. Udgør afgifterne efter stk. 1-4 i alt un- der 50 kr., kan indbetaling afbeløbet undlades. Anmeldelse efter stk. 5 skal ikke foretages, hvis beregningsgrundlaget for afgiften, jf. stk. 2, er mindre end 1.670 kr. pr. år.
Stk. 7. Miljøministeren kan fastsætte nærme- re regler om betaling af afgifterne, om afgifts- pligtige virksomheders regnskab med god ken- delsespligtige bekæmpelsesmidler samt om re- visorpåtegning af angivelser. Afgifter, der ind- betales efter en af ministeren fastsat dato, for- rentes med 1,3 pct. pr. begyndt måned fra for- faldsdatoen at regne, dog mindst 50 kr.
Stk. 8. Afgifterne efter denne bestemmelse anvendes til hel el1er delvis dækning af udgif- terne ved
1) den godkendende myndigheds virksomhed, 2) tilsyn og kontrol med disse stoffer og pro-
dukter og med deres anvendelse, 3) forskning i disse stoffers el1er produkters
indvirkning på sundhed eller miljø, 4) uddannelse af brugere af disse stoffer og
produkter og oplysning om stoffernes og produkternes anvendelse og indvirkning på sundhed og miljø, herunder muligheden for at begrænse belastningen af sundhed og miljø,
5) forskning og udvikling med henblik på at nedbringe den samlede belastning af sund- hed og miljø fra anvendelsen af disse stoffer og produkter.
§ 36 a. Miljøministeren kan fastsætte regler om betaling af gebyr til hel eller delvis dækning af udgifterne ved behandling af sager efter det- te kapitel.
§ 37. Enhver producent eller importør af et kemisk stof eller produkt, som er godkendt ef- ter § 33, skal underrette ministeren om væsent- lige ændringer i eller tilføjelser til de allerede indsendte oplysninger.
§ 38. En godkendelse kan tilbagekaldes, så- fremt vilkårene herfor overtrædes eller nye op- lysninger skønnes at gøre det nødvendigt.
Stk. 2. En godkendelse skal straks tilbagekal- des, såfremt det konstateres, at det pågældende kemiske stof eller produkt medfører alvorlig fa- re for sundheden eller miljøet.
Stk. 3. Bestemmelserne i stk. I og 2 finder til- svarende anvendelse på de klassificeringer, der er meddelt af Giftnævnet.
Stk. 4. Miljøministeren kan midlertidigt for- byde import, salg og anvendelse af plantebe- skyttelsesmidler, der allerede er godkendt i et land, der er medlem af De Europæiske Fælles- skaber, og hvor aktivstofTet i plantebeskyttel- sesmidlet er optaget på EF-listen, jf. § 35 a, stk. l. Det er en betingelse, at der er en begrundet formodning om, at der foreligger en risiko for menneskers eller dyrs sundhed eller for miljø- et.J)
§ 38 a. Med henblik på at nedsætte det sam- lede forbrug af godkendelsespligtige stofTer og produkter kan ministeren fastsætte regler om begrænsning i eller forbud mod anvendelse af sådanne stofTer og produkter på bestemte are- aler.
§ 38 b. Ministeren kan fastsætte regler om, at erhvervsmæssig anvendelse af bekæmpelses- midler kun må foretages af personer med bevis for at have modtaget undervisning i miljø- og sundhedsmæssigt forsvarlig anvendelse af dis- se midler.
Stk. 2. Ministeren kan herunder fastsætte nærmere regler om undervisningens indhold samt om kravene til opnåelse af det i stk. l nævnte bevis.
Stk. 3. Der kan opkræves betaling til dæk- ning af kursusudgifterne ved undervisning, jf. stk. I, i det omfang udgifterne ikke dækkes af forskellige tilskudsordninger til undervisning.
9
§ 38 c. Ministeren kan fastsætte regler om, at den ansvarlige for en ejendom, hvorpå der er- hvervsmæssigt anvendes bekæmpelsesmidler, skal føre journal over brugen af disse midler.')
Stk. 2. Ministeren kan herunder fastsætte nærmere regler om hvilke oplysninger, der skal indgå i den i stk. l nævnte journal.
Kapitel S
Egenkontrol. oplysnings- og undersøgelsespligt
§ 38 d. Enhver producent eller importør af et kemisk stof eller produkt eller anden vare skal være i besiddelse af dokumentation for, at stof- fet, produktet eller varen opfylder de krav, der er fastsat i denne lov, i regler fastsat i medfør heraf samt i De Europæiske Fællesskabers for- ordninger om de kemiske stofTer, produkter og varer, der er omfattet af loven. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om kravene til do- kumentationen.
Stk. 2. Enhver producent, der sælger et ke- misk stof eller produkt, og enhver importør af et kemisk stof eller produkt skal være i besid- delse af følgende oplysninger om stofTet eller produktet: I) handelsnavn eller -navne, 2) kemisk navn, 3) mængden, som importeres eller sælges, 4) for produkter: kemisk navn for indholds-
stofTerne samt vægtprocent for de indholds- stofTer, der er klassificeret som farlige eller på anden måde er reguleret.
Stk. 3. Hvis det viser sig umuligt for en im- portør at skafTe oplysninger, der er nævnt i stk. 2, er det tilstrækkeligt, hvis oplysninger er ind- sendt til det fælles register for Arbejdsministe- riet og Miljøministeriet for stofTer, materialer og produkter (Produktregisteret) og importø- ren har fået en bekræftelse herpå fra Produktre- gisteret, jf. dog stk. I, § 10, stk. l, og § 19.
Stk. 4. Oplysninger som nævnt i stk. 1-3 skal efter anmodning udleveres til ministeren eller tilsynsmyndighederne.
Stk. 5. Hvis en producent eller importør ikke opfylder kravene vedrørende oplysninger i stk. 1-3, kan ministeren eller tilsynsmyndighederne forbyde import, salg eller anvendelse af stofTet, produktet eller varen eller påbyde producenten eller importøren inden en bestemt frist at udfø- re eller lade udføre de nødvendige undersøgel- ser til dokumentation for, at stofTet, produktet eller varen opfylder de fastsatte krav.
§ 39. Ud over de i § 38 d nævnte oplysninger m.v. skal enhver producent, importør, forhand- ler eller erhvervsmæssig bruger af et kemisk stof eller produkt efter anmodning fra ministe- ren eller tilsynsmyndighederne, jf. § 47, give de oplysninger om stoffet eller produktet, herun- der om økonomiske og regnskabsmæssige for- hold, som har betydning for myndighedernes administration eller kontrol af loven, af regler fastsat i medfør af loven og af De Europæiske Fællesskabers forordninger vedrørende de af loven omfattede kemiske stoffer og produkter. Det samme gælder for producenter, importø- rer, forhandlere og erhvervsmæssige brugere af varer, der er omfattet af loven eller af forord- ninger som nævnt i l. pkt.
§ 39 a. § 38 d, stk. 4 og 5, og § 39 finder også anvendelse i tilfælde, hvor en udenlandsk myn- dighed anmoder ministeren eller tilsynsmyn- dighederne om oplysninger som nævnt i § 38 d eller § 39 til brug for administration og kontrol af det pågældende lands lovgivning.
§ 40. Såfremt der er grund til at antage, at et kemisk stof eller produkt har sundhedsfarlige eller miljøskadelige virkninger, eller der mang- ler viden til at kunne bedømme sådanne virk- ninger, skal enhver producent eller importør af det pågældende stof eller produkt efter anmod- ning fra ministeren foretage eller lade foretage de nødvendige undersøgelser til belysning af sådanne virkninger.
Stk. 2. Foretager producenten eller importø- ren ikke inden for den fastsatte frist de under- søgelser, hvorom der er stillet krav efter stk. I, kan ministeren foretage eller lade foretage de nævnte undersøgelser for producentens eller importørens regning.
§ 41. Enhver producent eller importør af et kemisk stof, som er anmeldt her i landet efter § 12, stk. I, eller af et kemisk stof eller produkt, hvorom ansøgning om godkendelse er indgivet efter § 33, skal efter anmodning fra ministeren foretage eller lade foretage yderligere undersø- gelser end allerede krævet i regler efter § 12 eI- ler § 34.
§ 42. Ministeren kan fastsætte regler om, at producenter og importører af kemiske stoffer eller produkter skal oplyse arten, mængden og den tiltænkte anvendelse af de stoffer eller pro-
10
dukter, de sælger eller importerer, samt hvilken sammensætning produkterne har.
Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, at de i stk. I nævnte oplysninger skal indgives på et særligt skema.
Stk. 3. Ministeren kan bestemme, at myndig- heder efter anmodning skal oplyse, hvilke pro- ducenter og importører der sælger eller impor- terer nærmere angivne kemiske stoffer og pro- dukter, og i hvilken mængde.
§ 43. Ministeren kan bestemme eller fastsæt- te regler om, at analyser og undersøgelser skal udføres efter bestemte metoder. Der kan i for- bindelse hermed stilles krav til de udførende la- boratoriers organisation og til dokumentation for kvaliteten af undersøgelsesarbejdet samt krav om inspektion og kontrol af laboratorier- ne. Endvidere kan ministeren stille krav om, at analyser og undersøgelser skal foretages på ak- krediterede eller på anden måde godkendte la- boratorier.
Stk. 2. Ministeren kan bestemme eller fast- sætte regler om, at analyser og undersøgelser foretaget i udlandet kan ligestilles med tilsva- rende undersøgelser foretaget her i landet, når krav fastsat i medfør af stk. I må anses for op- fyldt i forbindelse med de udenlandske under- søgelser.
Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om ge- byr til dækning af udgifterne til inspektion og kontrol med laboratorierne efter stk. l.
Kapitel 9
Sagkyndige råd
§ 44. Miljøministeren nedsætter sagkyndige råd, som rådgiver myndighederne i spørgsmål om kemiske stoffer og produkter. Der kan fast- sættes regler om, i hvilket omfang sådanne råd skal udtale sig, inden der træffes beslutning i visse sager.
Kapitel 10
Myndighederne
§ 45. Miljøministeren kan henlægge sine op- gaver efter loven til Miljøstyrelsen eller andre statslige myndigheder og institutioner. Mini- steren kan fastsætte regler om adgangen til kla- ge over disse myndigheders afgørelser, herun- der at disse myndigheder har den endelige ad- ministrative afgørelse i sådanne sager.
Stk. 2. Ved varetagelsen af de opgaver, der påhviler ministeren, bistås denne af Miljøsty- relsen og Levnedsmiddelstyrelsen. Efter for- handling med pågældende minister kan miljø- ministeren fastsætte regler om, i hvilket omfang Arbejdstilsynet, Sundhedsstyrelsen, embeds- lægerne, toldvæsenet og politiet medvirker ved varetagelsen af opgaver efter loven.
§ 46. Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med overholdelsen af regler fastsat i medfør af §§ 38 a-c.
Stk. 2. Ministeren kan i øvrigt bemyndige kommunalbestyrelsen eller den myndighed, der i øvrigt fører tilsyn og kontrol med den på- gældende virksomhed efter reglerne i kapitel 9 i lov om miljøbeskyttelse til at udføre opgaver i forbindelse med tilsynet med, at loven og for- skrifter udfærdiget efter loven overholdes.
Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om ad- gangen til at klage over tilsynsmyndighedens afgørelser efter stk. l og 2, herunder at tilsyns- myndighedens afgørelse ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.
§ 47. Ministeren kan fastsætte regler om den tilsyns- og kontrolvirksomhed, som de i § 45 og § 46 nævnte myndigheder skal udøve, og om samvirket mellem myndighederne i øvrigt.
§ 48. Tilsynsmyndighederne kan meddele påbud eller forbud, når der konstateres over- trædelse af loven og af regler fastsat i henhold til loven.
§ 49. Tilsynsmyndighederne og personer, der af disse myndigheder er bemyndiget dertil, har uden retskendelse mod behørig legitimation adgang til offentlige og private ejendomme, lo- kaliteter og transportmidler for at tilvejebringe oplysninger til brug for beslutninger efter loven eller regler fastsat i henhold til loven.
Stk. 2. Politiet yder bistand hertil efter regler, der fastsættes efter forhandling mellem miljø- ministeren og justitsministeren.
§ 50. Tilsynsmyndighederne kan åbne em· ballage og udtage prøver, herunder af varer, til nærmere undersøgelse uden vederlag. Kvitte- ring for modtagelsen skal udfærdiges efter be- gæring. Producenten eller importøren af den udtagne prøve er forpligtet til at godtgøre en detailforhandler prøvens fakturapris mod fore- visning af kvitteringen.
Il
§ 51. Tilsynsmyndighederne har pligt til at give ministeren eller den myndighed, ministe- ren bestemmer, alle oplysninger vedrørende til- syns- og kontrolvirksomheden.
§ 51 a. Der opkræves en afgift på 500 kr. for udstedelse af eksportcertifikat til stoffer eller produkter, der er omfattet af loven eller af be- kendtgørelser, der er udstedt i medfør af loven. Er et tilsvarende certifikat udstedt før af den pågældende myndighed, er afgiften dog kun 100 kr. Hvis et eksportcertifikat ønskes udfær- diget på to hverdage eller derunder, er afgiften det dobbelte. Betalingen af afgift skal ske sam- tidig med anmodningen om udstedelsen af cer- tifikatet.
§ 51 b. Bestemmelserne i dette kapitel finder også anvendelse i forbindelse med administra- tion og kontrol af De Europæiske Fællesska- bers forordninger vedrørende de af denne lov omfattede kemiske stoffer, produkter og varer. Bestemmelserne finder endvidere anvendelse i tilfælde, hvor en udenlandsk myndighed an- moder ministeren eller tilsynsmyndighederne om oplysninger til brug for administration og kontrol af det pågældende lands lovgivning.
Kapitel II
Afgørelser
§ 52. Afgørelser efter denne lov meddeles skriftligt til de personer, organisationer og myndigheder, der kan klage over afgørelsen, jf. §§ 55 og 56, og de myndigheder, der i øvrigt har været inddraget i sagens behandling.
Stk. 2. Påbud eller forbud kan meddeles mundtligt, når der er overhængende, alvorlig fare for sundheden, eller øjeblikkelige indgreb er påkrævet for at afværge alvorlig miljøskade. En mundtlig afgørelse skal snarest muligt tilli- ge meddeles skriftligt.
§ 53. Påbud eller forbud skal indeholde en frist for afgørelsens efterkommelse. Når der fo- religger særlige forhold kan det dog bestem- mes, at påbud eller forbud skal efterkommes straks.
Stk. 2. Når særlige grunde taler herfor, kan det bestemmes, at klage over påbud eller for- bud ikke skal have opsættende virkning.
§ 54. Afgørelser, der kan påklages, skal oply-
se datoen for klagefristens udløb og i øvrigt in- deholde oplysning om, at
l) afgørelsen kan påklages skriftligt til Miljø- klagenævnet, og at
2) klage skal være modtaget af Miljøklagenæv- net senest ved klagefristens udløb.
Stk. 2. Påbud el1er forbud skal tillige inde- holde oplysning om, at klage har opsættende virkning, jf. dog § 53, stk. 2.
§ 55. Det miljøklagenævn, der er nedsat i henhold til lov om miljøbeskyttelse, er klage- myndighed for afgørelser efter denne lovs kapi- tel 6 og 7, der træffes i første instans af den myndighed, ministeren bemyndiger hertil. M- gøreiser om plantebeskyttelsesmidler, jf. § 33, stk. 2, hvor det el1er de aktive stoffer er optaget el1er søgt optaget på en af EF-Kommissionen udarbejdet og offentliggjort liste over aktive stoffer, godkendt til brug i plantebeskyttelses- midler, kan dog ikke indbringes for Miljøklage- nævnet.
Stk. 2. Klage til Miljøklagenævnet kan indgi- ves af
l) afgørelsens adressat og 2) enhver, der har en individuel, væsentlig in-
teresse i sagens udfald.
Stk. 3. Miljøklagenævnet er i sin virksomhed uafhængigt af instruktion om den enkelte sags behandling og afgørelse.
Stk. 4. Ved behandlingen afklagesager med- virker sagkyndige medlemmer, der beskikkes af miljøministeren for 4 år ad gangen efter indstil- ling fra
l) Industrirådet') samt fra Landbrugsraadet, De Danske Landboforeninger, Danske Husmandsforeninger") og Dansk Erhvervs- gartnerforening i forening.
2) Miljøstyrelsen og Direktoratet for Arbejds- tilsynet i forening.
Stk. 5. Nævnet kan i øvrigt tilkalde sagkyndi- ge til at afgive vejledende udtalelser.
Stk. 6. Ministeren kan fastsætte nærmere reg- ler om klagenævnets sammensætning og virk- somhed ved behandlingen af sager i henhold til denne lov.
§ 56. Ministeren kan fastsætte regler om el1er bestemme, hvilke personer, organisationer og myndigheder, der i øvrigt kan påklage afgørel- ser efter kapitel 6 og 7 el1er afgørelser efter reg- ler, der fastsættes med hjemmel i kapitel 6 og 7.
12
§ 57. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens dato.
Stk. 2. Hvis klagefristen udløber på en lørdag el1er hel1igdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.
Kapitel 12
Tavshedspligt og fortrolighed
§ 58. Den, der udøver eller har udøvet opga- ver efter loven, er underkastet tavshedspligt ef- ter borgerlig straffelovs §§ 152-152 c.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om tavshedspligt og om behandling afsager og aktindsigt, herunder om hvilke oplysninger der kan betragtes som fortrolige.
Stk. 3. Fortrolige oplysninger kan kun vide- regives til en udenlandsk myndighed, når det
l) følger af international aftale el1er forpligtel- se el1er
2) er af væsentlig betydning for den udenland- ske myndigheds kontrol og administration og den pågældende myndighed er undergi- vet tavshedspligt i mindst samme omfang som danske myndigheder.
Kapitel 13
Strafog ikrafttræden m.v.
§ 59. Medmindre højere straf er forskyldt ef- ter den øvrige lovgivning, straffes med bøde, hæfte el1er fængsel i indtil 2 år den, der
l) overtræder § IO,stk. 3, § Il, stk. l, § 13, stk. l, § 19, § 22, stk. l, § 24, stk. l og 3, § 37 el1er De Europæiske Fællesskabers forordnin- ger vedrørende de af denne lov omfattede kemiske stoffer, produkter og varer.
2) undlader at indhente tilladelse efter § 25, stk. 2, el1er at indhente godkendelse efter § 33, stk. l,
3) undlader at efterkomme bestemmelse om ophør af retten til salg eller import af et stof el1er produkt i medfør af regler fastsat i henhold til § 33, stk. 6,
4) tilsidesætter vilkår knyttet til en tilladelse efter § 25, stk. 3, eller til en godkendelse ef- ter § 35, stk. S,
S) undlader at efterkomme forbud, påbud el- ler anmodning efter § 30, § 30 a, § 30 b, § 30 c, § 31, § 32 a, § 38 d, stk. S el1er § 48,
6) undlader at anmelde sig efter § 36, stk. S, 7) undlader at meddele oplysninger efter
§ 13, stk. l, § 38 d, stk. 4, jf. stk. 1-3, eller § 39,
8) undlader at foretage undersøgelser som nævnt i § 40 eller § 41 eller undlader at afgi-
. ve prøver efter § 50, 9) undlader at klassificere og mærke et stof i
overensstemmelse med kravene i den liste, der udarbejdes i henhold til § 21,
IO) overtræder forskrifter bekendtgjort på em- ballagen til et godkendt stof eller produkt, jf. § 35, stk. 8,
Il) modvirker adgang til en ejendom i strid med § 49, eller
12) ved uforsvarlig omgang med farlige stoffer eller produkter udsætter menneskers eller husdyrs liv eller sundhed for fare eller for- volder ikke ubetydelig skade på miljøet.
§ 60. For overtrædelse af § 22, stk. l, § 24, stk. l og 3, § 25, stk. 3, § 33, stk. l og § 35, stk. 37) , kan der pålægges en producent, en importør el- ler en virksomheds ejer eller bruger bødean- svar, selvom overtrædelsen ikke kan tilregnes denne som forsætlig eller uagtsom. For bøde- ansvar fastsættes ingen forvandlingsstraf.
§ 61. l regler, der udstedes i henhold til § 7 a, § 10, stk. 4, § 12, stk. l, 2 og 5, § 13, stk. 2, § 22, stk. 2-4, § 22 a, § 22 b, § 23, § 24, stk. 4, § 26, § 27, § 30, § 30 a, § 30 b, § 30 c, § 31, § 32, § 32 a, § 35, stk. 7, § 36, stk. 7, § 36 a, § 38 a, § 38 b, § 38 c, § 39, § 41, § 42 og § 43, kan der fastsættes straf af enten bøde, bøde eller hæfte eller bøde, hæfte eller fængsel i indtil 2 år for overtrædelse af'be- stemmelserne i reglerne. I regler, der er udstedt i henhold til § 22, stk. 2-4, § 23, § 26 og § 27, kan der fastsættes bødeansvar for en producent, en importør eller en virksomheds ejer eller bruger, selvom overtrædelsen ikke kan tilregnes denne som forsætlig eller uagtsom. For sådant bøde- ansvar fastsættes ingen forvandlingsstraf.
§ 61 a. Forældelsesfristen for strafansvaret er 5 år for overtrædelser m.v., som omhandlet i § 59, nr. 1,2,4,5,7,8 og 108) , samt for overtræ- delser af regler udstedt i henhold til § 7 a, § IO, stk. 4, § 12, stk. l, 2 og 5, § 22, stk. 2-4, § 22 a, § 23, § 24, stk. 4, § 26, § 27, § 30, § 30 a, § 30 b, § 30 c, § 31, § 32 og § 32 a.
13
§ 62. For overtrædelser, der begås af aktiesel- skaber, andelsselskaber, anpartsselskaber eller lignende, kan der pålægges selskabet som så- dant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af staten, en kommune eller kommunalt fælles- skab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges staten, kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.
§ 63. Sagerne behandles som politisager. Retsmidlerne i retsplejelovens kapitel 73 kan anvendes i samme omfang som i statsadvokat- sager.
§ 64. Staten har udpantningsret for gebyrer og afgifter efter § 10 a, stk. 3, § 12, stk. 6, § 25, stk. 4, § 32 b, § 36, § 36 a, § 40, stk. 2 og § 43, stk. I, og for afholdte undersøgelsesudgifter efter § 40, stk. 2.
§ 65. Loven træder i kraft den l. oktober 1980.
§ 66. Følgende lovbestemmelser ophæves, jf. dog § 67 og § 68: l) Lov nr. 118 af3. maj 1961 om midler til be-
kæmpelse af plantesygdomme, ukrudt og visse skadedyr samt om midler til regulering af plantevækst.
2) Lov nr. 119 af 3. maj 1961 om gifte og sund- hedsfarlige stoffer. Tidspunktet for ophæ- velsen af § 8 og § Il fastsættes dog af miljø- ministeren. .
3) § 7 i lov nr. 372 af 13.juni 1973 om miljøbe- skyttelse.
4) § 8 i lov nr. 120af3. maj 1961 om udryddelse af rotter.
§ 67. Regler, der er fastsat i henhold til de i § 66 nævnte lovbestemmelser, forbliver i kraft, indtil de afløses af regler fastsat i henhold til denne lov. Overtrædelse af reglerne straffes ef- ter de hidtil gældende regler.
§ 68. Afgørelser truffet efter de regler, der er nævnt i § 66 og § 67, bevarer deres gyldighed, indtil der efter denne lov eller regler fastsat i henhold til denne lov træffes ny afgørelse.
Overtrædelse af sådanne afgørelser straffes ef- ter de hidtil gældende regler.
§ 69. Sager, der ved lovens ikrafttræden er under behandling ved Giftnævnet, overgår til behandling efter reglerne i denne lov.
§ 70. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. 285 af 13. maj 1987 om ændring aflov om kemiske stoffer og produkter, der angår §§ 30, 33, 35, 36, 38, 38 a-c, 46, 59, 60, 61,62 og 63, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestem- melse:
§ 2. Loven træder i kraft den l. september 1987.
Lov nr. 341 af24. maj 1989 om ændring aflov om kemiske stoffer og produkter, der angår §§ 1,7, 7 a, 8,9, IO, IO a, II, 12, 13-18,20,22, 22 a, 24-29, 30, 30 a, 30 b, 30 c, 30 d, 31, 32 a, 32 b, 33, 36, 38 d, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 52-57,58,59,60,61,61 a og 64 indeholder føl- gende ikrafttrædelses- og overgangsbestem- melser:
§ 2. Loven træder i kraft den l. juli 1989. Stk. 2. Regler, der er fastsat i henhold til hid-
til gældende bestemmelser i loven, jf. lovbe- kendtgørelse nr. 574 af 26. august 1987, forbli- ver i kraft indtil de afløses af regler fastsat i hen- hold til denne lov. Overtrædelse af reglerne straffes efter hidtil gældende regler.
Stk. 3. Sager, der ved lovens ikrafttræden er under behandling i Miljøankenævnet, færdig- behandles efter hidtil gældende regler.
14
Lov nr. 358 af6. juni 1991 om miljøbeskyttel- se, der angår § 54 og § 55, indeholder følgende ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelse ved- rørende denne lov:
§ 112. Loven træder i kraft den l. januar 1992. § 53 træder dog i kraft dagen efter be- kendtgørelsen i Lovtidende.
§ 117. Miljøministeren kan fastsætte over- gangsregler.
Lov nr. 1067 af 23. december 1992 om æn- dring af lov om kemiske stoffer og produkter, der angår §§ 3,5,7, IO, II, 12, 13, 14,20,21,22, 22 b, 23, 25, 33, 35, 35 a, 35 b, 36, 36 a, 38, 38 b, 38 d, 39, 39 a, 40, 42, 43, 46, 50, 51 a, 51 b, 55, 58,59,60,61,61 a, 62, 64, 70 samt bilaget til 10- ven indeholder følgende ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser:
§2
Stk. J. Loven træder i kraft den l. januar 1993.
Stk. 2. § l, nr. 2, 18-22,36,42,48 og 55, samt § 59, nr. 4, og § 61, som affattet ved dennes lovs § l, nr. 43, henholdsvis nr. 50, med hensyn til § 35, stk. 5, træder dog først i kraft den 26. juli 1993. § l, nr. 25, træder i kraft ved ministerens bestemmelse.
Stk. 3. Regler, der er fastsat i henhold til hid- tid gældende bestemmelser i loven, jf. lovbe- kendtgørelse nr. 566 af 15. august 1989, forbli- ver i kraft, indtil de afløses af regler fastsat i henhold til denne lov. Overtrædelse af reglerne straffes efter hidtil gældende regler.
Stk. 4. I regler, som udstedes i medfør af lo- vens § 5, som affattet ved denne lovs § l, nr. 2, kan miljøministeren fastsætte en frist for ind- sendelse af ansøgning om godkendelse af stof- fer og produkter, som findes på markedet ved reglernes ikrafttræden.
Miljøministeriet. den 9. juli J993
SVEND AUKEN
/ Hans Jiirgen Stehr
15
') I lov nr. 1067 af23. december 1992 er »og« ved en fejl blevet udeladt. Der vil blive fremsat ændringsforslag snarest muligt.
2) »stk, 3« burde ved lov nr. 1067 af23. december 1992være rettet til: »stk, 5«. Der vil blive fremsat ændrings- forslag snarest muligt.
J) Træder i kraft ved miljøministerens bestemmelse,jf. § 2, stk. 2,2. pkt., i lov nr. 1067af23. december 1992. 4) Ved Kg\. resolution af 28. august 1992 er bemyndigelsen f.s.a. landbrugsejendomme overført til landbrugs-
ministeren. S) Industrirådet har skiftet navn til: Dansk Industri. 6) Danske Husmandsforeninger har skiftet navn til: Dansk Familielandbrug. ') § 35, stk. 3 burde ved lov nr. 1067 af 23. december 1992 være rettet til § 35, stk. 5. Der vil blive fremsat
ændringsforslag snarest muligt. 8) § 59, nr. 1,2,4,5,7,8 og IOburde ved lov nr. 1067 af23. december 1992 være rettet til § 59, nr. 1,2,4,5,9, IO
og 12. Der vil blive fremsat ændringsforslag snarest muligt.
16
Bilag
LISTE OVER STOFFER OG PRODUKTER, SOM ER OMFATIET AF LOVENS KAPITEL 7')
1. Bekæmpelsesmidler
A. Kemiske stoffer og produkter. som er bestemt til bekæmpelse af
a. plantesygdomme, b. træødelæggende svamp, c. uønsket plantevækst, d. algevækst, e. slimdannende organismer i papirmasse, r. følgende laverestående dyr:
l. dyr, der må anses som skadelige for nyt- te- og kulturplanter,
2. utøj hos husdyr, herunder stuefugle, 3. skadedyr i kom, kornprodukter, foder-
stoffer og frø, 4. tekstilskadedyr, 5. skadedyr i tømmer og træværk, 6. insekter, snegle, mider og lignende og 7. regnorme og
g. følgende pattedyr: kaniner, mosegrise, muldvarpe, mus og rotter.
B. Kemiske ajskrækningsmidler
Kemiske stoffer og produkter, som er be- stemt til at forebygge skader, der forårsages af de under A. f. og g. nævnte skadedyr samt af vildtlevende pattedyr og fugle, eller bestemt til at holde disse dyr borte fra steder, hvor de ikke er ønskede.
C. Kemiske plantevækstreguleringsmidler
Kemiske stoffer og produkter, som uden at være egentlige plantenæringsstoffer eller grundforbedringsmidler er bestemt til at regu- lere planters vækst eller udvikling eller frøenes modning såsom
a. nedvisningsmidler, b. respirations- og spiringshæmmere, c. vækstretarderingsstoffer, d. roddannere, e. blomster- og frugtdannere, r. spiringsfremmere, g. blomstringssinkere, h. udtyndingsstoffer, i. hold-faststoffer, j. podehjælpere.
D. Mikrobiologiske plantebeskyttelsesmidler
Plantebeskyttelsesmidler, hvor aktivstoffet består af levende mikroorganismer, herunder vira, og hvor aktivstoffets virkemåde beror på mikroorganismerne selv eller på et eller flere stoffer produceret af disse.
2. Plantebeskyttelsesmidler
Ved plantebeskyttelsesmidler i kapitel 7 for- stås kemiske eller mikrobiologiske stoffer og produkter, der har et eller flere af følgende for- mål: - at beskytte planter eller planteprodukter
mod skadegørere eller at forebygge sådanne skadegøreres angreb,
- at øve indflydelse på planters livsprocesser på anden måde end som ernæring (fx som vækstregulerende midler),
- at bevare produkter, som stammer fra plan- ter, der er uforarbejdede eller er forarbejde- de ved simple metoder såsom formaling, tør- ring eller presning og for hvilke der ikke fin- des særlige Fællesskabsbestemmelser om konserveringsmidler,
- at ødelægge uønskede planter, at ødelægge plantedele, eller at bremse eller forebygge uønsket vækst af planter.
') Listen er optrykt som ændret ved bekendtgørelse nr. 584 af9. juli 1993om bekæmpelsesmidler.