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Decree No. 2001-2750 of November 26, 2001, setting the rules and procedures for the apportionment of
the proceeds from the working of invention or discovery patents accruing to the State agency or corporation and the public-sector researcher
responsible for an invention or discovery
The President of the Republic,
On a proposal by the Prime Minister,
Considering Orientation Law No. 96-6 of January 31, 1996, on Scientific Research and Technological Development, as amended by Law No. 2000-68 of July 17, 2000, notably (the new) Article 14 thereof,
Considering Law No. 99-42 of May 10, 1999, on Seeds, Seedlings and New Varieties of Plants, as amended by Law No. 2000-66 of July 3, 2000,
Considering Law No. 2000-84 of August 24, 2000, on Patents,
Considering Decree No. 69-400 of November 7, 1969, creating the office of Prime Minister and specifying the powers and responsibilities of the Prime Minister,
Considering Decree No. 92-342 of February 17, 1992, specifying the powers and responsibilities of the Secretary of State to the Prime Minister for Scientific Research,
Considering Decree No. 99-705 du March 29, 1999, specifying the conditions governing the grant of financial inducements to the authors of works, creators and inventors in connection with their publications, creations and inventions,
Considering the advice of the Ministers of Higher Education, Agriculture, Finance, Industry and Public Health,
Considering the advice of the Administrative Tribunal,
Decrees as follows:
1. This Decree specifies the rules and procedures for the apportionment of the proceeds from the working of invention or discovery patents, including those for new varieties of plants, between the State agency or corporation that has filed the application for registration of the invention or discovery patent and the public-sector researcher who has made the invention as part of his duties or in the course of the performance of his activities within the State agency or corporation.
2. Where there are two or more public-sector inventors, the proceeds accruing to public-sector inventors shall be apportioned according to the degree of participation of each such inventor in the making of the invention or discovery, due regard being had to the provisions of Article 6 of this Decree, or according to such criteria as they may propose.
Where the invention or discovery is made in the course of a collaborative venture between two or more State agencies or corporations and the registration thereof is effected by them jointly, the manner of apportionment of the proceeds shall be specified by the State agencies and corporations concerned in the collaboration contract drawn up by them.
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3. The working of the invention or discovery patent may be performed either by the public-sector researcher pursuant to the provisions of Article 14 of the aforementioned Law No. 2000-68 of July 17, 2000, or by the State agency or corporation, and either direct or through a third party.
4. The public-sector worker who makes an invention shall be accorded a percentage ranging from a minimum of 25 % to a maximum of 50 % of the net proceeds referred to in Article 5 of this Decree. The balance shall accrue to the State agency or corporation concerned.
The percentage referred to in the foregoing paragraph shall be determined according to the provisions of Article 6 of this Decree.
5. For the purposes of the implementation of this Decree, net proceeds shall be the amounts collected by the State agency or corporation from the working of the invention or discovery patent after deduction of:
(1) the patent protection costs and, where applicable, the charges for enforced collection of royalties for the working of the patent;
(2) the direct cost incurred by the State agency or corporation concerned in the making of the invention or discovery, namely:
(a) the cost of specific equipment acquired to that end;
(b) the cost of everyday expenditure incurred exclusively in the conduct of the research;
(3) the indirect cost of the making of the invention or discovery, which is likely to comprise:
(a) the amount of the financing set aside for the research activities carried on by the researcher or research team concerned in the course of which the research that led to the invention or discovery was conducted;
(b) the operating expenses of the research laboratory (or laboratories) or unit (or units) or of the structure within which the invention or discovery was made, including the salaries paid to the researchers and other workers who contributed to the making of the invention or discovery.
6. The percentage of the net proceeds accruing to the public-sector worker who has made the invention or discovery referred to in Article 4 of this Decree shall be determined in relation to the following criteria:
— the volume of the net proceeds from the working of the patent;
— the time spent on the research that led to the invention or discovery;
— the time set aside by the researcher or research team for the conduct of the said research;
— the actual participation of the public-sector workers in the making of the invention or discovery, if there were more than one;
— the actual participation of the inventor in training, in support and in the promotion of research within the State agency or corporation.
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7. In all cases the head of the State agency or corporation shall determine the percentage of the net proceeds from the working of the patent that accrue to the public-sector worker, or workers where there are more than one, after having consulted the board of directors or management board, or in the absence of both the scientific board, of the establishment, due regard being had to the criteria laid down in Article 6 of this Decree.
8. An agreement shall be concluded between the public-sector worker or workers having made the invention on the one hand and the head of the State agency or corporation concerned on the other which shall determine:
— the percentage of the net proceeds accruing to the public-sector inventor, and if they are more than one the share accruing to each, within the limits of the percentage determined as provided in Article 7 of this Decree;
— the procedures and intervals for the payment of the proceeds, except where payment is made annually and where applicable after collection thereof by the State agency or corporation concerned, in accordance with the payment procedures specified in the contract or contracts for the exploitation of the invention or discovery.
9. Where the public-sector worker concerned relinquishes his duties, the proceeds from the working of the invention or discovery patent that are owed him shall continue to be paid to him throughout what remains of the period of exploitation.
In the event of the death of the public-sector worker, the share of the proceeds accruing to him shall be paid to his heirs throughout what remains of the period of exploitation of the invention or discovery.
10. The public-sector researcher who makes an invention or discovery shall immediately declare the fact in writing to the head of the State agency or corporation to which he belongs.
11. Articles 7 to 11 of Decree No. 99-705 of March 29, 1999, on the conditions governing the grant of financial inducements to the authors of works, creators and inventors in connection with their publications, creations and inventions are repealed.
12. The Prime Minister and the relevant Ministers, each in so far as his or her competence relates to the subject matter thereof, are entrusted with the implementation of this Decree, which shall be published in the Official Journal of the Tunisian Republic.
Tunis, November 26, 2001 Zine El Abidine Ben Ali
Note: Translation by the International Bureau of WIPO.
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Decreto N° 2001-2750 de 26 de noviembre de 2001, por el que se fijan los criterios y modalidades de distribución
de los ingresos derivados de la explotación de las patentes de invención y de descubrimiento entre el ente u organismo público y el personal investigador
que haya realizado una invención o un descubrimiento
Vista la Ley de Orientación N° 96-6 de 31 de enero de 1996, relativa a la investigación científica y el desarrollo tecnológico, modificada por la Ley N° 2000-68, de 17 de julio de 2000 y, en particular, su artículo 14 (nuevo),
Vista la Ley N° 99-42 de 10 de mayo de 1999, relativa a las semillas, las plantas y las obtenciones vegetales, modificada por la Ley N° 2000-66 de 3 de julio de 2000,
Vista la Ley N° 2000-84 de 24 de agosto de 2000, relativa a las patentes de invención,
Visto el Decreto N° 69-400 de 7 de noviembre de 1969, por el que se crea un “Primer Ministerio” y en el que se fijan las funciones del Primer Ministro,
Visto el Decreto N° 92-342 de 17 de febrero de 1992, en el que se fijan las funciones del Secretario de Estado de Investigación Científica,
Visto el Decreto N° 99-705 de 29 de marzo de 1999, en el que se fijan las condiciones de concesión de incentivos financieros a los autores de obras, a los creadores e inventores en razón de sus publicaciones, creaciones e invenciones,
Visto el dictamen de los Ministros de Enseñanza Superior, Agricultura, Finanzas, Industria, y Salud,
Visto el dictamen del Tribunal Administrativo,
Atento a la propuesta del Primer Ministro,
El Presidente de la República decreta:
1. En el presente Decreto se fijan los criterios y las modalidades de distribución de los ingresos derivados de la explotación de las patentes de invención o de descubrimiento, comprendidas las obtenciones vegetales, entre el ente u organismo público que haya presentado la solicitud de registro de la patente de invención o de descubrimiento y el personal investigador que haya realizado una invención o un descubrimiento en el marco de sus funciones o durante el ejercicio de su actividad en el seno del ente u organismo público.
2. Cuando sean varios los funcionarios inventores, los ingresos se repartirán conforme a la importancia de la participación de cada funcionario en la realización de la invención o del descubrimiento, y habida cuenta de las disposiciones del artículo 6 del presente Decreto o conforme a las modalidades que los funcionarios propongan.
Cuando la invención o el descubrimiento se haya realizado en el marco de la colaboración entre varios entes u organismos públicos y dicha invención o descubrimiento haya sido objeto de registro conjunto, las modalidades de distribución de ingresos serán fijadas por los entes y organismos públicos interesados con arreglo a un acuerdo de colaboración previamente establecido.
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3. La patente de invención o de descubrimiento podrá ser explotada por el funcionario investigador, en aplicación de las disposiciones del Artículo 14 de la Ley N° 2000-68 de 17 de julio de 2000, o por el ente u organismo público, directamente, o por terceros.
4. Se adjudicará al funcionario público autor de una invención un porcentaje comprendido entre el 25% como mínimo y el 50% como máximo de los ingresos netos contemplados en el Artículo 5 del presente Decreto. El porcentaje restante recaerá en los entes u organismos públicos interesados.
El porcentaje contemplado en el párrafo anterior será fijado de conformidad con las disposiciones del Artículo 6 del presente Decreto.
5. A los fines de la aplicación del presente Decreto, se entenderá por ingresos netos, las sumas percibidas por el ente u organismo público y derivadas de la explotación de la patente de invención o de descubrimiento, una vez deducidos:
1) los gastos de protección de la patente y, si procede, los gastos de cobro de regalías en concepto de explotación de la patente;
2) el costo directo de realización de la invención o del descubrimiento en que haya incurrido el ente u organismo público interesado:
a) gastos de equipo que se haya adquirido con ese fin;
b) gastos corrientes para la realización de dichas investigaciones.
3) el costo indirecto de realización de la invención o del descubrimiento, que puede comprender:
a) el importe de la financiación dedicada a actividades de investigación realizadas por el investigador o por el equipo de investigación de que se trate de las que formen parte las investigaciones que hayan conducido a la invención o el descubrimiento;
b) los gastos de funcionamiento del laboratorio (o laboratorios) o de la unidad (o unidades) de investigación o de la estructura en la que se haya realizado la invención o el descubrimiento, comprendidos los salarios pagados a los investigadores y funcionarios que hayan contribuido a la realización de la invención o del descubrimiento.
6. El porcentaje de ingresos netos que corresponden al funcionario público autor de la invención o del descubrimiento, contemplado en el Artículo 4 del presente Decreto, será fijado con arreglo a los siguientes criterios:
— el volumen de los ingresos netos derivados de la explotación de la patente;
— la duración de las investigaciones que hayan permitido la invención o el descubrimiento;
— el tiempo dedicado por el investigador o por el equipo de investigación a la realización de dichas investigaciones;
— la participación de los funcionarios públicos en la realización de la invención o del descubrimiento, en caso de ser varios;
— la participación del inventor en la formación, la orientación y la coordinación de las investigaciones en el marco del ente u organismo público.
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7. Incumbirá al Director del ente u organismo público fijar el porcentaje de los ingresos netos obtenidos con la explotación de la patente de invención que corresponden al o los funcionarios públicos (en caso de ser varios), previo dictamen del Consejo Rector del ente u organismo, y de no haberlo, del Consejo Científico del ente de que se trate y con arreglo a los criterios fijados en el Artículo 6 del presente Decreto.
8. Deberá celebrarse un acuerdo entre el o los funcionarios públicos inventores, por un lado, y el Director del ente u organismo público interesado, por otro, en el que se fijen:
— el porcentaje de los ingresos netos que corresponden al funcionario público inventor y, en caso de ser varios, el porcentaje atribuido a cada uno de ellos, respetando los límites contemplados en el Artículo 7 del presente Decreto;
— las modalidades y los plazos para el pago de los ingresos, a condición que dicha operación se realice a título anual y, llegado el caso, tras su percepción por el ente u organismo público interesado, de conformidad con las modalidades de pago estipuladas en el o los contratos de licencia de explotación de la invención o del descubrimiento.
9. Si el funcionario público interesado renuncia a sus funciones, los ingresos derivados de la explotación de la patente de invención o de descubrimiento que le son pagaderos continuarán siendo transferidos a dicho funcionario público durante el período de explotación restante.
En caso de fallecimiento del funcionario público, el porcentaje de ingresos que le corresponda será transferido a sus herederos durante todo el período restante de explotación de la invención o del descubrimiento.
10. El funcionario público que realice una invención o un descubrimiento deberá comunicar inmediatamente por escrito tal circunstancia al Director del ente u organismo público.
11. Quedan rescindidos los Artículos 7 a 11 del Decreto Nº 99-705 de 29 de marzo de 1999, por el que se fijan las condiciones de concesión de incentivos financieros a los autores de obras, a los creadores y a los inventores en razón de sus publicaciones, creaciones e invenciones.
12. Incumbirá al Primer Ministro y Ministros interesados, cada uno en la capacidad que le corresponda, la ejecución del presente Decreto, que será publicado en el Boletín Oficial de la República de Túnez.
Túnez, 26 de noviembre de 2001. Zine El Abidine Ben Ali
Nota: Traducción de la Oficina internacional de la OMPI.
Décret n° 2001-2750 du 26 novembre 2001,
fixant les critères et modalités de partage des produits d'exploitation
des brevets d'invention ou de découverte revenant à l'établissement ou à l'entreprise publics et à l'agent public chercheur,
auteur d'une invention ou d'une découverte.
Le président de la République,
Sur proposition du Premier ministre,
Vu la loi d'orientation n° 96-6 du 31 janvier 1996, relative à la recherche scientifique et au développement technologique, telle que modifiée par la loi n° 2000-68 du 17 juillet 2000 et notamment son article 14 (nouveau),
Vu la loi n° 99-42 du 10 mai 1999, relative aux semences, plants et obtentions végétales, telle que modifiée par la loi n° 2000-66 du 3 juillet 2000,
Vu la loi n° 2000-84 du 24 août 2000, relative aux brevets d'invention,
Vu le décret n° 69-400 du 7 novembre 1969, portant création d'un Premier ministère et fixant les attributions du Premier ministre,
Vu le décret n° 92-342 du 17 février 1992, fixant les attributions du secrétaire d'État auprès du Premier ministre chargé de la recherche scientifique,
Vu le décret n° 99-705 du 29 mars 1999, fixant les conditions d'octroi des encouragements financiers aux auteurs d'ouvrages, aux créateurs et aux inventeurs au titre de leurs publications, créations et inventions,
Vu l'avis des ministres de l'enseignement supérieur, de l'agriculture, des finances, de l'industrie et de la santé publique,
Vu l'avis du tribunal administratif.
Décrète :
1. Le présent décret fixe les critères et les modalités de partage des produits d'exploitation des brevets d'invention ou de découverte, y compris les obtentions végétales, entre l'établissement ou l'entreprise publics ayant présenté la demande d'enregistrement du brevet d'invention ou de découverte et l'agent public chercheur qui réalise l'invention ou la découverte dans le cadre de ses fonctions ou à l'occasion de l'exercice de son activité au sein de l'établissement ou de l'entreprise publics.
2. En cas de pluralité des agents inventeurs, les produits revenant aux agents publics inventeurs sont répartis suivant l'importance de la participation de chaque agent dans la réalisation de l'invention ou de la découverte, compte tenu des dispositions de l'article 6 du présent décret ou conformément aux modalités qu'ils proposent.
Lorsque l'invention ou la découverte est réalisée dans le cadre d'une collaboration entre plusieurs établissements ou entreprises publics et que son enregistrement est effectué conjointement entre eux, les modalités de répartition des produits sont fixées par les établissements et entreprises publics concernés dans le cadre de la convention de la collaboration qu'ils établissent.
3. L'exploitation du brevet d'invention ou de découverte peut être effectuée soit par l'agent public chercheur, en application des dispositions de l'article 14 de la loi n° 2000-68 du 17 juillet 2000 susvisée, soit par l'établissement ou l'entreprise publics soit directement, soit par un tiers.
4. L'agent public, auteur d'une invention, bénéficie d'un pourcentage variant entre 25 % au minimum et 50 % au maximum des produits nets visés à l'article 5 du présent décret. La part restante revient à l'établissement ou à l'entreprise publics concernés.
Le pourcentage visé au paragraphe précédent est fixé conformément aux dispositions de l'article 6 du présent décret.
5. Pour les besoins de l'application du présent décret, sont considérés comme produits nets, les sommes perçues par l'établissement ou l'entreprise publics et provenant de l'exploitation du brevet d'invention ou de la découverte, déduction faite :
1) des frais de protection du brevet et, le cas échéant, des frais de recouvrement des redevances d'exploitation du brevet,
2) du coût direct de réalisation de l'invention ou de la découverte engagé par l'établissement ou l'entreprise publics concernés :
a) les frais des équipements spécifiques acquis à cette fin,
b) les frais des dépenses courantes réservées à l'accomplissement de ces recherches.
3) du coût indirect de réalisation de l'invention ou de la découverte, susceptible de comprendre :
a) le montant des financements réservés aux activités de recherche menées par le chercheur ou l'équipe de recherche concerné(e) dans le cadre desquelles s'inscrivent les recherches ayant conduit à l'invention ou à la découverte,
b) les dépenses de fonctionnement du laboratoire (ou des laboratoires) ou de l'unité (ou des unités) de recherche ou de la structure au sein de laquelle l'invention ou la découverte est réalisée, y compris les salaires versés aux chercheurs et agents ayant contribué à la réalisation de l'invention ou de la découverte.
6. Le pourcentage des produits nets revenant à l'agent public, auteur de l'invention ou de la découverte, visé à l'article 4 du présent décret est fixé compte tenu des critères suivants :
- le volume des produits nets de l'exploitation du brevet,
- la durée de réalisation des recherches ayant conduit à l'invention ou à la découverte,
- le temps réservé par le chercheur ou l'équipe de recherche à la réalisation desdites recherches,
- la participation effective des agents publics dans la réalisation de l'invention ou de la découverte, en cas de leur pluralité,
- la participation effective de l'inventeur à la formation, à l'encadrement et à l'animation de la recherche au sein de l'établissement ou de l'entreprise publics.
7. Dans tous les cas, le chef de l'établissement ou de l'entreprise publics fixe le pourcentage des produits nets de l'exploitation du brevet d'invention revenant à l'agent public ou aux agents publics dans le cas de leur pluralité, après avis du conseil d'administration ou du conseil d'entreprise ou, à défaut, du conseil scientifique de l'établissement compte tenu des critères fixés à l'article 6 du présent décret.
8. Une convention est conclue entre l'agent public inventeur ou les agents publics inventeurs, d'une part et le chef de l'établissement ou de l'entreprise publics concernés d'autre part, fixant :
- le pourcentage des produits nets revenant à l'agent public inventeur et, dans le cas de leur pluralité, la part revenant à chacun d'eux, et ce, dans les limites du pourcentage fixé à l'article 7 du présent décret,
- les modalités et les délais de versement des produits à condition qu'il y soit procédé annuellement et, le cas échéant, après leur perception par l'établissement ou l'entreprise publics concernés, conformément aux modalités de paiement arrêtées au(x) contrat(s) de licence d'exploitation de l'invention ou de la découverte.
9. Si l'agent public concerné quitte ses fonctions, les produits d'exploitation du brevet d'invention ou de la découverte qui lui sont dus continuent à lui être versés pendant la durée d'exploitation restant à courir.
En cas de décès de l'agent public, la part des produits lui revenant sera versée à ses héritiers pendant la période d'exploitation de l'invention ou de la découverte restant à courir.
10. L'agent public chercheur qui réalise une invention ou une découverte doit en faire immédiatement la déclaration écrite au chef de l'établissement ou de l'entreprise publics dont il relève.
11. Sont abrogés, les articles de 7 à 11 du décret n° 99-705 du 29 mars 1999, fixant les conditions d'octroi des encouragements financiers aux auteurs d'ouvrages, aux créateurs et aux inventeurs au titre de leurs publications, créations et inventions.
12. Le Premier ministre et les ministres concernés sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.
Tunis, le 26 novembre 2001.
Zine El Abidine Ben Ali